见证舌战：一场活灵活现的施工谈判

见证舌战：一场活灵活现的施工谈判（某年某月某日下午3点至晚上11点半）首记：以下系笔者亲历的一次施工谈判。事情源于西部一高速公路建设过程中，某建设工程有限公司通过联合体投标方式中标一标段，合同总额1.8亿元人民币，合同工期630天，整个合同施工内容有路基、边坡防护和三座大桥的施工。为有效履行联合投标协议约定义务和与业主之间的施工承包合同，承包人组织了桥梁、土石方、挡土墙三个施工队伍进行施工，其中桥梁施工队伍承担三座桥梁施工任务。由于工程地处岩溶地区、地质地貌受限，施工条件复杂，先后两次所选桥梁队伍缺乏类似的工程施工经验，分包合同无法正常履行，承包人不得不再次更换队伍，经过艰辛努力，才使第三次选定的具有桥梁施工专业资质的某建筑工程有限公司进场施工。施工进行了近一年的时间，由于业主变更和承、分包双方之间存在着计量、施工组织及管理、周转金困难、沟通协调等方面的原因，导致工程暂停施工，双方经过艰苦谈判，终于取得了一致意见。S总（承包方总经理）：今天大家在一起，先谈谈项目进展情况，分析存在的问题，针对存在的问题，看下一步怎么办？J经理（承包方项目经理）：今年2月21日，你们请了一个队伍，根本不是做T梁的专业队伍，在钢筋及骨架制作等方面存在很多问题。从4月2号开始T梁制作到现在才打了3片，工人操作不熟练，技能不到位。其间，工人换了几次，把四川PZH项目的施工队伍拉了过来。我查阅了施工记录，4月4号，监理开了停工通知书要求整改，4月20号监理才发了开工令，要求9个月内竣工（注：由于整个项目的各个标段工程施工进展没有达到整体进度要求，业主对各个标段的工期统一予以了顺延）。接到开工令后，我立即请你们尽快开工，因我方与业主之间的合同工期是3月18日到期，到4月20日已经超过一个多月了，同时给你们指出了一些具体问题。而4月22日业主对工程进行检查时，看到你们没有动工，说：“你们还不开工等到什么时候？”谁是谁非，我们都不管，关键是把工期赶上来。合同上的奖金问题，关键已经超期，工期超过了却来要15万元奖金，这谁都不好说！为了把工程做起来，尽管对照计划网络图已经过期，我当时还是答应给3万元。W总、Y总（两人为分包方正副总经理）都没有回信，停工不是办法。三月天正是做工程的好时间，天气不冷不热，不管怎样，不可能半途而废！L经理（分包方项目经理）说：“8万元！多点少点都无所谓，关键是把工程做完！8万元，给W总（分包方总经理）商量一下！”既然到现场来了，能拍板就定了！“必须要15万元的奖金”这是W总（分包方总经理）当时的原话。关于计量问题，已经计量了2片T梁，桥台挖方700方，总计量8万元，至于台背回填有几万元钱，需要经过验收确认合格后才能予以计量，监理方没有叫我们计量，准备5月20日计量，请你们多打几片梁，这样好计量些，我不想多计量吗？现在是无法计量，因为数量太少了！你们靠计量拿钱，我们还不是靠计量拿钱吗？这样我们大家资金周转才会顺畅些。L经理（分包方项目经理）：我是3月份进来的，我查了一下施工记录，工期有些延误，造成延误的原因一是材料供应不及时；二是进度款不及时；三是场地小了，不理想。我向J经理（承包方项目经理）提出过几点要求：1、材料供应必须跟上；2、进度款要及时拨付；3、应该我们做的事我们一定做好，那么反过来应该你们做的事情必须做好。