云浮市市级精神卫生体系升级改造项目（新院建设）环境影响报告

云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书概述 11、项目由来 12、建设项目特点 43、环境影响评价的工作过程 44、分析判定相关情况 55、关注的主要环境问题及环境影响 76、环境影响评价结论 101总则 111.1评价目的和评价原则 111.2编制依据 111.3环境功能区划和评价标准 181.4环境影响要素识别和评价因子筛选 331.5评价工作等级与评价范围 351.6主要环境保护目标 401.7评价重点和评价方法 442项目概况及工程分析 452.1工程概况 452.2项目医疗设备及主要化学品 722.3公用工程 762.4影响因素分析 802.5污染源源强核算 833环境现状调查与评价 1123.1自然环境概况 1123.2环境质量现状调查与评价 1153.3区域污染源调查 1404环境影响预测与评价 1414.1施工期环境影响评价 1414.2营运期环境影响预测与评价 1484.3内外环境影响分析 1805环境保护措施及可行性分析 1995.1施工期环境保护措施 1995.2营运期污染防治措施评述 2076环境影响经济损益分析 2416.1环境影响经济损益分析的目的和内容 2416.2社会效益分析 2416.3经济效益分析 2426.4环境经济损益分析 2426.5环境经济静态分析 2456.6小结 2467环境管理和监测计划 2477.1环境管理制度 2477.2污染物排放管理 2487.3污染物排放清单 2497.4环境监理措施 2547.5环境监测计划 2587.6项目环保设施“三同时”验收 2617.7小结 2618环境影响评价结论 2648.1项目概况 2648.2环境质量现状评价结论 2648.3环境影响评价 2658.4环境保护措施及其可行性结论 2668.5环境影响经济损益分析结论 2688.6污染物总量控制 2688.7环境管理与监测计划 2698.8环境影响评价结论 2692、关于云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)可行性研究报告的批复3、关于云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)规划选址和用地预审意见4、医疗机构执业许可证5、广东省投资项目代码6、标准确认函、检测报告1概述云浮市(罗定)第三人民医院是云浮市的唯一公益二级精神病专科医院，是以医疗服务为一体的医院。该医院从1957年在十七䓣银行农场设立精神病收容所，开始收管罗定县及周边地区的精神病人，1959年搬迁至罗定县附城公社黄泥塘，该所性质属社会福利机构，归口县民政局管理。1964年，精神病收容所搬迁到现地址罗定市大岗桥附近。1970年，罗定县卫生局接管精神病收容所，改称罗定县精神病院。1976年，医院更名为罗定县大岗医院。1993年4月，罗定市撤县建市，医院也随之更名为罗定市大岗医院。2012年8月，医院更名为罗定市第三人民医院。2016年10月，在罗定市第三人民医院的基础上，以市、县共建精神卫生专业医疗机构的方式组建云浮市(罗定)第三人民医院，级别为正科级，公益二类，委托罗定市人民政府管理。2017年10月11日，医院加挂成立罗定市精神卫生中心，同年10月13日，将云浮市精神卫生中心调整在云浮市(罗定)第三人民医院挂牌子。随着城市人口的扩张，患者的增多，服务范围不断扩大，相应医护人员的增多，诊治水平日益提高，无法正常用于病人的就诊、住院，且无法满足国家现行对精神卫生专业机构建筑标准62m2/床的要求。2020年春，为做好医院新冠肺炎疫情防控工作，医院住院病区开始实行封闭式管理，疫情期间禁止探视，禁止探视人员进入住院病区范围，以免交叉感染，外界的传染源得到一定程度的断绝。在这非常时期，全社会都在倡议和遵守“戴口罩、勤洗手、常通风、不串门、少聚集，保持一米以上安全距离，保护自身及他人的健康”，而医院800多名住院病人只能生活在狭窄拥挤的环境中，这使得医院一旦出现有病人感染新冠肺炎，将面临所有住院病人都有可能感染的风险。同时，医院长期在超负荷运作的状态下，没有足够的生活空间、诊疗空间和康复空间给予病人，也严重影响了病人的诊治和康复，对医院正常开展医疗救治及日常管理造成很大困难。近年来，随着经济发展和社会转型，精神卫生工作涉及面越来越广，敏感度越来越高，精神心理问题与社会安全稳定、与公众幸福感受等问题交织叠加等特点日益凸显，精神病发病率呈逐年上升的趋势，焦虑症、抑郁症等常见精神障碍及心理行为问题逐年增多，心理应激事件及严重精神障碍患者肇事肇祸案(事)件时有发生，老年痴呆、儿童孤独症等特定人群疾病干预亟需加强。云浮市目前仅有云浮市(罗定)第三人民医院1家公立非营利性精神病专科医院和2家民营精神病专科医院，床位共约1000张，缺口云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书2仍然比较大。云浮市内缺少为精神障碍患者提供集中养护服务的大型专业医疗机构，多数精神病患者得不到专业的治疗和照护，病情多容易复发，肇事肇祸率高，精神卫生工作面临严峻挑战，亟须增加精神病医院规模。目前现院院址位于罗定市罗城街道大岗西路大岗桥旁，占地面积只有8000m2(约12亩)，院址地处偏僻，紧邻罗定市蚕种繁育场、制药厂生活区、排洪渠等，没有发展空间，无法按国家标准进行扩建。综合以上因素，择地新院建设已成为云浮市(罗定)第三人民医院当前急需解决的重要问题。为解决云浮市(罗定)第三人民医院不断增长的医疗需求和现有规模不平衡的问题，加快完善云浮市精神卫生服务体系建设，提高精神疾病防治能力及服务水平，满足精神病患者标准化住院、康复需求，罗定市发展和改革局出具《关于云浮市市级精神卫生体意云浮市(罗定)第三人民医院另行选址建设新院，完成云浮市市级精神卫生体系升级改造的要求。根据可研报告，新院院址位于云浮市罗定市苹塘镇屏风山(原屏风山水泥厂生活区)，项目总投资为75042万元，院内共设置病床1100张，计划分三期进行建设，其中一期、二期工程规划建设用地面积为65230.9m2，为主体建设内容，一期工程包含门 (急)诊楼、综合住院楼、强制医疗、医技楼、综合康复楼(1~5层)、职工宿舍楼、污水处理站、地下停车场等的建设；二期工程包括行政办公楼、传染病楼、加高综合康复楼(6~10层)。新建医院拟新增1100张床位，门(急)诊人数约为800人次/天，共有医护工作人员等共850人。三期工程主要是农疗用地的建设运营，占地面积约为16125.26m2，计划进行蔬菜、园艺种植等活动，不涉及建筑物的建设。根据《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起施行)、《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日第二次修正)、《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》等有关要求，该项目必须进行环境影响评价，本项目属于“108医院841——新建、扩建住院床位500张及以上的”，因此需编制环境影响报告书。环评单位云浮市天蓝环境科技有限公司在接受建设单位云浮市(罗定)第三人民医院的环境影响评价工作委托后，组织技术人员进行现场踏勘和资料调研，并根据建设单位提供的资料和国家环保法律法规的有关规定，编制完成了《云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书》。2021年8月，环评单位组织有关专家进行了现场踏勘，并主持召开了专家评审会，按照有关意见，编制单位对报告进行了修改完善。云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书3项项目所在位置局部放大图图1项目地理位置图云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书4目特点云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)，属于新建项目，拟选址在原屏风山水泥厂生活区原址进行新建。