中国燃气安全运营管理制度

前言安全是人、机器、环境的三维函数，在人、机、环境三因素中，人是根本，是决定的因素。任何一次安全事故的发生，主要是由“不安全的人”造成的。所以，安全管理必须以人为本，加强全员的安全教育，提高全员的安全意识，落实全员的安全责任，规范全员的安全行为，这是防范安全事故的根本措施。燃气企业必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针,从人、机、环境三个要素消除安全隐患,做到防患于未然。集团自组建以来，一直把安全生产放在一切工作的首位。为此，集团编制和下发了一系列的安全生产文件、安全管理制度和安全技术规程。这些安全生产文件、制度和规程，是中燃各项目公司安全生产运营的政策指南和重要保障。现在，中燃在持续高速发展。集团的各项制度、标准也须与时俱进、不断完善。根据中燃的现实状况和各项目公司的要求，总部安全运营部将集团的安全生产文件、制度和规程进行了整理和修改，编辑成《安全管理制度汇编》。这是当前中燃安全管理的系统的指导性文件。它对于进一步完善集团及各项目公司的安全管理体系起到重要的指导和推动作用。第一页，共45页。前言《安全管理制度汇编》共包括十个方面的内容：1、区域管理中心安全运营管理制度2、安全监察工作指引3、EHS体系工作指引4、安全管理规程5、安全管理制度6、关于加强燃气输配系统危险作业管理的规定7、高中压钢制燃气管道不停输带压开孔安全技术规程8、安全管理职责9、安全事故管理制度10、突发事故应对预案此次重点介绍以下四个方面：区域管理中心安全运营管理制度；燃气管网巡线管理制度（包含在安全管理制度中）；抢险维修安全管理制度及安全技术规程（包含在安全管理制度、规程中）；关于加强燃气输配系统危险作业管理的规定第二页，共45页。前言1、项目公司发生的各类事故，必须及时书面提交上报总部安全运营部和区域管理中心。2、轻微事故提交上报期限为5天。3、一般事故提交上报期限为3天。4、较大事故提交上报期限为2天。5、重大事故和特大事故提交上报期限为24小时。6、上报当地政府部门的，按国家《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。7、发生燃爆和火灾事故（事件）要求24小时内电话上报区域管理中心和总部安全运营部，并根据实际情况随后书面（邮件、流程）上报。安全事故的上报规定第三页，共45页。目录一区域管理中心安全运营管理制度二燃气管网巡线管理制度三抢险维修安全管理制度及安全技术规程四关于加强燃气输配系统危险作业管理的规定第四页，共45页。目录一区域管理中心安全运营管理制度二燃气管网巡线管理制度三抢险维修安全管理制度及安全技术规程四关于加强燃气输配系统危险作业管理的规定第五页，共45页。区域管理中心安全运营管理制度安全运营工作例会制度Ⅰ安全运营工作月报制度Ⅱ安全运营检查工作制度Ⅲ目录输差整治工作制度Ⅳ生产运营成本分析工作制度Ⅴ第六页，共45页。安全运营工作例会制度Ⅰ区域管理中心安全运营管理制度加强和规范区域管理中心安全运营管理，及时沟通、分析和解决区域管理中心安全运营管理出现的问题，部署区域管理中心所辖各项目公司的安全运营管理工作，实现安全运营、整治输差、控制成本的计划目标。1.目的区域管理中心安全运营管理工作例会，每两周召开一次。特殊情况临时召集。会议由区域管理中心运营总监（负责人）主持，安全运营专业工作组（专职、兼职）全体成员参加。会议可以采取集中会议的形式，也可以采取电话或视频会议的形式。但一月必须至少召开一次安全运营专业工作组（专职、兼职）全体成员参加的工作例会。2.会期会议由安全运营专业组各模块汇报两周及近期的工作，提出需要协调和解决的问题；安全运营总监（负责人）点评专业工作组各模块的工作，总结两周及近期区域管理中心所辖各项目公司的安全运营管理工作，安排下步安全运营管理工作计划。3.