“深化特色产业发展计划”-工作计划范文

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"深入特色产业进展方案'****工作方案经典范文

科学挑选和界定我市支柱产业的意义非常重大。它有利于精确     掌握市情，有利于突出工作重点，有利于发掘经济进展潜力和培植经济进展后劲，有利于增进生产要素的优化配置，是调节我市产业结构，壮大工业经济，加快推动新型工业化的重要前提。下面是给大家带来的"深入特色产业进展方案'****工作方案经典范文，欢迎阅读。

市委五届**次全体味议提出了坚持生态立市，工业强市，打资源牌，走特色路，壮大支柱产业，进展特色产业，哺育新兴产业的总体构想，在行业布局和工业进展上，强调要做大做强能源、矿产冶金和旅游三大支柱产业，进展壮大矿泉水、人参、医药、林产品加工和特色农产品五大特色产业，哺育新材料、物流两大新兴产业。这是市委按照市情，全面确立"十二五'产业进展方向，走新型工业化道路，建立生态工业体系，实现工业强市的重大战略举措。

一、支柱产业、特色产业确定的意义和进展潜力分析

科学挑选和界定我市支柱产业的意义非常重大。它有利于精确     掌握市情，有利于突出工作重点，有利于发掘经济进展潜力和培植经济进展后劲，有利于增进生产要素的优化配置，是调节我市产业结构，壮大工业经济，加快推动新型工业化的重要前提。为了正确熟悉我市支柱产业和特色产业的地位，明确其进展方向，更好地贯彻实施市委五届九次会议和全市经济工作会议精神，我们依据年全市其次次经济普查资料和年的工业财务数据资料，运用综合评价的办法，对我市支柱产业和特色产业举行量化分析和比较讨论，范文写作供有关部门讨论我市优势产业和特色产业进展和潜力时参考。

支柱产业和特色产业的内涵及评价体系

1、支柱产业和特色产业的内涵

支柱产业是一个国家或地区的产业结构中占有较大比重，能对国民经济起支撑和带动作用的产业，普通是指支撑囫囵区域经济的关键产业部门，是该区域中产值或增强值最大、劳动就业人数最多、利润与税收最高的产业。通常也是固定资产投入和流淌资金占用较多的产业。特色产业是围绕一个或者几个具有原材料、矿藏、初级产品举行全程加工、深加工、哺育配置培养，形成的产业链，亦称特色产业链。

2、工业行业与产业的区分

工业行业与产业有所不同，本质的区分在于工业行业属于其次产业，它不包括与之配套的，为其举行服务的行业活动，而后者包含第一产业或第三产业的内容。惟独将其合在一起，才称其为产业。以汽车为例，汽车工业不同于汽车产业，它只是工业企业生产活动，属于其次产业，不包括与汽车创造相关及为汽车创造服务的汽车租赁、信贷、保险、销售、维护与保养等属于第三产业的经营活动。惟独将两者合在一处，才为汽车产业。同样，我市确定的支柱产业、特色产业和新兴产业不仅包括工业行业的生产，思想汇报范文还包括第一产业和第三产业服务和与之相配套的经营活动。

3、支柱产业和特色产业的评价体系及进展情况分析

根据支柱产业和特色产业的定义，利用计算和定量分析，我们将市委五届九次全委会提到的支柱产业和特色产业占全市GDP的份额列表如下：

在以上特点中，最主要的一个指标是产业的增强值要占GDP的以上，可以叫支柱产业。从上表中，可以看出，截止到年末，我市确定的能源和矿产冶金工业都超过了以上，尽管旅游产业占GDP的比重不超过，但因为该产业涉及交通、住宿、餐饮、消遣、商业、通讯、地方特色工业、民族用品等诸多产业，具有产业关联度高、资源消耗少，进展潜力大等特点，所以市委五届九次全会将该产业列入"十二五'时期的支柱产业。林产品加工业占GDP的比重虽然超过了，达到了支柱产业的标准，但因为该产业在我市属于两头在外的行业，初级产品所占比重多，科技含量不高，受国外市场的影响大。从森林资源庇护的层面看，范文集锦随着国家主体功能区的划分，原料的持续供应能力差。所以，市委五届九次全会将该产业从目前的支柱产业列入将来的特色产业，是依据长山区的资源情况，综合国内外市场、科技含量、环境庇护等各方面因素做出的挑选。

