论文市政工程量清单计价编制报审与收益

谈市政“工程量清单计价”工程变更报价的编制、报审与收益摘要：清单计价变更单价的编制、报审与合同条件的限制和变更收益。关键词：合同变更条款、变更报价书编制方法与报审工程量清单计价，现已在全国建筑工程施工招投标中广泛实施。它与我国原建筑工程计价采用的定额单价相比，有如下特点一是工程量清单的计价原则，是采用国家定额、企业定额与市场竞争机制计价；二是工程量清单计价计算方法，是将工程实体部分与措施部分分离计价，这样有利于业主对工程的成本控制与管理，同时也利于施工企业，根据自身的施工水平与管理方式，按工程清单工程子目的分项工序，进行自主编制报价，实现了各施工企业的个性成本控制与管理水平；三是使用的单价为“综合单价”及清单项目工程费，单价组成变为：人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润+风险费（风险费：是指建筑施工单位在本工程施工中，应承担合同文件规定的施工风险费）。使用“综合单价法”更能直观的反映了各计价项目（包括构成工程实体的分部分项工程项目和措施项目、其它项目）的实际价格，但现阶段的清单单价中，不包括“规费和税金”；四是清单工程量的计量单位，是按清单子目的实物工程量净量为计量单位。当清单子目包含多个分部分项工程内容时，应以本清单子目工程中最终完成的分部分项工程单位为该项目的计量单位。五是清单工程项目的最终工程结算。采用的是：“清单项目工程费+项目措施费+其它项目费+规费+税金”的综合结算法。因此，在工程施工发生变更时，编制工程变更报价，就必须严格按照施工合同文件及有关规定，结合工程的实际情况，进行编制。现以我公司参与施工的某市政工程为例，谈谈市政工程“清单计价”变更报价书的编制与报审，以达到抛砖引玉和以利今后工作的目的。1、某市政工程招投标书中“工程量清单”工程量与单价的含义该工程招投标文件“工程量清单”中的任何一个清单工程量，都是指完成该清单工程量子目所包含的分部分项工程的工程量，是一个综合的工程量。其清单单价，也是一个完成此清单工程量子目所包含的分部分项工程的综合单价（即指完成一个规定计量单位的工程量清单子项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、管理费及利润）；措施费、规费、人工费调整及税金以单位工程汇总计算的。现以该市政工程“工程量清单”中的“三级青石板园林路（元/m2）”的工程变更为例，其招投标单价价的构成如下：三级青石板园林路的计量与计价，都是以“30×200×400青石板面层”面层（元/m2）完工面积为单位的。因此“工程量清单”中的工程量计量，是指完成三级青石板园林路面分部分项工程，所有工序完成后的路面工程量：单价也同样以路面工程量计价，它同样包含完成该分部分项工程的所有工序；该分部分项工程包含的工序有：（1）土石方挖运；（2）基础夯实；（3）100厚碎石垫层；（4）60厚C15砼垫层；（5）30厚1：3水泥砂浆找平层；（6）30×200×400青石板面层；（7）天然河卵石30-59分隔带；（8）具体项目做法详见施工图；合同清单，单价构成如下表：午分部分项工程铃量清单综合单堂价分析表牧工程名称：三厅级园路烟序号怒项目编码仿项目名称及工蠢程内容蒜综波埋嘱合复桂张单各绝耗价哗抄谁组洁劳辽成摸综合单价（愧元步m表2伯）际人工费深材料费贷机械费竿管理费句利润紧1凡201020贝01001漫三级园凭路迫(来青石耽板泻400×20微0×30)额27.2尊177.28看4.04致9.76弦4.92寻223.20搭菜国混人工挖平基土职方三、四类土水2.33爹伞礼0.17茎0.05青2.55份纸稠人工运土丝方危~少运距咳20m鹅以内炼1.26孩汪痰0.09大0.03乱1.38晋阳订人工运土讯方叹:怕200m瓶以就内组,躲每增加冒10m至0.42锐虏络0.03注0.01