安全生产及消防3篇

Word版本，下载可自由编辑安全生产及消防3篇【第1篇】平安生产事故及消防应急预案范本

为加强和规范我中心消防平安管理,预防火灾和削减火灾危害,按照《中华人民共和国消防法》,结合本中心实际,特制定本消防平安应急预案。

一、编制依据制定消防应急预案,是为了在中心面临突发火灾事故时,能够统一指挥,准时有效的地整合人力、物力、信息资源,快速针对火势实施有组织的控制和扑救,避开火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地削减人员伤亡和财产损伤。

二、组织机构与原则我中心成立消防平安应急指挥小组,负责中心火灾现场指挥。消防平安应急指挥小组:组长:副组长:成员:消防应急指挥小组职责:指挥协调各小组和义务消防队开展工作,快速引领人员疏散,准时控制和扑救初起火灾;协调协作公安消防队开展灭火救援行动。

三、相关科室分工

1、总值班负责立刻组织人员举行扑救。

2、各科主任、护士长负责组织人员疏导被困人员、病人;维持现场秩序。

3、单位办公室负责立刻同公安、消防部门的联系,说明具体事故地点、事故状况,并派出人到路口接应。

4、后勤科、公卫科负责现场物质的调度。

四、培训学习按照人员的变动状况准时调节人员每年对全体职工举行消防学问培训和实战演习,教导全体职工学习灭火器使用常识,把握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好状况,准时更换过期的灭火器,保证灭火器的正常有效。

五、火灾事故应急响应

1、报警:中心员工、值班人员发觉火情后应立刻向医院总值班报警,按照火情可直接报“119”火警。

2、接警:总值班接警后,应立刻向中心领导和消防应急指挥小组报告,通知各小组和义务消防队启动应急预案。

3、处置:指挥各工作小组、义务消防队快速集结,根据职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序的举行疏散。扑救火灾时根据“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点后普通”的灭火战术原则。并派人准时切断电源,接通消防水泵电源,组织救护伤亡人员,隔离火灾危急源和重要物资,充分通过单位的消防设施器材举行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,让伤员躺在底上滚动,或用水洒扑灭火焰,并立刻举行救治。

4、帮助消防员灭火。在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队队负责人说明火灾状况,并全力支持消防员灭火,要服从消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。

5、庇护现场。当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人庇护好现场,维护好现场秩序,等待对事故缘由及责任人的调查,同时应立刻实行善后工作,准时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并实行其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

6、火灾扑灭后,由我中心办公室、后勤科电工帮助公安消防部门,查明火灾缘由,调查火灾损失。

六、火灾事故调查处置。根据中心事故报告分析处理制度规定,消防平安应急指挥小组在调查和审查事故状况报告出来以后,作出有关处理打算,重新落实防范措施。并报中心应急救护领导小组和上级主管部门。

七、应急物质及注重事项

1、常备药品:消毒用品、急救物品及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。

2、注重事项:档案资料室、b超、心脑电图、dr、*光机、生化仪等,一旦着火不行用水扑救,宜用干粉灭火器,灭火过程注重人身平安。

社区卫生服务中心

二o一六年二月十八日

【第2篇】平安生产及消防措施

一、平安生产措施

1、平安管理目标

1、管理方针在施工管理中，我们要始终如一地坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的平安管理方针，以职业健康平安gb/t28001管理体系为管理依托，以平安促生产，以平安保目标。

2、管理目标杜绝重大人身伤亡事故和机械事故，普通工伤事故频率控制在3‰以下，确保平安生产。

2、平安管理体系及职责

（一）平安管理模式公司平安管理采纳“三个层面，五个程序，五项内容”的管理模式。1、三个层面：一是公司总部的宏观平安控制；二是施工项目经理部的现场平安管理；三是生产班组的详细操作平安。

2、平安管理过程的五个程序：

（1）①健全平安管理体系、明确责任制→②完美安检、合同等手续，制定管理制度→③现场管理→④资料收集、管理→⑤应急处理。

（2）现场管理的五项内容：平安防护→暂时用电→施工机具→消防守卫→职业健康。

（二）平安管理体系按照公司平安管理的模式，公司成立了相应的管理体系。

1、建立三级平安管理体系，坚持“预防为主、平安第一,综合治理”的方针，确保工程平安目标的实现。

2、公司平安部门→专职平安人员→施工班组：公司平安部门为工程平安一级管理机构，指导监督工程平安工作；项目部平安领导小组为工程平安二级管理机构，设置专职平安员全面负责工程平安的实施工作；施工班组为平安三级负责单位，平安值日，负责日常的平安检查、实施及活动记录工作。开工前，项目平安领导小组应制定平安工作规划及目标，针对工程详细状况，制定平安措施计划，并组织落实实施。

（三）各平安责任人职责

1、经理职责：经理是本企业平安生产第一责任人，对本企业的平安生产负全面责任。贯彻实施国家有关平安生产方针、规矩、标准、规范、规程，在制定年度生产方案时，应把平安生产内容纳入方案中。负责组织建立健全本企业各级平安生产保证体系，按3-7%的比例配备专职平安员。

2、总工程师职责：在组织编制和审批《施工组织设计》（《施工计划》）和采纳新技术、新工艺、新材料、新设备时，必需制定相应的有针对性的平安技术措施，并付诸实施。负责组织、指导职工的安全技术教导和培训。负责准时解决施工生产中的平安技术问题，提出技术鉴定看法和改进措施。参与重伤和死亡事故的调查分析工作。

3、项目经理职责：项目经理职责是所管工程的平安生产第一责任人，负直接责任。举行有针对性的平安技术交底。负责组织实施安全技术措施。对施工现场的架子、塔吊等机械设备、暂时电气线路要组织检查验收，合格后方准使用。负责实施文明施工“标准化文明工地”、“绿色环保工地”的规定。常常组织职工学习平安技术操作规程，教导工人不违章作业和违纪行为。组织每周不少于一次的平安检查，准时消退事故隐患，边检查边整改。禁止使用无证（上岗证、特种作业操作证）人员上岗作业。要乐观改善劳动条件，保证平安措施费用使用，不得使用伪劣防护设施用品。发生工伤事故，要立刻上报，庇护好现场，参与并乐观协作调查处理。

4、项目技术负责人（项目平安工程师）责任：仔细执行国家和省、市有关平安生产方针、政策、规矩、标准规程。常常组织平安检查，消退事故隐患，制止违章行为和违纪行为。对职工举行平安技术和平安纪律教导、培训。参与重伤和残废事故调查处理工作。

5、工长职责：对所管单位工程或分部工程的平安生产负直接责任。对班组举行全面的分部分项平安技术交底。组织实施平安技术措施。参与对施工现场的脚手架、施工电梯、暂时用电线路的检查验收，合格后方准使用。有权否决无证（身份证、上岗证、特种作业操作证）人员上岗作业。有权否决使用伪劣防护用品。

6、专职平安员职责：检查班组有无违章作业现象并制止，发觉平安隐患向项目经理汇报、处理隐患。

7、工人班组织职责：模范遵守平安生产规则制度和纪律。仔细执行平安技术交底。有权否决违章指挥。天天开展好班组平安活动，并做好平安记录。

3、施工现场平安管理措施

（一）施工现场平安管理制度

工程平安管理要求各级管理干部和各职能各部门做好本职范围内的平安工作，各负其责，做到涉及生产平安的事有人管。建立健全严密的平安生产责任制和平安管理制度，成立以项目经理为首的平安生产领导小组，形成有效完美的平安生产管理体系，落实平安责任，采取责任管理，以保证施工平安，增进工程顺当举行。

明确平安责任后，我公司对每个工程平安管理措施都根据以下十个“坚持”严格执行，即：

1、坚持进场平安教导制度坚持仔细贯彻执行国家有关劳动庇护和平安生产的各项政策、规矩，搞好平安教导和平安宣扬工作。

（1）对入场的工人举行严格的三级平安教导，使其熟知平安技术操作规程，了解工程施工及施工平安的特点。平安检查中随机抽问工人本工种应知应会的平安学问；咨询工人对平安作业意见和建议；观看工人作业的操作状况；利用工人违章违纪现象分析其动机。从多方面了解工人的思想情况，实行有针对性的平安教导提升工人的平安意识，终于使工人自觉地举行平安作业。

