【大学】国际金融组织

第四讲国际金融组织学习目的了解国际金融金融组织的宗旨、资金来源和业务活动了解国际清算银行、国际货币基金组织、世界银行集团以及亚洲开发银行了解中国与这些国际金融组织的关系2003/09/17编辑ppt§1.1国际货币基金组织

InternationalMonetaryFund,IMF1945年12月27日，参加布雷顿森林会议的各国批准《布雷顿森林协议》，IMF成立1947年3月1日开始营业总部在华盛顿是联合国的专门机构2003/09/17编辑ppt§1.2IMF：宗旨建立一个永久性国际货币机构，对国际货币问题进行协商，促进国际货币合作促进各国贸易均衡发展，提高成员国的就业和实际收入，开发成员国的生产资源促进汇率稳定，维护正常的汇兑关系，避免竞争性货币贬值协助成员国建立多边支付制度，消除阻碍国际贸易的外汇管制协助成员国改善国际收支状况，通过贷款解决国际收支困难，避免采取危机他国利益和国际繁荣的措施缩短成员国国际收支是横的时间，减轻失衡程度2003/09/17编辑ppt§1.3IMF：组织机构理事会：最高权力机构，一年举行一次会议执行董事会：处理日常业务的常设机构，22人组成，6名来自出资额最多的国家，其余16名由16个选区产生临时委员会：重大问题决策，一年举行2次会议发展委员会：讨论向发展中国家转移资源总裁：任期5年，一直由欧洲人担任业务机构：16个2003/09/17编辑ppt§1.4IMF:资金来源基金份额：取决于成员国的国民收入、外汇储备、平均进口额、出口变化率、出口额占国民收入的比重，计算单位最初为美元，1969年改为SDRs基金份额的作用：发放贷款的依据、投票权，每5年检查或调整一次借款：向成员国政府借款信托基金：出售黄金所得2003/09/17编辑ppt§1.5IMF:业务汇率监督确定汇率的指导思想要求成员国提供经济运行和政策的资料，与会员国定期或不定期磋商对全球及各国的汇率和外汇管理情况进行评价，并每年汇集出版储备资产创造1969.9设立SDRs，1SDRs=0.888671克纯黄金性质：纸黄金，记账以及政府间转账1974.1.1，SDRs与黄金脱钩，由16种货币的加权平均值决定其价值，1981.1.1改由5种货币定值，其权重每5年调整一次2003/09/17编辑ppt§1.5IMF:业务资金融通普通贷款，即基本信用贷款（BasicCreditFacility），期限3-5年储备部分贷款：份额的25%，无需审批信用部分贷款：份额的25%-125%，需要审批扩展贷款(ExtendedFundFacility,EFF)，1974年9月设立，期限4-7年解决结构性国际收支逆差额度较大出口波动补偿贷款(CompensatoryFinancingFacility,CFF)，1963年设立出口突然间减少进口价格突然上升2003/09/17编辑ppt§2.5IMF:业务结构调整贷款(StructuralAdjustmentFacility,SAF)，1986年3月设立对象为低收入国家金额为份额的70%1987年12月设立加强结构调整贷款，为份额的250%资金来源为信托基金贷款和IMF的利息收入削减贫困贷款(PovertyReductionandGrowthFacility),1999年设立与世界银行合作利率0.5%，期限最长10年紧急援助(EmergencyAssistance)采用基本费率必须在5年内偿还2003/09/17编辑ppt§1.6IMF:性质与作用性质国际组织和国际论坛受美国操纵作用稳定汇率：钉住汇率制度缓和国际收支危机：发放贷款维护国际金融体系的正常运转：协商、制定共同规则处理紧急事件：美元危机、债务危机、墨西哥金融危机、亚洲金融危机2003/09/17编辑ppt§1.7IMF：面临的问题贷款资金有限贷款资金分配不合理：按份额分配IMF提供贷款时附加限制条件要求借款国实行紧缩性的经济政策亚洲金融危机中受到批评2003/09/17编辑ppt§1.8IMF：与我国的关系我国是创始国之一1980年4月恢复在IMF的合法席位目前我国认缴的基金份额达到63.69亿SDRs，占基金份额总额的2.99%我国单独选派执行董事是IMF临时委员会的成员2003/09/17编辑ppt§2.1世界银行集团