从表中可以看出，根据统计对工业行业的划分标准，从规模指标的角度观看，我市资产、利润、税收和从业人员相对较大的工业行业分离是煤炭开采和洗选业、林产品加工、电力、热力的生产和供给业及黑色金属矿采选业。假如依据工业增强值总量排序划分，以上四大行业的基本状况依次如下：

煤炭开采和洗选业所占比重最大，工业增强值总量最大。目前有通化矿业集团、东圣焦化公司、曙光工贸公司和八宝煤业公司等骨干企业。经济普查数据显示，年，全市原煤的生产能力已达到万吨，能力的通过率达到。年，全市户规模以上煤炭开采和洗选企业累计实现工业增强值43亿元，站同比增长。其资产规模已达到亿元，占全市规模以上工业资产总额的；实现利润亿元，同比增长；实现税收亿元，同比增长，分离占规模工业企业的和；从业人员达到人，占规模工业企业的。

第二是木材加工业。目前有金隆木业、云龙木业、丽美坚、禄林木业、宝健木业等骨干企业。目前，全市复合地板的生产能力已达到万平方米；刨花板的生产能力达到万立方米；百叶窗的生产能力达到万立方米。年，全市户规模以上木材加工企业累计实现工业增强值2亿元，同比增长。在总产值中有是新产品产值，产业创新能力较强。其资产规模已达到亿元，占规模以上工业资产总额的；实现利润亿元，同比增长；实现税收亿元，同比增长，分离占规模以上工业企业的和；从业人员达到万人，占规模以上工业企业的。

第三是电力、热力的生产和供给业。目前有浑江发电公司、手机版热电公司、松江河发电厂和华生热力公司等骨干企业。年，全市户规模以上电力、热力的生产和供给企业累计实现工业增强值亿元，同比增长；其资产规模已达到亿元，占规模工业资产总额的；实现利润万元，同比下降；实现税收亿元，同比增长，分离占规模工业企业的和；从业人员达到人，占规模工业企业的。

支柱产业进展潜力和竞争力的分析

综合反映支柱产业竞争力主要特征的指标有效益指标、资本运营指标、市场指标、技术指标。根据这些指标的划分，我们将市委五届九次全体味议中提到的产业竞争力情况列表如下:

从上表中可以看出我市支柱产业具有以下特点：

1、工业支柱产业具有一定的规模，但资产运营效果不佳。

从规模看，在支柱产业中，仅能源和矿产冶金两大大支柱产业，年就实现增强值亿元，占全市GDP的；资产总额达到亿元，占全市规模以上工业企业的；从业人员万人，占全市规模工业的。这说明支柱产业总体存在较强的实力。但资产运营效果不佳，投资效益不高。能源和矿产冶金工业的总资产利润率惟独，低于全市平均水平个百分点。电力生产和铁矿采选是我市的主导产业，年，全市电力生产和供给业每百元资产实现利润仅元，黑色金属矿采选业每百元资产实现利润为元，远远低于全国平均水平。能源工业和矿产冶金工业的资产负债率分离为和，超过全国标准值和个百分点。全面的范文参考写作网站电力工业更是高达。从我市投资规模看，尽管投资总量快速扩充，但投资效果系数低。-年，全市投资总额累计达到亿元，但投资效果系数惟独。其中，工业利润的投资弹性系数惟独。资产运营不佳的结果，不仅增强了企业的成本，还直接影响企业的产品价格，导致产品竞争力下降，所以表面上看，我市支柱产业具有较大的规模，但从资本运营过程看，仍然是高投入低产出。

