集团公司标准化管理体系的构建与实施

集团公司标准化管理体系的构建与实施XX公司X发、经济效益和环境保护、协同发展”的业务组合战世界”的空间布局战国际知名”的能源投资经营进企业管理水平(一)适应集团公司外部环境的要求日新月异，企业创新层出发挥着重要的作用，尤其是集团公不利因素的考验，需要建立一套(二)适应集团公司内部转型的要求年基本实现。过去集团对控股子公司的管理主要侧重于投资管理、高管委派和建立在投资基础上的收益分配管理，其它管理基本交由目标，初步构建了“五统一”(即统一战略规划、统一投资决策、统一人力资源、统一财务产权、统一资本运作)的管控模式，并设立了京能国际、国际电气、财务公司、燃料公司、后勤公司等专业化管理平台，对控股子公司的安全管理、燃料管理、物资管理、检修管理、资金管理、工程建设管理、后勤管理等履行专业化管理职能。这种转型为集团化标准构建奠定了客观基础，同时也提出了更(三)适应集团公司提升科学管理水平的要求的重要作用有着更直接的重视，并及时调整充实了相关组(一)课题的内涵与特点现实问题和潜在准和工作标准。该体系的构求和规定为准则，以统一领导、分工负责、全员核心内容，以运行机专业咨询机构去完成的途理工作了解与掌握的深入，比只要掌握了标准化编写的技术相信自己。依靠自己的途径不体系之外，无法得到企业的有，通过搭建管理标准体系职责的遗漏和重叠，使专、标准与标准之间形成一，从而形成了体系组成要的有效运行奠定了重要的业各项管理工作的科如何将各项标准有效地转化为企业广大员要紧紧围绕标准化内容体系，建涉及考核就必有奖惩。以此，有有效运转注入了强劲的动力。(二)标准化体系构建的核心内容按其内在联系形成的作。共引用国家、行业和地方标准和掌握技术标准创造了条成的计管理、项目管理、财务理、项目前期管理、基建管理、信息管理、科技实在联系形成的(三)运行机制标准化体系建设标准管理规范要求，每一个标涉及考核，必有奖惩、、奖励的指标；《专项奖励管路径等具体内容，为工作做到组织到位、措施过程中，曾组织过多次检查内容设计“检查方确各级机构的职责，做到组织到公平、公证，做到人员到。(四)标准化体系与其它专业管理标准整合建设会对专企业的管理水平，加强了业的市场，为企业的发展奠定划，没有将各管理体系与企业实。如何处理专业体管理、安全管，我们首入集团管位置上，切实做展起到创造条件的作求将体系文中设置了决策管理、行政口管理部室，标准本身明确了归口管理部室职责、配合部室职责，标准职责的遗漏和重叠，使管理标与标准之间、标准与标准相互推进的内在联系，各体系在作用，为标准体系的有效(五)标准化体系构建的原则与特点1.凡涉及管理标准和工作标准编写的共同事项，均制定了“标准指引”。“标准指引”是编制标准的标准，对于统一标准的内容构成要素和编写要求、提高标准的编制水平具有重要作用。为此，XX集团专门制定了4项“标准指引”，包括《管理标准编写指引》、《管理流程编写指引》、《工作标准编写指引》和《控股公制关键管理流程，而且要于更好地理解和执行。特门制定了《管理流程编写指节、活动过程和完成时限程都做到了职责分明、程3.凡涉及推进阶段的各项工作，均提前策划，制定详细的推进同时，组织了对控股企业标准及规章制度的检查，检查采取分地区进行，集中汇报、重点检查、现场抽查相结合的形式。听取汇报企业30家，现场检查20家，对控股企业现状进行了全面的“诊断”，为全面推进控股企业标准化建设工作奠定了基础。围绕控股企业存在的问题，集团标准化办公室完成“全面推进控股企业标准化建设实施方案”的设计，按企业的特点，科学地设计了各阶段的工作任务，对电力、非电、基建、筹建等不同企业标准化工作提出设提供了技术保证。(一)集团标准体系构建过程标准化管理体系构建工作是一个长期的、渐进的过程，XX集团标准化体系的构建按照计划、实施、检查评价、推进完善四个阶段(1)成立组织机构，加强组织领导。根据推进标准化工作的需XX集团成立了三级机构：一级是集团标准化管理委员会及其办公室；二级是集团技术标准、管理标准和工作标准三个专业委员会及其办公室；三级是集团各部室。集团标准化委员会由全体领导组(2)开展广泛调研，明确目标任务。集团标准化办公室组织开展对国家、行业和地方有关标准的学习，通过外部考察调研和内部现状摸底调查，进一步了解集团标准化现状及与业内的差异，拟订(3)策划总体方案，编制基础标准。根据推进标准化建设的总体目标和框架体系，集团标准化办公室策划推进集团标准化建设的(4)召开动员大会，形成强大合力。在总体方案和基础标准得到标准化委员会审批后，集团组织召开全体领导和员工参加的动员大会，由集团主要领导对推进标准化建设工作进行统一部署，提出(5)组织专业培训，奠定编写基础。动员会之后，标准化办公室组织全员参加的标准化法律法规、基础知识方面的专业培训，聘行讲授。(6)梳理现有制度并拟订标准编制计划草案。标准化办公室组织对集团现有的管理制度和工作规范进行认真梳理，按照部室职责进行重新分类，然后拟订全集团的标准化体系表和具体标准的编制计划草案。分送集团领导、各部室和三个专业委员会办公室征求修(7)修订标准编制计划。标准化办公室汇总各方面的意见，进一步修订完善集团标准化体系表和具体标准的编制计划，经三个专业委员会和标准化委员会审查、审批标准编制计划，然后下达各部施阶段(1)起草。