区域分析与区域规划 李诗桢

贺州城镇体系规划指导老师周春山11302011李诗桢中山大学城市规划01区域经济发展分析02区域阶段与定位03区域发展重点及战略04人口与城市化发展分析目录05城镇体系结构06发展政策建议Chapter1区域现状发展分析1.1市域概况1.2区位特点1.3社会经济发展现状1.6周边关系分析1.5发展背景分析1.4发展资源分析1.1市域概况01地理区位贺州市地处北纬23º39´～25º10´；东经110º34´～112º03´之间，北部与湖南省永州市（江华瑶族自治县、江永县）相连，东部与广东省清远市（连山壮族瑶族自治县）、肇庆市（怀集县、封开县）接壤，西北部与桂林市（恭城瑶族自治县、平乐县、荔浦县）交界、西部和南部与梧州市（蒙山县、藤县、苍梧县）毗邻。辖八步区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县。国道207线、323线与省道20161、20031越境而过。贺州1.1市域概况02行政区划贺州市辖1个市辖区（八步区）、2个县（昭平县、钟山县）、1个自治县（富川瑶族自治县）以及平桂管理区。[7]共有61个乡镇和街道（其中：4个街道、45个镇、7个乡、5个民族乡）。名称面积人口邮编政府驻地八步区3686平方千米66万542899八步街道平桂管理区2022平方公里41.5万542601

西湾街道昭平县3273平方千米40万546800昭平镇钟山县1483平方千米42万542600钟山镇富川瑶族自治县1572平方千米30万542700富阳镇1.1市域概况03自然条件贺州市属亚热带季风气候，年均气温20摄氏度，冬冷夏热。年均降雨量1535.6mm，年平均降雨日171天。常年主导风向为西北，夏季为东风。气候全市总面积11855平方公里，约占广西总面积5.01%。其中山地面积4062平方公里，平原面积1420平方公里，丘陵面积6373平方公里。属于山地和丘陵地貌。贺州的河流有桂江、贺江，均属珠江水系。桂江同桂林流经昭平县，到梧州市汇入西江。贺江发源于富川瑶族自治县麦岭镇大坝村的茗山，流经钟山县、八步区，在广东省封开县汇入西江。地形河流1.1市域概况04自然资源贺州资源丰富、潜力巨大。境内已探明的矿产资源有60多种，特别是稀土、黑钨等战略性矿产资源丰富，开发前景广阔。尤其有华南地区最大的白色大理石矿藏，正在形成荒料、板材、石材工艺、超细粉、涂料等大理石产业链矿产资源全市水电资源充沛，建有独立电网，电力总容量达340万千瓦，是西电东送的重要能源基地，是中国第一个水电电气化市。。全市森林覆盖率达72.46%，是中国第一个外向型林业改革试验区。全市农林牧渔资源丰富，素有粤港澳“菜篮子”、“果篮子”、“肉篮子”之称。水电资源农业资源1.1市域概况05历史人文公元前111年，汉武帝时期就在此设置贺县；隋朝改设贺州。1958年7月改设梧州专区，1997年2月梧州地区更名贺州地区，2002年6月撤销贺州地区，设立地级贺州市，原县级贺州市改称为八步区。历史贺州市地处湘、粤、桂三省区的交汇处，有“三地通衢”之称，中原文化、百越文化、湘楚文化等多种文化在这里交汇，早在明清之际，这里就是桂湘粤三省（区）的商品集散地，使贺州成为了全国罕见的多语言多方言地区。统计在内的方言，有29种。有全国七大语言分区中的5种。贺州语言生态呈现多样性、复杂性特点，被称为“语言博物馆”，是研究方言的“天然实验室”。贺州地区也是多民族聚居的地区，少数民族风情浓郁,尤其是在瑶族大家庭中的一个瑶族支系——土瑶风情独特迷人，有瑶家迎亲，拜堂，耍歌堂，上刀山，土瑶长桌酒，饮酒歌，舂糍粑等。语言文化1.2区位特点01地理区位贺州市地处广西东北部,地处湘、粤、桂三省(区)结合部,是一个多民族聚居的西部欠发达地区,面临着经济社会发展水平比较落后、经济基础差与社会矛盾突出等问题。全国层面---三省交界、多民族聚居、西南的东大门图：贺州在全国区位图贺州广西层面---广西东北角、面向粤港澳贺州市位于广西壮族自治区东北部，背靠大西南，面向粤、港、澳，处于湘、粤、桂三省（区）的结合部。---远离广西省会与经济中心

市区（八步区）位于贺州市境内中部地区，距自治区首府南宁市530公里，距广州310公里，距桂林210公里，距梧州170公里，距永州265公里，距柳州300公里。图：贺州在广西区位图210km300km530km170km1.2区位特点02区位格局贺州市位于广西省东北部，是广西省的“东大门”，是泛珠三角的重要节点城市。广西省东大门、泛珠三角重要节点贺州位于广东、广西和湖南的结合部，可以承担广西省与珠三角城市经济贸易联系的中转站和重要通道的职能，既是交通上的枢纽，也是经济枢纽。贺州市处于以香港、澳门、珠三角为中心的华南经济圈与华中经济圈的叠交渗透地带，与珠三角直接相接，可以成为珠三角产业转移的一块“绿洲”、珠三角开拓西部广大市场的“黄金通道”，并使扩散向西部内地延伸的重要节点。交通枢纽三大经济圈的交叠渗透地带图：三大经济圈的示意图华中经济圈华南经济圈西南经济圈1.3社会经济发展现状01经济发展总体概况在全国层面，贺州市市人均地区生产总值达到21261元，在全国335个城市地区中排285名，低于全国45320的平均水平，城市综合经济实力低。

低于全国综合水平省内排名倒数第一在广西省层面，2013年贺州市GDP总量在广西省中排名倒数第一，国民生产总值的增长率在全省中排名倒数第一。贺州的经济发展水平在广西省各市中排名偏下。1.3社会经济发展现状01经济发展总体概况在产业结构方面，贺州市2013年三大产业的生产总值比为1:2:1.5，第二产业所占比重最大（46%），仅工业这一项就占了34%，贡献率也最大。但第一产业比重也较大，说明贺州的工业化程度还不够高。