2、工业支柱产业具有支撑带动作用，但产品缺乏竞争力。

按照工业快报资料显示，我市确定的工业支柱产业，20xx年累计实现利润亿元，占全市规模工业的；实现税收亿元，占全市规模工业的比重高达，较好地发挥支柱产业的支撑作用，说明传统的支柱产业在我市具有一定的地位。但与全国先进水平相比，我市支柱产业的产品缺乏竞争力，主要表现在：劳动、资金密集型产品多，技术密集型产品少；品种老化型的传统产品多，品种新，具有现代产业特点的特色生态型产品少；内向型的产品多，外向型的产品少；耗能大的重工业产品多、高附加值的轻工业产品少；初级产品、"原'字牌产品多，有市场竞争力的名牌产品少。年我市能源业的新产品产值率仅为，矿产冶金行业的新产品产值率仅为，大大低于全国同行业平均水平。年，我市荣获吉林省闻名商标的企业有户，被命名为中国驰名商标的惟独"施慧达'和"地王'牌商标，在全国的市场份额中仍显得微不足到。因为我市工业的产业链普遍短小，大多数支柱产业的骨干企业要么生产上游产品，要么生产低成本、低价格的中低档产品，企业规模都不够大，产品附加值也不高，而且能源消耗大户所占比重大。从年我市规模以上企业工业增强值单耗水平看，工业支柱产业万元增强值单耗高达吨标准煤，能源工业的单耗更是高达吨标准煤/万元，单耗水平显然高于全省和全国水平，节能降耗的任务十分艰难。

3、具有较强技术优势的产业，受市场的制约严峻。从反映技术指标的固定资产净值率看，以铜、铅、镁、金矿采选为主的有色金属矿采选业、以石膏、滑石为主的非金属矿采选业和以原煤、洗精煤为主的煤炭开采和洗选业都具有较强的技术优势，其固定资产净值率都超过了以上，以东圣焦化和曙光工贸等企业为代表的煤化工产品和炼焦业，固定资产净值率更是高达以上。但技术优势并非彻低的市场优势，以洗精煤、焦炭和铁精粉为主的"围钢经济'受制于通钢，范文大全通钢生产量的好坏直接影响我市支柱产业的进展。因为受市场供求变化的影响较大。一旦市场变化，就变得被动起来。

4、支柱产业及其骨干企业产业链短小，进展后劲不强。一个国家的竞争优势来源于产业集群。产业集群进展的好坏直接影响到地方竞争力的强弱。而目前我市的工业支柱产业还停歇在少数几个骨干企业的单打独斗上面，与骨干企业相配套的产业带根本没有形成，产业链条还非常短小，离产业群还很远。比如煤炭和铁矿是全市产值份额较大的产品，但这些企业间互相自立，上游产品所占比重高，价格优势不显然，企业也没有真正走向市场，市场订单还带有较强的行政颜色，企业的中间产品多，终于产品和中间产品的生产还没有很好的结合，本地产业链还没有成长起来，对中小企业的带动作用甚微。

产业优势是经济优势的核心，产业优势和竞争力的弱化也正是我市经济进展后劲不足的主要缘由。TOP100范文排行从进展前景看，我市工业支柱产业的进展后劲不强，煤炭工业受资源短缺的制约，很简单丧失已取得的市场份额。受市场的制约和资源型城市枯竭及关闭小煤窑等产业政策的影响，代表我市支柱产业的原煤、洗煤、焦炭、铁矿石和硅藻土的产量增长乏力。年，全市原煤产量万吨，与上年比仅增长%。在个行业构成的支柱产业中，有出****货值的惟独硅藻土行业，所有工业支柱产业的出****货值也仅有，出口份额很小。这说明这两大工业支柱产业参加国际市场竞争的能力还很弱。电力工业特殊是火力发电受原煤生产的制约，发电量与利润成正相关，一旦宏观因素有变，包括限电因素的影响，效益下降的局面将很难避开。据调查，目前，我市原煤的保有储量为亿吨。建国年来，我市累计开采原煤近亿吨。年全市原煤消耗量超过万吨的工业企业有户，累计消耗原煤约万吨，仅浑江发电公司去年就消耗原煤万吨，其中，省外购煤高达多万吨，通化矿业集团消耗原煤万吨。按目前原煤消耗的速度，假如没有新的煤田发觉，本世纪中下叶我市的原煤将消耗贻尽，这又说明，按可持续进展的角度观看，工业支柱产业的竞争力有显然弱化的趋势。另一方面，目前代表我市生态工业进展方向的产业所占比例又较小。从上表中也可以看出，在特色产业中，年，全市特色产业增强值惟独亿元，占全市GDP的比重惟独，这还包括份额占GDP总量较大的木制品加工业。