（2）成立现场平安施工管理小组，全面责任现场平安施工管理。定期向职工举行平安教导和操作面的平安喊话。平安检查人员要分工明确，按照开展平安检查的步骤和检查项目，明确检查人员的各自职责，然后举行具体分工。一方面能使检查组精干、高效，另一方面每个检查人员对自己分工负责的内容，可实行针对性的实践以有利于提高检查人员的检查水平。检查人员要加强学习理解《建造施工平安检查标准》（jgj59-2023）的内容，统一熟悉，树立仔细负责的工作作风，避开检查时的主观错误推断。对能够使用检测工具的项目，要举行检测，用数据说话；对那些不能使用检测工具检测的项目，要具体记录下现场的详细状况，并对比标准举行推断评分，保证平安检查的客观和公正。

（3）分级定期召开平安会议，每月举行一次平安大检查，发觉问题准时解决。

（4）坚持每星期一为平安活动日，建立项目、班组平安日志，仔细记录平安活动状况。

（5）常常组织班组学习平安技术操作规程，教导工人不违章作业和违纪，提升职工自我庇护意识。

（6）施工现场张贴有针对性的平安宣扬标语，危急区域、重要道路应设置醒目的“警示标志”，机械设备应挂“操作规程牌”。

（7）每项工序作业前组织作业人员举行平安技术交底，针对安全难点重点举行研究，作到人员心中有数，把握要领，班组天天开工前做好班前平安活动教导，并有记录。

（8）平安隐患整改阶段时应充分通过宣扬栏、黑板报等多种形式公布检查的状况；发觉的平安隐患；以及相应的整改措施、整改责任人、整改完成期限；并结合目标考核、奖罚制度对相关班组、个人举行考评和奖罚，使工人利用了解平安检查状况。既提升自身的平安意识，又能按照平安检查的考评和奖罚进一步规范本人的行为，对安全隐患的整改削减或消退了抵触心情，形成良好的整改氛围。

2、坚持特别工种职工采取持证上岗制度对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特别工种采取持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。3、坚持执行平安技术交底制度开工前项目技术负责人对各专业工进步行平安技术总交底；各分项工程作业前各专业工长对向班组举行平安技术交底；作业前班组长对作业工人举行平安技术交底。交底要有文字资料，内容要求全面、详细、针对性强。交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注明交底日期。

4、坚持准用证制度施工现场的架子工程、门架、塔吊、机械设备、暂时电气线路均应组织检查验收，合格后由主管部门发给准用证，并挂牌运行。

5、坚持平安三宝使用制度进入施工现场必需戴好平安帽，坚持监督检查和使用平安三宝，禁止穿半高跟、高跟鞋或拖鞋进入现场，同时加强对违章操作的处罚等。现场指挥、质量、平安等检查人员须佩戴显然的袖章或标志，危险施工区域挂警示牌或警示灯。施工现场必需悬挂醒目的平安标语和平安色标，采取全封闭管理，设立门卫，严禁非施工人员进入现场。

6、坚持定期检查与跟踪检查相结合的检查制度，真正做到“责任到人、仔细负责、平安第一”。公司坚持定期或不定期的组织平安生产大检查，检查平安生产的组织措施、技术措施、平安防护的落实状况，指导平安生产活动的开展，解决平安生产中的问题。

施工项目坚持设立平安管理小组，天天跟班巡回检查，周末周检，月底的全面大检查。同时对冬雨季、节假日、夜间施工等特别时段、高空作业等危急作业过程加强平安检查，对平安生产举行全程动态监控。特殊是操作面上的平安防护检查，准时发觉和消退事故隐患，边查边改，制止违章作业和违纪行为。检查重点围绕高空作业、电气线路、机械动力等方面举行，如定期检查全封闭外脚手架架板、竹笆、绿色平安网是否牢固牢靠，是否符合平安要求；防止发生高空坠落、触电、机械伤人等事故，执行书面整改通知单制度，并做好平安检查记录；检查机械管理员是否按要求对电器开关和漏电装置举行常常性修理管理。平安检查笼罩全部和平安生产有关的地方，对与生产配套的生活场所明确规定在检查范围内，杜绝生活场所中食品卫生、用火、用电、治安等可能存在的平安隐患。平安检查除了全面性检查外，还应开展对比《建造施工平安检查》（jgj59-2023）的检查，针对平安生产中突出问题开展的专项平安检查，按照施工中易发生的平安事故开展预防性平安检查，确保平安检查既有全面性又有针对性。每次平安检查首先按照上次检查的状况、当前平安生产的情况、下一阶段施工的特点等各种信息，来分析确定本次检查的内容及重点，明确检查项目、检查标准及要求。然后预备好要使用的检测工具，并对人员举行分工。惟独在检查前做好了充分预备，才干使每次检查有些放矢达到预期目的。

平安检查组应向受检方详细说明检查中发觉的平安隐患状况，双方确认事实后，检查人员还要向受检方具体说明平安隐患可能会造成的危害和不符合检查标准中的那些条款，使受检方明了消退平安隐患的重要性，从而能乐观主动地对平安隐患举行整改。整改措施应针对产生平安隐患的缘由举行制定，从根源上消退平安隐患，避开同一类平安隐患再度发生。

对平安隐患做危急性评估后，按其危急程度的凹凸举行分类排队，极其危急的应停产整改；高度危急的整改期限为2天；显著危急的整改期限为5天；可能危急的整改期限为7天。检查人员影跟踪验证整改措施，对实施过程中浮现的问题，要准时实行对策调节整改措施，最后对整改措施实施结果举行验证，不符合要求的要分析其缘由重新举行整改，直至平安隐患被消退。

7、编制平安生产技术措施制度除施工组织设计对平安生产有原则要求外，凡重大分项工程的施工分离由项目经理部编制平安生产技术措施，措施要有针对性，项目部编制的措施由单位总工程师审批。

8、平安验收制度凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必需经过有关部门检查验收合格后，方可试车或投入使用。

9、平安生产合同制度项目经理与企业签订“平安生产责任书”、劳务单位与项目部签订“平安生产合同”、操作工人与劳务单位签订“平安生产合同”并订立“平安生产誓约”；用“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的平安责任及平安意识，加强自身平安庇护意识。

10、事故处理“四不放过制度”

发生平安事故，必需严格查处。做到事故缘由不明、责任不清、责任者未受到教导、没有预防措施或措施不力不得放过。

（二）平安教导培训

1、平安教导的特点

（1）平安教导的全员性：是企业全部人员上岗前先决条件，任何人不得例外。

（2）平安教导的长久性：平安教导贯彻了每个工作的全过程，贯通了每个工程施工的全过程，贯通了施工企业生产的全过程。因此，平安教导的任务“任重而道远”。

（3）平安教导的专业性：平安生产管理性与技术性结合，使平安教导有专业性。

（4）特种作业人员的平安教导全部架子工、电焊机、钢筋成型等机械设备操作人员、信号指挥工等特别工种必需要举行专业培训并已取得相关证书，技术娴熟、取得特别工种操作证或暂时操作证。

（5）我公司坚持进场平安教导制度分三阶段对工人举行平安施工方面的培训：进场平安教导；施工前技术交底；开工前班前活动

4、施工平安的技术措施

按照jgj59-2023中普遍性要求的控制细项和公司体系的要求，保证施工平安的技术措施主要有以下几类：①防护→②机械→③临电→④操作工艺→⑤消防守卫→⑥职业卫生。

（一）平安防护措施

1、施工现场平安标志在施工现场主要通道、场地四面设置平安标志，时时提示作业人员平安生产的重要性。在施工现场入口内侧处醒目位置悬挂“每日重大危急源作业公示牌”。项目技术负责人按照工程施工进度及重大危急源专项计划，填写建设工程“每日重大危急源作业公示牌”。

2、高空作业平安防护：

（1）对从事高处作业的人员要坚持开展常常性的平安宣扬教导和平安技术培训，使其熟悉把握高处坠落事故的逻辑和事故危害，牢固树立平安思想和具有防护、控制事故能力，并要做到严格执行平安规矩，当发觉自身或他人有违章作业的异样行为，或发觉与高处作业相关的物体和防护措施有异样状态时，要准时加以转变使之达到平安要求，从而自为预防、控制高处坠落事故的发生。