第二产业比重最大产业结构升级停滞同时，从10年的产业比重变化可以看出，一产比重持续下降，二产和三产整体上升，但近年来产业结构基本保持不变，说明贺州市二产和三产的发展后续动力不足。贺州市2013年三次产业生产总值、增加量及贡献度产业生产总值（亿）增加量占GDP比重贡献度第一产业92.587.1522%24.1%第二产业196.3012.7746%43.1%工业143.557.4534%25.1%第三产业134.979.7232%32.7%生产总值423.8529.64100%100%注：贡献度为各产业总值增量与GDP增量之比2013年贺州产业生产总值2003-2013年贺州产业比重变化图年份国内生产总值一产比重二产比重三产比重2003139.5035.41%33.26%31.34%2004141.0735.43%38.91%25.66%2005162.1536.33%34.39%29.28%2006205.4333.06%37.87%29.08%2007227.3623.56%48.87%27.58%2008249.2224.31%45.87%29.81%2009296.8722.59%44.97%32.44%2011356.4021.45%47.01%31.54%2012394.2122.14%46.32%31.53%2013423.8521.67%46.56%31.77%1.3社会经济发展现状01经济发展总体概况政府财政收入不稳定人均收入水平低在政府财政方面，贺州市的财政收入水平在广西省排名倒数第四，近年来财政收入增速缓慢，且发展不平稳。在人均收入层面，2013年贺州市人均收入水平在广西省中排名倒数第四，城镇人口人均年收入2.1万元，远低于全国平均水平。总而言之，贺州市政府与人民的收入水平都比较低。1.3社会经济发展现状01经济发展总体概况市内县区发展不均衡在贺州市5个县区中，八步区三大产业的发展均位于首位，5个县区产业发展呈阶梯下降状，应充分发挥落后县的地域优势，争取找到突破点，形成自己的特色产业。

但是目前呈现出两区的第二产业减少，向第三产业转化，而富川县则增长迅速。指标名称全市（亿元）地区生产总值42.38第一产业增加值7.15第二产业增加值12.77第三产业增加值9.721.3社会经济发展现状02小结经济发展水平和人民生活水平落后经济增长速度迟缓、后续动力不足产业结构平稳，一产比重过大贺州市的GDP产值与GDP增速、人均收入的总值以及地方财政年收入的总值均在广西省中排名倒数，均低于全国平均水平。贺州市的GDP增速较低，且不稳定，近年来出现数次增速下降的趋势。贺州市的三大产业比重在近年来几乎保持不变，而一产的比重也接近1/4，说明贺州市的二产和三产近年的发展势头不足，工业化步伐基本停滞，缺乏引领经济发展的新引擎。市内县区发展不均衡产业集中在两大城区，三个县的发展水平低。1.4发展资源分析01自然资源矿产资源总量贺州地处成矿有利地带，有着十分丰富的矿产资源。

有黑色金属、有色金属、稀有金属和非金属四大类共27个品种。其中锡、钨、黄金是矿产中的三大优势；品位高、储量大，锡锭、锡砂是贺州市大宗出口矿产品；已初步探明，锡储量约15万吨，钨储量为1.2万吨，黄金储量14.4吨。大理石品种较多，有白色、灰色、红色等，储量约５亿立方米；淡约色、青麻色花岗岩储量约１０亿立方米。

此外，高岭土、稀土、石灰石、白云石质量好，杂质少，有极高的开采利用价值。探明资源储量有31种（含伴生矿种），大型矿床11处，中型10处，小型72处。种类储量蕴藏地年开采量备注锡矿

黄田、水岩坝、新村3000吨金属钨矿

仁义、大桂山40～50吨民矿开采量铁矿

黄田、桂岭、开山、路花1万吨

铜矿

鹅塘、沙田、公会20万吨残矿、金属量金矿

南乡、桂岭、大宁、大平等300两金属量煤矿23万吨

3000~5000吨

砷矿

水岩坝、路花450吨

铝、锌、银矿

桂岭1.5万吨

大理石

水岩坝321吨

稀土

里松为开采

表

市域矿产资料状况矿产资源特点---矿产种类较多，能源矿产少铁、锰缺富矿，钨锡铅锌保有储量较多，铜钼锑资源严重不足；---部分矿产勘探不足、保有量少。金矿点多面广，地址勘查工作程度低，保有资源储量少；---有潜在优势矿产稀土矿、饰面大理岩、水泥石灰岩、硅灰石等资源丰富，为潜在的优势矿产，地位显著；---热矿泉较多，尚待开发利用。1.4发展资源分析01自然资源水资源总量---地表水径流多，流量大境内大河桂江和贺江属西江水系一级支流。桂江流经本地区昭平县，多年平均径流量175亿立方米，昭平以下能通航60吨驳船，主要支流有思勤江和富群江。贺江流经富川、钟山、贺州市，境内长320千米，流域面积9053平方千米，多年平均径流量64.4亿立方米，主要支流有大宁河、里松河和东安河。---地下水储量丰富贺州地区有岩溶地下水天然资源17.23亿m3/a（保证率50%），可开采量5.09亿m3/a（保证率75%），按单位面积地下水资源量对比，均高于广西岩溶区平均值，属地下水资源丰富的地区。水资源利用贺州地区地表水资源丰富，地下水开发利用量不大。在各县地地下水开采用途中，富川县以工业用途为主，约占地下水开采量地一半用水效率不高，以生活用水灌溉为主。生活用水和农灌用水加起来占富川县总地下水开发量地一半；贺州市、钟山县两县市的地下水开采均以生活用水为主要用途，占地下水用水量的大部分。以浅层地下水为主。由于地下水埋藏浅，故以开采浅层地下水为主。县市名称面积天然资源可开采资源（P=75%）岩溶水裂隙水入渗法（P=50%）面积天然资源可开采资源面积天然资源可开采资源全市1184842.7418.07316417.235.09868425.5112.98八步514117.318.008064.391.30433512.926.70钟山18627.902.939545.191.539082.711.40富川15727.802.5112636.882.033090.920.48昭平32739.734.631410.770.2331328.964.40

表1-10贺州地下水资源总表（km2，108m3/a）1.4发展资源分析01自然资源森林资源---森林覆盖率、林地利用率较高。全市林地利用面积为65.76万公顷（含未成林造林地人林地利用率高达80.5%，森林覆盖率达66.10%（含灌木林）。---用材林蓄积丰沛，以森林蓄积为主全地区用材林森林面积为57.27万公顷，占土地总面积的49.79%。活立木总蓄积为2690.91万立方米，其中：森林蓄积2682.78万立方米。森林蓄积占活立木总蓄积的99.7%，疏林、散生木、四旁树蓄积合计为8.13万立方米，占0.3%。

