农业产业化发展调查分析报告

农业产业化发展调查分析报告农业产业化发展调查分析报告

-----以上浦镇农业发展为例

农业产业化是通过实行区域布局，依靠龙头企业的带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，以龙头带动基地，基地连农户的产业组织形式，使产、加、销一体化，农夫不仅能获得生产环节的效益，而且能共享加工、流通环节的利润，享受“从田头到餐桌”的利益。发展农业产业化经营，有利于促进农村生产力水平的提高，推动农业向商品化、专业化、现代化转变。

上浦镇地处虞南地区，全镇约2.3万农业人口，耕地面积2.23万亩，山林面积6.73万亩。近年来，通过主动争取上级农业部门的项目，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措，坚持以市场为导向，以农夫自愿为原则，以农夫增收为目标，主动推动农业产业化经营，取得了肯定成效，但也推动中也反映出一些问题。

(文秘范文)

一、上浦镇农业发呈现状

1、农业起先走向产业化。以九连村为例，全村共有1861人口，600多户农户，有土地2400多亩。到xx年，全村有100多户农夫种蔬菜，形成蔬菜基地652亩，除了一些不适合种蔬菜的土地外，基本上都种上了蔬菜，农夫每亩田的收入从600多元增加到xx多元，蔬菜基地成为九连村的特色农业。

2、特色农业有不同程度的发展。经过几年的努力，到xx年，全镇蔬菜种植面积652亩，桑园2500亩，杨梅2110亩，竹林2400亩，茶业1430亩，板栗xx亩。

3、畜牧养殖结构进一步优化，培育出一批特色畜禽产品。目前全镇拥有5个养禽场，规模5500羽以上，6个养猪场，年出栏7500头以上。

4、农业企业及专业合作社有所发展，目前有金达茶厂、玉龙茶业有限公司、绿鼎茶业有限公司、谷贤粮油加工厂等四家农业龙头企业。有一家专业合作社（九连蔬菜专业合作社）。

5、农村剩余劳动力转移步伐加快，农夫增收渠道有新的拓展。通过发展加工业，开展劳务输出，逐步把农夫引导到二、三产业上来，变更了农夫就业结构，出现部分别土农夫。

二、农业产业化发展过程中存在的问题

上浦镇的农业产业化虽然有较大发展，但是由于受诸多因素制约，整体发展水平还不高，存在的主要问题有：

一是基础建设滞后及家庭承包经营模式的影响，制约了产业规模化的发展。受长期以来家庭为单位生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，村庄、农田的基础设施不能适应大规模产业发展的须要。近几年来，标准农田建设步伐加快，上浦镇村康庄马路都已建立好，但运输蔬菜的大型集装箱车仍旧到不了田头，运输成本加大，成为制约产业化发展的硬件因素。

二是龙头企业少，带动实力弱。以农副产品加工为主的大型骨干企业缺乏，上浦镇虽有四家农业龙头企业，但除了金达茶厂年产值超千万元以外，其他三家企业规模小、设备差。且农业加工企业与原料生产者关系松散，与各类龙头企业签约从事市场化生产的农户少，本地龙头企业原料以外地选购 为主，具有很大的随机性，对本地农产品的销售没有带动力。原料生产者的利益未得到有效爱护，不能消退农夫后顾之忧，生产主动性未充分调动起来。

三是农夫专业合作社少且运作机制有待完善。目前很多农产品在销售上一个突出问题是农户单打独斗，未形成合力，进行集团销售，而是无序竞争，迫切须要农夫专业合作社一类的组织，在农业生产、加工、仓储、销售等方面开展自我服务，创建品牌，开拓市场，增加成员收入，促进农业和农村经济发展。目前上浦镇只有九连村成立了农夫专业合作社，但社员基本上是村干部，在向加工企业购买种子，销售蔬菜的过程中，供应免费的义务劳动，取得了较好的效果。但是由于合作社没有向社员收取经费，运作缺乏资金来源，假如要充分发挥合作社的作用，运作机制仍有待完善。

四是财政等政策扶持力度不够。近年来，尽管各级财政不断增加资金扶持力度，扶持农业产业化重点项目，但事实上扶持重点产业资金制约因素很大。上浦镇由于产业化发展还处于起步阶段，发展规模小而散，所以极少能享受到市农业产业化发展的扶持政策，也影响了发展规模。

五是农产品加工与营销服务不足。始终以来，农业生产只重产量不重品质，重好用不重加工、销售与包装，加工技术落后、加工水平低，销售方法原始、销售人员缺乏等，致使农产品基本上以初级产品的状态进入消费领域，附加值低，经济效益差。如九连村的蔬菜，就都是在田头干脆被收购，均属初级产品，农夫获利少。同时，由于相应的集贸市场、专业批发市场和销售中介组织的缺乏，市场供求信息不灵、销售渠道不畅，使生产效益难以提高。

