解放军第476医院以新版电子病历为核心的系统集成建设项目招标文件2016-5-10

第476医院以新版电子病历为核心的系统集成建设项目招标文件PAGE79/80解放军第四七六医院物资采购招标文件项目编号：需求单位：采购方式：采购标的：以新版电子病历为核心的系统集成建设项目二○一六年五月

目录重要内容提示附表 3第一部分招标公告 5第二部分招标货物技术要求及售后服务 8一、 项目概述 9二、 采购范围 9三、 货物需求一览表 9四、 技术规格参数 10(一) 核心平台技术参数 10(二) 新版电子病历系统技术参数 19(三) 医疗管理技术参数 27五、 交付使用 43六、 质量保证期及服务 43七、 培训 43八、 专利权 43九、 ★保密 44十、 技术规范偏离 44第三部分投标人须知 45第四部分合同样本及主要条款 58第五部分附件／投标文件格式 62附件一：投标书 63附件二：开标一览表 65附件三：价格构成一览表 66附件四：商务规范偏离表 67附件五：技术规范偏离表 68附件六：解决方案 69附件七：售后服务方案 70附件八：生产厂家（制造商）授权承诺书 71附件九：法人代表资格证明书 72附件十：法人代表授权书 73附件十一：投标人基本情况表 74第六部分评分标准及细则 76

重要内容提示附表项目名称解放军第476医院以新版电子病历为核心的系统集成建设项目项目编号2016-NJSH-1003采购方式公开招标投标截止时间及开标时间详见《招标公告》投标地点及开标地点XX市XX路详见《招标公告》★投标保证金金额为2.2万元整，投标人必须在在开标日期的三个工作日之前单独递交招标人（以到账为准）。详见《投标保证金》★标的数量及主要技术要求临床数据中心（CDIV）、信息集成服务、新版电子病历系统深化应用、医疗管理相关系统各一套详见《招标货物技术要求及售后服务》★交货地点、方式及交付时间解放军第476医院；卖方送达竣工验收合格：180天。详见《交货》★质量保证期1年。详见《质量保证期及服务》★付款方式在合同签订后15日内买方支付合同总价的40%作为预付款，卖方同时开具10%的银行保函作为履约保证金；卖方将设备运至买方指定地点、安装调试完毕并通过有关部门检验合格后买方再支付合同总价的55%；余下合同总价的5%作为质量保证金，在质量保证期1年期满且无质量和使用问题后一次结清。详见《付款方式》★中标服务费南京军区联勤部XX物资供应站将向中标单位收取合同款1.2%的中标服务费，费用一次付清，投标人必须提交授权代表签署的同意付款的承诺。详见《中标服务费》评标办法及标准综合评分法，总分100分。详见《评标》、《评分标准》。表中所提示内容不代表全部招标文件内容，实际要求以招标文件内条款为主，请各投标供应商仔细阅读全部招标文件内容。

第一部分招标公告

招标公告我站就第476医院所需的以新版电子病历为核心的系统建设项目进行公开招标，欢迎具有履约能力、信誉良好的合法供应商参加投标。项目编号：2016-NJSH-1003项目名称：解放军第476医院以新版电子病历为核心的系统集成建设项目货物一览表：（数量及技术要求见招标文件）主要包含：临床数据中心（CDIV）、信息集成服务、新版电子病历系统深化应用、医疗管理相关系统。招标文件发售时间、地点：时间XX路售价：200元/包（人民币），售后不退（如需邮购，另付EMS费50元）。资质要求1、营业执照注册资金≥1000万元；2、计算机系统集成三级或以上资质证书；3、软件企业成熟度认定CMMI3级或以上。投标截止时间、投标地点：时间：2016年XX月XX日XX时整（北京时间）地点：XX市XX路投标方式：投标供应商自带至投标现场递交开标时间、开标地点：时间：XX年XX月XX日XX时整（北京时间）地点：XX市XX路投标保证金投标保证金须作为投标文件的组成部分，金额为2.2万元整，投标人必须在开标日期的三个工作日之前单独递交招标人（以到账为准）。联系方式：联系人：电话：传真：开户名称：开户银行：银行帐号：