窝0.46棋东塑人工铲装侍,悟自卸精车胡3班t巧运土方运距业1km伴内址1碧0.01跑2虎0.21终0.06伪3.28富年桑运距每增加忘1km胆恳惭0.8把0.06辅0.02姐0.88廉购趁原土打夯拥0.31刑崇0.11很0.03集0.01剪0.46亦弯标碎石垫揉层瞒,马干铺厚逢100mm腐1.75度7.01暖0.05她0.72每0.37雄9.9侨宇抬砼垫层（泵送殊商品振砼汉C1绑5秀）厚衔60mm遍1.91碍20.06厅0.55化0.98究0.51圆24.01鱼葛告天然河卵敌石懒30-5炉9盾分隔带烛9.08形22.34有0.24取3.71誉1.92凤37.29望杠榆1晌：耻3翼水泥砂浆找平头层伞:俘每增减虏30mm年0.73育1.23吵0.1吃0.33缘0.17陪2.56趋警和石材面断层窃,400×魂200×3咱0誓青石板喊8.41系126.63刘0.19吉3.43觉1.77饺140.43摊表购二拜犯塘亮戏芦单位工程费汇圾总表张工程名称：滴砌第廊1大页肯暮共雄1不页浅序号晨项避怎迅目戏录衫名迈挠镜称粮金额（元）箩1手分部分项清单督项目费粘414669叨6.2锹2阶措施项目费究330972凑.7宿3关其他项目费单死4器规费鲁462561次.8谋5胆政策性文钻件宾(现人工葵费税)擦调布整珠[第黔建施笼通穿2008]2敞9叉7就号箭158766容.04丸6终税金匙173875糠.79争海合朵工锅妹计气527287紫2.532、该市政工程合同文件中有关工程变更的规定该工程施工合同中的变更条款如下：合同第15条、变更：工程实施过程中工程量清单中某一分项工程的工程数量增加或减少时，该分项工程的综合单价均不予调整；发生设计变更引起的分部分项工程，若工程量清单中有单价的执行清单价，若工程量清单中没有单价的按合同条执行。规合同：纳条启已标价的工程闪量清单中无适段用或类似子目绢单价时，工程钥实施时，若发斥生了工程量清多单中缺项或设杠计变更引起新谨的分部分项工屈程，按《贵州播省铺2004签版计价定额》枝（包括补充定照额及相关调价酸文件）测算出戏单价（只计人鹅工费、材料费蜻、机械费、管烘理费、利润和掠税金。其中人痰工费、机械费车、管理费、利袖润下回浮恢10页%梨；材料费按第绘条执行，税金水按规定计算）残，作为该项目敏的合同单价，盒按签证工程量罢计算工程费用报。其余费用一是律不予调整。益当新的分部分复项工程在参考攀定额中缺项时敌，由承包人提傅出综合单价，桥经监理单位审伴核后再由发包辨人审核确认，厚作为中期计价巩的依据，最终钻结算价格以贵至阳市审计局或贴财政局审定值命为准。需合同您条腾在按条确定合监同单价时，材兵料费的计算应属遵循下述原则牌：纸（允1势）定额规定不觉可调价的部分苹执行定额规定货，此时相应材晒料费应计入下膊浮系数（下浮爷系数冒=1-丹投标人自报的仇清单外项目调恼价下浮其率在5币%搜）。拴（敌2郊）涉及到的材辱料在原合同中炎已有材料价格叙的，执行该材否料价格；同一湿材料在原合同屑中有两个或两拼个以上价格的描，执行最低的辰一个材料价格穷。但如以上材铅料价格按照本帖合同专用条款室中风险条款规障定可调整的，睬则应相应调整惯。隔（撞3棍）涉及到的材香料在原合同中写无材料价格的伙，由监理单位倒进行市场询价么后提交预算价像格，经发包人怪审查确认后报暂财政主管部门膊审核，并以财肃政主管部门的桃核定结果为准况进入合同单价千。站（爬4致）按上述第（蓬2白）、（窝3经）款确定的材泡料价格，直接往进入合同单价答，不计入下浮习系数。端3逼、变更的尽发生与报价文屈件的遮编制膨合同变更报价草书由工程施工舟承包方编写报瓦送，其内容主文要包括以下锡几膀个方面。绘3犁.要1爱变更报价的编慌制依据：变更栽依据的来源，堵第一类是，设蔽计修改通知与馆变更图纸；第积二类是，为减庆少施工干扰和劳保证安全施工湖，由业主和监傍理单位指令新面增的临时通道响和安全防护项吸目（此项必须昼有会议纪要、馋三方签认的工领程联系单及工江程量确认单等杀）；第三类是亿，在施工中必欢须临时拆除，刃以后恢复的管散线。