内容第七页，共45页。安全运营工作例会制度Ⅱ区域管理中心安全运营管理制度区域管理中心安全运营专业组（专职、兼职）全体成员人员必须准时参加例会并签到，若有特殊情况应向运营总监请假，但须向会议提供书面工作报告。例会期间"五不准":不准迟到、不准早退、不准中途离场、不准吸烟、不准打麻将等娱乐活动。4.纪律例会须由专人用专用的会议记录本记录会议内容，记录本由区域管理中心安全运营专业组负责保管。会议记录内容须包含：会议时间（起止时间格式为年/月/日/时/分）、议题、主持人、记录员、参加人员、缺席人员、会议内容(发言记录)、会议决定等。5.记录各区域管理中心安全运营例会内容，要通过集团专项工作流程向总部安全运营部及分管副总裁报告。6.报告第八页，共45页。安全运营工作月报制度Ⅱ区域管理中心安全运营管理制度加强和规范区域管理中心安全运营管理，及时沟通、分析和解决区域管理中心安全运营管理出现的问题，总结各区域管理中心安全运营管理的工作经验，提高集团安全运营管理水平。1.目的（1）区域管理中心一月安全运营管理工作概况；（2）专业工作组工作情况；（3）所辖项目公司安全运营管理经验及存在的问题（4）对存在问题的分析及解决措施；（5）对总部安全运营部工作的意见和建议。2.内容月报要在每月10日前通过OA流程/总部安全运营部/区域管理中心安全运营月报上报。总部已建立区域管理中心安全运营月度工作报告管理台账，对于没有按时上报、上报内容不符合要求或月报不实，要按总部绩效考核标准进行实施考核和奖罚。3.提交时间及考核第九页，共45页。通知发布检查组到达检查前会议召开现场检查内业资料检查评分检查情况总结会议项目公司组织整改整改结果上报区域结束安全运营检查工作制度Ⅲ区域管理中心安全运营管理制度区域安全生产运营检查工作由区域总经理领导，区域运营总监具体负责实施。区域安全生产运营检查小组由区域安全运营工作小组成员组成，对各投入生产运营的项目公司进行检查督导及考核评定。1.组织领导区域安全生产运营检查工作每季度组织一次。各区域管理结合本区域安全生产运营管理的特点，并参照集团安全生产运营大检查内容，确定对项目公司安全生产运营季度检查的内容。主要包括：安全管理、调度管理、计量管理、输配管理。2.周期及内容现场检查与内业检查相结合、平时检查与即时检查相结合、现场考评与会议讲评相结合的方法，肯定成绩，指出不足。检查程序如下：3.方式及程序第十页，共45页。Ⅲ区域管理中心安全运营管理制度（1）安全生产运营大检查满分为600分。对检查不达标的项目，参照集团《安全生产运营大检查评分细则》进行扣分，再折合100分制，计算出最终得分。（2）安全生产运营各检查组要在检查总结会上，将检查评分向项目公司公布，并进行考核讲评，征得项目公司的意见，取得共识，改进工作。（3）安全生产运营大检查的考核评定分为五个等级：（4）安全生产运营大检查结束后，区域将各项目公司的评分排名进行通报。对取得优秀、优良成绩的项目公司进行表彰，对基本合格的项目公司进行警示，对不合格的项目公司进行批评。4.考核奖罚序号等

级标

准1优

秀得分≥95分2优

良95分＞得分≥90分3合

格90分＞得分＞80分4基本合格得分＝80分5不合格得分＜80分安全运营检查工作制度第十一页，共45页。Ⅲ区域管理中心安全运营管理制度区域安全生产运营检查中提出的问题，应书面填写整改单，经项目公司签收确认。项目公司对存在的问题要及时整改，并上报区域管理中心。区域管理中心对每季度的安全生产运营检查情况要及时总结通报，并报集团安全运营部。5.检查督导安全运营检查工作制度第十二页，共45页。输差整治工作制度Ⅳ区域管理中心安全运营管理制度1、各区域管理中心安全运营专业组要设置计量管理模块及计量管理经理，指导所辖项目公司认真贯彻国家计量法及中燃集团有关计量管理和输差整治各项规定、规程。2、组织、指导管辖项目公司建立输差整治领导小组，健全计量管理体系。