土地面积林业用地面积森林面积灌木林地面积活立木蓄积森林蓄积森林覆盖率%总计1186251.2850427.1616318.9172761.3282103592812102066.5全市1150312.6815960.3589393.8170699.0269091142682783566.1八步478649.1366599.2269476.667155.2126555291263732470.3昭平324815.9275317.221266549392.1100399281002973880.7钟山190642.0104389.372223.826906.32679981263839552.0富川156205.669654.635028.427245.41533676152237839.9大桂山林场35938.634466.826925.12062.31301245129318580.7表1-13贺州市森林资源基本情况（1999年）1.4发展资源分析01自然资源土地资源---土地中以农用地为主、农用地中又以林地为主贺州市土地总面积11771.5平方公里，占广西总面积的5%。农用地面积共1031886.6公顷，占土地总面积的87.7%。其中耕地175586.6公顷，占土地总面积的14.9%；林地756900公顷，占土地总面积的64.3%。---建设用地比例低、其中以工矿用地为主建设用地为43100公顷，占土地总面积的3.7%。其中居民点及工矿用地29600公顷，占土地总面积的2.5%；交通用地6750公顷，占土地总面积的0.6%。未利用土地102166.9公顷，占土地总面积的8.7%。

1.4发展资源分析01自然资源土地资源利用特点---土地利用类型以历史自然发展形成的封闭型为主，改造开放型少，经济效益活力不强。---地域辽阔，土地可利用率高，林地面积占地比例大。耕地占地比例小，农用地开发后备资源不足，园地占地比例也较小。---城市化水平不高、建设用地占比太低土地资源潜力分布---耕地质量较低，人均耕地面积低全地区一等耕地47086.2公顷，占耕地总面积地26.79%；二等耕地41200.4公顷，占23.45%；三等耕地87458.9公顷，占49.76%。中低产耕地共占73.21%，前几年已改造了一部分。以水、肥、土为中心，增加科技和物质的投入，大力改造中低产田，是农业经济的主要增长点之一。人均耕地面积0.073hm²，低于全国0.08hm²的平均水平。---园林地低产，不可用山地多低产园地占园地面积的80%，低产林地占58%。---牧草地潜力大牧草地绝大部分是天然草地，增产潜力大。4%1.4发展资源分析02文化资源历史悠久、文化多元贺州有2100多年的建城史，是名副其实的千年古郡，也是潇湘文化、岭南文化、瑶族文化、客家文化长期相互交融的多元文化城市。少数名族风情浓郁特别是瑶族大家族中的一个支系——土瑶的“盘王节”、“情人节”、“打油茶”、“长鼓舞”；壮族的“三月三”、“庙会”、“炮期”、“舞火猫”；苗族的“芦笙踏堂舞”等古朴奇异的民风民俗。1.4发展资源分析03旅游资源自然资源与人文资源都很丰富贺州境内有国家级、自治区级重点文物保护单位10多处。较著名的有贺州市区的临贺古城、玉印浮山、方型客家围屋、文笔塔、千年桂花井；昭平县内的素有“梦境家园”之美称，保存着全国最完整明清古建筑群的黄姚古镇。市域内已开发开放旅游景区14处，其中国家4A、3A级景区各2处。国宝级文物麒麟尊（春秋时期，距今2500年）人文历史景观玉印浮山、客家围屋、黄姚古镇、临贺故城、回澜风雨桥、秀水状元村等；国家AAAA级旅游景区十八水景区、姑婆山国家森林公园、贺州玉石林景区、贺州温泉景区、黄姚古镇景区，国家AAA级旅游景区紫云仙境景区等风景名胜区玉印浮山、临贺故城、客家围屋、大桂山国家森林公园等1.4发展资源分析03旅游资源主

类亚

类基本类型全国贺州占全国%全国贺州占全国%地文景观55100.00371848.65水域风光6466.6715960.00生物景观44100.0011981.82天象与气候景观22100.008450.00遗址遗物22100.0012975.00建筑与设施77100.00494489.80旅游商品11100.0077100.00人文活动44100.00161487.50合计312993.5415511473.55贺州旅游资源类型体系序号名称所在地面积（km²）级别主要保护对象批准日期1姑婆山水源林保护区八步区66自治区级水源涵养林19822姑婆山森林公园国家级森林植被3滑水冲水源林保护区120自治区级水源涵养林19824浮山风景名胜区自治区级山水风光5大桂山森林公园国家级森林植被6碧水岩风景名胜区钟山县自治区级岩溶洞穴及古砂矿7黄姚风景名胜区昭平县自治区级岩溶地貌、古建筑8西岭水源林保护区富川县205自治区级水源涵养林1982自然保护区、风景名胜区一览表贺州旅游资源分布1.4发展资源分析04

小结土地资源虽然未开发土地多，但平地面积不足，短期内尚未影响到贺州发展矿产资源和水电资源、林业资源丰富，可以发展冶矿业和现代农林业有得天独厚的旅游资源，适合开发旅游业1.5发展背景分析01中国-东盟自由贸易区的建立自贸区成广西发展助推器

中国-东盟自由贸易区的建立为广西快速发展提供最大的机遇:广西成为了中国进军东盟自由贸易区的桥梁;中国-东盟自由贸易区成为带动广西经济快速发展的“助推器”。围绕西南出海通道的建设,使广西在西南地区对外开放中的作用更为重要起来,有利于广西发挥资源优势,成为相关产业的聚集地区,为广西以后的经济建设打下坚实基础;广西与东盟国家之间较强的经济互补性,为广西与东盟扩大双边贸易提供了广阔空间,为广西边贸提供了难得的机遇。1.5发展背景分析02大西南经济圈崛起南广贵广高铁助推“大西南经济圈”发展，形成粤桂三小时经济圈大西南经济圈主要包括川、滇、黔、桂、藏、渝属于西部大开发一部分，由于特殊的地理条件等因素，发展相对较落后，在改革开放的30多年来发展迅速，GDP增长全国居前，但是面对多山多河，交通却成为经济发展最大的障碍。然而在改革的阶段里，出现了很多的旅游产业，再加上天然的农业资源，六省区市提出按照整合资源、联动发展的思路来打造大西南旅游经济圈，包括推进川滇藏香格里拉生态旅游区、川渝黔生态旅游区、渝黔乌江画廊、川渝流域生态旅游区、以及川陕渝红色旅游区。现在南广贵广铁路的开通也助力了大西南经济圈的发展,形成粤桂3小时经济圈。1.6与周边关系分析01区域经济差异分析贺州VS珠三角贺州处于泛珠三角的范围内，与珠三角地理关系临近，经济联系紧密。就经济水平的比较，两者的差距是非常显著的。与珠三角核心地区和广东省的平均水平相比，贺州的国内生产总值分别是1/16和1/7。而人均GDP则是1/4~1/5和1/3.从产业结构来看，广东省的平均水平是8.8:50.2:41.0，而贺州是39:26:35。地区GDP（亿元）人均GDP（万元）三产结构广东省624755.878.8:50.2:41.0广州市15420.14123.4:41.0:55.6深圳市14500.2313.750.8:55.2:44.0佛山市7010.179.656.2:53.1:40.7珠海市1662.3810.53.9:54.9:41.2东莞市5490.026.624.8:55.2:40.0中山市2638.938.376.2:58.7:35.1江门市2000.184.4610.8:47.1:42.1贺州市423.852.1239:26:35表1-1贺州市与珠三角核心地区城市经济发展水平比较（元）资料来源：2013年各市统计公报，*按户籍人口统计。7倍3倍1.6与周边关系分析01区域经济差异分析贺州VS广西省在与自治区内其他城市的比较中，贺州市大部分指标排名靠后，在广西14个城市中处于倒数第一位置，是目前唯一GDP总量没有突破500亿的城市。人均GDP也排在了全省倒数第二。2013年广西省各市社会经济指标比较城市GDP