项目属于医疗卫生服务类建设项目，此类项目环境影响具有双重性，一方面是项目在建设和建成后有自身产生的废水、废气、噪声、固废等对外环境的不利影响，其本身是一个环境污染源；另一方面，项目为医疗卫生场所，需要一个相对安静的环境，属于被保护对象。因此，本次既要评价本次工程建设、运行过程对外环境的影响，还要评价外部环境对本次工程的影响。本项目营运期产生的医疗污水及医疗废物属于重点关注的内容。项目选址周边不属于污水处理厂的纳污范围，项目传染病区医疗污水经预消毒处理、检验科医疗污水经理化预处理后与一般医疗污水、非医疗污水(生活污水、食堂含油废水等)一起经自建污水处理站处理达标后通过管道排到项目南侧的围底支流中。医院配套的辐射装置包括X光照射、CT、γ射线、紫外线等，运行时会产生辐射，本次环评不涉及辐射相关内容。3、环境影响评价的工作过程环评单位云浮市天蓝环境科技有限公司于2021年4月接受了云浮市(罗定)第三人民医院的环境影响评价工作委托后，对该项目进行环境影响评价工作，编制《云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书》。根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)的要求，本次建设项目环评的工作分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段，具体程序流程见下图。云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书5图2建设项目环境影响评价工作程序图4、分析判定相关情况(1)与产业政策相符性分析本项目为医疗项目建设，属于医疗卫生行业。对照国家《产业结构调整指导目录(2019年本)》，项目属于鼓励类第三十七条卫生健康第5项——医疗卫生服务设施建设。工程内使用设备不属于该《目录》中需要限制类、淘汰类目录产品。项目为医院的新建项目，为《市场准入负面清单》(2022年版)中的许可类事项。云浮市(罗定)第三人民医院在通过环评手续后需立即办理医疗机构执业许可证，方可云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书6满足《市场准入负面清单》(2022年版)中的准入要求。因此，本项目符合国家及地方相关产业政策要求。(2)规划相符性分析①与《广东省国民经济和社会发展十四五规划纲要》相符性分析《广东省国民经济和社会发展十四五规划纲要》指出“大力发展健康服务业，形成以医药产品、医疗及康复器械、健康管理服务等领域为重点的健康服务产业集群”。“着力构建与经济社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、层次分明、密切协作的整合型医疗卫生服务体系，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。”本项目为基本医疗设施建设，因此，项目的建设符合《广东省国民经济和社会发展十四五规划纲要》的主体精神。②与《广东省环境保护规划纲要(2006-2020年)》相符性分析根据《广东省环境保护规划纲要(2006-2020年)》，本项目占地属于“集约利用区”，不占用“有限开发区”和“严格控制区”。因此，本项目符合《广东省环境保护规划纲要 (2006-2020年)》要求。(3)与用地相符性分析根据《关于云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)规划选址和用地预审意见》可知，本项目用地选址范围内不涉及罗定市城市总体规划和苹塘镇总体规划范围，用地选址范围的村庄规划为城镇用地、宅基地，用地符合规划要求。本项目已办理《不动产权证》，属于经批准建设用地，按规定无需用地预审，罗定市自然资源局已同意该项目规划选址。(4)与广东省“三线一单”相符性分析根据《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》 ，建立较为完善的“三线一单”生态环境分区管控体系，全省生态安全屏障更加牢固，生态环境质量持续改善，能源资源利用效率稳步提高，绿色发展水平明显提升，生态环境治理能力显著增强。云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书7表1本项目与项目所在区域“三线一单”相符性分析符合性分析生态保护红线本项目不属于拟划定的生态红线内，位于广东省环境管控单元中的一般管控单元；同时根据《广东省环境保护规划纲要(2006-2020年)》，项目选址位于“集约利用区”不属于禁止开发的“严格控制区”；项目选址用地范围内不涉及自然保护区、重要湿地、生态公益林、重要自然和人文景观、沿海基干林带、集中式饮用水水源地保护区、水源涵养区、水土流失敏感区、海洋生态功能区等重要生态区；综上所述，本项目符合生态保护红线要求。环境质量底线根据项目所在地环境现状调查和污染物排放影响分析，本项目运营后产生的废水经自建污水处理站处理达标后排到南侧的围底支流，废气经处理达标排放，对区域内环境影响较小，建成后不会突破当地环境质量底线。资源利用上线本项目生产过程中所用的资源主要为水、电、能源(石油液化气)，属于清洁能源。因此，符合资源利用上线相关要求。生态环境准入清单本项目为医疗项目建设，属于医疗卫生行业，其位于罗定市一般管控单元，符合云浮市生态环境准入清单中对该区域的普适性管控要求。性分析位于罗定市一般管控单元(单元编码为ZH44538130001)，具体管控要求详见表2。5、关注的主要环境问题及环境影响本项目在施工期间所产生的污染物将会给周围环境造成一定的不良影响，主要包括暴雨地表径流、施工废水、施工人员生活污水、施工扬尘、机械燃油废气、装修废气、施工机械噪声、施工作业噪声、施工车辆噪声、建筑垃圾和施工人员生活垃圾等。但随着施工期的结束，施工期影响将会消失。本项目营运期主要影响为传染病区医疗污水、检验科医疗污水、一般医疗污水、食堂含油废水、一般办公生活污水；带病原微生物的气溶胶、检验室废气、备用发电机燃油尾气、污水处理站臭气、机动车尾气、食堂油烟；备用发电机、变压器等设备产生的噪声及社会人群噪声、院内车辆行驶噪声；医疗废物、办公生活垃圾、废油脂、污水处理站产生的污泥、化粪池污泥。但经过合理的处理处置后对周围环境的影响较小。云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书8表2本项目与云浮市“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类要素细类与本项目是否相符省市区ZH44538130001罗定市一般管控单元广东省云浮市罗定市一般管控单元大气环境一般管控区、大气环境弱扩散重点管控区、水环境一般管控区、土壤环境一般管控区、水资源一般管控区、江河湖库一般管控岸线相符管控维度管控要求区域布局管控1-1.【产业/限制类】靠近市的工业用地尽量布置低污染企业，减少对规划居住区域的影响，同时园区后续实施中，各产业行业尽量按行业集中布局，避免行业间的交叉干扰，不符合产业政策的石材企业限期退出。沿江罗1-1、本项目为新建专科医院项目，不属于限制类产业。高速发展带，以农业和现代物流为主导；南江特色廊道以文化旅游、综合服务、生态休闲为主。1-2、本项目用地为建设用地，不占用农用地。1-2.【土地资源/限制类】实行严格的农用地保护制度，进一步完善农用地保护区建设，依法取缔非法占地。1-3、本项目用地为原屏风山水泥厂生活区，均为建1-3.【其他/综合类】根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。1-4.