由各部室分别进行。各部室按照集团统一下达的标(2)审查。分四个层级进行。一是初审、二是互审、三是会(3)审批。分两条线进行。一条线是集团标委会审批，另一条(4)发布。集团标委会办公室发布标准的依据有二，缺一不可：一是标准已经董事会、党委会或总经理办公会审议通过；二是标准已经标委会审议通过。在两条线审批完成后，集团标委会办公评价阶段(1)宣传贯彻。集团标委会办公室组织对所有发布的标准进行。(2)执行。分批次发布的所有标准均从发布之日起严格执行。《标准检查与考核管理规定》，对合检查和适用性专查、重点检查、专项般每年组织一次，要(4)控股企业管理现状检查。为确保推进阶段各项工作的顺利度的检查，对控股企业规章制4.推进完善阶段(1)设计“全面推进控股企业标准化建立实施方案”设计，对(2)推进工作的启动。组织召开集团全面推进控股企业标准化参加，并分别做(3)过程中技术指导和技术支持。控股企业标准化建设对控股们无从下手，集团标准化办公和咨询，并做到耐心、细致，有求必化工作的有效开展创造了条件。(4)标准注册与验收。集团依据《控股企业注册标准评审验收(5)实施过程监督检查。设计检查方案，选择有代表性的企业(二)实施过程的重点，为项目的过程管理提供保障集团化标准体系构建的前期，将工作重心放在了调研、诊断、评价、方案设计等基础管理工作上，客观的分析、科学的诊断对原有的工作进行了正确的评价；同类集团的对标让我们看到了差距；自行设计、自行实施、全面推进、全面提高的目标让我们找准了方向。实施方案的设计，为全面启动创造了条件；各类基础标准的先期发布，为标准体系构建的顺利进行奠定了基础；过程中难点问题的应对措施的制订，为及时解决启动后诸多问题争取了时间；多种形式宣传、培训，为标准体系构建提供了技术保障；各级领导的积提供了支持。2.注重过程管控，为项目整体水平的提升奠定基础集团化标准体系构建改变了只重结果、不重过程的做法，加强了集团、控股企业标准体系构建过程中的管理，定期组织各类会议，检查计划的落实；现场检查计划的执行；全过程给予技术支持有求必应、有问必答；及时发现问题、及时采取补救措施。在过程3.注重标准评价，为项目的有效实施奠定基础GB/T15496--GB/T15498中对企业技术标准要求在上级单位进行注册。技术标准是企业纲领性的标准，许多指标的设定直接影响企业安全、生产、技术管理水平，注册的目的是及时发现问题、及时整改，确保技术标准的可靠性。对于企业管理标准、工作标准国家未做出明确的规定，但企业标准体系是一个有机的整体，工作标准最终完成技术标准与管理标准提出的各项要求，并通过工作标准的检查与考核，使三大标准的各项要求得以最终落实，实现企业标准体系的有效运行。为此，在控股企业标准体系建立后，集团对控股企业提出了标准注册的要求，此项是集团标准化管理工作上的创新。原因一是多数控股企业第一次独立完成企业标准体系的建立工作，标准是体系的细胞，标准的质量直接影响体系能否有效运行；二是集团管理标准体系中的标准需要在控股企业标准体系建立过程(三)实施过程中的难点及解决方法后置的问题明确的时间规定，企业审批，这样的时间进行彻底修再次审批的标一批、审核一批、批管理标准专委会先后四次召，提出修改建议；2.标准实施检查无统一评价标准的问题检查是企业标准化全过围绕检查工作存在、的实科检查，按分工将标准文本送达归口部作，按实施方案的要求，人员将检查发现的问题记整改工作的完成。现场检、标准实施情况检查等。和企业标准化建立过程中题的整改。检查结束后要检查发现的问题检查人员。合规性、适用按其业务不同赋予了了在检查工作开始前要对知识、技术技能、检查技同时规范了检查人员的行依据,不能以自我理解的东西作为更不能犯心理学上的晕轮效应的则、标准和实际对照的原在集团化标准体系建立与实施的过程中已经组织的多次检查，都收到了预期的效果。做到了有人负责、有人归口、有人跟踪、有人落实。3.标准体系与其它管理体系有效融合问题业的管理水平，加强了企场，为企业的发展奠定了口于不同的管理部门，各，没有将各管理体系与企业实际体系之外，无法得到企业的有理专业体系管理、安全管理、财体系，我们首先对各部纳入集团管理标准，按国标的要求将体系文件地产、节能环保、金了决策管理、行政管管理部室职责、配合避了标准职责的遗漏和重体系之间、体系与标准之依赖和相互作用的内在整体中发挥着各自的作用，为。(一)企业效果1.集团化标准体系构建与实施提高了企业的基础管理水平，企业将标准化工作与日常管理工作有机结合。企业员工执行标准的主动性、自觉性普遍提高，从变被动的“要我标准”，到主动的“我要标准”，企业标准化管理水平在集团化标准体系构建与实施过程2.标准体系的构建为后续开展的企业内控评价体系、风险评价3.企业通过标准体系的建立，做到了有章可循，安全、生产、技术管理水平普遍提高，事故发生率得到有效控制、设备健康水平、企业经济效益整体提升，如图4~图7所示。其中仅集团净利4.集团化标准体系构建与实施采取的是自行设计、自行实施、全面推进、全面提高的新方法、走出了自上而下建立、实施与推进，到自下而上验证、评价与整改的新思路，在锻炼了队伍的同(二)社会效果1.集团化标准体系构建与实施工