WORLDBANKGROUP世界银行集团的组成国际复兴与开发银行（IBRD）国际开发协会(IDA)国际金融公司(IFC)多边投资担保机构（MIGA）国际投资争端解决中心（ICSID）总部设在华盛顿2003/09/17编辑ppt§2.2IBRD1944年参加布雷顿森林会议的各国代表通过《国际复兴开发银行协议》1945.12.27正式成立IBRD1946年6月开始营业是联合国的专门机构2003/09/17编辑ppt§2.3IBRD：宗旨宗旨对生产性投资提供便利，协助成员国的经济复兴以及生产资源的开发促进私人对外投资和贷款鼓励国际投资，开发成员国的生产资源，促进国际贸易长期均衡发展，维持国际收支平衡配合国际贷款，提供信贷保证组织机构：与IMF基本相同执董24人，美国、英国、德国、日本、法国是持股最多的国家，是常设执董中国、俄罗斯、沙特单独选派一名执董每国有基本投票权250票，每认缴一股（$10万），增加一票2003/09/17编辑ppt§2.4IBRD：资金来源银行股份：根据各国经济与财政实力以及在IMF的份额确定，实缴额只有10%左右借款：主要来源。向成员国发行中短期债券向资本市场发行长期债券（占筹资的2/3或3/4）转让债权业务收入回收的贷款2003/09/17编辑ppt§2.5IBRD：贷款业务项目选择支持重点不断变化重点支持基础设施、农业、教育、能源、结构调整、环保贷款原则只向成员国发放贷款贷款必须用于借款国申请的特定项目无法从市场以合理价格获得资金借款国必须确保贷款的偿还2003/09/17编辑ppt§2.6IBRD的贷款种类项目贷款（特定投资贷款）：必须经过选定、准备、评估、谈判、执行、总结六个阶段非项目贷款：用于自然灾害、进出口价格以及需求的突发性变动部门贷款：部门投资、部门调整、中间金融机构贷款联合贷款：共同以及充当中介的贷款窗口贷款：发放对象为发展中国家世界银行的贷款被称为硬贷款（贷款条件严格、利率相对高），国际开发协会的贷款则为软贷款2003/09/17编辑ppt§2.7IBRD：贷款业务特点贷款期限长，最长可达30年，宽限期5年贷款利率低于市场利率，实行浮动利率贷款以美元计值，借款国承担汇率风险只提供项目所需资金的外汇部分，一般只占资金总额的30-40%贷款程序严格，审批时间长2003/09/17编辑ppt§2.8IDA成立1959.10世界银行通过美国的提议1960.9.24正式成立，11月开始营业我国1980年5月恢复IDA的席位只有IRDB的成员才能加入IDA宗旨向符合条件的低收入国家提供贷款，帮助这些国家加速经济的发展，达到提高生产率和改善人民生活的目的机构与IBRD一套人马、俩块牌子，在财务和法律上独立2003/09/17编辑ppt§2.9IDA：资金来源股份：发达国家多，发展中国家少成员国的补充资金和特别基金捐赠款业务收益IBRD的拨款2003/09/17编辑ppt§2.10IDA：贷款业务资格1999年GNP低于$925的发展中国家软贷款贷款期限50年，宽限期10年第2个10年每年还本1%其余30年每年还本3%免收利息，只收取0.75%的手续费贷款项目满足人民生活基本需要的发展项目初级教育、基本健康服务、基本卫生设施、农业、环保2003/09/17编辑ppt§2.11IFC成立1956.7正式成立只有IRDB的成员才能加入IFC宗旨为发展中国家的私人企业提供没有政府担保的投资，促进成员国的经济发展促进我国私人资本在发展中国家的投资促进发展中国家资本市场的发展机构设置与IBRD一样2003/09/17编辑ppt§2.12FIC:资金来源会员国认缴的股份借款：主要资金来源，80%来自国际金融市场，20%来自IRDB。