【大气/限制类】大气环境弱扩散重点管控区内，加大区域内大气污染物减排力度，限制引入大气污染物排放较大的建设项目。设用地，没有新增其他类目的用地。1-4、项目位于大气一般管控区，且不熟大气污染物排放较大的建设项目。能源资源利用2-1.【水资源/鼓励引导类】推进农业节水灌溉，逐步建立农业灌溉用水量控制和定额管理，推进灌区节水灌溉。2-2.【固废/鼓励引导类】鼓励罗定市积极创建全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、广东农村生活垃圾治理示范县。2-1、2-2、本项目为新建专科医院项目，不属于上述类型项目。污染物排放管控3-1、项目所在区域无现状市政管网，本项目将自建3-1.【水/综合类】对区域内生活污水处理厂进行提标改造，进一步完善污水管网，提高污水处理厂负荷率，扩污水处理站对项目废水进行处理，处理达到《医疗大生活水污染集中处理能力。全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中综合现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值(日均设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。城镇新区建设均实行雨污分流，有条件的区域要推进初期值)中的排放标准与广东省地方标准《水污染物排雨水收集、处理和资源化利用。放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准的较3-2.【固废/综合类】农村生活垃圾治理、“厕所革命”，推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用，到2025年，严值后再通过自建管道排入项目南侧的围底支流。垃圾处理设施实现自然村全覆盖。3-2、本项目的生活垃圾定期由环卫部门清运，其他的危险废物等则委托有资质单位进行处理。云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书9：项目首期红线范围控单元尺：06000600m图3本项目与云浮市“三线一单”生态环境管控分区的位置关系图(细节图)云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书6、环境影响评价结论云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)的建设符合国家及地方产业政策和相关规划，有明显的社会、经济和环境效益，能为周边居民提供专业的、优质的医疗服务，并有力地推动云浮市卫生医疗事业的发展。项目在建设过程中，需严格执行“三同时”原则，落实报告书中各项污染防治措施，确保工程建成投产后达到本报告书的排污水平。经分析，项目环保措施可行，废气、噪声能达标排放，废水、医疗废物等能得到合理处置。因此，从环境保护角度看，云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)的建设是可行的。云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书1总则1.1评价目的和评价原则1.1.1评价目的(1)通过对本项目开展环境影响评价，从环境保护角度论证本工程项目的选址和建设的合理合法性。(2)通过对项目评价范围内的自然环境的调查研究，针对本项目的设计、施工和营运各阶段，预测工程对周边环境的影响范围和程度，提出防治污染、减轻项目建设带来的环境影响的措施与对策，为项目的优化选址、合理布局、环保工程设计提供科学依据，既促进当地经济的协调发展又保持生态环境的良性循环，实现环境与经济的协调发展。(3)将环保措施、建议和评价结论反馈于工程设计和施工，为优化工程设计提供科学依据，以减少或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面影响。1.1.2评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。(1)依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。(2)科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。(3)突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.2编制依据1.2.1全国性法律、法规及部门规章(1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日第十二届全国人民代表大会云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书常务委员会第八次会议修订通过，自2015年1月1日起施行)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订通过，自2018年12月29日起施行)；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会六次会议第三次修订，自2018年10月26日起施行)；(4)《中华人民共和国水法》(2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修改通过)；(5)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正，自2018年1月1日起施行)；(6)《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过，自2011年3月1日起施行)；(7)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订通过，自2020年9月1日起施行)；(8)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2018年8月31日十三届全国人大常委会第五次会议通过，自2019年1月1日起施行)；(9)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年2月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修改通过，自2012年7月1日起施行)；(10)《中华人民共和国循环经济促进法》(2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会六次会议修正通过，自2018年10月26日起施行)；(11)《中华人民共和国节约能源促进法》(2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会六次会议第二次修正通过，自2018年10月26日起施行)；(12)《中华人民共和国噪声污染防治法》(2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，自2022年6月5日起施行)；(13)《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》(2021年11月2日)；(14)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号文，2017年6月21日国务院第177次常务会议通过，自2017年10月1日起施行)；(15)《排污许可证管理条例》(国务院令第736号，自2021年3月1日起施行)；云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书(16)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