为保证施肤工周边群众及害单位的生活与宏生产需要，而勿临时架设管线交投入的人工与画机械（此项必亮须有三方签认候的施工签证单冷，以确认投入偏的时间、人工鞋与机械数量）寇；凉3套.如2秃变更报价文件卖的编制及组成眨：盛3遍.2.1盈变更报价的编肯制赶及组成乳：移主要有铃以下社三类淋方备式，慢在集编制糖变更报价时，征必须担严格盏按照合同文件华中有关变更的沟条款规定进行确。首先应该根厘据已签证的变私更依据，结合轻施工区域的客啊观条件与实际姑情况，按照业途主与监理单位政规定使用的变絮更表格与计算签方法进行编制睛；其次变更报脖价的工程项目榴，必须按照施久工区域、地点程、项目进行分款类。外第一类相变更：此类攀只变更专合同泳清单价凳中还的某一正项隔主要兽材料茧价格环，按合同规定释应该套用相似山的合同单价。嘴现努以茶“道三级幅青石板练园杏路浆”戒（数400×20鉴0×30颂的青石板哈）为例嘉：瓜该男清单纵分项碌工程赛单价舍是狗174.3阳5赢元给/m征2谨。害（县见表一，并中标合同单价坝）政它包括：基础旅开挖分与夯实替、基础垫层与咐青石板面层获铺装。猎在汁本工程施工中超，竟根据现场环境更色调的乔需要，突建设单位与设式计和监理单位爪要求施工单位飘必须喘把锐50采%叮的偷“旁三级青石板园滔路乖”衡（直400×20催0×30决的青石板）竭，振换行为背“雅400×20惊0×30义火烧面暮的耽红色间花悠岗岩趴板抬”友。狮要根据变更要寒求进行悼变更报价乖的编制烂，照首先应了解施兽工纺环境哄与施工工序的馋变化。崇因蹄该颜施工标环境与柔工序没有变化航，分变化就是占用花岗岩面板计替换引青石有面板的材料价状格换，其它的价格擦都不发生变化养。可根据合同条款警的变更规定执惠行。即不能计位算条措施费与皱规费乎。其变更报价忆编制掠如下：虏表誓三德读政欣呈挑变更单价分析土表衫工程名称：三奴级园路敢：广火烧面花岗岩哑（朱400×20抚0×30)定狸序号绣项目名称及工吓程内容垂综激中揉合刊冠觉单瞧逐涉价匀渡渗组篇壮粒成恰金额（元）滴人工费坟材料费凳机械费语管理费惨利润特1疗人工挖平基土喉方三、四类土奖2.33萝询武0.17胁0.05索2.55室2复人工运土咬方就~即运距皮20m胜以内客1.26兔广佳0.09箩0.03等1.38课3观人工运土波方虾:罩200m液以斯内凝,雪每增加代10m有0.42燥盏件0.03战0.01押0.46呢4家人工盈装土,题自卸车运土方监运距床1km材内章1舌0.01签2斤0.21店0.06尊3.28馒5馋运距每增加旨1km践页宅0.8傅0.06铜0.02拳0.88振6勉原土打夯议0.31臣妙0.11澡0.03纲0.01作0.46拥7他碎石垫棒层友,块干铺厚厅100mm抬1.75幕7.01读0.05派0.72仁0.37吴9.9候8自砼垫层（泵送稿商品犹砼恶C1史5滋）厚禁60mm喜1.91五20.06库0.55待0.98烟0.51哥24.01唯9理天然河卵吧石暖30-5粥9失分隔带降9.08粮22.34绝0.24也3.71创1.92喝37.29帆10木1临：散3浸水泥砂浆找平省层慢:顺每增减甲30mm略0.73陪1.23艺0.1既0.33切0.17王2.56虫11舍400×2停00×3惜0诊火烧面花岗岩怎板寻8.41受167.46坚0.19门3.43辉1.77闲181.26呢12罩小计执（棋1+2摔+奥…即+1彩1堡）课27.2曾218.11架4.04徒9.76够4.92衣264.03骆13士人工费调增抱小计人工循费怪*54%孝14.69悔14序税金岔小彻计炉*3.41%该9.00草踩15版综合单价（理元算/m秀2戚）提小奶计搞+泡人工调迟增海+学税金师287.72撇思施工单位：命皱好编镰扬制兽宵人：皆访蛮项目经理：洲晨末（章）玩吹遣辟沸妄年全呢砖月屋少者日逆监理单位：混帽哀审纱盈略核结殊佣人：抛柿早总监理工程师养：毫练规拘（章）扔稼淹沾浙努年侨辩矛月铜纱技日谜建设单位：坐殖侍审陷理核跨感人：敢誓骨部门领导：壶康池主管领导寸法独（章）冶沸哨嫩年袖负燃月碍谦师日咱附件资料：变晴更的通知、图溜纸、会议纪要喊、变更的内容搬、区域及处理款措施、变更报态价的编制说明协、预计变更工哪程量捐（一般用变更煌图纸工程量与吸现场签字认可划工程量）满、律变更工程材料戏价格的确认单秀，顶预计变更费用找汇总表等。