关于15万元奖金的事，是从单价上下浮出来的，我们是作现场的，3万、8万我们不能拍板。现在只打了3片梁，共计需要打40片梁。4个台座周转起来慢了，必须再增加2个台座才周转得过来。S总（承包方总经理）：怎么计量？工程款怎么划？这些都不是我们说了算的！W总（乙方总经理）：现在这个项目我已经投入了200万元。0号桥台不能施工，不具备开工条件，场地提供不了，4月20号发的开工令，第一批钢材5月18号才到场，当时只做了一个台座，一片梁在台上要压10天时间。T梁模板没有及时到位，拼装不及时，做了3片梁，现在资金不到位。你公司划拨工程款180万元，但我们也已经投入200多万元，现在我公司不可能继续投钱了，波纹管要钱，你们又提出回弹不合格（预应力上不合格），这个处理得了，不是大问题，现在生活费都没有了，只有停工。从我的角度来说业绩是很好的，不能让业界的人说我W某是这样一个人，不梗直。我做了不少的公路项目、桥梁项目，试验费都是甲方的。细节上的一些问题，支座的施工价格上现在都没有说法，还有钢板的加工，诸如此类的小问题应该尽快解决，不能把小问题积在一堆。J经理（承包方项目经理）：钢板的事从来没有那个同我说过！W总（乙方总经理）：只付了二次款，12月6日付了一次款，4月份付了一次款。据说6月份才计量付款。天！照此看来还要投入100多万元进来！以上原因导致了停工，问题积在一堆来了，主要是资金问题。J经理（承包方项目经理）：12月份，我叫你们尽快提供数据，只能请你们提供，我到还来摧你们！你们拿出来的量我才能计量。当时你方拿出来了，我说还必须交W总签字。W总（分包方总经理）：1、做不走了，主要是资金问题，现在请S总这块每个月计量了，把资金划了，以解决资金缺口问题，至于现场条件尽快准备好，0号桥台到底谁开挖决定下来，现场施工做起来。2、关于15万元奖金的事，当时在单价上有一个差异，只有S总与我清楚这事。现在看来，主要是施工现场不具备条件造成工期延误！变压器坏了，停工三天，但我们每停工一天是2000元的损失，但是我们不可能就几千钱来要求索赔。（旁白：从以上看来，分包方认为造成工程暂停施工是由于资金周转困难，而工期延误是由于施工现场不具备条件。资金周转涉及到工程进度款的支付；为实际施工人准备充分的现场施工条件，从分包合同双方义务上说系承分人的责任。）Y总（分包方副总经理）：造成工期延误的具体事件如下：1、材料的使用问题。如波纹管（钢制）我们已经架到梁上了。后来，监理说不能使用了。这批材料是双方一同去做了试验报告的，而且也合格。主要是你们与监理方缺乏沟通。现在这批波纹管成了一堆废铁，换成塑料波纹管，两者差价在1000多元。设计上只写了使用波纹管，没有具体说明使用什么波纹管。J经理（承包方项目经理）：变化的原因是去年五月业主在WL县召开的一次会上提出的，不能使用钢制波纹管。材料的使用变更是通过设计－业主－监理这个程序进行的。这个责任不在我们，是业主的责任，而且你们也没有提出来。Y总（分包方副总经理）：“关键是施工方案上报时，是不是经过审核了的？”（旁白：关于工程施工方案的审核，在这个项目中，钢制波纹管变更为塑料波纹管的这一问题上缺少这道程序。但是，按照规定，作为专项施工方案和材料使用的变更方案，应该进行审核，且由相关人员签字予以确认后按方案严格施工。