因此，收获体味从以上分析中，可以得出如下结论：

传统的支柱产业及技术含量低的产品仍然是工业供应的主体，但已没有显著的优势。工业在全省乃至全国的市场份额还显得极小，支柱产业竞争力的弱化已是不争的事实。因此，当前和今后一段时光，充分考虑我市工业支柱产业的扩张性、增值性、集约性和可持续性，解决产业结构的低级化，增加我市支柱产业的竞争力是我市面临的主要任务。

支柱产业左右着我市工业形势，但我们也应看到，我市的支柱产业竞争优势不显然。我们惟独适合市情、适应市场，进展新兴产业，走新型工业化的道路，尽快采取经济转型，壮大哺育特色产业，大力进展接续产业和新兴产业才是现实的挑选。

支柱产业内部结构相像水平"高'，结构转换速度还很"慢'。突出地表现在：工业结构中加工程度较低，采掘和原料工业等资源型工业所占比重较高。在类型上，结构初级化显然，高度化不足，呈较强的资源偏重型结构特征。结构相像程度高，还表现在工业支柱产业中的企业规模小，效益低，实力弱，且低水平重复建设严峻，经济增长的内在质量不高。产业结构调节慢，突出表现在工业支柱产业结构转换的速度慢。转换速度慢不仅制约着工业结构的高度化，还影响着经济进展的质量和后劲。支柱产业转换速度慢的另一方面，则表现为高新技术产业和新兴产业成长和进展不足。

二、做大做强市支柱产业和特色产业的对策与建议

为了不断扩大我市支柱产业和生态产业的生存空间，特提出如下建议：

1、发挥长的生态优势，抓住特色产业进展不放松。

在我市确定的特色产业中，矿泉水、医药和木制品都有较强的进展潜力，总体上看，虽然其综合实力和水准不高，但其强大的资源优势和超强的产业关联度是我市持续进展的资本，只要有超前的政策取向和优待的政策，特色产业在技术和市场开辟方面才会有较大的突破。

按生态工业进展的要求，在详细操作上，林产工业要保证现有生产能力充分达产的状况下，不断调节产品的更新换代，同时，要在做强全市复合地板和人造板生产基地建设方面下功夫，并向高档家具、办公用品、新型装点和装潢材料等产业链延长。在特色农产品开发方面，一要侧重开发具有我市生态特点的新产品，如以山葡萄、五味子、人参等为原料的清、混、浓缩汁以及植物蛋白饮料；二是要侧重开发生产市场需求的养分滋补类产品，如运动员及适合某种特定需要的保健类饮品，各种低度酒、滋补酒、全面的范文写作网站人参啤酒等；三是生产具有长品牌和特点的各种农产品。如反时节山野菜、长野猪，冷水鱼、林蛙油、绿色无公害食品等，要重点开发生产一些系列产品，如人参饮料系列、人参化妆品系列、山果、蓝莓系列、保健养分饮料系列、矿泉水饮料系列、山菜、真菌食品系列等。

2、转变投资结构，适当进展新兴产业。我市虽然属于新兴的工业城市，但具有现代进展水平的新兴工业很少，对此我们要按照生态工业的进展要求，调节工业投资结构。首先要控制"夕阳'工业的投资，要限制我市原材料紧缺的行业再扩大建设规模，要在增强品种、改善质量、节能降耗、提升劳动生产率和提升工艺技术、装备水平方面做文章，切实转变高消耗、低产出的粗放式生产模式。从主体功能区划分的角度考虑，我市不宜过度进展高耗能、低效益的企业，应立足长的特色，侧重进展生态效益型工业。要将有限的资金向绿色食品、饮料、医药和人参等占用资金少、见效快的轻工业倾斜。

3、重塑医药工业。医药工业具有投资少、见效快、耗能少、投资回收快的优点。在哺育壮大医药产业方面要做好两方面的工作，一是依托我市丰盛的中药材资源，加大研