（亿元）人均GDP

(元）工业生产值

(亿元)社会固定资产投资额(亿元）城镇居民人均

可支配收入（元）财政收入

（亿元）南宁市2803.5438994820.602432.6924817256.25柳州市2010.05523421166.651522.1224355125.12桂林市1657.9031765662.661308.4624552111.00梧州市991.7133710605.03803.402253785.74北海市735.0046560332.78674.9023407113.60防城港市525.1558810257.02455.812442340.71钦州市753.1423957250.12559.0323695136.12贵港市742.0117650253.11463.442136131.22玉林市1198.4621349434.06953.592436675.48百色市803.5822762373.87802.502145865.70贺州市423.8521261143.55451.842168221.95河池市528.6215440143.02296.881965326.97来宾市515.5724069169.21410.422356336.37崇左市584.6328886210.62450.842128947.491.6与周边关系分析01区域经济差异分析贺州VS三省交界地区三省交界地区指的是粤湘赣三生交界处的三个城市，贺州、清远和永州市。这三个城市相互接壤；但清远市市区在其市域南端，永州市市区在其市域北端，二者市域呈长条状，交界处市县距离市中心距离较远；贺州市市区则相对处于三省交界处的核心位置。清远市的北部四县市的城市次中心为连州市。从人均国内生产总值来看，贺州市跟其他几个市基本相当；从城镇化水平来看，贺州与永州的水平相当，比清远市水平高；但从人均GDP来看，贺州市要远低于其他几个地级市，一半体量都不足。

土地面积（万Km²总人口（万）GDP

(亿）人均gdp(万）清远市1.924021093.0429023.9连州市0.2751.44109.1329028永州市2.24627.71161.7521951梧州12588572.78991.7133710桂林27809487.621657.9031765贺州市1.18233.55423.85212611.6与周边关系分析01区域经济差异分析总结

而与桂粤湘边界地区的城市比较，贺州在总量上落在最末。摆在贺州市面前的是如何能在尽可能短短时间内达到广东临近市（清远、肇庆）的水平。与贺州紧密相邻的怀集县和连山县与贺州市的发展水平相差不大，贺州市与怀集县和连山县在东南小珠三角，西北桂林和柳州经济区形成了一道产能“低洼”地带。“珠三角”的产业如何越过怀集县和连山县进入贺州市，发挥本地优势，是一个必须解决的问题。

在与自治区内其他城市的比较中，贺州市大部分指标排名靠后，在广西14个城市中处于倒数位置，是唯一GDP未突破500亿的城市。---自治区内最落后---粤桂湘在桂柳经济区形成产业低洼带1.6与周边关系分析02区域关系分析桂贺旅游一体化合作协议签约暨桂林贺州两市一日游正式启动。。贵广、南广高铁通车后，贺州的区位优势将得到进一步凸显，贺州进一步融入大桂林旅游圈。届时，到广州、桂林两大旅游集散地只要1小时左右，到贵阳和南宁也只要3个多小时。对此，贺州旅游界不仅期待“广西人游贺州”的热情能被带动起来，也对依托大桂林旅游圈做大做强西南、华中、华东旅游市场充满希望。大桂林旅游圈趋势桂东经济区&西江经济带的双重组成在功能分区方面，梧州、贵港、肇庆、云浮四市作为产业承接区，发挥承东启西的区位优势和中转港口的枢纽作用，依托桂东承接产业转移示范区建设，统筹玉林、贺州产业发展，高起点承接产业转移，引导产业集聚，促进粤桂毗邻地区港口、产业、城镇融合发展。Chapter2区域阶段与定位区域阶段判断区域发展定位经济发展目标2.1区域阶段判断01发展阶段判断从人均GDP判断2013年贺州市人均GDP3472美元，折合2009年美元2138美元，根据H.B.钱纳里关于经济发展阶段的划分标准，处于工业化初期。从经济成长阶段判断贺州市的主导产业明显依赖资源优势，新兴的电子产业等尚未成型，因此从罗斯托的经济成长阶段论来看，贺州市应处于起飞前准备阶段。钱纳里工业化阶段划分时期人均国内生产总值变动范围（美元）发展阶段1982年美元1996年美元1364-728620-1240初级产品生产阶段（1）初级产品生产阶段2728-14561240-2480工业化初级阶段（2）工业化阶段31456-29122480-4960工业化中级阶段（3）42912-54604960-9300工业化高级阶段（4）55460-87369300-14880发达经济初级阶段（5）发达经济阶段68736-1310414880-22320发达经济高级阶段（6）罗斯托的经济成长阶段理论：起飞前阶段的主导部门是食品、饮料、烟草、水泥等工业部门；起飞阶段是非耐用消费品的生产部门（如纺织）和铁路运输业；成熟阶段是重化工和制造业；2.1区域阶段判断01发展阶段判断三产比重库兹涅茨的理论认为，一国工业化过程是三次产业的转换过程。自2004年以来，贺州市的产业结构发生了重大变化，实现了由“一、二、三”到“二、一、三”的历史性跨越，到“十一五”期末，三次产业比重调整为21．7∶52．5∶25．8。贺州市第二、第三产业固定资产投产的增长加速，近年来第二、第三产业投资一直占主导地位，是产业结构升级的保证。工业投资对全市投资发展起着重要的支撑和拉动作用。因此，贺州市处于由工业化初期阶段向中期阶段加速推进时期。通过对上面指标的分析，可以判定贺州市处于工业化发展的初中期阶段，农业社会特征依旧明显。重工业在工业总产值占有较大比例，但仍然是以初级产品加工为特征；产业成熟度较低，产业偏离度较高，在工业中的劳动力就业比重还较低，符合贺州市经济发展的比较优势。还有很长的工业化道路要走。2.2城市发展定位02城市性质城市定位以农林矿产品加工、现代生态农业和旅游商贸业为主体、承接珠三角新型工业为经济增长点的广西桂东北区域中心城市，打造成为广西新兴工业城市、桂粤湘区域性交通枢纽、多民族特色的生态旅游名城、全国生态农业示范基地。。2.2城市发展定位02城市性质.建设多民族特色生态旅游名城凸显贺州优越的生态资源、历史人文和民族特色，着力提升景区建设水平和旅游服务水平，进一步打响全国优秀旅游城市品牌、生态特色品牌，把贺州打造成为集生态观光、养身休闲、历史考古、民俗考察、人文考究、文化交流、艺术采风于一体的华南生态旅游名城。.建设全国生态农业示范基地以建设贺州华润循环经济产业示范区为载体，在全市范围内高标准高起点布局和发展循环经济，加快构建并分步实现企业小循环、园区和产业中循环、区域大循环的发展目标，打造生态农业，建设全国性的生态农业示范基地。