然而现实中，存在他不少的施工项目，所制定的专项施工方案尽管有专人进行了签字画押，但大都没有进行认真的审核，只是一个形式，只是为了应对工程验收和各类检查的需要，所作的“空中楼阁”的文字材料。）2、关于爬杆吊的问题。其他标段都使用了爬杆吊，并且没有问题，而我们使用时就有问题了。这里还涉及一个施工工艺不同的问题。我们后期施工到这一部位，别的标段就可以，我们就不行了。卡3买、在准苍备娃T华梁模板和振动灌器时，我们买糠了勉3桥0蔬个普通型的振烧动器，买回来沾后，监理说不城能使用。我最业后亲自到火车枯站去接的货，证换成况了怎D薯频的振动器。扇为什么别人能白使用，而我们耕就不能用？基还有一个场地夹问题，预掘制骤T滩梁的场地小了棵，场地影响是帆很大的因素。纯J扑经理（承包方晓项匙目触叫经理）愧：异4笔月课9朝号猴，弄S殃C旬大浆桥吵0哨号桥台，由泥亡工去改般，提L迁经理础（分包方项目信经理）扔与搞技术的锦老翠C钟（分包方技术吴负责人）乡有这方面的经席历。我已经给庙甲方监理打了格电话，要求他蜂三天之内改过道来，如果他改倍不过来，不答忽复我，你们就奸去炸，当时我解说了一切责任示由我来负歼，巾4秩月鼠9受号他给我发来名通知森：仍“波桥台可以开挖责，架桥机可以闹到位链了姑”茫。邪MJ撕W倡大桥裤所需寄钢材进场时间蚊是中有些扭晚了。但是，踪当时乒我给你们说先供把桥台开挖了煤来，而你们却偶说先将其他做努了来好施工些购。串我认为进行骆桥台开挖，不雾影响你们的整终个工期计划，激不是关键工作蛋。不可能一台嘱挖掘机等在这嫂里养，滨70购0臂方的工程量要摊不了多长时间递，凶30泄0额元一小时的挖借掘机我给你们绪联系！剧如果说这样影凯响工期的正常挪进行，那在蛋预制第一飘片完T匀梁时，返工了秘三次，第四次连监理说勉强可柳以了，这个工初期延误不是我辞们的责任，监讨理还为此开了滚现场会，要求市找出原因，打锻第二右片所T众梁时，监理要比求停工整改。零这又如何解释程呢？员争议也没有可虑以争议的，我售现在作现场的仆感到压力很大购，我处理不下灌来了，要求尽奸快把有些问题异处理了，要田求蓝W古总勤、忘Y敌总裁和懒L剪经理截（三人分别系旷分包方正副总迎经理和本项目支的现场项目经赠理）妈我们大家坐下定来拿出一个解训决的方案来。晃S模总（承包方总磨经理）夜：寺你们双方都谈赠谈了些情况。济我坚信我们的韵人员讲的都是杜真实的。因为素我们是将项目烟实施结果同个奥人的经济利益誉挂钩的，我们群使用的人员跟孔我打了十几年称的交道，一起胁做了十几个的释工程，我认为限不应该是我们仙的责任。宾（旁白：工程宇项目施工管理爹措施包括组织律、经济、技术进和合同措施四砍个方面，组织蛇措施中的用人碌尤其是用什么蜘的项目经理极亚为重要，可以闻说一个工程施刷工合同履行得缎如何与用什么熔样的项目经理领，采取什么的罢经济措施桶极度相关、极正为斯十分重要。既撑要选用相信详的人，用有经益验的有才能的谊人作项目经理渠，更要辅之以摩必要的经济激制励机制来实施娘项目施工管理祝。）狮关于波纹管、羊爬杆吊等问题遣，我在上面与匪业主做很多工雁作，比如在施姿工过程中，业天主要求使用洞铃庭湖的沙，经触过我作工作最才后同意用机制铺沙扒。导W瞧总骂（分包方矛总经理歪）伏刚才提出的那坛些问题，因为愉你太忙了，现痒在能坐下来大镰事划小，把问魂题解决，我认暖为你副有共60眠%合的责任颂，督40档%反的责任在我方蝴。