业务净收益2003/09/17编辑ppt§2.13FIC:业务活动贷款贷款给中小私人企业，无需政府担保，期限为7-15年，利率高于IBRD贷款通常购买一个项目5%-15%的股本，投资比例不超过35%贷款范围遍及各行业、各部门有较高的贷款条件：技术稳定、盈利水平高、符合环境和社会标准帮助发展中国家的私营企业在国际金融市场融资提供咨询服务对政府：商业环境改善、技术援助、私有化方案对企业：公司重组、项目开发、商业咨询和技术援助按照市场标准收费2003/09/17编辑ppt§2.14MIGA成立：1988年，有154个成员宗旨通过向投资者和借款人提供政治风险担保帮助发展中国家吸引外国直接投资促进发展中国家的经济增长提高人民生活水平、减少贫困2003/09/17编辑ppt§2.15MIGA的担保业务货币兑换和转移的限制风险投资者所有权、控制权丧失的风险投资者合同被撤销或违背的风险武装冲突和动乱风险提供技术援助，帮助吸引外资2003/09/17编辑ppt§2.16ICSID成立于1966年宗旨为解决会员国和外国投资者之间的争端提供便利促进投资者与东道国之间的相互信任鼓励私人资本向发展中国家流动业务种类调停仲裁2003/09/17编辑ppt§3.1BIS：成立与发展1930年5月在瑞士的巴塞尔成立由英国、法国、德国、比利时、意大利、日本六国的中央银行和美国的纽约花旗银行、芝加哥花旗银行、摩根银行三家商业银行组成是最早的国际金融组织处理德国的战争赔款和清算问题二战后成为各国中央银行之间业务往来的平台在国际清算中充当受托人和代理人1996年亚洲、拉美、中东和欧洲的9家央行加入有120多家央行和国际金融机构在国际清算银行开户2003/09/17编辑ppt§3.2BIS：宗旨（1995年国际清算银行章程第3条）促进各国中央银行之间的合作并为国际金融业务提供新的便利根据有关当事各方签订的协定，在金融清算方面充当受托人或代理人2003/09/17编辑ppt§3.3BIS：与我国的关系1984年12月我国与BIS建立业务关系1996年成为BIS的持股成员2003/09/17编辑ppt§3.4BIS：资金来源股本金法定股本为15亿金法郎86%股本由央行持有，14%属于私人一些国家央行的存款借款2003/09/17编辑ppt§3.5BIS：业务活动中央银行的银行管理外汇储备代理央行投资：短期债券和贴现国际间货币和金融合作的场所货币和经济研究中心：各种报告是协助执行各种国际金融协议的受托人和代理人：万国邮政联盟、国际红十字会、欧洲货币体系2003/09/17编辑ppt§3.6BIS：组织结构股东大会：每年6月第二周董事会当然董事：英国、法国、德国、意大利、比利时、美国其他董事：不超过9人，选举产生每年召开10多次会议董事会主席和行长通常为同一人管理当局：各部门巴塞尔委员会1975年十国集团发起，设立国际清算银行关于银行管理和监督活动常设委员会《巴塞尔协议》《有效银行监管的核心原则》2003/09/17编辑ppt§4.1亚洲开发银行

ASIANDEVELOPMENTBANK,ADB成立：1966.11.24，亚洲开发银行成立宗旨利用亚行的资金为本地区的开发项目和计划提供贷款为这些项目的确认、准备、实施与运转提供必要的技术援助通过亚行的活动促进成员国公营和私营部门的开发性投资为成员国协调本国的开发计划和政策一个必要的资金和技术援助2003/09/17编辑ppt§4.2ADB：组织组织机构：理事会、董事会（12：8+4）、会长、总部（9个局）国别：目前56个成员国（16+40），发达国家占投票权的50%以上2003/09/17编辑ppt§4.3ADB：资金来源普通资金股本借款普通储备金业务净收益亚洲开发基金：捐赠款（日本、美国）技术援助特别基金：人力资源（捐赠款）日本特别基金：1988年设立，政府捐赠联合融资2003/09/17编辑ppt§4.4ADB：贷款及技术援助重点支持领域农业、农产品加工、能源、交通运输贷款按条件：硬贷款、软贷款、赠款按方式：项目贷款、规划贷款、部门贷款、开发金融机构贷款（转贷款）、综合项目贷款（小国）、特别项目执行援助贷款、私营部门贷款技术援助项目准备技术援助、项目执行技术援助、咨询形技术援助、区域性技术援助方式：贷款与捐赠2003/09/17编辑ppt§4.5我国加入世行亚行目的利用世行和亚行金融资源，弥补国内建设资源缺口,加速现代化建设进程；开放对话、增进交往,