在全省旅行社管理人员培训班上的讲话

在全省旅行社管理人员培训班上的讲话大家早上好，很高兴出席旅行社经理培训班，主要是过来看望大家，请刘局长和专家给大家授课。刚刚过去的07年，在各级党委政府的重视支持下，经过全省旅游系统干部职工的共同努力，我省旅游业继续保持了快速健康发展，项目建设、资源开发步伐不断加快，07年我省在建、开工亿元以上的旅游项目达到了近90个，超5亿元的大项目也近30个，全省旅游的发展后劲还是很足。另外市场开拓方面又取得了新的进展，入境旅游，我们一些传统市场继续得到了巩固，一些新型市场增速明显，特别是俄罗斯远东、韩国都有大幅增长。国内旅游除了近距离市场以外，中远距离市场华东、华南也有了新的开拓。07年最后的统计数字还没出来，但是我们根据前十一个月数字来看，预测我们全年全省可以接待国内外游客超过一亿人次，旅游收入全年可望实现五百八十亿，这说明我省旅游上了一个大台阶。到二零一零年，我们全省可以实现旅游总收入八百五十亿，甚至接近一千亿的目标。07年我们的发展成果来之不易，全省的旅行社为此做出了重要贡献，我代表省旅游局对全省的旅行社表示感谢，对广大辛勤工作在旅行社战线的同志们表示问候。第二个问题就是和大家讨论一下我省目前旅行社发展状况。随着旅游业的快速发展，旅行社业也处在快速发展阶段。截止今天，全省的旅行社总数超过了一千一百家，数量上有了增长，结构上也开始得到优化，出现了一些小的旅游集团、网络化经营，也出现了一些专业或品牌化的旅行社。我们全省目前有六家旅行社加入了中央和北京市的旅行社集团。另外我们旅行社的接待服务质量也在稳步的提升。从全年受理投诉来看，旅行社的投诉量占游客投诉量的比重呈下降趋势。但是我们要清醒的认识到旅行社发展水平还不适应我们建设旅游大省和强省的需要。我们有了一定的数量，但是基本上处于小、弱、散、差，我们缺少有竞争实力的旅行社和旅行社集团，旅行社作为市场主体不大、不强、不活。在全国评出的“双百强”当中，我们作为一个旅游大省，前年才有一家入围。在旅游业发展中，旅行社占据非常重要的地位，特别是在市场开发中占据主体地位，旅行社的发展水平是一个地方旅游业发展程度的重要标志。旅游业比较成熟的地方，旅行社总体上发展也比较好，越是旅游业发展比较缓慢的地方，旅行社发展也比较薄弱，所以这也是我们加强旅行社教育培训，尽快提升素质的主要目的。第三个问题，是和大家一块研究08年我们面临的市场形势。08年是非常重要的一年，从大的方面讲，是我们全面落实十七大精神的第一年，就我们河北省旅游业来讲，是我们实施河北省旅游业十一五发展规划承前启后的一年。今年总的发展环境对旅游业有利，预测国际经济还要稳定增长。我国更加重视服务业的发展，更加重视扩大消费需求拉动。特别是随着人民收入的增长，社会保障体系的逐步完善，人们休假时间的增多，再加上人们消费观念的变化，消费结构的升级，这会给我们带来很多的机会。08年对于河北旅游业还有两个特殊的情况：第一个情况就是五一黄金周取消，相应的增加了三个传统节日，这会给我们旅游业带来一定影响。从有利的方面讲，取消了五一黄金周可以减轻交通的压力、环境的压力、接待的压力。过去五一黄金周是游人最集中的几天，交通堵塞，景点人满为患，环境污染、破坏也很严重。另外增加三个传统节日，有利于弘扬我们传统文化，还有利于提升我们的服务质量。还有一点也请大家注意，过去春季旅游的热潮是在五一黄金周，现在由四月末提前到了四月初，有可能延长我们的旅游旺季。同时，由于带薪休假制度的实施也有可能把带薪假期分开与几个传统假日捆绑使用，这样就又会形成若干黄金周。任何事情都有它的两重性，五·一黄金周的改变，也会给旅游带来一些负面影响或带来一些冲击。在河北的三个黄金周中，五一黄金周是接待人数最多的一个黄金周，从07年数字看，春节黄金周接待了一百多万人，十一期间接待了五百多万人，五一黄金周接待了九百多万人，这三个黄金周大约占全省接待总量的近六分之一，而五一黄金周占全年接待总量的近十分之一。因为大家度过了一个漫长的冬季，春暖花开，大家渴望走出家门去放飞心情，所以一到春季，特别到五一期间就会出现游客“井喷”。由于五一黄金周的取消，这个九百多万人的接待量就没有了，如果我们在其它几个传统假日不能补回来的话，这就对河北产生了冲击。这几年河北省接待总量有大幅度的增长，也主要得益于这几个黄金周的实施。从刚才的分析不难看出，有利有弊，但总体上机遇大于挑战，正面的影响大于负面的影响。但是，机遇在先并不等于机遇在手，机遇总是青睐有准备的人，如果我们不能积极应对，机遇也可能与我们擦肩而过。如何应对这一新形势？我想大家在这方面也在考虑，