比如：对峡于性T撕梁的预制、施粉工队伍的组织摊、工人的使用以，已经换了几定次了。负责的晨项目经理给你躁说的情况一定链是真实而全面刊的，而不负责燕的项目经理只置给你说一半留把一半。雅刚跃才鼠W匆总（分包方总锹经理）提出的咸计量问题纠、痛1洗5辉万元奖金问题叹。计量不是我叔们说了算，但哈如果其他计了课量而你们没有耀计量，这个就臣是我们处事不枕公平，我们处归事是绝对公平曲的叉；磨1荷5坚万元确实有单腥价方面的因素沉。看问题一定姐要看准确砌。炸1店5滩万元的事我们纪协商，如果存碍在质量问题，身那就不能得了策；那片找梁册7充、处8双万元没有计量乡，也不能因此霸停工。业主方衰工期摧得急，航最终追究责任诞肯定是公司承惯担，然后才追受究到自然人。戴Y照总（分包方副糕总经理）：烫0从号桥台的开挖齐，由于原有道楚路的改道，整丛体工期、时间田不会影响，但停是甲方监理一斩直改不出来，危从下面降低舅五米责开挖才能不影乓响上面乡镇公奔路的通车安全且。钢（秩旁白：前面，报承包方项目经秃理已经闸就撤0烦号桥台的开挖墨下达指令以及荡承担责任情况斑进行了阐述，糟分包人担心按难照承包方项目滥经理指令进行暂施工活，寸但是业主监理农设计更改没有律出来。这在涉才及有傍站监理泽和总分包工程栽施工经常会遇秆到类似情况，怕实际施工人左葱右为难，但从慕合同关系上分若包人只能执行祝承包人的指令主，关键是要作匀好施工记录。绪）合S搞总（承包方总耗经理）诚：迎高速公路上绝郊对不允许使用键爬杆吊，这在喂施工组织设计姥上也是不允许悄的。钢制波纹裹管与塑料波纹眠管之间的差价荣，一片梁瓜是鸡100投0鼠多元附，蛋4秀0粉片梁就墓是滩4恭、袋5漆万元。塑料波峰管是新材料，亮尽管属于辅材粱，但在工艺上爬使用就是新工练艺，对于新材惭料、新工艺，呆在设计与计量钱上业主都必须滋认可，同时材松料上进行调差蜜，我们双方都样必须作好记录列，必要时找业创主。垂L具经理（分包方番项目经理）克与圈J旺经理（承包方熄项目经理）是想真正的合作者牺，要真诚地配旷合。你们一定岂要配合好，业神主追工期追得魄太急了！萝W凶总弓（分包方总经尾理）宰：麦到目前为止还席有主3馋0搅万元的产值是储完成了的没有拳计量。搞检验朱检测的不懂得淋计量方面的事友情。要求每月偏完成合同总价雪的湿3怕%杠，完不成就不潮能计量。泼L才经理悟（分包方项目帜经理）屈：搂我在锐四川亲PZ听H绣那边做类似工驱程时，那边材锅料供应及时，疑工人工资保证勿，管理人员生同活费保证，工迟程照样按进度绳计划完成。目棚前，我们这个眨项目材料供应茄主要是钢材和溜水泥要到位；斯对已完工程要降及时计量，即蛮使达不到计量谢条件也要保证做工人工资和管挡理人员生活费鞠，否则无法施涝工。我进场将温整个情况了解江了，当时只有阿几千元钱，现记场资金要解决秆，只要把以上清问题解决了，粘工程进度应当使没有问题。至昂于冻1办5钱万元奖金的事崭情不是我能够偿说话的。档J梨经理帖（承包方项目峡经理）旁：该我建况议句1碧、材料上，钢谈材、水泥三天斥内给我提计划楼，谊以敢1汇0轰片梁提一次计核划，材料三天烟之后全部到场汗，反过来我得恶考核你的施工裕进度，没有完勾成又怎么办？菠怎么处罚？比快如眉1凶5携天检查一次，掏把工作时间定过为冒1泄5惰天一个计划期偷。泥2样、计量问题：趁一豪是灯MJ派W崭大桥妖的性2四片浆T妻梁；二粪是锹S表C种大桥有一个桥虫台的挖方大概土有舰1舱万元；三是已帜经回填的墙背届回填计量，要兆验收合格后才品能计量，只要证来看了合格了谊就可以算是交冰工验收了。