号，2013(17)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22(18)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号，2015(19)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31号，2016年5月28日)；(20)《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号，2016年11月10日)；(21)《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》(国发〔2021〕33号，2021年12月28日)；(22)《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》(生态环境部令第11号，自2019年12月20日起施行)；(23)《国家危险废物名录(2021年本)》(生态环境部令第15号，自2021年1月1日起施行)；(24)《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》(生态环境部令第16号，自2021年1月1日起施行)；(25)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号，2011年(26)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕2年7月3日)；(27)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发〔2012〕98(28)《关于发布<环境影响评价公众参与办法>配套文件的公告》(生态环境部公(29)《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》(环办环评〔2020〕36号，2020年12月30日)；云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书(30)《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环环评〔2021〕45号，2021年5月30日)；(31)《关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知》(环办环评函〔2021〕346号，2021年7月21日)；(32)《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的指导意见(试行)》(环环评〔2021〕9日)。1.2.2地方性法规及部门规章(1)《广东省环境保护条例》(2018年11月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议修订通过)；(2)《广东省大气污染防治条例》(2018年11月29日广东省第十三届人民代表委员会第七次会议修订通过，自2019年3月1日起实施)；(3)《广东省固体废物污染环境防治条例》(2018年11月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议修订通过，自2019年3月1日起实施)；(4)《广东省实施〈中华人民共和国土壤污染防治法〉办法》(2018年11月29日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过，自2019年3月1日实施)；(5)《广东省水污染防治条例》(2020年11月27日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，自2021年1月1日起施行)；(6)《关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复》(粤府函〔2011〕29号，2011年1月30日发布)；(7)《关于印发<广东省地表水环境功能区划>的通知》(粤环〔2011〕14号，2011年2月14日发布)；(8)《关于同意广东省地下水功能区划的复函》(粤办函〔2009〕459号，2009年8月17日发布)；(9)《关于印发广东省地下水功能区划的通知》(粤水资源〔2009〕19号，2009年9月14日发布)；(10)《关于印发广东省污染源排污口规范化设置导则的通知》(粤环〔2008〕42号，2008年4月28日发布)；云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书(11)《广东省人民政府关于印发广东省主体功能区规划的通知》(粤府〔2012〕120号，2012年9月14日发布)；(12)《广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》(粤府〔2016〕145号，2016年12月30日)；(13)《广东省人民政府关于印发<广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018-2020年)>的通知》(粤府〔2018〕128号，2018年12月29日)；(14)《广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办(粤府〔2019〕6号，2019年1月19日)；(15)《广东省人民政府关于优化调整云浮市部分饮用水水源保护区的批复》(粤府函〔2020〕363号，2020年12月10日)；(16)《广东省生态环境厅广东省水利厅关于印发云浮市部分饮用水水源保护区调整方案的函》(粤环函〔2020〕568号，2020年12月22日)；(17)《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通月29日)；(18)《广东省人民政府办公厅关于印发2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》(粤办函〔2021〕58号，2021年4月18日)；(19)《广东省生态环境厅关于做好重点行业建设项目挥发性有机物总量指标管理工作的通知》(粤环发〔2019〕2号，2019年3月14日)；(20)《关于发布广东省生态环境厅审批环境影响报告书(表)的建设项目名录(2021年本)的通知》(粤环办〔2021〕27号，自2021年4月20日起施行)；(21)《广东省生态环境厅关于加强建设项目环境保护“三同时”和竣工环境保护自主验收监管工作的通知》(粤环函〔2021〕308号，2021年5月11日)；(22)《关于贯彻落实生态环境部<关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见>的通知》(粤办函〔2021〕58号，2021年6月18日)(23)《广东省发展改革委关于印发<广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案>的通知》(粤发改能源〔2021〕368号，2021年9月24日)；(24)《广东省发展改革委关于印<广东省“两高”项目管理目录(2022年版)>的通知》(粤发改能源函〔2022〕1363号，2022年8月19日)；云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书(25)《云浮市人民政府关于印发<云浮市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》(云府〔2021〕14号)；(26)《云浮市罗定市集中式饮用水水源保护区划分方案及图集》，2015年2月；(27)《云浮市人民政府办公室关于印