督导项目公司采取有效措施整治输差，完成集团下达的输差考核指标。3、审核所辖项目公司的计量月报，确保及时性、数据准确性及输差统计真实性。4、审核项目公司输差分析报告，及时了解异常情况原因，指导项目公司解决问题。5、掌握重点大客户用气状况，督导项目公司做好流量表巡检、维护，及时抄表结算。6、每季度检查项目公司流量表的周期检定计划落实情况，检查在用流量表台帐、流量表选型台帐的及时更新和准确性。7、区域管理中心每季度要召开一次输差整治工作会议（可以与例会合开）。会议要分析各项目公司输差计划完成情况，分析输差整治工作中存在的问题，特别是输差超标项目公司存在的问题和原因，提出输差整治的措施和目标。8、区域管理中心要认真完成总部安全运营部督办的输差整治专项工作，并将督办情况向总部安全运营部及时报告。第十三页，共45页。生产运营成本分析工作制度Ⅴ区域管理中心安全运营管理制度1、各区域管理中心安全运营专业组要设置生产运营成本管理模块及生产运营成本管理经理，组织、指导、审核区域所辖项目公司编制年度生产运营成本计划预算。2、各区域管理中心要根据所辖项目公司的生产运营实际，将财年生产运营成本计划和大修改造计划分解到季度和月度进行过程控制。3、各区域管理中心要建立所辖各项目公司水、电、设备租赁、抢维修、消防器材、运营工具、油料、加臭剂、其他燃料、设备检验、环保费等十一项生产运营费用台账和大修改造工程台账。对财年、季度、月度的生产运营成本计划及执行情况及时进行记录和分析。4、各区域管理中心每月要认真审核所辖项目公司生产运营费用月度资金计划及执行情况。5、各区域管理中心每月要召开一次生产运营成本分析会（可以与例会合开），认真分析生产运营成本的执行情况。对于不合理摊销及超计划预算的生产运营费用要及时检查纠正。第十四页，共45页。目录一区域管理中心安全运营管理制度二燃气管网巡线管理制度三抢险维修安全管理制度及安全技术规程四关于加强燃气输配系统危险作业管理的规定第十五页，共45页。燃气管网巡线管理制度总则巡线内容巡线标准目录巡线监察ⅠⅡⅢⅣ第十六页，共45页。燃气管网巡线管理制度总则Ⅰ1、燃气管网的巡线管理，是燃气企业确保安全运行、防范事故发生的基础工作。为了实现各项目公司燃气管网巡线管理的制度化、标准化，提高巡线到位率，确保燃气管网的安全运行，特制订本《工作指引》。2、各项目公司要高度重视、切实加强对燃气管网的巡线的管理，建立健全巡线管理制度，依据集团规定的巡线定额，配置专职巡线员和检测工具，有效控制危险源，及时发现安全隐患，制止威胁燃气管线安全的危险作业，确保燃气管网的安全运行。3、燃气管网的巡线管理必须坚持以人为本，加强对巡线员的职业教育、专业培训和绩效考核。巡线员必须忠于职守、爱岗敬业、遵守纪律、巡检到位；巡线员必须经过专业培训并经考试合格方可上岗；巡线员必须作到“六清”：管道坐标清、管道埋深清、管道规格（材质、管径、长度）清、危险源清、巡线标准清。4、各项目公司应采用多种方式监察和考核巡线员的巡线到位率，尽量采用GPS信息化手段，对巡线员的巡线到位率实施适时监察和有效管理。5、本《工作指引》适用于集团所属全资子公司、控股公司和执行中燃管理体系的非控股公司。第十七页，共45页。燃气管网巡线管理制度各项目公司的巡检员对燃气管道及设施的巡检内容主要是“六查”：查安全保护必须认真检查在燃气管道安全保护的范围内是否有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、堆积垃圾或重物、种植深根植物及搭建建（构）筑物。查燃气泄漏在巡检过程中，必须对钢制阀门井、凝水缸、调压撬（箱）、与三沟（排水沟、电缆沟、暖气沟）交汇管段、穿越铁路、公路、河流管段、庭院管道（特别是入户管道）及安全隐患比较严重的管段，用检漏仪进行检漏。查异常情况在巡检过程中，发现有燃气异味、水面冒泡、树草枯萎、积雪黄斑、泄漏响声等异常情况进行检查，查明原因，及时处理（或报告公司处理）。