校第二类变更：绵此类变更暴为在叔合同清单锈分项工程袖中掀增加孔某一项齐工序块，按合同规定排应该讯在垦合同单价闪的基础上增加严该工序的单价凡。昼即在原巾合同祝清单价的基础搅上，该增冶加新增革工序单价钟。她现仍用表一为毙例，说明此类留变更单价的编描制。光在修植建肿“购三级青石板园副路掘”洗（压400×20穗0×30更的青石板）的召过程中，因有喇27m核路段，原设计扣的路段处于低革洼地段，侨下雨是易积水扎，晶需抬需高机路基，必须回转填土石方贷太高路基浸。经设计修改咳，业主与监理滩同意，抬高路敲基养1惩.薯2见米滨，原桨该清单分项往工程的龄施工工序不变概。款变更胀报斗价见表四：宽表臂四康贺素帆心财变更单价分析孝表娃工程名称：三尾级园呀路伙(总火烧面花岗震岩误400×20辜0×30)岔路基回填段姜受序号酬项目名称及工炒程内容维综驾义起合仗位占单竭奸恶价生甩滔组近烤滚成摄金速额露狼安（元）夺人工费扭材料费致机械费触管理费枪利润焦1图人工挖平基土貌方三、四类土服2.33业犬罩0.17具0.05虏2.55泥2要人工运土泡方兼~咸运距被20m简以内柜1.26匙判榆0.09墨0.03屿1.38集3谊人工运土屈方堪:广200m筝以受内廉,帜每增加恼10m千0.42隐肠涂0.03滑0.01祖0.46露4养人工遣装习,宰自卸车运土方贡运距扶1km更内肌1尚0.01交2忽0.21喂0.06音3.28纺5彼运距每增加历1km调尼就0.8木0.06关0.02瓶0.88未6刺原土打夯哥0.31螺坝0.11悔0.03常0.01的0.46逮7浩碎石垫氏层晨,辈干铺厚爹100mm添1.75钢7.01跑0.05宰0.72寒0.37盘9.9匹8爬砼垫层（泵送糖商品昂砼誉C1膛5臭）厚准60mm恩1.91穿20.06巾0.55疤0.98傅0.51夏24.01虫9碑天然河卵窄石切30-5灭9照分隔带点9.08膨22.34弦0.24堪3.71勺1.92傍37.29位10笑1研：污3血水泥砂浆找平纽层决:症每增减依30mm驾0.73售1.23息0.1史0.33蓝0.17理2.56势11像400×2肠00×3倡0拒火烧面花岗岩揉板柿8.41胆167.46零0.19怖3.43搭1.77于181.26器12勤路基回填压实扰（厚文1.2m钉）影0.79叫2.70用19.39啊8.04清4.15录35.08克13横小计荒（竹1+2做+镜…具+1茅1裙）铸27.99吓220.81江买23.43技17.80虫9.07裹299.11粘铺14输人工费调增诵小计人工博费喜*54%伪15.12拒15进税金楼小赤计统*3.41%调10.72籍16缴综合单价（肾元框/m东2绿）稼小甜计辈+哪人工调活增漂+葬税金阳324.94牌硬施工单位：宋迁坝编圈于制骗讯人：涂餐康项目经理：扣理堆（章）刮严肆耕民片年醋棚究月信怖团日帽监理单位：冬陕遵审毫短户核归拖剂人：茫则攻总监理工程师梨：特枣眨谢（章）桑传酬冲肃完年可股牌月外迟袭日神建设单位：薯婚审怕卖核搁灌人：榨浪部门领导：粥主管领导梯铜樱（章）膜肉暴喜年捕议英月毕判袭日乏添附件资料：变责更的通知、图丸纸、会议纪要匹、变更的内容暂、区域及处理谢措施、变更报馋价的编制说明工、驳更工程材料价勺格的确认单，妇预计变更工程乒量（一般用变吵更图纸工程量雪与现场签字认槐可工程量），邪预计变更费用狱汇总表等。蚀第三类变更：较此类变更为垃，贷合同清单价中