培育建设国际消费中心城市沈阳出台行动方案上

培育建设国际消费中心城市沈阳出台行动方案（上）培育建设国际消费中心城市，是国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中提出的一项重要任务。2021年7月，经国务院批准，商务部宣布在上海、北京、广州、天津、重庆等五个城市，率先开展国际消费中心城市培育建设试点，带动全国主要城市掀起了创建国际消费中心城市的热潮。培育建设国际消费中心城市，是沈阳争创国家中心城市的应有之义，是沈阳融入新发展格局，打造国内大循环重要支点、国内国际双循环重要节点的抓手。2020年，沈阳市向商务部申报《培育建设国际消费中心城市试点方案》并加快了国际消费中心城市培育建设步伐。2021年，我市制定《沈阳市培育建设国际消费中心城市三年行动计划（2021-2023）L确定建设国际国内时尚消费集聚地、商品集散枢纽站、休闲旅游新地标、高品质生活服务示范区、东北新经济发展引领区等五项具体创建目标，致力于将沈阳打造成为面向东北亚、具有区域影响力的国际消费中心城市。行动方案来了I!!为持续推进沈阳国际消费中心城市创建工作，今年我市制定《2022年沈阳市培育建设区域性国际消费中心城市行动方案》，将围绕持续壮大社会消费总量、稳定增长国际贸易规模、不断增强区域消费资源集聚、加快提升城市商贸活力、持续优化国际消费环境等五个年度目标，提出开展八大专项行动：一是城市消费商圈升级行动。改造升级10条国家、省、市级商业街区，持续提升核心商圈、区域商圈功能。高标准实施一刻钟便民生活圈国家试点，推进全市20个便民生活圈建设试点，完成新建改造社区基础类和品质类商业和公共服务项目1000个。二是国际物流通道建设行动。积极参与创建辽宁“一带一路”综合试验区，完善“陆、海、空、网”四位一体多式联运物流通道体系。鼓励引导重点物流企业与中欧、中老班列等合作，搭建东北集疏运平台，吸引跨境货物向我市集结。三是国际消费资源集聚行动。依托经开区、自贸区、综保区和产业园区，培育建设国际性品牌消费品生产基地。完善沈阳口岸功能，丰富进口消费品类品种。引进壮大外贸主体，年内新增外贸实绩企业90家以上。加快跨境供应链重点项目落地，推进京东（沈阳）外贸综合体等76个亿元以上项目建设，年内跨境电商企业力争达到300家以上。四是新模式新业态提升行动。发展直播电商、社群营销、“云逛街”等无接触消费模式，年内市级电商直播示范基地要发展到20家。拓展跨境电商业务，实现〃9610〃〃1210〃〃9710〃〃9810〃进出口全业务模式开通，加快跨境电商020线下体验店规模化运营。推进实体商业转型，探索发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态。五是消费品牌培育创建行动。培树夜经济品牌，年内全市夜经济示范（特色）街区数量要达到20条以上。引育会展品牌，办好制博会、辽洽会等品牌展会，努力建设全国会展名城。引导汽车、家电等重点大宗商品消费升级。传承发展老字号品牌，挖掘提升地产资源，培育沈阳特色产品品牌。六是新型消费融合创新行动。发展文旅、体育、信息、康养、教育、绿色等消费。策划举办东北亚文旅创意博览会，推进国家体育消费试点城市、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家“产教融合型试点城市”建设，打造区域医疗中心城市，推动绿色商场、绿色餐饮企业创建工作。七是县域商业体系建设行动。以县域为中心、乡镇为重点、村屯为基础，加快建设布局合理、业态完备、流通高效、消费便利的一体化县域商业体系。年内完成2个县域商贸中心、5个集贸市场改造升级。推进法库县国家电子商务进农村示范县建设，新建3个县域电商服务中心，实现快递进村率75%以上。八是城市消费环境优化行动。打造国际化宜居城市，优化城市交通网络，提升城市精细化管理水平。开展诚信兴商宣传，规范商业领域经营行为，建立消费维权协作机制，推进消费纠纷和解绿色通道建设，提高消费维权效能。2022年，我市将通过市区及各相关部门配合联动，合力实施以上八大专项行动，进一步推动沈阳市培育建设区域性国际消费中心城市工作迈上新台阶。发展商业品牌首店若干政策措施出台首店经济作为引领城市新消费趋势的“风向标”，正在成为挖掘消费潜力、激发市场活力的利器，也是各城市培育建设国际消费中心城市的重要推手。沈阳作为东北区域中心城市，发展首店具有得天独厚的优势。目前我市共有各类商业品牌首店473个。其中，2019年引进49个，2020年引进75个，2021年引进113个，今年已引进40个，全市品牌首店引进数量呈逐年递增趋势。为加快国际消费资源集聚，今年市商务局以发展首店经济、壮大品牌首店规模为突破口，在充分调研本市现状和其他城市政策制定情况基础上，联合市财政局、人社局、城建局、应急局、市场监管局、营商局、行政执法局、沈阳海关等9个部门，经市政府常务会审定，出台了《沈阳市鼓励发展商业品牌首店若干政策措施》，形成了较为完整的首店政策体系。首店政策重点围绕批发、零售、住宿、餐饮等业态，从支持品牌企业来沈开设首店、鼓励企业引进品牌首店、支持品牌首发首秀活动、强化品牌首店入驻运营扶持和加强配套保障等5个方面提出8条政策措施，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌来沈开设首店。一是支持开设法人首店。对来沈开设首店的法人企业，根据首店类别，一次性分别给予10万元至20万元的奖励。二是支持品牌与入驻企业联销经营。对采取联销模式入驻我市限额以上商业企业的品牌首店,分别给予每个品牌首店和入驻企业一次性奖励5万元，入驻企业年度最高奖励额不超过30万元。三是鼓励商业设施运营单位引进品牌首店。对商业设施运营单位每成功招引1个知名品牌首店，按首店类别分别给予1万元至5万元的奖励，年度最高奖励额不超过25万元。四是支持企业开展品牌首发首秀活动。对主办企业在沈阳开展具有国际国内影响力、排名前10名的大型新品发布活动，每场补助5万元，年度最高补助额不超过10万元。五是给予租金补助。对在沈注册法人企业的知名品牌首店，连续两年给予租金补助。第一年补助当年实际支付租金20%,第二年补助10%,每个企业单年最高补助额不超过10万元。六是建立品牌首店服务“绿色通道:由商务、营商部门会同相关部门建立联席会议机制，对品牌首店入驻和开业进程中所涉及的规划、建设、通关、消防、质量检测、食品经营、市政市容等事项进行会商，靠前服务，缩短时限，最大限度支持首店落地运营。七是提升人才服务保障水平。对在沈注册法人企业，开设知名品牌首店，将符合条件的企业高管纳入人才认定范围，在人员落户、子女入学、资金扶持、住房补贴等方面享受“兴沈英才计划”相关政策。八是加大宣传力度。鼓励品牌企业利用小视频、公众号