建设广西新兴工业城市坚定不移地实施“工业立贺”发展战略，全力培育电力、林产、矿业、电子、新材料五大优势产业；发挥区位优势、资源优势、交通优势、生态优势和闽粤港澳台客家文化亲缘等综合优势，加大招商引资力度，推动东部产业向贺州加速转移，快速度、零距离向广东发达地区靠拢，快速度、零距离向广东先进生产力对接，走出一条具有贺州特色的新型工业化发展道路。

建设桂粤湘区域性交通枢纽举全市之力攻破交通瓶颈，加快构建形成“五高三铁两江一机场”的大交通格局，以交通大发展促进经济大提速，实现市域1小时交通圈、2小时融入珠三角经济圈和3小时融入北部湾经济区的目标，成为区域性重要的交通通道、交流桥梁、合作平台。

2.3发展目标03社会经济发展目标经济发展目标:

坚持高起点规划，高效能管理，高标准实施的“三高”原则，统一部署，集中力量建设好县城，通过改善生活和环境，吸引县域人口的聚集。加强对外交通的建设，将贺州融入到周边城市的辐射和带动圈内，优势互补，利益共享。把贺州市建设成为以工业为基础，现代农业和旅游休闲为重点，设施配套完善，居住环境优美的现代化城市。

预测到2030年，贺州市地区生产总值将达到1738.5亿元，工业增加值将超过850亿元，人均生产总值超过61000元。根据西蒙·库兹涅茨等经济学家对工业化发展阶段的产业结构特征的理论研究，这一阶段贺州通的第一产业比重将下降至10%以下，第二产业和第三产业比重进一步上升，2030年形成10：50：40的以二产为主导的产业结构。

坚持以人为本的经济协调社会思想，全面提高人的社会生活水平及社会生活质量，保障社会公平，优化社会秩序，健全社会组织，完善社会服务体系，将之建为一个人文城市、舒适、安宁的城市。

到2030年市域总人口达到285.0万人，城镇化水平达到60.0%。社会发展目标：Chapter3区域发展重点及战略产业发展分析区域发展重点经济发展战略模式选择空间发展战略3.1产业发展分析01第一产业产业内部结构

贺州市第一产业总产值逐年呈上升趋势，1990年以后加速上行，2007年达到1098727万元。在第一产业中，农业和林业呈逐年递减发展，而畜牧业和渔业呈逐年递增发展。其中畜牧业和农业最具有优势，其产值达到492847万元和481370万元，总占第一产业的88.67%。从区位商的比较看来，贺州第一产业在全国和广西都具有比较优势，其中，林业的优势最大，在全国为5.19、广西为1.6。产业优势从2010年数据的区位商的比较看来，贺州第一产业在全国和广西都具有比较优势，其中，林业的优势最大，在全国为4.47、广西为1.59）地域分布在贺州市域内，在第一产业中，八步区所占比重产值最大，达到30%。其他县（区）较为均衡。3.1产业发展分析02第二产业产业内部结构第二产业总产值规模呈不断上升趋势。2010年，第二产业总产值达到139.56亿元，占总GDP的比重为47.0%。

工业产值规模也呈快速增长态势，在第二产业中所占比重相对平稳，2000年之后呈现下滑态势，至2010年，工业产值为105.91亿元，占第二产业总值的75.9%。优势产业2010年，贺州工业总产值为178.09亿元。其中所占比重大于1%的行业如下表所示，其中，占重要比例的有黑色金属冶炼及压延加工业、钢压延加工、电力.燃气及水的生产和供应业、有色金属冶炼及压延加工业等。1950-2010年贺州市第二产业发展及在GDP中所占比重1950-2010年贺州市工业及在第二产业中所占比重产值（万元）占工业总产值比例制造业138314077.66%黑色金属冶炼及压延加工业36149820.30%钢压延加工36149820.30%电力.燃气及水的生产和供应业29401316.51%电力.热力的生产和供应业29073616.32%有色金属冶炼及压延加工业28898216.23%电力供应25648214.40%常用有色金属冶炼19501010.95%锡冶炼18454710.36%3.1产业发展分析02第二产业轻重工业结构从数据来看，贺州工业的发展呈重工业化的趋势，轻重工业比从2001年的40.3:59.7到2010年的22.6:77.4，重工业呈现持续增长的态势.地域结构除昭平县外，其他县区就业人数都是以制造业为主，从事建筑业人口主要集中在昭平县和八步区。