（2）在作业区划出禁区，设置围栏，禁止行人、闲人通行或闯入。

（3）采取封闭式防护，外架应采纳绿色尼龙密目平安网封闭，操作层必需满铺架板、绑扎牢固，紧靠操作层下面必需设水平兜网，确保行人和操平安。搭拆脚手架时，应有针对性的书面平安技术交底，拆架时还必需有专人监护。

（4）操作架搭设必需严格有关规范执行，须与墙体拉接牢固。并经上级主管部门批准，并验收合格后方可使用。外架上用密目平安网举行全封闭施工。

（5）搭设脚手架的材料应有合格证，各部件的焊接质量必需检验合格并符合设计要求。其上的铺板必需严密平整，防滑，固定牢靠，孔洞应设盖板封严。

（6）脚手架立杆不得直接置放在回填土上，回填土必需经夯实后铺木架板或垫砼垫块后再立立杆，以保证脚手架基础不发生沉降。

（7）平台周围樯杆高度不得小于1.2m高，横档间距不大于350mm，底部设高度不小于180mm的挡板，樯杆外侧满挂平安网。

（8）高空作业必需严格根据高空作业操作规程执行。

（9）高空作业人员必需经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并经体检合格后方可进场施工，必需并定期体检，无特别病方可继续上岗。作业时施工人员衣着要轻巧，禁止穿硬地鞋、拖鞋、高跟鞋以及带钉或易滑的各种鞋从事高空作业。

（10）在屋面上作业的人员应穿软底防滑鞋；屋面坡度大于25º时应实行防滑措施；在屋面作业不能背向檐口移动。

（11）对举行高处作业的人员应举行平安技术教导及交底，落实防护措施和个人防护用品，否则，不得举行施工。

（12）操作人员必需拴平安带，入场人员必需戴平安帽。

（13）高处作业中所用的物料，应堆放平整，不防碍通行和装卸。工具应顺手放入工具袋，不得乱置或向下丢弃物品。传递物品禁止抛掷。

（14）雨天和雪天举行高处作业时，必需实行牢靠的防滑、防寒、防冻措施，冰、雪应准时清除，大风雨后应对设施逐一检查、修缮。

（15）高空作业在操作台上满铺木架板，侧边设防护杆加竹胶板封闭，然后挂密目平安网，平安网与钢管衔接必需牢固。

（16）全部洞口边用钢管封闭，下挂密目平安网。

（17）因作业必需暂时拆除或变动平安防护设施时，必需经施工负责人同意，并实行相应的牢靠措施后方可举行。作业后应准时恢复。

（二）机械设备施工平安管理措施

1、机械设备施工平安管理措施

（1）全部机械操作人员必需持证上岗，坚持上下班，班前班后检查机械设备，并常常举行保养。塔机等施工机械安装完毕后必需进行检查验收并举行试运转，合格后方可使用。塔机的使用必需严格按操作规程，不得违章操作，违章指挥。

（2）该工程设置专职机械管理员，对机械设备坚持三定制度，定期维护保养，平安装置齐全有效，杜绝平安事故的发生，一经发觉机械故障，准时更换零配件，保持机械使用的正常运转，机操工必需持证上岗，按时精确     填写台班记录、修理保养记录、交接班记录，掌握机械磨损逻辑。

（3）施工现场设机械员负责机械的进出场，中途移动的指挥工作，催促机操工举行日常的检查、保养、清洁、紧固、调节工作，督促机操工仔细填写软件资料，负责平安技术交底。

（4）起重设备、施工电梯必需有安装、拆卸计划，验收合格证书。软件资料（运行记录、交接班记录、日常检查记录、月检查记录、保养记录、修理记录、油料领取记录等）必需真切、及时、齐全，把机械事故毁灭在萌芽状态。

（5）对焊机、弯钢机、断钢机等机具的操作工应仔细按操作规程操作，保证钢筋加工质量和砼质量。

（三）各分项工程平安技术措施

1、预防模板支撑坍塌事故

（1）模板计划，必需编制单项工程施工计划，其内容应当包括模板的支撑设计、制作、安装和拆除的施工程序、施工办法、作业条件及运送、堆放的要求等。模板的设计内容包括模板和支撑系统的设计计算，材料规格，接头办法，构造大样及剪刀撑的设置要求等，均应具体注明并绘制详图。同时应针对混凝土施工工艺和时节施工特点制定出平安技术措施。此计划必需经技术负责人审批。模板工程施工计划经审批后，向参与作业人员举行具体平安技术交底。

（2）模板架设时，严格按设计计算的支撑系统举行仔细检查，凡立柱间距，材料规格、接头办法及剪刀撑设置等不符合施工计划要求者，向施工领导提出书面要求，整改之后，举行三结合（技术负责人，施工领导，平安检查员）共同验收后，方准开头浇筑砼。

（3）浇筑砼前，按施工计划要求，应对模板上的施工荷载举行检查。模板上的堆料和施工设备应合理簇拥堆放，凡荷载过于集中并超载时，应立刻停止施工，在紧张疏散超载的材料、设备后，方可恢复施工。

（4）模板不得任意拆除。模板拆除前，应对比拆除的部位查阅砼强度实验报告，在达到拆除强度时，经技术负责人正式批准后，向工人举行拆除模板工作的平安技术交底，严格按计划规定程序举行，先支的后拆非承重部分。拆除大跨度梁的支撑柱时，先从跨中开头向两端对称举行。大模板拆除前，要用起起重机垂直吊牢，然后再举行拆除。拆除薄壳结构模板，应从中心向四面匀称放松、向周边对称进行拆除。封闭式地下室模板拆除，必需向外（出入口）分段拆除，严防拆除过程中模板大面积坍塌，造成多人伤亡事故。

（5）拆除模板作业比较危急，应设置警戒线和显然标志，并设专人监护。模板支撑要随拆随运出，严禁任意抛掷。各类模板应按规格分类堆放整齐，地面应平整坚实。模板叠放高度不应超过1.6m。大模板应存放在特地设计的存放架上，面向面存放。

2、混凝土工程

（1）施工前，工长必需对工人有平安交底。

（2）大风、大雨天气停止施工。夜间施工，施工现场及道路上必需有足够的照明，现场必需配置专职电工24小时值班。

（3）现场照明电线路必需架空，严禁在钢筋上拖拉电线。

（4）砼振捣工必需穿雨鞋，戴绝缘手套，使用带有漏电庇护的开关箱，用绳拉平板振动器时，拉绳要求干燥绝缘，振捣器与平板保持紧固，电源线固定在平板上。

（5）泵车运行时，机手不得离岗，并常常观看压力表、油温等是否正常。当油温升到85°c时，应立刻停止泵送，举行冷却，使油温降低后方可继续泵送。还应常常注重水箱中的水温，当温度过高时，水温≥35°c时，应准时换水。

（6）泵管衔接，由专人操作，其他人不得任意搭接。砼泵送过程中定时、定人检查衔接件及卡具有无松动现象。砼泵管出口前方严禁站人，以防砼喷出伤人。布料杆操经过培训，认识操作办法。混凝土作业时布料杆下严禁有人通行或停歇。

3、钢筋工程

（1）作业前必需检查机械设备、作业环境、照明设施等，并试运行符合平安要求。作业人员必需经平安培训考试合格，上岗就业。操作人员必需认识钢筋机械的构造性能和用途。应根据清理、调节、紧固、防腐、润滑的要求，修理保养机械。机械运行中停电时，应立即切断电源。收工时应按挨次停机，拉闸，锁好闸箱门，清理作业场所。电路故障必需由专业电工排解，严禁非电工接、拆、修电气设备。机械明齿轮、皮带轮等高速运转部分，必需安装防护罩或防护板。操作人员作业时必需扎紧袖口，理好衣角，扣好衣扣，严禁戴手套。女工应戴工作帽，将发挽入帽内不得外漏。

（2）在高处绑扎钢筋和安装钢筋骨架，必需搭设脚手架或操作平台，临边应搭设防护栏杆。脚手架上不得集中码放钢筋，应随使用随运输。

（3）绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必需搭设脚手架和马道；绑扎挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作平台架和张挂平安网。层高较高处梁钢筋的绑扎，必需在满脯脚手板的支架或操作平台上举行。绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3m以内的柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎。整体竖向绑扎3m以上的柱钢筋，必需搭设操作平台