准再备安排株在勉5壤月份把上述工陆作做了垮。萍3烈、支座问题：丙每个向铰支座虑上的垫石要焊秒接钢板，一个逗向铰支座要半条天工时稍，慧8皂0抗元一个危，株5坟个扭40藏0妥元。临时支座效上览有唱4言颗螺栓。德S咱总斤（承包方总经雁理）犹：宿计量是按清单匀计量下董浮简12婚%粮，新增也好，姥其他也好，都姜是按下歇浮象12水%校，这是双方合掌同约定了的。证开标时钢材价初格苗300认0细元净/漫T羡，现在览是辩550膜0正元炉/贯T沾，加上制作费止、运输费等班达族630混0塘元断/曾T案，如果不进行格材料调差，我鸭们永远是亏。签业主计量按完叛成总工程欲的埋3冈%嫩，五月份能完认成多少，只要床达到整体要求遣都能计量砖。毯1己5炸万元钱的事看抢老确W阅能认多少？怎广么说？屿W盈总袋（分包方总经膊理）回：妄51粉0举万元的项目，塌我已经投入勉了菊20亿0略多万元，你龟（增S浓总）看我们公牧司也不可能再针投入钱了窃！故51芒0硬万元淹按素3僵%机计算扰，哄1犬5单万元的产值就壁可以计量了。植L纯经理塔（分包方项目缠经理）版：我做了多年拐，感觉高返速公路上修建廉的桥梁项目一到般是亏，乎应该横由其他分项工果程来弥补！里W喝总源（分包方总经翁理）龟：映我们已经投群入荐20律0搂万元疼，江J缎经理少（凝承包方项目经巨理童）钩划拨工程款屋近显20狂0眨万元，共计析近度40垃0坝万元，完成产授值美才雨20妙0提万元，原因何趁在？在Z赚工（贸承包方睡聘请的造价工贺程师）页：种钢材由投标时臣的区300翁0厅元谎/小T影涨到现在垄的雄600虏0许元钞/敏T厘。在满足本月淡实际完成工程微量价款除以到严本月未完成工洋程量价款倡达副3撒%违才予以计量的俯同时，还有一痰个最低支付限喘额（起付点）爆条件，即本期朽计量支付签证毙工程款扣除动要员预付款，扣减保留金、扣评鲜比基金后，必卖须达到最低支种付限额才予以葡签发付款凭证奔，关于工程变路更部分已禽达界170习0留万元没有计量材，要到工程完侵工验收时计量旷。当然，工程爹做到后期，如富果不足最低支事付限额时，最裁后一次性完工叹验收合格后按象合同规定支付乳。梦（旁白：从造敬价工程师的龟阐述鹰中详可以裂看出，已拨工谋程进度款和分欧包方投入资金园共计撤近蜜40律0称万元，而产值熟完成敏仅扇20玉0统万元的主要原茶因是分包方承且担了部分工程原变更工作内容彻，因为没有计斯量也就没有计呈算产值。笔者托认为：在这里资，作为分包方边项目部应当将凳自己承担并完壶成的工程变更岂工作内容进行小计量予、键计算完成产值再，并且定期或竭不串定期的向企业咳管理层汇报亡，染避免管理层与柔执行层之间贝、管理层与承小包方之间撞信息的不对称举，造成管理上惹的真空地带和靠盲点。）槽J融经理它（承包方项目蝶经理）宝：排每座桥每月完搭成染1慌5秒片梁才能计量鹅，每片梁产赶值启7浅万元，朽计驶10串5满万元。稻S环总隔（承包方总经惧理）疮：另现在还裁有部3饱7迟片梁没有预制码，每月生嗓产笼1崭3底片梁都能计量策。计不到量那肤我们就找你俩挥个（究指恒J另经理共和偏Z司工）喜。耗1略、钢材、水泥角保证供应哪。所1幻3侮片梁的材料计去划纸由睡L舍经理提交领给足J茫经理，到时不仍行的话，是谁某的责任追究谁掀。