发云浮市环境保护规划(2016-2030年)的通知》；1.2.3环境影响评价技术规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》，HJ2.1-2016；(2)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；(3)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(4)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(5)《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2021)；(6)《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2022)；(7)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)；(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(9)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(环境保护部公告2017年第43号)；(10)《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》(HJ421-2008)；(11)《医疗废物集中处置技术规范(试行)》(环发[2003]206号)；(12)《医疗废物转运车技术要求》(GB19217-2003)；(13)《医院污水处理技术指南》(环发[2003]197号)；(14)《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)；(15)《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)；(16)《综合医院建筑设计规范》(GB51039-2014)；(17)《医疗废物分类目录(2021年版)》(国卫医函〔2021〕238号)；(18)《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构(HJ1105-2020)》；(19)《建设项目竣工环境保护验收技术规范医疗机构(HJ794-2016)》；(20)《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范》(HJ/T228-2021)(21)《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)；(22)《污染源源强核算技术指南准则》(HJ884-2018)；云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书(23)《一般固体废物分类与代码》(GB/T39198-2020)；1.2.4产业政策与规划(1)《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2021年修改，自2021年12月30日起施行)；(2)《市场准入负面清单(2022年版)》(发改体改规〔2022〕397号，自2022(3)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目(4)《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》(环土壤〔2021〕120日)；(5)《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(粤府〔2021〕28号)；(6)《广东省生态环境保护“十四五”规划》(粤环〔2021〕10号，2021年11月9日)；(7)《广东省水生态环境保护“十四五”规划》(粤环函〔2021〕652号)；(8)《广东省土壤与地下水污染防治“十四五”规划》(粤环〔2022〕8号，2022(9)《云浮市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；(10)《云浮市生态环境保护“十四五”规划》；(11)《云浮市水生态环境保护“十四五”规划》(12)《云浮市环境保护规划(2016-2030年)》；(13)《罗定市城市总体规划(2011~2035年)》。1.2.5项目有关依据(1)环境影响评价工作委托书；(2)云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)可行性研究报告；(3)建设单位提供的其他相关材料。云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书1.3环境功能区划和评价标准1.3.1环境功能区划表水环境功能区划1、本项目纳污水体环境功能区划本项目纳污水体为围底支流，外排废水经排水管排入项目东南面的围底支流(排污口位于周沙村拱桥头以西约200m)。围底支流又名二胡河，为围底河右岸的一级支流，罗定江右岸的二级支流，发源于罗定市苹塘镇，主流向大致从东北流向西南，最终在围底镇围底圩附近汇入围底河。《广东省地表水环境功能区划》文件中并未对围底支流的功能区划进行划分，根据云浮市生态环境局罗定分局《关于请求确定“云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)”纳污河水体环境质量执行标准的复函》，原则同意本项目二胡河(围底河支流)执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准。根据调查，围底支流在本项目排污口上下游附近，仅在排污口的上游670m处设有田垌心水闸，该水闸设在围底支流与引沙总干渠在田垌心村的交汇处，该水闸根据现场调查与资料收集，该水闸目前无具体的调度方式，主要是根据台风天气进行适时地开闸放水，即闸坝逢下雨(台风水)时水位抬升即开闸放水，平时关闭状态，在闸侧设置一溢流口以保障下游围底支流日常生态用水。2、项目附近的引沙总干渠环境功能区划根据现场踏勘，引沙总干渠由东往西穿越本项目东北侧。经调查，引沙总干渠为罗定市引沙灌区的干渠，引沙灌区位于罗定市罗平、船步两镇之间，设计灌溉面积6.2万亩，灌溉范围包括船步、䓣塘镇、罗平、围底、苹塘、华围底支流与引沙总干渠在田垌心村交汇，在交汇处设有田垌心水闸，该水闸设有8个闸门常年关闭，在下雨(台风水)水位较高时才会开闸，因此围底支流在水闸下游水流较小，平时仅靠水闸溢流水维持水量。在该水闸关闭时，将上游的围底支流水流引入引沙总干渠往华石镇五路塘水库。《广东省地表水环境功能区划》(粤府函[2011]29号)同样并未对引沙总干渠的功云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书能区划进行划分，由于其属于围底河支流，而围底河(罗定船步~郁南六雪)主的水质保护目标执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准。根据《关于印发<广东省地表水环境功能区划>的通知》，粤环〔2011〕14号附件2，“……各水体未列出的上游及支流的水体环境质量控制目标以保证主流的环境质量控制目标为最低要求，原则上与汇入干流的功能目标要求不能相差超过一个级别。”结合引沙总干渠现状为农业灌溉功能，因此将引沙总干渠的水质保护目标定为Ⅳ类，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准。项目所在区域的水系及地表水功能图1.3-1及图1.3-2。