4、装配式结构施工

（1）预制墙板宜采纳靠放，用槽钢制作满足刚度要求的三角支架，应对称堆放，外饰面朝外，倾斜度保持在5～10°之间，墙板搁支点应设在墙板底部两端处，堆放场地须平整、坚固。搁支点可采纳柔性材料。堆放好以后要实行暂时固定措施。

（2）预制部品、构件堆场区域内应设封闭围挡和平安警示标志，非操作人员不准进入吊装区。

（3）参与起重吊装作业人员，包括司机、起重工、信号指挥（对讲机须使用自立对讲频道）、电焊工等均应接受过专业培训和平安生产学问考核教导培训，取得相关部门的操作证和平安上岗证，并经体检确认方可举行高处作业。

（4）构件在吊运过程中，吊机回转半径范围内，非作业人员禁止入内。吊运预制构件时，构件下方禁止站人，待吊物降临至离地1m以内方准逼近，就位固定后方可脱钩。

（5）构件起吊前，操作人员应仔细检验吊具各部件，具体复核部品型号，做好部品吊装的事前工作，如自保温复合外墙板衔接筋的弯曲，饰面的成品庇护，暂时固定拉杆的竖向槽钢安装等。

（6）起吊时，堆场区及起吊区的信号指挥与塔吊司机的联络通讯应使用标准、规范的指挥用语，防止因语言误会产生误判而发生意外。起吊与下降的全过程应始终由当班信号统一指挥，严禁他人干扰。

（7）预制构件吊装应单块、逐块安装，起吊钢丝绳长短全都，两段严禁倾斜。

（8）预制构件起吊至安装位置上空时，操作人员和信号指挥应严密监控部品下降过程。防止构件与竖向钢筋将或立杆碰撞。下降过程应缓慢举行，降至可操控高度后，操作人员快速扶正挂板方向，导引至安装位置。在构件安装斜拉杆、脚码前，塔吊不得有任何动作及移动。预制外墙板吊装就位并固定牢固后方可举行脱钩，脱钩人员应使用专用梯子在楼层内操作。

（9）起吊用吊梁、吊索等工具应使用符合设计和国家标准，经相关部门批准的指定系列专用工具。

（10）全部参加吊装的人员进入现场应正确使用平安防护用品，戴好平安帽。在2m以上（含2m）没有牢靠平安防护设施的高处施工时，必需戴好平安带。高处作业时，不能穿硬底和带钉易滑的鞋施工。

（11）高空作业吊装时，严禁攀爬柱、墙等钢筋，也不得在构件墙顶面上行走。操作人员应站在楼层内用专用钩子将构件上系扣的缆风绳勾至楼层内，然后将外墙板拉到就位位置。

（12）平安维护采纳操作架（挂架），操作架应与结构又牢靠的衔接体系，操作架受力应满足计算要求。

（13）吊装施工时，在其安装区域内行走应注重周边环境是否安全。临边洞口、预留洞口应做好防护，吊运路线上应设置警示栏。

（14）使用手持电钻举行楼面螺丝孔钻孔工作时，应认真检查电钻线头和插座是否破损。配电箱应有防触电庇护装置，操作人员须戴绝缘手套。电焊工、氩气乙炔气割人员操作时应开具“动火证”并有专人监护。

（15）在外墙板与结构衔接处的混凝土混强度达到设计要求前，不得拆除暂时固定的斜拉杆、脚码。施工过程中，斜拉杆上应设置警示标志，并专人监控巡察。

（16）现浇节点在绑扎柱、墙钢筋，应采纳专用高凳作业，当高于围挡时，应佩戴穿芯自锁保险带。

（17）施工层吊装前，外围操作平台（挂架）需提前搭设完成，高度超出施工楼层1.5m。

5、防水层施工

（1）对有皮肤病、眼病、刺激过敏等患者，不宜参与操作。施工过程中，如发生恶心、头晕、刺激过敏等状况时，应立刻停止操作。

（2）操作人员不得赤脚、穿短裤和短袖衣服举行操作，裤脚和袖口应扎紧，并应佩带手套和护脚。操作时应注重风向，防止下风方向作业人员中毒或烫伤。

（3）存放卷材和粘结剂的仓库现场要严禁烟火，如需用明火，必需有防火措施，且应设置一定数量的灭火器材和沙袋。

（4）高处作业人员不得过分集中，须要时应拴平安带。

（5）运送线路畅通，运送设施应牢固牢靠，屋面空洞及檐口应设防护栏杆或实行其他平安措施。

（6）铺粘

①浇油者与铺卷材者应庇护一定距离，避开烫伤。

②操作时，感觉头痛或有恶心现象，应立刻停止工作，举行治疗。8、交错作业的防护凡在同一立面上、同时举行上下作业时，属于交错作业，遵守下列要求：

（1）禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应有隔离防护措施。

（2）在举行模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等作业时，其下方不得有人操作。模板、架子拆除必需遵守平安操作规程，并应设立警戒标志，专人监护。

（3）楼层堆物（如模板、扣件、钢管等）应整齐、牢固，且距离楼板外沿的距离不得小于1米。

（4）高空作业人员带工具袋，严禁从高处向下抛掷物料。

（5）严格执行“三宝一器”使用制度。凡进入施工现场的人员必需按规定戴好平安帽，按规定要求使用平安带和平安网。用电设备必须安装质量好的漏电庇护器。现场作业人员不准赤背，高空作业不得穿硬底鞋。

（四）重点部位的平安防护

（1）施工露天作业和外脚手架作业多，平安管理的配合协作关系复杂，因此平安管理尤为重要。我公司将协作做好平安管理和日常的检查监督工作。

（2）脚手架搭设必需符合平安操作规范的规定，所使用的脚手架、跳板必需牢固牢靠，不得有探头板。

（3）现场暂时设施用电必需由电工按规范敷设，手持电动工具必需设置漏电开关。用电设备必需一闸一机、一箱一锁，定期对用电线路及用电设备举行检查修理，并做好修理记录。

（4）起重吊装和运送，必需编制专题的平安技术措施，对运送路线确实定和吊装机具的选用应平安牢靠。

（5）作好施工现场“四口、五临边”的防护措施，洞口加盖临边设防护围栏。

（6）施工现场应配备足够的消防器材易燃、易爆、有毒的危急物品，设专人专库保管，建立严格的保管领用制度。库房应有显然的警示标志，作好平安防火工作。

（7）施工现场应有足够的照明，若使用移动照明应用36v以下平安行灯。

（8）焊工使用的电焊机必需接地，焊钳和焊把线应绝缘良好，施焊区附近不得有易燃易爆物质。氧、乙炔瓶应悬挂禁油和防火标识。

（9）使用的单面梯子，与地面夹角以70℃左右为宜，梯子下应有防滑措施。

（10）进入施工现场必需正确穿戴好个人平安防护用品。

（11）专业工程师和平安员应结合不同的工作对象和施工环境，举行平安技术交底，同时在不同时节和节假日前后举行平安教导。

（12）施工现场要常常保持干净，物料摆放整齐有序，做到文明施工。

二、消防措施

1、现场义务消防组织机构

①管理组织消防平安工作领导小组：针对本项目成立消防平安工作领导小

组，以项目经理为组长，项目平安负责人为副组长，各施工员、施工队队长、现场保安员为组员。

②职责与任务a、定期分析施工人员的思想情况，做到心中有数。b、常常检查消防器材，以保证消防的牢靠性。c、常常检查现场的消防规定执行状况，发觉问题准时订正。d、定期对职工举行消防教导，提升思想熟悉，一旦发生灾难事故，做到召之即来，团结奋斗。

2、防火教导

①现场要有显然的防火宣扬标志，每月对职工举行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。

②电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效，动火地点变换，要重新办理用火证手续。

③施工材料的存放、保管，应符合防火平安要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定。

④保温材料的存放与使用，必需实行防火措施。

3、消防平安措施

防火工作是施工现场一项重要的平安预防工作，必需严格执行“谁主管，谁负责”的原则。因为施工中火灾危急性大，起火因素多，所以组织施工时，必需落实平安用火的责任，仔细实施施工防火措施。施工现场成立消防领导小组，由项目经理统一指挥管理，各分包单位对分包负责，并接受总包单位的管理和监督。