六是农夫素养有待提高。农夫的文化水平仍普遍较低，部分农夫法律意识较弱，在农产品销售上，有的合作社尽管与农户签订了订购合同或契约，但在市场价格波动时，部分农户自律意识、法制意识较差，造成市场行情好时，单方面撕毁合同，自行销售；市场行情不好时，

农业产业化发展调查分析报告

-----以上浦镇农业发展为例

农业产业化是通过实行区域布局，依靠龙头企业的带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，以龙头带动基地，基地连农户的产业组织形式，使产、加、销一体化，农夫不仅能获得生产环节的效益，而且能共享加工、流通环节的利润，享受“从田头到餐桌”的利益。发展农业产业化经营，有利于促进农村生产力水平的提高，推动农业向商品化、专业化、现代化转变。

上浦镇地处虞南地区，全镇约2.3万农业人口，耕地面积2.23万亩，山林面积6.73万亩。近年来，通过主动争取上级农业部门的项目，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措，坚持以市场为导向，以农夫自愿为原则，以农夫增收为目标，主动推动农业产业化经营，取得了肯定成效，但也推动中也反映出一些问题。

(文秘范文)

一、上浦镇农业发呈现状

1、农业起先走向产业化。以九连村为例，全村共有1861人口，600多户农户，有土地2400多亩。到xx年，全村有100多户农夫种蔬菜，形成蔬菜基地652亩，除了一些不适合种蔬菜的土地外，基本上都种上了蔬菜，农夫每亩田的收入从600多元增加到xx多元，蔬菜基地成为九连村的特色农业。

2、特色农业有不同程度的发展。经过几年的努力，到xx年，全镇蔬菜种植面积652亩，桑园2500亩，杨梅2110亩，竹林2400亩，茶业1430亩，板栗xx亩。

3、畜牧养殖结构进一步优化，培育出一批特色畜禽产品。目前全镇拥有5个养禽场，规模5500羽以上，6个养猪场，年出栏7500头以上。

4、农业企业及专业合作社有所发展，目前有金达茶厂、玉龙茶业有限公司、绿鼎茶业有限公司、谷贤粮油加工厂等四家农业龙头企业。有一家专业合作社（九连蔬菜专业合作社）。

5、农村剩余劳动力转移步伐加快，农夫增收渠道有新的拓展。通过发展加工业，开展劳务输出，逐步把农夫引导到二、三产业上来，变更了农夫就业结构，出现部分别土农夫。

二、农业产业化发展过程中存在的问题

上浦镇的农业产业化虽然有较大发展，但是由于受诸多因素制约，整体发展水平还不高，存在的主要问题有：

一是基础建设滞后及家庭承包经营模式的影响，制约了产业规模化的发展。受长期以来家庭为单位生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，村庄、农田的基础设施不能适应大规模产业发展的须要。近几年来，标准农田建设步伐加快，上浦镇村康庄马路都已建立好，但运输蔬菜的大型集装箱车仍旧到不了田头，运输成本加大，成为制约产业化发展的硬件因素。

二是龙头企业少，带动实力弱。以农副产品加工为主的大型骨干企业缺乏，上浦镇虽有四家农业龙头企业，但除了金达茶厂年产值超千万元以外，其他三家企业规模小、设备差。且农业加工企业与原料生产者关系松散，与各类龙头企业签约从事市场化生产的农户少，本地龙头企业原料以外地选购 为主，具有很大的随机性，对本地农产品的销售没有带动力。原料生产者的利益未得到有效爱护，不能消退农夫后顾之忧，生产主动性未充分调动起来。

三是农夫专业合作社少且运作机制有待完善。目前很多农产品在销售上一个突出问题是农户单打独斗，未形成合力，进行集团销售，而是无序竞争，迫切须要农夫专业合作社一类的组织，在农业生产、加工、仓储、销售等方面开展自我服务，创建品牌，开拓市场，增加成员收入，促进农业和农村经济发展。目前上浦镇只有九连村成立了农夫专业合作社，但社员基本上是村干部，在向加工企业购买种子，销售蔬菜的过程中，供应免费的义务劳动，取得了较好的效果。但是由于合作社没有向社员收取经费，运作缺乏资金来源，假如要充分发挥合作社的作用，运作机制仍有待完善。

四是财政等政策扶持力度不够。近年来，尽管各级财政不断增加资金扶持力度，扶持农业产业化重点项目，但事实上扶持重点产业资金制约因素很大。上浦镇由于产业化发展还处于起步阶段，发展规模小而散，所以极少能享受到市农业产业化发展的扶持政策，也影响了发展规模。