下水环境功能区划根据《广东省地下水功能区划》(粤办函[2009]459号)，项目所在区域地下水功能区为西江云浮罗定地下水储备区(H044452003V01)，地下水功能区保护目标为维持现状，地下水目标水质类别为Ⅲ类，地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。具体详见图1.3-1。空气功能区划根据《云浮市环境保护规划纲要》(2016~2030)，项目所在地及评价范围内环境空气属于二类区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及2018年修改单中的二级标准。大气环境功能区划详见图1.3-5。功能区划本项目位于国道G324南侧，根据《云浮市环境保护规划纲要(2009-2020年)》，G324为4类区，工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄可局部或全部执行2类声环境功能区要求，本项目用地红线边界(北侧)有部分在G324边界线外35m范围内，但本项目的建筑均在G324边界线外35m范围外。所以，本项目所在地边界东侧、南侧、西侧、北侧的边界声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。环境功能区划(1)广东省主体功能区划根据《广东省主体功能区划》，本项目位于云浮罗定市，为国家农产品主产区，不属于重大保护区、禁止开发区，与广东省主体功能区规划相符。本项目所在地与广东省云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书20主体功能区划关系图详见图1.3-6。(2)广东省环境保护规划纲要根据《广东省环境保护规划纲要(2006-2020年)》，按生态环境敏感性、生态服务功能重要性和区域社会经济发展差异性等，把全省陆域和沿海海域划分为6个生态区、23个生态亚区和51个生态功能区，项目属于E2-1-3罗定平原丘陵旱作农业水土保持生能区，图1.3-7。(3)云浮市生态控制区划云浮市环境保护规划(2016-2030年)》和《云浮市生态保护红线划定方案》，本项目所在区域不属于罗定市生态保护红线分布范围，也不属于罗定市生态控制线一级管控区。具体详见图1.3-8。建设项目区域环境功能属性表1.3-1建设项目环境功能属性编号项目功能属性及其执行的环境标准1地表水环境功能区围底支流(又名二胡河)水体为Ⅳ类功能区，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准。2地下水环境功能区西江云浮罗定地下水储备区，水质目标为Ⅲ类；执行《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准3环境空气质量功能区二类功能区，执行“GB3095-2012”二级标准4声环境功能区2类区，执行“GB3096-2008”2类标准5是否基本农田保护区否6是否风景名胜保护区否7是否水库库区否8是否污水处理厂集水范围否9是否水源保护区否是否两控区是是否生态保护区否云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书21本项目所在地图1.3-1项目周边水环境功能区划图云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书22五路塘水库引沙总干渠水流方向围底河围底支流引沙总干渠尺00.51.000.5图1.3-2项目所在地块附近地表水水系及水功能区示意图云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书23非传染病楼区域的雨水排放口：项目一、二期用地：项目三期用地：地表水Ⅳ类：水流方向尺00.250.500.25污水排污专管排污口位置围底支流 水流方向引沙总干渠图1.3-3项目所在地块附近地表水水系局部放大图云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书24本项目所在本项目所在地图1.3-4项目所在区域浅层地下水功能区划图25本项目所在本项目所在地图1.3-5环境空气功能区划图26项目所在地图1.3-6广东省主体功能区划图72204080km本项目所在地本项目所在地图1.3-7广东省陆域生态功能区划图28本项目所在地本项目所在地图1.3-8罗定市生态保护红线分布图云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书291.3.2评价标准质量评价标准1、地表水环境质量标准项目纳污水体为地块南侧的围底支流(又名二胡河)，最终汇入西侧的围底河，围底支流属Ⅳ类水质功能区，地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准，详见下表。表1.3-2地表水环境质量标准一览表(单位：mg/L，pH、粪大肠菌群除外)序号项目Ⅳ类标准序号项目Ⅳ类标准1pH6~96氨氮27总磷≤0.33DO≥38石油类≤0.54CODCr≤309阴离子表面活性剂≤0.35BOD5≤6粪大肠菌群20000个/L注：SS参照执行国家环保局在《环境质量报告书编写技术规定》中推荐江河湖库采用≤150mg/L的评价标准。2、地下水环境质量标准本项目所在区域为西江云浮罗定地下水涵养区，地下水目标水质类别为Ⅲ类，地下水环境质量执行《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准，相关评价因子标准详见下表。表1.3-3地下水环境质量标准一览表(单位：mg/L，pH、粪大肠菌群除外)序号项目Ⅲ类标准序号项目Ⅲ类标准1pH6.5~8.56氨氮2悬浮物≤3.07总磷3溶解氧≤0.28石油类≤0.0014化学需氧量≤0.0029阴离子表面活性剂≤0.055五日生化需氧量≤250粪大肠菌群≤0.013、环境空气质量标准评价区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及2018年修改单中的二级标准，对于GB3095-2012中无标准规定的评价因子，TVOC、甲醛、氨、硫化氢、氯化氢、硫酸的浓度满足《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D的各项要求；臭气浓度可满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)厂界中二级标30准；非甲烷总烃的浓度可满足《大气污染物综合排放标准详解》中的标准要求。具体详见下表。表1.3-4环境空气质量标准一览表单位：μg/m3序号项目取值时间浓度限值标准来源1二氧化硫SO2年平均60μg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其2018年修改单中的二级标准24小时平均150μg/m31小时平均500μg/m32二氧化氮NO2年平均40μg/m324小时平均80μg/m31小时平均200μg/m33可吸入颗粒物PM2.5年平均35μg/m324小时平均75μg/m34可吸入颗粒物PM10年平均70μg/m324小时平均150μg/m35CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m36O3160μg/m31小时平均200μg/m371小时平均50μg/m3《环境影响评价技术导则大气环HJ)附录D其他污染物空气质量浓度参考限值8氨1小时平均200μg/m39硫化氢1小时平均10μg/m3氯化氢1小时平均50μg/m3硫酸雾1小时平均300μg/m3TVOC8h平均600μg/m3臭气浓度一次值20(无量纲)《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)厂界二级标准非甲烷总烃1小时平均2000μg/m3大气污染物综合排放标准详解4、声环境质量标准本项目用地红线边界(北侧)有部分在G324边界线外35m范围内，但本项目的建筑均在G324边界线外35m范围外，故项目地块东侧、南侧、西侧、北侧的声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准(即昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A))。