浅论我国企业安全文化建设

浅论我国企业安全文化建设企业安全文化的重要性我国企业安全文化的现状我国企业安全文化与其他国家地区差异如何建设企业安全文化

蔺易20122840

王何波201228421安全ppt企业安全文化的重要性1.企业安全文化安全文化就是企业的安全意识、安全目标、安全责任、安全素养、安全习惯、安全科技、安全设施、安全监管和各种安全规章制度的总和。2安全ppt

2.企业安全文化的意义

安全是企业发展重要保障，是企业经营管理的关键所在，生产事故对企业产有严重的影响。3安全ppt二）企业安全文化的引入切尔诺贝核电站泄漏事故切尔诺贝利核电站在乌克兰距基辅140公里，是前苏联在乌克兰境内修建的第一座核电站。切尔诺贝利是苏联人民的骄傲，被认为是世界上最安全、最可靠的核电站。在1986年4月26日的安全演习中由于技术人员的操作失误导致反应堆内压增高无法控制，核电站的第4号核反应堆在进行半烘烤实验中突然失控引起爆炸！据估算核泄漏事故后产生的放射污染相当于日本广岛原子弹爆炸产生的放射污染的100倍！爆炸使机组被完全损坏，8吨多强辐射物质泄露，尘埃随风飘散，致使俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰许多地区遭到核辐射的污染，切尔诺贝利核电站的核燃料泄漏问题至今都没有得到妥善解决，核电站周围扔具有大量辐射，要阻挡辐射的唯一方法就是用十几米厚的混凝土墙把整座核电站罩起来，那又讲花费数十亿美元，在核力量面前人的力量只不过像灰尘一样微不足道，一担出现微小闪失后果将是不可预估的。

4安全ppt二）企业安全文化的引入安全文化的起源国际原子能机构(IAEA)的国际核安全咨询组(INSAG)在1986年提出安全文化的概念，并于1991年发表名为《安全文化》的报告(即INSAG-4)。在INSAG-4中，安全文化的概念首次被进行了定义，并且这一定义被世界许多国家的许多行业所接受，得到广泛的认同。5安全ppt二）企业安全文化的引入安全文化发展三个阶段技术化安全阶段(第一阶段):安全上的进步通常是通过工厂的安全防护技术来实现的。（设备的本质安全）

在这种情况下，改进安全工作的动力一般来自于满足法规要求的需要，而改进得以实现是由于使用了管理规章制度和安全专业人员的结果。职工们倾向于认为安全只是管理者的职责，与己无关，是由其他人强加于他们头上的。6安全ppt二）企业安全文化的引入安全文化发展三个阶段体系化安全阶段(第二阶段):组织应该建立了用清晰的语言描述的安全价值观或安全目标，并且建立了实现这一目标的方法和程序。

系统化、文件化的操作规程和规章制度规定了哪些能做哪些不能做，工作被计划得很好并且优先考虑安全。然而，在许多企业中，这一阶段的安全对于员工个人来说仍然处于被动的状态，其原因是员工没有参与安全事务的商讨和决策，并且被安全专职人员监视和监督。7安全ppt二）企业安全文化的引入安全文化发展三个阶段自律化安全阶段(第三个阶段):是许多组织正在为之努力奋斗的理想。达到这个阶段是一个不断改进的过程。在这个阶段中，安全的远见和价值观被要求充分共享；组织中绝大部分员工始终如一地、自觉地、积极地参与到强化安全的事务当中；安全是组织内的“血脉”，不安全的作业条件和行为被所有人认为是不可接受的并且被公开反对。这种“自律”的安全文化可以创造出“安全自我学习”的组织。8安全ppt二）企业安全文化的引入国际原子能机构（IAEA）还认为，一个组织在向安全文化发展的第三阶段努力时，不能幻想跨越前两个阶段而直接进入第三阶段，认识到这一点十分重要。实现良好的安全绩效需要有基于服从的文化的规章制度和高质量的工程技术的保障。9安全ppt政府态度一）官员的认识二）政策的调整三）组织实施10安全ppt一）官员的认识锦涛同志强调要把安全文化建设纳入社会主义精神文明建设总体战略；邦国委员长要求“各级领导干部都要把安全生产的各项工作提高到安全文化的高度来认识”；家宝总理在2006年全国安全生产工作会议上强调“广泛开展安全科普教育活动，加强安全文化建设，强化全民安全意识，营造‘关爱生命、关注安全’的良好舆论氛围”。11安全ppt二）政策的调整十一五计划第一次把安全发展作为经济发展的重要内容安全文化建设列入《安全生产“十一五”规划》，并作为重点工程加以落实