查交叉施工在燃气管道安全保护范围内，有施工单位进行开挖土方作业，必须按规定办理会签手续并申请安全监护。对有影响燃气管道安全运行的施工作业，应设立警示标志，并进行现场监护。查特殊管段对穿越桥梁、公路、铁路的管段，与三沟（排水沟、电缆沟、暖气沟）交汇的管段，安全隐患比较严重的管段，要重点巡检，特别在暴雨、大风、洪水等恶劣天气、灾害过后，更要加强巡查力度，并采取积极措施保护管道。查燃气设施巡检过程中发现有燃气设施丢失或损坏应及时报告，尽快组织修复。巡线内容Ⅱ第十八页，共45页。1、巡线定额燃气管网巡线管理制度管网巡检分四级管理：一级管网（投运五年以内的机械接口球墨铸铁管、带阴极保护的钢管、PE管；使用年限5—10年的有阴极保护经过防腐检测合格的钢管）巡检定额：25公里二级管网（使用年限5—10年的机械接口球墨铸铁管、未作阴极保护的钢管、PE管；使用年限10—15年的有阴极保护经过防腐检测合格的钢管）巡检定额：20公里三级管网（使用年限10—15年的机械接口球墨铸铁管、未作阴极保护的钢管、PE管）巡检定额：15公里四级管网（非机械接口的灰口铸铁管，使用年限15年以上的机械接口球墨铸铁管、未作阴极保护的钢管、PE管）巡检定额：10公里巡线标准Ⅲ第十九页，共45页。3、巡线周期2、巡线方式燃气管网巡线管理制度巡线标准Ⅲ（1）对一、二级城市燃气管网，可用巡线车或电动车巡查；对三级城市燃气管网，可采用骑自行车与徒步相结合的方式巡查。但对危险源必须停车捡漏；发现违章占压管线和在管线安全保护范围内施工，必须停车处理。对安全隐患较多的管线及庭院管线，必须徒步巡检。（2）对四级城市燃气管网，必须人工徒步巡检，对危险源必须捡漏，发现安全隐患必须及时报告，发现在燃气管道安全保护范围内的施工作业，必须实施监护并向调度中心及上级及时报告。城市燃气项目公司实行“每日巡检制”，所属燃气管网系统每日沿管线巡检一次；长输燃气项目公司实行“三日巡检制”其所属燃气管道系统每三日沿管线巡检一次。在暴雨、大风、洪水、灾害过后，须及时进行巡检。第二十页，共45页。4、危险源及危险源控制燃气管网巡线管理制度（1）燃气爆炸的方式和条件：巡线标准Ⅲ物理爆炸：燃气设备及管道内的燃气压力超过燃气设备及管道的强度而发生的爆炸。其爆炸的条件是燃气超压运行或设备及管道强度的降低。

化学爆炸：燃气在密闭的空间内与空气混合达到爆炸极限，遇明火发生爆炸。其爆炸条件是密闭的空间、燃气与空气混合达到爆炸极限、明火。燃气管网系统中具备爆炸条件的区域和部位。主要是：钢制阀门井、凝水缸；与“三沟”（电缆沟、暖气沟、排水沟）交汇或相邻的管段；穿越铁路、公路、河流的管段；在燃气管道安全保护范围内有机械施工作业的管段；漏气严重的燃气管段。（2）燃气管网的危险源：第二十一页，共45页。燃气管网巡线管理制度（3）燃气管网的危险源控制巡线标准Ⅲ巡线员必须用检漏仪对燃气管网的危险源进行认真的检测，发现燃气泄漏，及时报告，并在现场监护；发现在燃气管道安全保护范围内有机械施工作业，必须在现场监护，并及时向调度中心及上级报告。4、危险源及危险源控制第二十二页，共45页。5、安全隐患报告及控制燃气管网巡线管理制度巡线标准Ⅲ（1）燃气管网的安全隐患：燃气管网系统中存在的可能导致安全事故发生的——设备、管道的不安全状态、环境的不安全因素、人的不安全行为。主要是：发生燃气泄漏；燃气设施损坏；燃气设施（调压撬、调压箱、阀门井、凝水缸）旁有明火、吸烟、放鞭、烧纸；燃气管道安全保护范围内有机械施工作业。（2）安全隐患报告：巡线员发现安全隐患要及时报告；发现燃气泄漏要立即实施现场警戒，并采取有效措施防止事故发生；发现燃气设施（调压撬、调压箱、阀门井、凝水缸）旁有明火、吸烟、放鞭、烧纸，要及时劝阻、灭火；发现在燃气管道安全保护范围内有机械施工作业，要及时报告并进行现场监护。第二十三页，共45页。