五是农产品加工与营销服务不足。始终以来，农业生产只重产量不重品质，重好用不重加工、销售与包装，加工技术落后、加工水平低，销售方法原始、销售人员缺乏等，致使农产品基本上以初级产品的状态进入消费领域，附加值低，经济效益差。如九连村的蔬菜，就都是在田头干脆被收购，均属初级产品，农夫获利少。同时，由于相应的集贸市场、专业批发市场和销售中介组织的缺乏，市场供求信息不灵、销售渠道不畅，使生产效益难以提高。

六是农夫素养有待提高。农夫的文化水平仍普遍较低，部分农夫法律意识较弱，在农产品销售上，有的合作社尽管与农户签订了订购合同或契约，但在市场价格波动时，部分农户自律意识、法制意识较差，造成市场行情好时，单方面撕毁合同，自行销售；市场行情不好时，

就找专业合作社，合同违约现象时有发生。农夫还缺乏科学的经营管理学问和实力，缺乏市场意识、品牌意识、风险意识和开拓创新意识，从而制约了农业生产结构调整优化。

三、对策与建议

上浦镇农业产业化发展过程中出现的问题，其实也是全市普遍存在的问题，对此，笔者认为，下列措施是必要的：

1、加大农田基础设施投入

加强农田基础设施建设，对于巩固农业基础地位，提高农业综合生产实力，增加农夫收入，具有特殊重要意义。政府和村集体经济组织要加强对机耕道、田间道路、浇灌沟渠、水池等农田基础设施的建设，改善农户对机耕、浇灌、排水等的须要，满意农业产业化对基础设施的要求。

2、建立土地运用权流转机制，发展适度规模经营

发展农业产业化经营必需依靠科技进步，而规模经营的一个重要好处，就是能够为广泛应用现代科学技术创建条件。从这个意义上说，没有规模化就没有产业化。要利用我市二、三产业比较发达，农业剩余劳动力转移较多的有利条件，加速土地的相对集中，形成规模经营。在敬重农夫意愿的基础上，通过肯定的机制，使离土的农夫转包、转让土地运用权，以便让农业经营者扩大经营面积。

3、大力发展农业龙头企业

龙头企业一头连着市场，一头连着农户和基地，其实力强弱和牵引力的大小，确定着农业产业化的规模和成效。因为龙头企业是农业产业化的“火车头”，抓好一个龙头企业，特殊是加工实力大、科技含量高、出口创汇多、对农业生产带动力强的大型龙头企业，也就带动了一大片。所以，要加大对龙头企业的扶持力度，主动激励各龙头企业通过定单，扶持各签约村推动蔬菜无公害、标准化生产，为农户供应全程监督、服务，建立风险基金、实行最低收购爱护价、返还肯定利润，以及供应良种设备，资助周转金，进行技术培训等形式，使企业与农户建立比较紧密的利益连接机制。既可规避现阶段一家一户生产经营存在的资金、技术、信息及自身科技文化素养的不足，又能为涉农企业发展找到稳定牢靠的货源，壮大参加市场竞争的实力，使农业产业化经营带动更多的农户和生产基地。

4、激励农夫兴办专业合作社

农夫专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者等自愿联合、民主管理的互助性经济组织，以其成员为主要服务对象，供应农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。农夫专业合作组织能提高农夫组织化的程度，提高农夫在农产品贸易谈判中的谈判地位，使生产组织和管理，企业收购农产品等环节更加顺畅。目前，上浦镇的农夫专业合作社仅有一家，机制还不健全，只能说还处于探究阶段，但已显示出不行低估的作用，现在的问题是如何通过政府的引导和激励、扶持，规范内部运行机制，使专业合作社不断发展完善，真正通过该组织把千家万户的农夫组织起来，把农夫与千变万化的市场对接起来，让农夫真真正正地参加市场竞争，促使农村规范经营，开展有序竞争，维护农夫利益。欣喜的是，xx年7月1日，《农夫专业合作社法》即将实施，这部特地规范和发展农夫专业合作经济组织的法律，必将推动专业合作社的发展，从而推动农业产业化的发展。

5、政府加强政策扶持和服务

农业产业化还处于起步阶段，政府要实行措施在财政、税收、信贷等方面供应政策支持，创建更好的政策环境加大财税扶持力度。如设立重点龙头企业专项资金；对农产品资源开发、加工或流通企业减免企业所得税，对从事农特产品生产经营个体工商户进行税收实惠；涉农部门要仔细做好项目推优工作，主动向金融部门争取信贷支持，多渠道帮助农业产业化经营重点龙头企业向上级争取项目资金。

除政策扶持外，政府还要做好服务工作。如做好信息服务，刚好精确地收集、分析、预报、发布国内外市场供求信息，为农户的生产经营决策服务；供应科技服务，给农夫以技术指导，加强标准化生产和管理技术的培训，提高产