制造业和采矿业和电力燃气及水的生产和供应业发展主要集中在八步区、钟山县和昭平县，建筑业各县区均有发展。3.1产业发展分析02第三产业产业结构

2010年，贺州市第三产业增加值为936205万元，占GDP的30.6%。从区位商的分析来看，贺州市第三产业在全国不具备比较优势，其主要的服务对象主要为本地区。

贺州处在国家旅游局规划的12条国家旅游线路之一的“京西沪桂广”国家旅游线上，是受该旅游线辐射的重要节点。随着旅游业的持续快速发展，全市旅游经济总量大幅提升，社会作用日益凸显。2008年全市旅游总收入占全市第三产业增加值比重为33.93%，占全市GDP的比重达到8.75%。旅游业已发展成为全市第三产业的龙头产业，成为全市国民经济新的增长点，在经济社会发展起到了重要的作用。指标名称单位全市第三产业增加值万元936205交通运输仓储及邮政业万元81275信息传输.计算机服务和软件业万元43838金融业万元80286房地产业万元123619科学研究.综合技术服务和地质勘查业万元8560贺州市2010第三产业内部结构贺州市2002——2007年旅游总收入与GDP增长率的比较3.1产业发展分析03第三产业旅游业旅游业成为贺州国民经济新的增长点，2013年旅游总收入为101.89亿元，占全市GDP比重达到26%。国外入镜游客列全省第5位，旅游总收入列全省第9位。贺州旅游业以国内市场为主，2013年贺州国内外旅游收入比为6:94。国内游客中，到贺州的游客还是以广东珠江三角洲居多，其次是广西柳州市和玉林市等；过夜境外游客中以东南亚和港澳台同胞为主，港澳台同胞中又以香港居多。2013年贺州国内外旅游收入比例年份旅游总收入（亿元）国内旅游收入（亿元）国外旅游收入（万元）入境游客（万人）入境国外入境游客（万人）201037.7134.872840816.404.2201154.7350.624108822.725.7201272.5967.774820126.726.92013101.8996.055848230.966.63.1产业发展分析03第三产业旅游业旅游设施不够完善贺州目前有旅行社18家，位列广西全省倒数第二位。在酒店方面，贺州目前有四星级酒店2家，三星级酒店17家，酒店数量均位于广西各市末位，与贺州蓬勃发展的旅游业不符。文化资源利用不够贺州的自然资源与人文旅游资源交相辉映，但旅游发展中的文化元素还有待进一步挖掘。贺州文化旅游产品的开发尚处于初级阶段，开发层次较低，甚至有些文化遗迹遭到破坏。未来文化旅游业的发展将大有文章可作，文化元素将成为贺州旅游业的新亮点。缺乏准确的旅游定位贺州之前定位为“小桂林”，后来又定位为“小香港‘，皆是在模仿其他城市，没有找准自己的城市定位。景区景点的开发和保护力度有待加强目前贺州不少景点缺乏资金，也缺乏好的管理政策。例如客家围屋，并没有充分开发，没有充分结合客家历史进行塑造，整个景区环境也比较混乱。3.2区域发展重点03第三产业三次产业重点---第一产业：重点发展林业、畜牧业、生态农业。---第二产业：重点发展农、林、矿产品加工业、电力、电子、建材、食品和医药工业，实现由劳动密集型加工制造业向资本、技术

密集型产业过渡。---第三产业：重点发展物流商贸业、旅游业等现代服务业。主导产业有色金属冶炼及压延加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属矿采选业、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、食品制造业、电力、热力的生产和供应业、电子设备制造业、旅游业、交通运输、仓储及邮政业以及高新技术产业，如生物医药、新材料等。支柱产业有色金属冶炼及压延加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、农业、畜牧业、批发和零售业、建筑业、电力、热力的生产和供应业。3.3经济发展战略模式选择01发展路径贺州作为欠发达、后发展型地区，要想跨越式发展，构建现代产业体系必须根据本身的特点和优势进行反梯度开发，合理布局主导产业。中共贺州市委制定了《关于大力发展循环经济推动贺州科学发展跨越发展的决定》，以发展循环经济为出发点来提升经济发展水平，依照循环经济原则对社会经济发展进行全面规划布局，把发展循环经济作为优化产业结构和转变发展方式的主攻方向。基于循环经济模式下的现代产业体系构建仍然需要以发展现代农业、现代工业、现代服务业为目标。3.4

发展战略01空间发展战略空间上---东引西联南拓---东承珠三角及港澳地区的产业转移，加紧与肇庆市的合作，抓住粤桂、桂港合作的重大机遇，拉动区域的产业发展。---西与桂林共同推进交通、旅游、产业、生态等领域合作，主动接受桂林国际旅游胜地建设的辐射带动，促进桂贺一体化。同时利用西部大开发带来的政策与西部地区互利发展。---南向拓展东盟的产业市场，加强泛北部湾经济圈的发展思路，加快产业转移与东盟的合作，在竞争与合作中找到平衡。交通上---东靠西连，南北贯通2015年贵广高铁建成通车,并开通运营贺州直达南宁高铁动车,将贺州至广州、至南宁车程分别缩至1个半小时和3个半小时左右,贺州昂首迈进了“高铁时代”,加快融入“高铁经济带”,时空格局得到极大优化。实现了贺州交通的“东靠西连，南北贯通”。西联东承南拓3.4

发展战略02总体布局一核三轴-----一主轴二辅轴桂广发展主轴：承接珠三角转移产业，重点发展电子、林业、矿产业、食品医药和旅游业；永梧产业发展辅轴：重点发展电力、林业和旅游业；宁清产业发展辅轴：重点发展农业、林业和轻纺工业；

贺八平钟综合经济增长核：以望高公路、铁路货运枢纽与羊头航空、高速铁路客运枢纽组成的贺州交通枢纽为中心，与八步区、平桂区，钟山县中心城区共同构成。重点发展商贸、物流中心、旅游服务基地；重点打造以电子、医药、林业、矿产业、高新技术产业为主导的工业集聚区以及都市工业和都市农业。南宁市清远市桂广发展主轴永梧发展辅轴宁清发展辅轴3.4

发展战略02总体布局三区信都特色经济区：作为新的增长极——粤桂县域合作示范区，承接东部产业转移，重点发展建材、机械、锻造等产业；昭平特色经济区：昭平、平桂区南部乡镇，重点发展矿产业、农业、林业、旅游等产业；富川特色经济区：富川县、钟山部分乡镇，重点发展电力、建材、旅游等产业进一步强调桂广产业发展带和信都特色经济区，在信都特色经济区强化电子产业等新兴产业的培育，以进一步优化产业结构。南宁市清远市昭平特色经济区富川特色经济区信都特色经济区3.4