2、巡线记录核查3、巡线跟踪监察1、巡线记录燃气管网巡线管理制度巡线监察Ⅳ巡线员在完成当天的巡检任务后，要认真填写巡检记录。巡检记录应按照集团生产运营记录的要求，认真记录巡检时间、路线、内容及处理的问题。巡线记录要真实准确、字迹工整。各项目公司的生产运营部要设置专人对巡线员的巡检记录进行当日检查、复核。确认巡线记录合格后，检查人在“复核栏”内签字。各项目公司的生产运营部要对巡线员的巡检工作进行跟踪和抽检。已有GPS巡线监控系统的项目公司，由调度中心负责对巡线员进行跟踪和监控。调度员负责对每个巡线员的工作进行跟踪、监控、记录；生产运营部负责对每个巡线员的巡线到位率进行考核。生产运营部对巡线员的巡检记录检查每周不得少两次；对巡线员的巡检到位率跟踪抽检每周不得少于一次。第二十四页，共45页。4、巡线绩效考核燃气管网巡线管理制度各项目公司生产运营部每周对巡线员进行一次工作讲评，每月对巡线员进行一次绩效考核。巡线考核标准：巡线监察Ⅳ巡线出勤到位率100%巡线里程到位率100%危险源检测到位率100%安全隐患报告及时率100%交叉施工监护到位率100%巡线记录合格率100%第二十五页，共45页。目录一区域管理中心安全运营管理制度二燃气管网巡线管理制度三抢险维修安全管理制度及安全技术规程四关于加强燃气输配系统危险作业管理的规定第二十六页，共45页。抢险维修安全管理制度及安全技术规程抢险维修安全管理制度Ⅰ抢险维修安全技术规程Ⅱ目录第二十七页，共45页。抢险维修安全管理制度及安全技术规程抢险维修安全管理制度Ⅰ1、根据《城镇燃气管理条例》及国家相关法律法规的规定，各燃气公司应制订适合本项目公司生产运作的抢险、急修等应急预案，并指导应急情况下的工作开展。确保在天然气输配系统和用户用气过程中，出现突发安全事故时，能迅速妥善处理，最大限度减少人员伤亡和经济损失。2、项目公司城市燃气抢险、急修等应急管理安全技术规程执行《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》第4节规定。3、凡进行抢险、急修的人员，应服从指挥，听从安排，任何人不得在抢险、急修工作中各行其是，自作主张。4、抢险急修值班人员，不得无故脱岗。因工作需要，公司员工同样有参加抢险、急修工作的义务，任何单位和个人不得借故推卸。5、抢险工程车必须作到车况良好，值班车应停放在指定位置，任何人不得用于与抢险、急修无关的事。6、用于抢险，急修的工具、设备、灭火器具、防护用品等安全保障设施应专人负责，定期检查、维护保养。7、抢险、急修人员接到事故通知后，必须确保在最短时间内到达事故现场，按调度指令或现场负责人的要求控制事态，恢复生产。8、抢修、急修等应急事故处理后，应健全完善相关图文资料，具体规定执行《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》第7.3节规定。第二十八页，共45页。（1）基本情况（2）危险目标及其危险特性、对周围的影响（3）危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布（4）应急救援组织机构、组织人员和职责划分；（5）报警、通信联络方式（6）事故发生后应采取的处理措施（7）人员紧急疏散、撤离（8）危险区的隔离（9）检测、抢险、救援及控制措施（10）受伤人员现场救护、救治与医院救治（11）现场保护（12）应急救援保障（13）预案分级响应条件（14）事故应急预案终止程序（15）应急培训和应急救援预案演练计划1、应急预案抢险维修安全管理制度及安全技术规程抢险维修安全技术规程Ⅱ各项目公司根据具体情况对应急预案及时制定、调整和修订。应急预案应报总部安全运营部备案。各项目公司应对燃气设施抢修应急预案定期进行演习，每年不得少于1次。应急预案可包括下列主要内容：第二十九页，共45页。