国家安监总局公布“十一五”安全文化建设纲要

国家安监总局公布安全文化建设“十二五”规划12安全ppt三）组织实施1职业健康安全管理体系规范

GB/T28001—20012企业安全文化建设导则

AQ/T9004—20083企业安全文化建设评价准则

AQ/T9005—20084安全文化建设示范企业评价标准全国安全文化建设示范企业名单关于拟命名广东省安全文化建设示范企业名单的公示13安全ppt企业状况一）主体责任二）经济困境三）务实与务虚四）文化沉淀14安全ppt一）主体责任1杜邦公司安全文化的核心是安全责任无处不在，生命自尊。把安全责任分解到每一个人2我们现在对安全文化的认识有误区，过分的强调两个主体，一个是政府的监管责任，一个是业主的法人责任3面对各类事故，我们绝大数人首先想的是如何推卸责任15安全ppt二）经济困境1企业管理者对安全的经济含义、安全投入、事故成本等基本概念及其相互之间的关系认识不足2追求利润最大化是企业首要考虑的问题，前提是不能以牺牲安全及环保为代价3安全生产法规定企业主要负责人必须具有财务决策权，缺少对企业实际控制人的要求4多数企业目前尚处在市场激烈竞争中求生存状态，几乎涵盖全体员工都有把这些安全投入变为看得见个人收入的欲望。16安全ppt三）务实与务虚1质量体系认证多数企业比较看重，EHS体系建设很多人认为是虚的2只要没有发生事故，做这些工作只是面子工程，应付客户或政府有关部门3员工队伍不稳定，流失率大，下本钱帮别人培养人才不划算，不愿做黄埔军校4企业的管理就是那么简单，没必要上升那么高的境界17安全ppt四）文化沉淀1企业安全文化沉淀于企业及员工心灵中的安全意识形态、安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全价值观等。不能仅仅通过短期的培训，简单的活动就称之为安全文化建设2加强安全文化建设，营造良好的安全文化氛围，需要企业各部门结合自身特点发挥作用，形成合力，研究工作的新途径、新方法和新手段，切实增强安全宣传教育的时效性3从安全心理学角度来看，需要经过认识过程，情感过程，意志过程三个阶段18安全ppt思考问题一）企业如何认识企业安全文化建设二）政府安监部门目前的要求三）作为EHS人员如何说服企业领导四）企业安全文化建立与维护19安全ppt一）企业如何认识企业安全文化建设1全员参与：作为安全管理人员在企业的安全管理中能够清晰自己的作用和地位，能够将原本不属于自己管的事务让应该管的人去管，应该做的人去做2责任明确：从企业实际控制人到具体一线操作者，能够主动关心安全，不再将安全问题全部推卸给安管人员3营造氛围：只有依靠安全文化的培育，营造一种良好的安全氛围，形成“人人抓安全，人人讲安全，人人管安全”的局面，才能使企业成为有共同价值观的、有共同追求的、有凝聚力的集体，从而提高企业的整体安全素质。因此，建立系统、科学、细致的安全文化，努力营造浓厚的安全文化氛围，是企业预防事故发生的长效做法。4立足班组：基础不牢，地动山摇。那么山的基础也好，组织的基础也好，最底层的东西无论是哪个党，哪个国家，哪个民族还是哪个大型的组织，它都要把自己最基础最底层的东西要打牢要竖牢。就像一个高楼大厦一样，班组是最底层。20安全ppt二）政府安监部门目前的要求安全文化建设示范企业创建活动的指导意见安监总政法〔2010〕5号安全文化建设示范企业评价标准21安全ppt三）作为EHS人员如何说服企业领导1安全生产，人人有责如何将安全职责分配，减轻领导负担2企业形象政府印象，社会评价，行业认可，员工信赖3成本核算安全经济学，让老板们知道安全不仅仅指人身伤害，由此产生的经济损失不容忽视22安全ppt四）企业安全文化建立与维护导入时机：

·配合新时期的企业发展战略规划或企业文化建设规划，需要制定相应的安全文化建设规划方案；

·前一阶段企业安全文化建设方案实施完毕，亟需制定新的规划方案；

·企业在生产性质、管理制度、生产环境等方面发生变更、调整，旧有方案已不适合企业实际情况，需要重新调整或制定安全文化建设规划；

·为全面系统导入企业安全文化，提高企业安全生产水平，需要制定长远的安全文化发展规划作为战略性指导。23安全ppt四）企业安全文化建立与维护操作流程：

企业安全文化现状诊断分析（找出企业安全文化建设的重点、难点）→拟定规划草案→提交企业项目组讨论→进一步修改并提案→修改、定稿→企业内发布实施→规划实施辅导24安全ppt四）企业安全文化建立与维护企业安全文化执行方案长远的规划需要逐步的执行，在安全文化建设规划的基础上，制定详细可行的年度、月度安全文化执行方案，以保证规划目标的实现。

主要包括：年度企业安全文化建设执行方案、企业安全文化传播解决方案、企业安全管理制度和方法的优化和创新（奖惩制度、监督机制、安全管理方法等）、对企业安全文化促进人员进行培训，等等。25安全ppt四）企业安全文化建立与维护安全视觉识别系统（SVI）建设

SVI是安全视觉识别系统（SafetyVisualIdentitySystem）的英文缩写，SVI系统是根据企业所处的行业特点、行业安全标准及企业特性，结合企业的安全文化理念、企业形象等内容，综合利用一切有效的视觉符号营造企业安全环境氛围，从而引导形成安全习惯和良好行为模式的一套企业安全环境布置解决方案。26安全ppt四）企业安全文化建立与维护【SVI功能】

SVI可以提高员工安全意识、规范员工安全行为，还可以将安全环境布置与企业文化融合，在减少事故发生的同时展示企业安全理念、品牌形象，并美化企业环境。一个完整的SVI系统有以下功能：1行为规范指引功能

通过简捷、清晰、明确、易懂的形式，使受众的个人行为变成一种群体的规范的安全行为。2安全知识传播功能

传播普及最基本的安全理念，最常用的安全知识和最实用的安全技能。3安全硬件系统的补充功能

通过对相关知识技能的普及和指引，人机结合，使安全硬件真正发挥其保障作用。27安全ppt四）企业安全文化建立与维护4避免企业重复定义安全视觉效果功能

SVI系统以行业统一的标准为前提，结合企业的自身安全理念，在行业内统一安全的视觉效果，将避免企业对其进行重复定义。企业安全形象展示功能

向社会展示着企业安全文化和企业安全形象，有助于提升企业在公众心目中的地位和社会价值。其宣传效果，将胜过刻意形