排放标准1、废气控制标准根据原环保部《关于GB16297-1996的适用范围的回复》“固定式柴油发电机污染物31排放浓度按照《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的最高允许排放浓度指标进行控制，对排气筒高度和排放速率暂不作要求”。备用发电机尾气中SO2、NOx、烟尘排放浓度执行广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)中第二时段排放限值；车库汽车废气排放标准参照执行广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)中第二时段无组织排放浓度限值；污水处理站及污泥处理间有组织排放臭气执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2的排放标准，污水处理站及污泥处理间无组织排放臭气执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度；厨房油烟废气执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)相关标准。表1.3-5备用发电机尾气排放标准(节选自DB44/27-2001)污染物SO2500NOx颗粒物表1.3-6汽车尾气排放标准(节选自DB44/27-2001)污染物无组织排放监控浓度限值监控点mgmNOx周界外浓度最高点颗粒物HC(非甲烷总烃)4.0CO8表1.3-7污水处理站及污泥处理间臭气污染物排放执行标准排放源污染物排放筒高度最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度(mg/m3)污水处理站及污泥处理间废气NH321H2S0.90.03臭气浓度6000(无量纲)10(无量纲)执行标准《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2的排放标准《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书32表1.3-8厨房油烟废气排放执行标准(节选自GB18483-2001)规模基准灶头数对应灶头总功率(108J/h)对应排气罩灶面总允许排放浓度(mg/m3)净化设施去除率(%)≥5.00，＜10≥3.3，＜6.62.02、噪声控制标准施工期施工场地产生的噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)[场界昼间≤70dB(A)，场界夜间≤55dB(A)]。营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中厂界外声环境2类功能区标准。具体见下表。表1.3-9工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)厂界外声环境功能区类别备注2类6050东侧、南侧、西侧、北侧3、水污染物排放标准本项目周边无市政管网，经处理后的尾水需排放到南侧的围底支流中。根据广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)规定，“排入未设置或未运行的二级污水处理厂的城镇排水系统的污水，应根据排水系统出水受纳水域海域的功能要求，分别执行相关的规定”，围底支流的水质保护目标定为Ⅳ类，为二类控制区，排入二类控制区的污水执行二级标准。本项目的生活区生活污水经三级化粪池预处理，食堂含油污水经隔油隔渣池预处理，传染病区医疗废水需单独收集经预消毒处理后，再与医院产生的其他一般医疗废水通过自建污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值(日均值)中的排放标准与广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准的较严值后，方可排放到南侧的围底支流中。具体标准详见下表。表1.3-10项目废水水污染物排放标准单位：mg/L，pH无量纲序号污染物项目GB18466-2005DB44/26-2001本项目排放限值污染物排放监控位置1pH值6~96~96~9企业污染物排放监控位置2粪大肠菌群/MPN/L5005005003肠道致病菌不得检出/不得检出334肠道病毒不得检出/不得检出5CODCr6090606BOD520202072060208氨氮9动植物油55LAS555备注：1、CODcr最高允许排放负荷≤250g/(床位•d)；BOD5最高允许排放负荷≤100g/(床位•d)；SS最高允许排放负荷≤60g/(床位•d)。4、固体废物控制标准项目所产生的医疗废物处理执行《医疗废物集中处置规范》(环发[2003]206号)。其中废水处理污泥执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)当中的医疗机构污泥控制标准，见下表。医院一般废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制 (GB18597-2001)及其2013年修改单和《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》(HJ421-2008)。表1.3-11医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数MPN/g肠道致病菌肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡率％综合医疗机构和其他医疗机构－－－>951.4环境影响要素识别和评价因子筛选1.4.1环境影响要素识别本项目属于医院项目，根据项目的排污特征和环境要求，目前项目建设对环境的影响为施工期、运营期，其环境影响因素识别情况见下表。表1.4-1环境影响因素识别评价时段评价因子影响特征影响说明减免防治措施性质程度时间可能性施工期地表水质-3短小暴雨地表径流、施工废水、生活污水加强管理大气环境-3短小施工扬尘、机械燃油废气、装修废气加强管理云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书34环境噪声-3短小机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声减震降噪处理-3短小施工人员生活垃圾和建筑垃圾生活垃圾交由环卫部门处置，建筑垃圾放置指定地点营运期自然环境地表水质-3长小医疗污水、非医疗污水达标处理大气环境-3长小带病原微生物的气溶胶、检验科废气、备用发电机油尾气、污水处理站及污泥处理间臭气、机动车尾气、食堂油烟达标处理环境噪声-3长小备噪声、社会噪声、机动车噪声合理布局、降噪处理-2长小废及生活垃圾等交由有处理能力和有资质单位处置环境风险大气环境-3短小医疗污水泄漏、火灾等意外事故应急处理地表水质-3短小注：(1)影响性质“+”为有利影响；“-”为不利影响；(2)影响程度“1”为重大影响；“2”为中等影响；“3”为轻微影响。