抢险维修安全管理制度及安全技术规程抢险维修安全技术规程Ⅱ2、抢修机构（1）各项目公司都要组建专业抢修队伍，并配备必要的车辆、抢修设备、抢修器材、通讯设备、防护用具、消防器材、检测仪器等装备，并保证设备处于良好的状态。（2）各项目公司的专业抢修队伍要每天二十四小时有人值班，接到抢修报警立即出动，并根据事故情况联系有关部门协作抢修。抢修作业应统一指挥，严明纪律，并采取有效的安全措施。第三十页，共45页。抢险维修安全管理制度及安全技术规程抢险维修安全技术规程Ⅱ抢修现场的管理应符合如下规定：3、抢修现场（1）抢修人员应配职责标志，到达抢修现场后，应根据燃气泄漏程度确定警戒区并设置警戒标志，应随时监测周围环境的燃气浓度。在警戒区内管制交通、严禁烟火，严禁无关人员入内。（2）抢修人员到达抢修现场后，在布置事故现场警戒、控制事态发展的同时，应积极救护受伤人员。（3）操作人员进入抢修作业区前应按规定穿戴防电服、鞋及防护用具，并严禁在作业区内穿脱衣物。作业现场应有专人监护，严禁单独操作。（4）在警戒区内燃气浓度未降至安全范围时，严禁使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表等。（5）管道和设备修复后，应对夹层、窖井、烟道、地下管线和建（构）筑物等场所进行全面检查。（6）当事故隐患未查清或隐患未消除时不得撤离现场，应采取安全措施，直至消除隐患为止。第三十一页，共45页。抢险维修安全管理制度及安全技术规程抢险维修安全技术规程Ⅱ4、抢修作业（1）抢修人员进入事故现场，应立即控制气源、消灭火种，切断电源，驱散积聚的燃气。在室内应进行通风，严禁启闭电器开关及使用电话。地下管道泄漏时应采取有效措施，排除聚积在地下和构筑物空间内的燃气。（2）燃气设施泄漏的抢修宜在降低燃气压力或切断气源后进行。（3）抢修作业时，与作业相关的控制阀门必须有专人值守，并监视其压力。（4）当抢修中暂时无法消除漏气现象或不能切断气源时，应及时通知有关部门，并做好事故现场的安全防护工作。第三十二页，共45页。抢险维修安全管理制度及安全技术规程抢险维修安全技术规程Ⅱ（5）处理地下泄漏点开挖作业时，应符合下列规定：4、抢修作业A、抢修人员应根据管道敷设资料确定开挖点，并对周围建（构）筑物进行检测和监测，当发现漏出的燃气已渗入周围建（构）筑物时，应根据事故情况及时疏散建（构）筑物内人员并驱散聚积的燃气。B、连续监测作业点可燃气体或一氧化碳浓度。当环境中可燃气体浓度在爆炸范围内或一氧化碳浓度超过规定值时，必须强制通风，降低浓度后方可作业。C、应根据地质情况和开挖深度确定作业坑的放坡系数和支撑方式，并设专人监护。D、钢制管道进行维护、抢修作业后，应对防腐层进行恢复并达到原管道防腐层等级。第三十三页，共45页。抢险维修安全管理制度及安全技术规程抢险维修安全技术规程Ⅱ（6）铸铁管泄漏抢修时，在符合上述规定外，还应符合：4、抢修作业A、泄漏处开挖后，宜对泄漏点采取措施进行临时封堵。B、当采用阻气袋阻断气源时，应将管线内燃气压力降至阻气袋有效阻断工作压力以下，且阻气袋应在有效期内使用；给阻气代充压时，应采用专用气源工具或设施进行，且充气压力应在阻气袋允许充压范围内。A、采取关闭阀门、使用封堵机或使用夹管器等方法有效阻断气源后进行抢修，并应采取措施保证聚乙烯塑料管熔接面处不受压力。B、抢修作业中应采取措施防止静电的产生和聚积。C、抢修作业中环境温度低于-5度或大于5级风天气时，应采取防风保温措施，并应调整连接工艺。（7）当聚乙烯塑料管道发生断管、开裂、意外损坏时，抢修作业应符合下列规定：第三十四页，共45页。抢险维修安全管理制度及安全技术规程抢险维修安全技术规程Ⅱ（8）站场泄漏抢修作业应符全下列规定：4、抢修作业A、低压储柜泄漏抢修应符合下列规定：●检查和抢修人员宜采用燃气浓度检测器或采用检漏液、嗅觉、听觉来判断泄漏点。●应根据泄漏部位及泄漏量采用相应的方法堵漏。