①建立健全消防管理制度和岗位责任制，定期举行消防检查，经常开展防火学问的宣扬教导，提升每个职工的平安防火意识，遵守消防管理的规则制度。

②严格执行《消防法》和公安部关于建造工地防火的基本措施。加强消防工作的领导，建立义务消防队，现场设置的消防值班人员，对进场职工举行消防学问教导，建立平安用火制度。组织企业全体员工，仔细学习贯彻执行《中华人民共和国消防法》及公安部《关于建造施工企业消防基本措施》，增加全员的消防意识。教导员工准时报警。消防报警是个很重要的环节，火灾事故开头时只是一个苗头，但若不准时报警，后果往往不行整理。在举行消防平安教导中要鼓舞报警行为，强化防范意识。强化技能培训和防范演练。火灾多为突发性事故，烈焰、浓烟、高温等可怕场景会造成人们心理上的恐惊。假如平常不加强宣扬教导和须要演练，不举行基本消防技能培训，不懂火灾灭火原理及各种消防器具使用，会茫然不知所措，延误施救时机，以致现场发生混乱。因而有须要强化消防技能培训和防范演练。

③施工现场总平面图应标明如下的内容a、新工程与拟建工程位置;b、固定用火区，如锅炉房、火炉及生活区用火位置;c、可燃、易燃材料存放场的位置;

d、各种暂时作业棚的位置、结构类型、间距;吸烟室、警卫室、消防值班室位置等;

e、消防用水管线、消防泵房、消火栓、高层建造消防竖管等位置，并注明消防用水管线的管径。

③易燃易爆物品的管理现场划分用火作业区、易燃易爆材料区，各区间按规定保持防火间距。

a、冬季施工用的易燃易爆物品和压缩气体瓶，应设专用仓库分类隔离存放。库房之间和建造物防火间距应按防火规范执行。库房内部通风，降温设备和电源、防爆设备须敏捷、牢靠，电源开关要设在库外。

b、冬期保温用的稻草、苫布、草帘等易燃保温用品要在远离火源处码放好，保持干燥通风，有防风雪措施。易燃保温材料按生产需要控制使用，专人负责调配，防止积压。工艺精制而成，能对火灾初期发生的烟、火做出快速而精确     的响应。

c、施工现场、加工作业场所、材料堆置场内，刨花、木片、锯沫等应准时清扫;

d、生石灰堆放要与木料、草帘、水泥袋等易燃物的间距大于

5m，并要防止水浸。

e、冬施挡风设施尽量用非燃材料，并严格控制明火作业。f、性质相抵触的化学药品不得堆在同一货架上，以免搀混发生

化学反应形成火灾。

g、可燃保温材料不准堆放在电闸箱、电焊机、变压器及电动工具周围，以免材料长时光蓄热自燃。

⑤消防器材与设备的管理

a、现场设置消防管网，配备消防栓及足够的消防器材，做到布局合理，并常常举行修理保养，消防栓周围3m内不得堆放材料及其它杂物。

b、各楼层必需按平安标准的消防要求。

c、专职消防人员对各种消防器材要定期检查使其保持敏捷有效，灭火筒等消防器材附近不得堆放杂物。

d、冬期要对消防管道及其他消防设施做好保温防冻工作。消防管道、消火栓要具备保温条件。

e、在各动火点张贴消防标语和消防措施，作好消防器材的配备。并定期举行检查，坚定淘汰过期或不能使用者。

⑥施工现场用火管理

a、现场暂时用火，由工地主管负责人或班组长向用火人举行消防平安书面交底操作前，消防负责人员应按照操作环境及消防措施落实状况开“用火证”。“用火证”日有效，过期作废。

b、明火操作地点要有专人看火，看火人员的主要职责为：消退用火部位附近的可燃保温材料和其他可燃物，不能清除的用水淋湿。用火部位要预备好消防器材，备足消火栓。常常检查消防用水。看火人员不得擅离岗位。操作完毕后对用火地点具体检查，确认无死灰复燃可能方可离开岗位。

c、木工棚、库房、喷漆配料间不准用火，其周围15m内严禁明火作业。

d、在施工过程中必需加强对明火的管理。动明火前必需填写动火申请，指定消防措施，经项目部和建设单位、监理单位审批后执行。

⑦配电室内必需保持干燥、通风，室内不准存放无关物品。电工值班歇息室必需与变配电室分开。变配电室门窗要安纱扇，防止鼠雀进入短路起火，变配电室外5m内不得存放易燃材料。搞好电器防火，禁止线路长久超负荷运行，严禁用铜线代替保险丝，不准使用电炉和大灯泡。加强宿舍区的消防管理，并制定相应的管理制度。在易燃易爆的地方，线路衔接更应注重符合施工用电要求，避开产生电火花。在夏季，施工时电焊火花要采纳隔离承接措施，对易燃物应浇水潮湿。

⑧现场设置的配电箱必需有醒目的标志，箱门配锁。箱内的熔断器严禁使用不符合原规格的导体代替，进出导线应避免有损伤的铁板、钢筋、铁器及油污等。机械设备必需是一机一闸，并悬挂平安操作牌。手持电动工具必需安装漏电庇护器。

⑨电焊周围不得有易燃物，氧气瓶与乙炔瓶旋转距离不得小于10m，氧气瓶由专人看管。现场不准燃明火，不准私接乱接电线。

⑩保持现场道路畅通，且路宽不小于

3m，严禁占用场内通道堆放材料。

4、平安意外事故应急预案

1、建立应急组织体系

（1）项目建立以项目经理为组长的应急救援指挥小组，平安工程师为副组长。指挥小组负责统一指挥、调动，并按照发生事故的危害程度，实行对应措施并组织实施。同时向上级和社会有关救济部门（机关）报告哀求救济，事后对发生事故的缘由组织人员调查，对造成重大损失的相关责任人做出相应处理。

（2）通讯联络组：负责联络和车辆调度等事宜，同时与附近医院和救援机构联系，让他们作好接收伤员预备，经项目经理同意，对外上报事故状况。

（3）紧张抢险组：快速召集小组成员在五分钟内赶到浮现险情事故现场，实施抢险救灾，并在接报后第一时光将灾情向指挥部报告。

（4）疏导警戒组：负责组织值班门卫人员、保安人员，将人群疏散到平安地带，保持主干道畅通，加强治安警戒，防止因人员混乱而造成物资财产被破坏或走失。

（5）抢救组：负责对伤员举行暂时有效抢救，组织人员将伤员平安、快速转运至附近医院，向医生正确反映伤员相关状况，并准时向项目经理汇报救护状况。

2、应急程序

（1）报告：利用电话报告“在哪里”“什么事”“详细状况”容易明白的重复二次。

（2）紧张电话受话人处理电话的原则：由电话知道发生了紧张事态；利用电话向报告人问清灾难现场；利用电话或其它方式向相关领导报告灾情。

（3）报告程序：

①事故发觉者立刻向管理人员或项目经理报告事故发生状况。

②项目经理在确定事故发生后，在第一时光内向公司有关部门或公司有关领导报告。

3、启动应急预案

（1）事故初期：

①一旦发生事故，疏导警戒组组长立刻关闭大门不容许任何人进浮现场；组织人员在现场的关键部位警戒，防止人为破坏；为保障场内交通畅通，让停歇在场内的车辆一律疏散到周边平安位置；留下部分人员随时待命。

②紧张救护组组长立刻查明现场状况，并反馈状况；组织小组成员在最短时光赶赴出事地点事实救护。

③救护组组长按照现场实际状况通知；机电工长立刻管理现场相关的机电设备，保证在实施救助过程，机械设备正常运转提供救济。不因机械设备而发生二次伤亡；材料负责人随时提供救灾所需工具材料，相关材料的储放信息、及救护物资的暂时堆放场所的提供，不因救护人员因不知道救护的属性而发生二次伤亡；平安人员随时反馈被损事物或部位的原始平安风险等级，被损物体或部位的损坏严峻程度，救护人员在实施救助过程中是否发生二次伤亡，为如何实施救助提供计划；生产部门组织正常的施工生产，防止因人员围观产生混乱；组织部分人员参加抢险；组织部分人员参加被损部位的修复和加固；组织部分人员随时听候调度；要求全部人员严格遵守项目所要求的纪律，服从指挥。

④抢救组组长立刻组织人员将抢救伤员可能所需医药物资运输至出事地点，成立暂时抢救所；初步推断伤员状况，本着先重后轻的原则组织人员对伤员做暂时有效的抢救；组织人员将伤员平安、快速转运到就近的医院；随时反馈伤员的抢救状况。