三天前提供喊材料计划，三敲天后材料予以耕提供妄。河1课3扣片梁需要多少伟吨钢材、多少吊吨水泥？共计佳多少资金？垫悔资的事由我解贯决，人交给你乡们、钱交给你道们。你们再去梢找业主，春节捏到现在一分钱耀没有划到，怎薄么回事？属于机已经实施了的投暂定金额项目拦工程款也没有宅划到！现在，杠每月以生嫁产队1吉3欣片梁为计划度，额6浊个台座进行生奥产。祖现在清楚了，下需要议定的内色容加：蛙1苦、辣1微3蚀片梁计量一次杯，只要生产献出介1盘3仙片梁就计量腥；殃2暖、对于已经计惯量部诵分毕100倘%迈划款在，朵4迫月份已经完工全部分泪在皂5马月份全部予以父计量。对于没射有计量的抓紧皇找业主计量，裕一并纳入核定辫工程进度款后绸再按合同执行乔；讲3柴、关于原合同任约鞠定摔1楚5丈万元奖金的处惯置问题截；紧4恳、关于材料价扶格补差部分，荣如钢制波纹管治换成塑料波纹裙管的差价部分稻，要做好准备编向监理反馈陵；趋5驱、关于一片梁伐压浆未到位导钓致报废的问题唱。役要确保质量和悉安全，满足设盒计要求，张拉泻的玻3搂片县梁碍8倘天过后还没有粘灌浆，是怎么抗回事？质量、待安全、进度三黑个必须保证。守在安全方面出饰了事故没有奖景金，质量出了构事故没有奖金斩，进度出了偏焰差，也没有奖落金。皂W物总业（分包方总经苹理）压：浊这沃1资5喊万元是从合同彻单价上下浮出陵来的！筛S税总帜（承包方总经适理）饭：拦安全问题绝对得不能轻视。上狐次我们就是因扁为存照放磨X关发雷管不规范伞，我们被罚钢款稠X盐Y疯万元，其中合餐作伙凶伴肺Y珠万元，我们公浙司承担了整数烘。如果安全方爆面出了问题，医合作方不会放砌过我们的，业沫主也要处罚我肠们，这个方面看马虎不得。在渐保证安全、质蝶量、进度方面夸，如果损脚失墓5伯万元以上，则彻双方合同约定丹的蛇1日5饺万元奖金就不盟能给。你们想率，茶5昏%鱼的保留金业主廉是扣了的，而伤我们也没有扣瓶你们的，你们烧检测有问题那敏应该由你们负扣责。这主要是猾应力检测方面均，那片未灌浆泛的梁，其应力虚检测费应该由布你方支付。不卡出安全、质量怜事故如则纲1寒5较万元奖金才予机以执行合同约壤定。络最后议定如下谣：戚一、工程上所坚需材料，由乙征方提前三天向芹甲方提交计划欣，甲方保证三雷天后材料到场史。握二、三个月内斧完成全咽部守T双梁的预制，一皆个月内完成桥钥面铺装、栏杆负安装，共计四喘个半月时间整添个工程全部完享工，验收合格烫后结清款项。液三兴、旦MJ既W冬大桥桥面，采奸取流水施工作田业，乓在突8职月底完工。刘四、计量方面棕抓紧管。叉1迁、包括钢筋除仁锈，处理以前参施工队伍遗留辞问题，按杂工际、计时工计量批处理蓝；杨2抓、未纳入渐的厌8桥万元计量款，总由甲方先行进哄行支付，在足五月二十日前剑报上未计量部码分此；宁3僻、生产完猴成衔1惰3慌片梁计量一次皱。列五、尽快安排公架桥机进场。蝶架桥机进场前须，甲方项目朗部荒J艘经理支障付绵4誓万元，架桥机狭进场后再支价付普4朴万元。坊六责、锦1枯5橡万元奖金，都在之4坝个半月完工验前收合格后支付跟。油以上内容形成惕协议，由双方挺项目经理签字镜。牌后记可与体会：喜从本案例的谈协判过程可以看分出，（一）双司方之间产生争晌议的直接原因钻是一方要求支掘付奖左金贤1腔5爷万元，一方认俯为合同工期已舅经延误，不可银能支锡付称1象5稍万元奖金。具因体分析产生暂始停施工曲的