陆勇案引发道德法律问题

陆勇第一页，共27页。格列卫第二页，共27页。什么是格列卫？格列卫是一种新型的CML治疗药物，能够靶向作用于病因顾名思义就像打靶一样对患病部位进行针对性治疗第三页，共27页。自从公诉后，几百名白血病患者联名写信，请求司法机关免予刑事处罚！网络实名签名的《为争取白血病患者基本生存权的集体自救行为的非罪化而呐喊》一文，更是痛陈了在法律边缘的生存不易。药品代购案2014年7月，因涉嫌妨害信用卡管理罪、销售假药罪，陆勇被益阳沅江市检察院提起公诉。第四页，共27页。案件处理：2015年1月27日，沅江市人民检察院向沅江市人民法院撤回起诉。第五页，共27页。讨论题：1.陆勇案属于法外开恩吗？2.如何破解买不起救命药的困局？3.如何认识依法治国与以德治国

的关系？第六页，共27页。总结：

1、陆勇案属于法外开恩吗？（1）是不是假药（2）是不是有销售行为（3）是否构成妨害信用卡管理罪第七页，共27页。（1）是不是假药？

“未经批准进口的药品，或未经检验即销售的药品，按假药论”

“销售假药的...”。属于行为犯，而无须对人体产生实际危害后果。《药品管理法》39.48条《刑法》141条第八页，共27页。（2）是不是有销售行为沅江市检察院认为：陆勇在代购过程中未加价，未收取任何费用，不是销售行为，不构成该罪。

“销售少量根据民间传统配方私自加工的药品，或者销售少量未经批准进口的国外、境外药品，没有造成他人伤害后果或者延误诊治，情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”

免费吃药《关于办理危害药品安全刑事案件法律适用问题的解释》第九页，共27页。（3）是否构成妨害信用卡管理罪

“出售、购买、为他人提供伪造的信用卡或者以虚假的身份证明骗领的信用卡的。”

要求数额较大：5张以上《刑法修正案（五）》第1条四项第十页，共27页。

（1）解决进口药价格虚高问题●关税和增值税●竞争不足●流通环节过多●政府管控药价

2、如何破解买不起救命药的困局？第十一页，共27页。●出仿药会涉及知识产权吗问题：●中国能像印度学习出仿药吗一边是患者性命攸关，一边是对知识产权的维护。既要激励创新，又要保护患者权益第十二页，共27页。

国内自主研发的创新药很难走进医院丁列明团队用10年的时间，研发成功了世界第三个.中国第一例小分子靶向抗癌药凯美纳,结束依赖进口的历史。生物医药产业事关百姓健康和国计民生，中国很多行业已赶上或接近世界先进水平，但出口国外的药品和医疗器械却凤毛麟角。我们的医药市场被进口产品占据了60%-70%生物医药产业在GDP中只占不到5%生物医药高风险、高投入和动辄十几年的投资期。第十三页，共27页。强制许可制度----仿制进口药品

“在国家出现紧急状态或者非常情况时，或者为了公共利益的目的，国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。”《专利法》第49条第十四页，共27页。（2）拓宽医保统筹的使用范围第十五页，共27页。（3）降低药价

70万种药底价曝光，药价普遍超出厂价5到6倍药就是命

1.药价低了买不出去2.以药补医机制

3.大肆商业贿赂利益垄断致药价虚高葛兰素史克第十六页，共27页。

法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。

3、如何认识依法治国与以德治国的关系“隆礼重法”第十七页，共27页。社会调整系统法律其他道德

法律靠外部约束，道德靠内心自觉，法治体现道德理念，道德滋养法治精神。第十八页，共27页。

生命健康交给医生人类灵魂的工程师道德的精神实质是爱，是向善的力量第十九页，共27页。

♣法律以道德为主要源泉

法律应当符合一般的道德准则，成为最低限度的道德。*

♣道德靠法律来有效传播

法律的实施，就是一个惩恶扬善的过程，有助于法律意识的形成，还有助于道德情怀的培养。*（1）道德和法律相辅相成没有道德支撑的法律难成良法没有法律推行的道德难成善治第二十页，共27页。

富勒：法律的被遵守，归根到底在于它有道德性，在于按公众的眼光,它们是正确的和必要的.一种秩序，若不包括着道德的因素是不可能真正建立和维持的。*第二十一页，共27页。（2）法律与道德不能错位♣要避免道德法律化

道德的主要作用在于扬善，而法律是止恶。在动用法律手段加强道德建设上,要谨慎。

♣法律与道德的冲突

法律追求权利优先,道德追求义务优先。

“父为子隐，子为父隐，直在其中矣”第二十二页，共27页。（3）陆勇案中情理法的冲突陆勇们若守法命就没了陆勇为患友代购仿制药能救人性命的药为假药救人性命===违法犯罪国法天人天理人情生命诚可贵

帮人于危难法律的价值背离情理法第二十三页，共27页。

质疑

“药品真假与否，销售是否有罪，不是看药品本身，而是看有没有经过政府部门的批准，这样一来，你就弄不明白这法律到底是意在保护受害者，还是要不惜制造受害者以保护政府部门的审批权？”郑筱萸药品审批大权曹文庄药品注册大权郝和平批准生产大权第二十四页，共27页。解决措施：完善立法重新定义“假药”限制司法解释权适时