⑤通讯联络组组长打电话就近医院，让医院作好接受伤员预备；调动能调动的车辆（抢救车、出租车等）2-3台到工地门口随时迎候。

⑥项目经理在第一时光向公司有关部门或领导汇报状况。

（2）事故中期

①项目经理按照紧张抢险组组长反馈的信息了解伤亡状况及灾害的大小，按照事故大小打算是否需要请示公司或社会救济机构的帮助。假如打算需要公司或社会救济机构的协助，先打电话向公司说明事故的严峻程度，存在的详细困难，所需的物资和人力的数量，请示公司是否需要求助社会救济机构，如公司打算无需求助社会救济机构，公司救济同时随时将现场发展状况反馈公司领导。

②假如公司打算可以求助社会救济机构，项目经理通知通讯联络组；与社会求援机构取得联系，报告事故发生地点、事故大小、事故的性质，并哀求救济；将与救济机构联系的状况随时反馈到项目经理。

③通知疏导警戒组：保持道路畅通，作好迎接救济机构车辆的准备；将现场人员的心理动态准时反馈给项目经理，以便做出相应调节。

④通知抢险组：假如灾情过大，救护过程中可能浮现二次人员伤亡，应积级组织人员平安撤离现场，等待求援；在灾区与平安区之间组织人员实行有效隔离措施，防止平安区变成灾难区。

（3）事故后期

①事故控制后，项目经理通知抢险组：组织或协作事故调查查明缘由；组织有关人员加固或拆除事故发生后的隐患；组织施工人员积极恢复生产。

②通知抢险组：了解伤员状况，准时反应状况；了解伤员家属环境，按照国家有关政策赋予补偿。

③按照事故调查结果制定预防类似事故的预防措施，对事故责任人举行相应的处理，开展事故分析教导活动，教导项目全部人提升防护意识和自我庇护能力，向公司报告事故的经过和处理状况。

‍

目

录

一、平安生产措施1

1、平安管理目标1

2、平安管理体系及职责1

3、施工现场平安管理措施4

4、施工平安的技术措施10

二、消防措施21

1、现场义务消防组织机构21

2、防火教导22

3、消防平安措施22

4、平安意外事故应急预案26

一、平安生产措施

1、平安管理目标

1、管理方针在施工管理中，我们要始终如一地坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的平安管理方针，以职业健康平安gb/t28001管理体系为管理依托，以平安促生产，以平安保目标。

2、管理目标杜绝重大人身伤亡事故和机械事故，普通工伤事故频率控制在3‰以下，确保平安生产。

2、平安管理体系及职责

（一）平安管理模式公司平安管理采纳“三个层面，五个程序，五项内容”的管理模式。1、三个层面：一是公司总部的宏观平安控制；二是施工项目经理部的现场平安管理；三是生产班组的详细操作平安。

2、平安管理过程的五个程序：

（1）①健全平安管理体系、明确责任制→②完美安检、合同等手续，制定管理制度→③现场管理→④资料收集、管理→⑤应急处理。

（2）现场管理的五项内容：平安防护→暂时用电→施工机具→消防守卫→职业健康。

（二）平安管理体系按照公司平安管理的模式，公司成立了相应的管理体系。

1、建立三级平安管理体系，坚持“预防为主、平安第一,综合治理”的方针，确保工程平安目标的实现。

2、公司平安部门→专职平安人员→施工班组：公司平安部门为工程平安一级管理机构，指导监督工程平安工作；项目部平安领导小组为工程平安二级管理机构，设置专职平安员全面负责工程平安的实施工作；

施工班组为平安三级负责单位，平安值日，负责日常的平安检查、实施及活动记录工作。开工前，项目平安领导小组应制定平安工作规划及目标，针对工程详细状况，制定平安措施计划，并组织落实实施。

（三）各平安责任人职责

1、经理职责：经理是本企业平安生产第一责任人，对本企业的平安生产负全面责任。贯彻实施国家有关平安生产方针、规矩、标准、

规范、规程，在制定年度生产方案时，应把平安生产内容纳入方案中。负责组织建立健全本企业各级平安生产保证体系，按3-7%的比例配备专职平安员。

2、总工程师职责：在组织编制和审批《施工组织设计》（《施工

计划》）和采纳新技术、新工艺、新材料、新设备时，必需制定相应的有针对性的平安技术措施，并付诸实施。负责组织、指导职工的安全技术教导和培训。负责准时解决施工生产中的平安技术问题，提出

技术鉴定看法和改进措施。参与重伤和死亡事故的调查分析工作。

3、项目经理职责：项目经理职责是所管工程的平安生产第一责任人，负直接责任。举行有针对性的平安技术交底。负责组织实施安

全技术措施。对施工现场的架子、塔吊等机械设备、暂时电气线路要组织检查验收，合格后方准使用。负责实施文明施工“标准化文明工地”、“绿色环保工地”的规定。常常组织职工学习平安技术操作规程，

教导工人不违章作业和违纪行为。组织每周不少于一次的平安检查，准时消退事故隐患，边检查边整改。禁止使用无证（上岗证、特种作业操作证）人员上岗作业。要乐观改善劳动条件，保证平安措施费用使用，不得使用伪劣防护设施用品。发生工伤事故，要立刻上报，庇护好现场，参与并乐观协作调查处理。

4、项目技术负责人（项目平安工程师）责任：仔细执行国家和

省、市有关平安生产方针、政策、规矩、标准规程。常常组织平安检查，消退事故隐患，制止违章行为和违纪行为。对职工举行平安技术和平安纪律教导、培训。参与重伤和残废事故调查处理工作。

5、工长职责：对所管单位工程或分部工程的平安生产负直接责

任。对班组举行全面的分部分项平安技术交底。组织实施平安技术措施。参与对施工现场的脚手架、施工电梯、暂时用电线路的检查验收，合格后方准使用。有权否决无证（身份证、上岗证、特种作业操作证）

人员上岗作业。有权否决使用伪劣防护用品。

6、专职平安员职责：检查班组有无违章作业现象并制止，发觉平安隐患向项目经理汇报、处理隐患。

7、工人班组织职责：模范遵守平安生产规则制度和纪律。仔细执行平安技术交底。有权否决违章指挥。天天开展好班组平安活动，并做好平安记录。

3、施工现场平安管理措施

（一）施工现场平安管理制度

工程平安管理要求各级管理干部和各职能各部门做好本职范围内的平安工作，各负其责，做到涉及生产平安的事有人管。建立健全

严密的平安生产责任制和平安管理制度，成立以项目经理为首的平安生产领导小组，形成有效完美的平安生产管理体系，落实平安责任，采取责任管理，以保证施工平安，增进工程顺当举行。

明确平安责任后，我公司对每个工程平安管理措施都根据以下十个“坚持”严格执行，即：

1、坚持进场平安教导制度坚持仔细贯彻执行国家有关劳动庇护和平安生产的各项政策、规矩，搞好平安教导和平安宣扬工作。

（1）对入场的工人举行严格的三级平安教导，使其熟知平安技术操作规程，了解工程施工及施工平安的特点。平安检查中随机抽问

工人本工种应知应会的平安学问；咨询工人对平安作业意见和建议；观看工人作业的操作状况；利用工人违章违纪现象分析其动机。从多方面了解工人的思想情况，实行有针对性的平安教导提升工人的平安

意识，终于使工人自觉地举行平安作业。

（2）成立现场平安施工管理小组，全面责任现场平安施工管理。定期向职工举行平安教导和操作面的平安喊话。平安检查人员要分工

明确，按照开展平安检查的步骤和检查项目，明确检查人员的各自职责，然后举行具体分工。一方面能使检查组精干、高效，另一方面每个检查人员对自己分工负责的内容，可实行针对性的实践以有利于提

高检查人员的检查水平。检查人员要加强学习理解《建造施工平安检查标准》（jgj59-2023）的内容，统一熟悉，树立仔细负责的工作作风，避开

检查时的主观错误推断。对能够使用检测工具的项目，要举行检测，用数据说话；对那些不能使用检测工具检测的项目，要具体记录下现场的详细状况，并对比标准举行推断评分，保证平安检查的客观和公