●发生大量泄漏造成储气柜快速下降时，应立即打开进口阀门、关闭出口阀门、用补充气量的方法减缓下降速度。B、压缩机房、烃泵房燃气泄漏时，应立即切断气源、电源；开启室内防爆风机。故障排除后方可恢复供气。C、地上（下）调压站、调压箱发生泄漏时，应立即关闭泄漏点前后阀门，打开门窗或开启防爆风机，故障排除后方可恢复供气。第三十五页，共45页。抢险维修安全管理制度及安全技术规程抢险维修安全技术规程Ⅱ（9）当调压站、调压箱因调压设备、安全切断设施失灵等造成出口超压时，应立即关闭调压器进出口阀门，并在超压管道上放散降压，排除故障。当压力超过下游燃气设施的设计压力时，应对超压影响区内燃气设施进行全面检查，排除所有隐患后方可恢复供气。（10）压缩天然气站出现大量泄漏时，应迅速切断站内气源、电源、设置安全警戒线，采取有效措施控制和消除泄漏点。（11）当压缩天然气站出现大量泄漏而造成火灾时，除控制火势进行抢修作业外，还应对末着火的其它设备和容器进行隔热、降温处理。（12）汽车载运气瓶组或拖挂气瓶车出现泄漏或着火事故时，除采取11、12条控制泄漏或火势外，事故车还应迅速离开加气、卸气现场，避开人群密集区域向空旷地区停靠。4、抢修作业第三十六页，共45页。抢险维修安全管理制度及安全技术规程抢险维修安全技术规程Ⅱ（13）液化天然气气化站的抢修还应符合如下规定：4、抢修作业（14）液化天然气气化站泄漏着火后，严禁用水灭火。在灭火的同时还应对未着火的储罐、设备和管道进行隔热、降温处理。A、液化天然气储罐进、出液管道（焊缝、法兰间）发生少量泄漏时，应关闭相关阀门，将管道内液化天然气放散（或火炬燃烧掉），待管道恢复至常温后，按相关规定进行维修，完毕后可利用氮气进行试漏，合格后投入运行。B、当大量液化天然气泄漏时，对泄漏出的液化天然气可使用泡沫发生设备，对其表面进行覆盖，使其与空气隔离。第三十七页，共45页。抢险维修安全管理制度及安全技术规程抢险维修安全技术规程Ⅱ（15）用户室内燃气设施泄漏抢修作业应符合下列规定：4、抢修作业A、接到用户泄漏报修后应立即派人检修。B、进室内后应在安全处切断电源，打开门窗通风消灭火种，严禁在事故现场打电话。C、严禁用明火查漏。应准确判断泄漏点，彻底消除隐患；当未查清泄漏点时，不得撤离现场，应采取安全措施，直至消除安全隐患为止。D、漏气修理时应避免由于检修造成其他部位泄漏，应采取防爆措施，严禁使用能产生火花的工具进行作业。E、修复供气后，应进行复查，确认安全后，抢修人员方可撤离事故现场。第三十八页，共45页。目录一区域管理中心安全运营管理制度二燃气管网巡线管理制度三抢险维修安全管理制度及安全技术规程四关于加强燃气输配系统危险作业管理的规定第三十九页，共45页。关于加强燃气输配系统危险作业管理的规定目录总则Ⅰ范围Ⅱ燃气输配系统带气维修作业Ⅲ燃气输配系统密闭空间作业Ⅳ燃气输配系统带压开孔作业Ⅴ燃气输配系统带压封堵作业Ⅵ第四十页，共45页。关于加强燃气输配系统危险作业管理的规定总则Ⅰ1、为了规范燃气输配系统危险作业，保障燃气输配系统危险作业的安全实施，特制定本管理规定。2、本管理规定适用于集团所辖各区域管理中心及项目公司燃气输配系统的危险作业。3、本管理规定由集团总部安全运营部组织编制并负责解释。范围Ⅱ4、燃气输配系统危险作业包括：燃气输配系统带气维修作业燃气输配系统密闭空间作业燃气输配系统带压开孔作业燃气输配系统带压封堵作业第四十一页，共45页。关于加强燃气输配系统危险作业管理的规定燃气输配系统带气维修作业Ⅲ5、燃气输配系统带气维修作业，是指在运行的燃气输配系统的设备、管道上，实施带压或常压工况下的维修作业。6、各项目公司在非突发事故工况下实施燃气输配系统带气维修作业，必须编制带气维修作业方案，经过生产运营部、安全监察部及分管安全运营副总经理审批后实施；在突发事故工况下实施抢修作业，执行突发事故应急预案。7、实施燃气输配系统带气维修作业，安全监察部要实