1.4.2环境影响评价因子筛选根据本项目、区域环境特征及环境影响要素识别，确定本项目的评价因子详见表表1.4-2本项目环境影响评价因子一览表环境要素现状评价因子预测评价因子大气环境VOC甲烷总烃、甲醛、氯化氢、硫酸雾、氨、H2S、臭气浓度地表水环境CODCrCODCr、氨氮声环境生态环境植被————分析医疗废物、生活垃圾、废水处理污泥产生量，提出处置措施和监督办法351.5评价工作等级与评价范围1.5.1评价工作等级大气环境影响评价等级本次评价按照《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中的规定，选取项目污水处理站的主要大气污染物NH3、H2S，分别计算污染物的最大地面浓度占标率Pi和D10%来确定评价等级和评价范围：Pi=100%式中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，µg/m3；Coi——第i个污染物的环境空气质量标准，µg/m3。评价工作等级按表1.5-1的分级判据进行划分，取Pi值最大者(Pmax)。表1.5-1评价工作等级分级判据评价工作等级评价工作分级判据一级二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax＜1%采用附录A推荐模型中的AERSCREEN估算模式计算时所采用的污染物评价标准表1.5-2估算模式参数表参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数(城市选项时)100万最高环境温度/℃39.3℃最低环境温度/℃0.4℃土地利用类型农村区域湿度条件潮湿是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率/m90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟否岸线距离/km/岸线方向/°/云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书36表1.5-3点源参数表名称排气筒底部中心坐标排气筒底部海拔高度m排气筒高度m排气筒出口内径m烟气流量m3/h烟气温度℃年排放小时数h排放工况污染物排放速率kg/hXYNH3H2SVOCs1污水处理站排气筒22057210.47000环境温度8760正常排放0.00190.00007/表1.5-4面源参数表名称面源起点坐标面源海拔高度m面源长度m面源宽度m面源有效排放高度m年排放小时数h排放工况污染物排放速率kg/hxyNH3H2S污水处理站2012285948760正常排放0.00110.00004注：污水处理站设备房共1F，层高5.0m，污泥间采用窗户窗台高2.0m，窗户高2.0m。因此面源有效排放高度取值于污泥间窗户高度，即4.0m。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录A推荐模型中的AERSCREEN计算结果详见下表。表1.5-5本项目大气环境评价工作等级判定表污染源名称评价方位角度(度)离源距离相对源高评价标准(μg/m3)C(mg/m3)P(%)D10%(m)判定情况污水处理站排气筒NH30.272000.00006840.030三级H2S0.000002510.030三级污水处理站NH30.0200.02000.004392.200二级H2S0.0001590二级云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书37由上表估算结果可知，本项目Pmax最大值出现为面源污水处理站排放的NH3，最大占标率Pmax为2.20%，Cmax为0.00439mg/m3，根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)分级判据，确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级。水环境影响评价工作等级(1)地表水环境影响评价工作等级根据工程分析，本项目周边无市政管网，因此项目建成后生活区生活污水经三级化粪池预处理，食堂含油污水经隔油隔渣池预处理，传染病区医疗污水需单独收集经预消毒处理后再与医院产生的其他一般医疗污水通过自建污水处理站(格栅+调节+A/A/O+MBR+臭氧消毒)处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值(日均值)中的排放标准与广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准的较严值后，达标后通过管道排放到南侧的围底支流内，废水总排放量为616.51m3/d。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)，项目水环境影响评价等级定为二级。评价等级判定原则见下表所示。表1.5-6地表水环境影响评价等级判定表评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他直接排放Q＜200且W＜6000间接排放注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值(见附录A)，计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注3：厂区存在堆积物(露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场)、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价38评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/(无量纲)范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500万m3/d，评价等级为一级；排水量＜500md，评价等级为二级。注8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三注9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级B。注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。(2)地下水环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)中第4.1“根据建设项目对地下水环境影响的程度，结合《建设项目环境影响评价分类管理名录》，将建设项目分为四类，Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类建设项目的地下水环境影响评价应执行本标准，Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。”而根据其附录A中对建设项目的分类，本项目属于V社会事业与服务业158医院新建(非三甲医院)，地下水环境影响评价项目类别为Ⅳ类。因此根据HJ610-2016中的要求，本项目不开展地下水环境影响评价。声环境影响评价工作等级本项目所处的声环境功能区为GB3096规定的2类区，项目建成前后区域噪声变化不大，受影响人口数量变化不大，根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)中的规定，本项目的声环境影响评价工作等级为二级。土壤环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录A可知，本项目的土壤环境影响评价类别见表1.5-7。表1.5-7土壤环境影响评价项目类别行类类别项目类别其他Ⅳ类由上表可知，本项目为二级甲等专科医院，属于附录A中的其他行业类别，土壤环境影响评价项目类别为Ⅳ类建设项目，Ⅳ类建设项目可不开展土壤环境影响评价。云浮市市级精神卫生体系升级改造项目(新院建设)环境影响报告书39评价工作等级本项目占地范围内不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境，不涉及自然公园和生态红线；本项目不属于水文要素影响性项目；