正。

（3）分级定期召开平安会议，每月举行一次平安大检查，发觉问题准时解决。

（4）坚持每星期一为平安活动日，建立项目、班组平安日志，仔细记录平安活动状况。

（5）常常组织班组学习平安技术操作规程，教导工人不违章作业和违纪，提升职工自我庇护意识。

（6）施工现场张贴有针对性的平安宣扬标语，危急区域、重要道路应设置醒目的“警示标志”，机械设备应挂“操作规程牌”。

（7）每项工序作业前组织作业人员举行平安技术交底，针对安全难点重点举行研究，作到人员心中有数，把握要领，班组天天开工前做好班前平安活动教导，并有记录。

（8）平安隐患整改阶段时应充分通过宣扬栏、黑板报等多种形式公布检查的状况；发觉的平安隐患；以及相应的整改措施、整改责

任人、整改完成期限；并结合目标考核、奖罚制度对相关班组、个人举行考评和奖罚，使工人利用了解平安检查状况。既提升自身的平安意识，又能按照平安检查的考评和奖罚进一步规范本人的行为，对安

全隐患的整改削减或消退了抵触心情，形成良好的整改氛围。

2、坚持特别工种职工采取持证上岗制度

对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特别工种采取持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。3、坚持执行平安技术交底制度

开工前项目技术负责人对各专业工进步行平安技术总交底；各分项工程作业前各专业工长对向班组举行平安技术交底；作业前班组长对作业工人举行平安技术交底。交底要有文字资料，内容要求全面、

详细、针对性强。交底人、接受人均应在交底资料上签字，并注明交底日期。

4、坚持准用证制度施工现场的架子工程、门架、塔吊、机械设备、暂时电气线路均应组织检查验收，合格后由主管部门发给准用证，并挂牌运行。

5、坚持平安三宝使用制度进入施工现场必需戴好平安帽，坚持监督检查和使用平安三宝，禁止穿半高跟、高跟鞋或拖鞋进入现场，同时加强对违章操作的处罚

等。现场指挥、质量、平安等检查人员须佩戴显然的袖章或标志，危险施工区域挂警示牌或警示灯。施工现场必需悬挂醒目的平安标语和平安色标，采取全封闭管理，设立门卫，严禁非施工人员进入现场。

6、坚持定期检查与跟踪检查相结合的检查制度，真正做到“责任

到人、仔细负责、平安第一”。公司坚持定期或不定期的组织平安生产大检查，检查平安生产的组织措施、技术措施、平安防护的落实状况，指导平安生产活动的开展，解决平安生产中的问题。

施工项目坚持设立平安管理小组，天天跟班巡回检查，周末周检，月底的全面大检查。同时对冬雨季、节假日、夜间施工等特别时段、

高空作业等危急作业过程加强平安检查，对平安生产举行全程动态监控。特殊是操作面上的平安防护检查，准时发觉和消退事故隐患，边查边改，制止违章作业和违纪行为。检查重点围绕高空作业、电气线

路、机械动力等方面举行，如定期检查全封闭外脚手架架板、竹笆、绿色平安网是否牢固牢靠，是否符合平安要求；防止发生高空坠落、触电、机械伤人等事故，执行书面整改通知单制度，并做好平安检查

记录；检查机械管理员是否按要求对电器开关和漏电装置举行常常性修理管理。平安检查笼罩全部和平安生产有关的地方，对与生产配套的生活场所明确规定在检查范围内，杜绝生活场所中食品卫生、用火、用电、

治安等可能存在的平安隐患。平安检查除了全面性检查外，还应开展对比《建造施工平安检查》（jgj59-2023）的检查，针对平安生产中突出问题开展的专项平安检

查，按照施工中易发生的平安事故开展预防性平安检查，确保平安检查既有全面性又有针对性。每次平安检查首先按照上次检查的状况、当前平安生产的情况、下一阶段施工的特点等各种信息，来分析确定本次检查的内容及重点，明确检查项目、检查标准及要求。然后预备好要使用的检测工具，

并对人员举行分工。惟独在检查前做好了充分预备，才干使每次检查有些放矢达到预期目的。

平安检查组应向受检方详细说明检查中发觉的平安隐患状况，双方确认事实后，检查人员还要向受检方具体说明平安隐患可能会造成

的危害和不符合检查标准中的那些条款，使受检方明了消退平安隐患的重要性，从而能乐观主动地对平安隐患举行整改。整改措施应针对产生平安隐患的缘由举行制定，从根源上消退平安隐患，避开同一类

平安隐患再度发生。

对平安隐患做危急性评估后，按其危急程度的凹凸举行分类排队，极其危急的应停产整改；高度危急的整改期限为2天；显著危急的整改期限为5天；可能危急的整改期限为7天。检查人员影跟踪验证整改措施，对实施过程中浮现的问题，要准时实行对策调节整改措施，最后对整改措施实施结果举行验证，不符合要求的要分析其缘由

重新举行整改，直至平安隐患被消退。

7、编制平安生产技术措施制度

除施工组织设计对平安生产有原则要求外，凡重大分项工程的施工分离由项目经理部编制平安生产技术措施，措施要有针对性，项目部编制的措施由单位总工程师审批。

8、平安验收制度凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后，都必需经过有关部门检查验收合格后，方可试车或投入使用。

9、平安生产合同制度项目经理与企业签订“平安生产责任书”、劳务单位与项目部签订“平安生产合同”、操作工人与劳务单位签订“平安生产合同”并订立“平安生产誓约”；用“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的平安责任及平安意识，加强自身平安庇护意识。

10、事故处理“四不放过制度”

发生平安事故，必需严格查处。做到事故缘由不明、责任不清、责任者未受到教导、没有预防措施或措施不力不得放过。

（二）平安教导培训

1、平安教导的特点

（1）平安教导的全员性：是企业全部人员上岗前先决条件，任何人不得例外。

（2）平安教导的长久性：平安教导贯彻了每个工作的全过程，贯通了每个工程施工的全过程，贯通了施工企业生产的全过程。因此，平安教导的任务“任重而道远”。

（3）平安教导的专业性：平安生产管理性与技术性结合，使平安教导有专业性。

（4）特种作业人员的平安教导全部架子工、电焊机、钢筋成型等机械设备操作人员、信号指挥工等特别工种必需要举行专业培训并已取得相关证书，技术娴熟、取

得特别工种操作证或暂时操作证。

（5）我公司坚持进场平安教导制度分三阶段对工人举行平安施工方面的培训：进场平安教导；施工前技术交底；开工前班前活动

4、施工平安的技术措施

按照jgj59-2023中普遍性要求的控制细项和公司体系的要求，

保证施工平安的技术措施主要有以下几类：①防护→②机械→③临电→④操作工艺→⑤消防守卫→⑥职业卫生。

（一）平安防护措施

1、施工现场平安标志在施工现场主要通道、场地四面设置平安标志，时时提示作业人员平安生产的重要性。

在施工现场入口内侧处醒目位置悬挂“每日重大危急源作业公示牌”。项目技术负责人按照工程施工进度及重大危急源专项计划，填写建设工程“每日重大危急源作业公示牌”。

2、高空作业平安防护：

（1）对从事高处作业的人员要坚持开展常常性的平安宣扬教导和平安技术培训，使其熟悉把握高处坠落事故的逻辑和事故危害，牢

固树立平安思想和具有防护、控制事故能力，并要做到严格执行平安规矩，当发觉自身或他人有违章作业的异样行为，或发觉与高处作业相关的物体和防护措施有异样状态时，要准时加以转变使之达到平安

要求，从而自为预防、控制高处坠落事故的发生。

（2）在作业区划出禁区，设置围栏，禁止行人、闲人通行或闯入。

（3）采取封闭式防护，外架应采纳绿色尼龙密目平安网封闭，操作层必需满铺架板、绑扎牢固，紧靠操作层下面必需设水平兜网，

确保行人和操平安。搭拆脚手架时，应有针对性的书面平安技术交底，拆架时还必需有专人监护。

（4）操作架搭设必需严格有关规范执行，须与墙体拉接牢固。并经上级主管部门批准，并验收合格后方可使用。外架上用密目平安

网举行全封闭施工。

（5）搭设脚手架的材料应有合格证，各部件的焊接质量必需检验合格并符合设计要求。其上的铺板必需严密平整，防滑，固定牢靠，

孔洞应设盖板封严。

（6）脚手架立杆不得直接置放在回填土上，回填土必需经夯实后铺木架板或垫砼垫块后再立立杆，以保证脚手架基础不发生沉降。

（7）平台周围樯杆高度不得小于1.2m高，横档间距不大于350mm，底部设高度不小于180mm的挡板，樯杆外侧满挂平安网。

（8）高空作业必需严格根据高空作业操作规程执行。

（9）高空作业人员必需经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并经体检合格后方可进场施工，必需并定期体检，无特别病