发展战略03旅游业空间布局贺州旅游规划图联合大桂林旅游圈与珠三角旅游圈，构建泛珠三角旅游圈沿着贵广高铁，打造黄金旅游轴，将最精华的大桂山公园、姑婆山、市中心和黄姚古镇加入泛珠三角大旅游圈：将囊括广州、肇庆、桂林、贵阳、昆明、成都、重庆、西安、延安、遵义、乐山、大理、黄果树、都江堰等等一系列著名的旅游城市和旅游胜地。Chapter4人口与城市化发展分析人口规模预测城市化水平4.1人口规模预测资料来源：《广西统计年鉴》01户籍人口4.1人口规模预测资料来源：《广西统计年鉴》02常住人口4.2城镇化水平地区按城乡分20052010201120122013平均增长率贺州市市镇人口60.3168.9572.9877.3980.51乡村人口144.13126.46124.05121.34119.47总人口204.44195.41197.03198.73199.98贺州市城镇化率(%)29.535.2837.0439.0140.251.34目前，贺州市城镇化率已经达到40%左右，城镇化进入快速增长时期，城镇化水平按照平均增长率1.34%，预计2020年达到48-52%；超过50%城镇化率后会加快，以平均1.5%的城镇化率增加值计算估计，预计200年达到60-66%。结合全市经济发展现状与未来目标，制定城镇化发展目标为：2020年达到50%左右，2030年达到60%左右。以常住人口为基本预测人口规模，再以户籍人口作为参照调整，得出高中低三个方案，如下所示：总结：贺州市域人口及城镇化水平预测年份预测方案市域总人口（万人）城市化水平（%）市域城镇人口（万人）中心城区占市域城镇人口的比重（%）中心城区城镇人口（万人）2020低方案247.048118.63542中方案255.050127.545高方案264.052137.3482030低方案270.058156.63760中方案285.060171.065高方案300.063189.072Chapter5城镇体系结构城镇体系现状域城镇发展潜力的综合评价城镇等级结构规划城镇规模结构规划城镇职能结构规划城镇体系空间结构规划5.1

城镇体系现状等级性质城镇数（个）城镇名称市域中心综合1八步城区*市域副中心综合1钟山**县域中心综合2昭平、富阳工业、交通1信都***中心镇旅游3黄姚****、贺街、朝东、工业、交通1望高集贸、交通5公会、桂岭、公安、马江、麦岭一般镇集贸38-42其它镇表5-1-1贺州市城镇体系现状*包括黄田、西湾、鹅塘、莲塘四镇区，**包括城厢镇区，***包括仁义，****包括巩桥。图5-1-1贺州市城镇体系现状图5.2市域城镇发展潜力的综合评价最终评价结果如下：第一级：八步城区；第二级：钟山镇、昭平镇、富阳镇、信都镇；第三级：黄姚、走马、马江、望高、公会、羊头、回龙、公安、珊瑚、莲山、麦岭、朝东、桂岭、大宁；第四级：其它建制镇。区县面积（KM2）常住人口（万）产业特色八步区368662.98中心城区所在，以矿产、农林、食品、商贸、电子、建材、旅游等为主平桂区202240.31新型发展区，矿产、石材、食品加工、制药、建材、重钙粉体、旅游等为主富川县157334.75瑶族自治县，以农副种植、水泥、电力等为主钟山县148335.74贺州西门户，以物流、农副、矿产、服装等昭平县327226.20生态型山区县，以水电、林业、茶叶、冶炼、服装等为主全市总计12036207农林副矿电资源型产业表5-2-1贺州市县现状情况表5-2-2：评价标准：指标参考权重城镇建成区规模及人口25经济发展水平25建成区基础设施水平25区域交通条件地理区位水土资源条件矿产旅游资源条件10555（1）八步区综合评价的结果，共分为三大类：第一类，八步街道办事处第二类，西湾街道办事处，黄田镇、信都镇、贺街镇、莲塘镇、鹅塘镇第三类，桂岭镇、大宁镇、里松镇、沙田镇、公会镇、步头镇、灵峰镇、仁义镇、南乡镇、铺门镇、开山镇和水口镇。（2）钟山县综合评价分类的结果，请见下图。共分为4类：第一类，钟山县城第二类，望高镇第三类，珊瑚镇、公安镇、回龙镇、羊头镇、清塘镇第四类，同古镇、燕塘镇、石龙镇、凤翔镇、红花镇（3）昭平县综合评价分类的结果，请见下图，可分为4类：第一类，昭平镇第二类，黄姚镇、木格乡、马江镇第三类，北陀镇、五将镇、凤凰乡、樟木林乡第四类，文竹镇、富罗镇、走马乡（4）富川瑶族乡综合评价分类的结果，请见下图。共分类3类：第一类，富阳镇第二类，朝东镇、福利镇、麦岭镇、葛坡镇、莲山镇、白沙镇、新华乡第三类，城北镇、石家乡、古城镇、柳家乡5.3城镇等级结构规划等级等级名称城镇数（个）城镇名称Ⅰ市域中心城市1中心城区1Ⅱ县域中心4钟山、昭平、富阳、信都2Ⅲ重点镇14黄姚、走马、马江3、望高、公会、羊头、回龙4、公安、珊瑚莲山、麦岭、朝东桂岭、大宁Ⅳ一般镇18-27其它镇注：1含八步和西湾街道、黄田、鹅塘、莲塘、贺街4个镇区，2含仁义和灵峰，3含木格，4含石龙。表格5-3-1贺州市城镇等级结构规划图5-3-1贺州市城镇等级结构规划图5.4城镇规模结构规划规模（万人）数量城镇名称城镇数65-701贺州市区165-708-183钟山、昭平、富阳、信都28-183-514黄姚、走马、马江3、望高、公会、羊头、回龙4、公安、珊瑚莲山、麦岭、朝东桂岭、大宁3-5≤218-27其它镇≤2注：1含八步和西湾街道、黄田、鹅塘、莲塘、贺街4个镇区，2含仁义和灵峰，3含木格，4含石龙。表格5-4-1贺州市城镇规模等级结构规划图5-4-1贺州市城镇规模结构规划图5.5城镇职能结构规划注：1含八步和西湾街道、黄田、鹅塘、莲塘、贺街4个镇区，2含仁义和灵峰，3含木格，4含石龙。表5-5-1城镇职能结构规划等级性质城镇数（个）城镇名称主要产业市域中心城市综合1中心城区1物流、商贸、旅游、农林矿产品加工、电子县域中心城市综合3钟山、昭平、富阳钟山：食品、建材、石材加工富阳：电力、卷烟材料、食品、建材昭平：农林产品加工工业、交通1信都2铝材、塑料制品、钢材、金属制品重点镇旅游2黄姚、朝东黄姚：旅游、集贸朝东：旅游、集贸、烤烟种植工业、交通3望高、回龙3、莲山望高：加工业、物流莲山：电力、建材回龙：加工业、物流集贸、交通9公会、桂岭、公安、马江4、麦岭、珊瑚、羊头、走马、大宁