方可继续上岗。作业时施工人员衣着要轻巧，禁止穿硬地鞋、拖鞋、高跟鞋以及带钉或易滑的各种鞋从事高空作业。

（10）在屋面上作业的人员应穿软底防滑鞋；屋面坡度大于25º时应实行防滑措施；在屋面作业不能背向檐口移动。

（11）对举行高处作业的人员应举行平安技术教导及交底，落实防护措施和个人防护用品，否则，不得举行施工。

（12）操作人员必需拴平安带，入场人员必需戴平安帽。

（13）高处作业中所用的物料，应堆放平整，不防碍通行和装卸。工具应顺手放入工具袋，不得乱置或向下丢弃物品。传递物品禁止抛

掷。

（14）雨天和雪天举行高处作业时，必需实行牢靠的防滑、防寒、防冻措施，冰、雪应准时清除，大风雨后应对设施逐一检查、修缮。

（15）高空作业在操作台上满铺木架板，侧边设防护杆加竹胶板封闭，然后挂密目平安网，平安网与钢管衔接必需牢固。

（16）全部洞口边用钢管封闭，下挂密目平安网。

（17）因作业必需暂时拆除或变动平安防护设施时，必需经施工负责人同意，并实行相应的牢靠措施后方可举行。作业后应准时恢复。

（二）机械设备施工平安管理措施

1、机械设备施工平安管理措施

（1）全部机械操作人员必需持证上岗，坚持上下班，班前班后检查机械设备，并常常举行保养。塔机等施工机械安装完毕后必需进

行检查验收并举行试运转，合格后方可使用。塔机的使用必需严格按操作规程，不得违章操作，违章指挥。

（2）该工程设置专职机械管理员，对机械设备坚持三定制度，定期维护保养，平安装置齐全有效，杜绝平安事故的发生，一经发觉

机械故障，准时更换零配件，保持机械使用的正常运转，机操工必需持证上岗，按时精确     填写台班记录、修理保养记录、交接班记录，掌握机械磨损逻辑。

（3）施工现场设机械员负责机械的进出场，中途移动的指挥工作，催促机操工举行日常的检查、保养、清洁、紧固、调节工作，督

促机操工仔细填写软件资料，负责平安技术交底。

（4）起重设备、施工电梯必需有安装、拆卸计划，验收合格证书。

软件资料（运行记录、交接班记录、日常检查记录、月检查记录、保养记录、修理记录、油料领取记录等）必需真切、及时、齐全，把机械事故毁灭在萌芽状态。

（5）对焊机、弯钢机、断钢机等机具的操作工应仔细按操作规程操作，保证钢筋加工质量和砼质量。

（三）各分项工程平安技术措施

1、预防模板支撑坍塌事故

（1）模板计划，必需编制单项工程施工计划，其内容应当包括模板的支撑设计、制作、安装和拆除的施工程序、施工办法、作业条

件及运送、堆放的要求等。模板的设计内容包括模板和支撑系统的设计计算，材料规格，接头办法，构造大样及剪刀撑的设置要求等，均应具体注明并绘制详图。同时应针对混凝土施工工艺和时节施工特点

制定出平安技术措施。此计划必需经技术负责人审批。模板工程施工计划经审批后，向参与作业人员举行具体平安技术交底。

（2）模板架设时，严格按设计计算的支撑系统举行仔细检查，凡立柱间距，材料规格、接头办法及剪刀撑设置等不符合施工计划要

求者，向施工领导提出书面要求，整改之后，举行三结合（技术负责人，施工领导，平安检查员）共同验收后，方准开头浇筑砼。

（3）浇筑砼前，按施工计划要求，应对模板上的施工荷载举行检查。模板上的堆料和施工设备应合理簇拥堆放，凡荷载过于集中并

超载时，应立刻停止施工，在紧张疏散超载的材料、设备后，方可恢复施工。

（4）模板不得任意拆除。模板拆除前，应对比拆除的部位查阅砼强度实验报告，在达到拆除强度时，经技术负责人正式批准后，向

工人举行拆除模板工作的平安技术交底，严格按计划规定程序举行，先支的后拆非承重部分。拆除大跨度梁的支撑柱时，先从跨中开头向两端对称举行。大模板拆除前，要用起起重机垂直吊牢，然后再举行

拆除。拆除薄壳结构模板，应从中心向四面匀称放松、向周边对称进行拆除。封闭式地下室模板拆除，必需向外（出入口）分段拆除，严防拆除过程中模板大面积坍塌，造成多人伤亡事故。

（5）拆除模板作业比较危急，应设置警戒线和显然标志，并设专人监护。模板支撑要随拆随运出，严禁任意抛掷。各类模板应按规格分类堆放整齐，地面应平整坚实。模板叠放高度不应超过1.6m。大模板应存放在特地设计的存放架上，面向面存放。

2、混凝土工程

（1）施工前，工长必需对工人有平安交底。

（2）大风、大雨天气停止施工。夜间施工，施工现场及道路上必需有足够的照明，现场必需配置专职电工24小时值班。

（3）现场照明电线路必需架空，严禁在钢筋上拖拉电线。

（4）砼振捣工必需穿雨鞋，戴绝缘手套，使用带有漏电庇护的开关箱，用绳拉平板振动器时，拉绳要求干燥绝缘，振捣器与平板保

持紧固，电源线固定在平板上。

（5）泵车运行时，机手不得离岗，并常常观看压力表、油温等是否正常。当油温升到85°c时，应立刻停止泵送，举行冷却，使油温降低后方可继续泵送。还应常常注重水箱中的水温，当温度过高时，

水温≥35°c时，应准时换水。

（6）泵管衔接，由专人操作，其他人不得任意搭接。砼泵送过程中定时、定人检查衔接件及卡具有无松动现象。砼泵管出口前方严

禁站人，以防砼喷出伤人。布料杆操经过培训，认识操作办法。混凝土作业时布料杆下严禁有人通行或停歇。

3、钢筋工程

（1）作业前必需检查机械设备、作业环境、照明设施等，并试

运行符合平安要求。作业人员必需经平安培训考试合格，上岗就业。操作人员必需认识钢筋机械的构造性能和用途。应根据清理、调节、紧固、防腐、润滑的要求，修理保养机械。机械运行中停电时，应立

即切断电源。收工时应按挨次停机，拉闸，锁好闸箱门，清理作业场所。电路故障必需由专业电工排解，严禁非电工接、拆、修电气设备。机械明齿轮、皮带轮等高速运转部分，必需安装防护罩或防护板。操

作人员作业时必需扎紧袖口，理好衣角，扣好衣扣，严禁戴手套。女工应戴工作帽，将发挽入帽内不得外漏。

（2）在高处绑扎钢筋和安装钢筋骨架，必需搭设脚手架或操作平台，临边应搭设防护栏杆。脚手架上不得集中码放钢筋，应随使用

随运输。

（3）绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必需搭设脚手架和马道；绑扎挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作平台架和张挂平安

网。层高较高处梁钢筋的绑扎，必需在满脯脚手板的支架或操作平台上举行。绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。3m以内的柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎。整体竖向绑扎3m以上的柱钢筋，必需搭设操作平台

4、装配式结构施工

（1）预制墙板宜采纳靠放，用槽钢制作满足刚度要求的三角支架，应对称堆放，外饰面朝外，倾斜度保持在5～10°之间，墙板搁支点应设在墙板底部两端处，堆放场地须平整、坚固。搁支点可采纳柔

性材料。堆放好以后要实行暂时固定措施。

（2）预制部品、构件堆场区域内应设封闭围挡和平安警示标志，非操作人员不准进入吊装区。

（3）参与起重吊装作业人员，包括司机、起重工、信号指挥（对讲机须使用自立对讲频道）、电焊工等均应接受过专业培训和平安生

产学问考核教导培训，取得相关部门的操作证和平安上岗证，并经体检确认方可举行高处作业。

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