一般镇集贸18-27其它镇

图贺州市城镇职能结构规划图5.6城镇体系空间结构规划一个市域中心城市贺州市区是贺州市政治、经济、文化的区域中心城市，重点发展高新技术产业和第三产业中的旅游、商贸、交通业等。三个县域中心城市钟山、富川、昭平三县的县城，建成工业和第三产业协同发展的综合以钟山――贺州――城市经济。一条经济主轴信都323国道和207国道及将建成的柳广高速公路为经济主轴，沿线设立经济开发区、工业园区、农业示范区、商品流通市场，以发展工业、商贸业和现代化高效农业；并完善沿线的钟山县城东工业小区――望高工业区――西湾工业区――贺州市高新技术开发区――信都工业区的建设。四条经济走廊贺州――莲塘――黄洞――大宁――鹰扬关323国道，望高――白沙――莲山――古城――富川――葛坡――麦岭省级公路，富裕――昭平――庇江――走马――同古省级公路，黄姚――马江桂梧高速公路，一起构成贺州市的五条经济走廊。沿轴线发展贺州市特色经济，着力培育各类农业产业化经营的龙头企业，形成农产品的生产、加工和销售基地。图5-6-1贺州市城镇体系发展结构规划图Chapter6发展政策建议交通政策产业政策Chartscanalsomadebyshapes.6.1交通政策交通运输是现代物流的前提,也是开放发展的基础。建设贯通东西南北、水陆空配套、快速便捷的交通网络,是建设广西对接东部和中部地区重要门户和枢纽的前提和基础。贺州应围绕这一目标,铁路方面,积极争取开通运营贺州直达南宁高铁动车,尽快实现贺州1小时到达广州、50分钟到达桂林和贺州至南宁车程缩至3.5小时的目标。“五高三铁两江一机场”：贺江扩能工程、桂江扩能工程。开展续建柳州经贺州至韶关铁路贺州段、洛湛铁路（贺州段）扩能改造、贺州至河池（巴马）高速公路贺州段、贺州至韶关高速公路贺州段、贺州民用机场项目前期工作，并力争开工建设。

内河水运：建设信都枢纽工程、铺门枢纽工程、五协枢纽工程、贺江八步至界首航道工程、云腾船闸改扩建工程、厦岛船闸改扩建工程和合面狮升船机改造工程，规划建设贺州港马江作业区、贺州港玉河作业区、贺州港金牛坪作业区、贺州港铺门作业区等共13个港口和码头项目。图6-1-1贺州市交通规划示意图6.1交通政策加强中心城区与县市联系，加快融入两大经济圈图6-1-1贺州市交通规划示意图编号项目1贺州机场2贺州火车站3柳韶铁路4贺州航运5机场高速6323和207国道共线段进行改线7地区客运站及物流货运站贺州交通基础设施建设项目交通枢纽：辐射状交通路网、多种交通方式结合——航运水运铁路及公路货运。融入两大经济圈：铁路和高速连通广州和南宁。加强中心和地方联系：辐射状公路连接。6.2区域政策突出比较优势，推进桂贺一体化协同发展充分利用“桂贺一体化”发展的战略机遇，借助桂林国际旅游胜地建设契机，立足自身、挖掘优势，突出贺州的生态文化、健康文化、养生文化、少数民族文化。通过重大项目布局、重点园区建设等方面打造“一体化”发展的载体；加强沟通，建立产业发展协同机制，包括项目会商机制、各层面沟通机制；大胆探索，创新一体化互惠互动推进模式；逐步推进政策一体化的研究，挖掘政策内涵，争取两市共享自治区、国家层面的扶持政策。坚持生态友好，有选择承接东部产业转移需与承接东部产业转移的政策机遇相结合，在产业和项目选择上，避免盲目不加选择的承接，既要能拉动地区经济发展，也要有生态环境效益。对于承接产业，要充分发挥外部大资本、先进技术、环保理念等，重点加大在特色食品加工、生物医药、医疗器械制造等产业方向的产业承接力度，推动现有支柱产业的转型升级，并通过延伸产业链条，提升承接产业整体生态友好水平。6.3城市品牌政策开展丰富的城市品牌文化活动，提升贺州影响力推动贺州市旅游业向集约节约和环境友好转型方向优化。旅游产品由观光，向休闲、度假等方向转变，着力推进旅游与养生、民俗、医疗融合，丰富和创新旅游产品。旅游服务向优质高效提升，加大旅游基础设施、公共服务和专业人才培育的投入，加强旅游市场监管和规范。增加当地特色文化品牌塑造，打造贺州特色以资源为载体，深入挖掘地脉文脉、文化底蕴，提升现有节庆活动的知名度与品牌度，重点打造几点全国性知名的民族性节日。采用政府宣传、广告投放、网站建设与新媒体传播等多种手段相结合的营销推广策略。硬性广告与软性广告相结合，突出对微博、微信、移动端APP等新媒体的运用，建立贺州文化网络平台。6.3产业政策突出工业主导地位以工业化带动为核心,强化工业的主导地位,一是要围绕龙头企业,大力培育和扶持上下游产业,培育和引进一批关联产业,延长产业链,走集群化发展道路。二是要抓住东部产业转移的重大机遇,着力优化投资环境,增强要素的吸引力和集聚力,吸纳和承接更多的转移资本、产业和企业。实施中小企业成长工程,推动实现内源型工业化道路。三是要狠抓项目建设,增强发展后劲。进一步调整和优化投资结构,突出加快推进重大产业项目建设,切实做好项目跟踪服务,着力研究和解决项目用地、审批、环评、资金等瓶颈因素,加快推进在建和续建项目建设,确保项目有序衔接,投资稳定增长。图6-2-1贺州市工业区分布图（来源：贺州日报）6.3产业政策加大特色农业建设,成为粤港澳的后备基地一是要进一步完善农业基础设施建设,以优势资源为依托,以科技创新为手段,以农民增收为核心,按照“一镇一主业,一村一主品”的原则,进一步做大做强特色优势农业。建立五大农业示范区：打造富川现代特色果蔬产业示范区、八步现代特色果蔬产业示范区、钟山现代特色果蔬产业示范区、昭平现代特色茶产业示范区、平桂现代特色水生蔬菜产业示范区五大示范园区。二是要坚持“招引”与“整合”相结合,扶持发展农产品龙头企业,做好产地认证、商标注册、品牌建设、市场销售等工作,打造一批绿色特色农产品品牌,培育壮大集农副产品深加工、仓储、流通为一体的农业企业,探索龙头企业与农户之间的利益分配机制,增强农户对企业的博弈能力,实现企业发展与农民增收之间利益均衡。三是要发挥与广东地区2小时交通圈的优