第二部分招标货物技术要求及售后服务

招标货物技术要求及售后服务项目概述本项目内容为解放军第476医院以新版电子病历为核心的系统集成所包含的相关系统以及配套服务。采购范围本次采购为交钥匙工程，投标人需提供清单所有货物，以及附属配套设备及材料等，将所有货物运至需求方指定地点，并完成所有本次招标清单所列软件的安装调试，直至经过相关验收并交付需求单位使用。同时，还必须协助需求单位进行初期数据加载工作，并为需求单位培训1-2名技术人员，确保甲方能够独立自主完成基本日常维护工作，并在需求单位提出需求时指派专业技术人员上门服务。货物需求一览表序号大类内容备注核心平台临床数据中心信息集成服务新版电子病历系统新版电子病历系统功能优化与完善医疗管理移动查房移动护理抗生素分级管理手术分级管理危急值监控与管理医保费用监控管理疾病报卡管理特殊身份病人控制管理临床路径管理技术规格参数核心平台技术参数临床数据中心项目背景解放军476医院目前使用的医院信息系统管理软件主要包括HIS、EMR、PACS、LIS、电生理、手麻等系统，基本涵盖了医院日常业务。同时医院几乎所有临床科室都已经实现了病历的电子化录入和管理，利用信息系统为部分诊疗行为提供了支持。其中大部分软件都进行了初步的集成，初步实现了部分子系统之间的信息共享，各系统的功能可以基本满足用户的需求。医院方面对于医疗信息化的重视程度较高，不断进行各种新产品的部署与开发。目前的信息系统应用目前已经处于一个较高的水平。医院期望通过临床数据中心建设实现以医院数据标准为核心，以各科室的业务协同和整体运营质量管理和临床科研需求为导向，依托云计算、大数据、物联网、互联网等新兴技术，遵照国家卫计委制定的数据标准，以病人主索引为纵轴，将各异源异构业务系统中与临床相关的全部诊疗信息，通过数据解析、梳理、重构、导入建立整个医院统一的数据平台，并支持基于数据中心开发各类数据应用系统，以数据的有效利用为导向，进行数据的分析和挖掘，注重数据的后期利用，为医疗管理、质量控制、诊疗协作、科研教学、病人服务等方面提供数据支持和信息共享服务。因此根据医院信息化长期发展目标，经过前期缜密的思考和总结，形成了本次临床数据中心的要求，目的是通过本项目的建设，完成以下内容目标，具体如下：建设全院临床数据中心，全面优化现有信息系统架构，支撑医院未来发展需要医院从满足流程管理和业务需求的角度，构建了较为完善的各个业务系统，提高了医疗及业务的效率和水平，但随着各个流程及业务系统的不断应用，也产生了大量的原始数据，同时带来了各种数据利用的挑战，比如信息孤岛的问题、标准化的问题、以及数据利用困难的问题等等，传统的单独建设某一个业务系统已经难以提升整个医院信息化水平，所以通过本次招标的临床数据中心，解决医院异源异构信息共享和数据利用的问题，原则是保护医院已有的IT投入，在不影响原有系统的情况下，实现不同地点和不同系统中业务数据的汇聚（全面的跨系统数据整合），将所有数据集成至一个平台，实现临床、财务与管理数据的整合，通过整合建立历史与当前数据形成医院数据资产，并能减轻业务系统的压力，并通过本次招标临床数据中心的建设，使得医院有一个合理、先进的医院信息化架构，实现整体面向数据利用的架构，支持医院业务扩张，在较短的时间内，实现信息化水平和地位的跨越式提高，使得信息化成为医院更好发展的强力支撑。临床数据中心应具备长远的可扩展能力和长远持续应用能力临床数据中心的开放性架构能够提供二次应用开发和利用的技术服务框架。支持在此基础上支持未来对医院信息资源的二次利用。不仅医院内部信息共享提供一个共享和利用平台，支持医院对数据进行统一管理，而且能够利用其内在价值，在面向下一步的临床/管理用户的医疗决策支持应用上，实现对数据的共享利用和分析。数据中心可以有效地协助医院临床、质控和管理部门进行各项决策，促进医疗质量预警和监控的规范化与科学化，提高工作效率，降低病人开支；实时监控临床质控指标，全面提高服务质量；提供临床医生最完整的病人数据和多维度分析工具，增强优势专科的诊疗、科研能力，拓展优质医疗资源的辐射范围；为医院对外部（如区域卫生数据中心）提供一个统一的信息对外出口；为患者提供公众服务，建立与外部系统互联的统一接口，满足区域的信息共享与协同以及医疗行为监管的要求。项目要求目前由于临床信息的分散存储、不规范和不完整，使得信息无法很好地为科研、管理和临床决策服务。本次招标通过来自各业务系统的信息融合，构建完整的、标准化的数据中心（ClinicalDataRepository，临床数据中心），可满足来自于科研、管理、患者的各种信息需求，并可服务于远程医疗/区域协同以及医院客户关系管理等各类应用。通过平台的数据汇聚技术，数据接入功能实现对数据整合的时效性，接入数据源能够支持医院信息化建设以来所有可接入的有效历史数据和当前数据（不包括影像数据），完成对数据的离散、重构和清洗等梳理，建立数据关联关系的重构和重新组织，支持数据标准与源数据元素的匹配管理，提供数据按角色的访问安全控制，并在平台的开发集成框架下提供良好的开放性，支持未来医院可以在此框架下开发数据再利用的各种应用软件，满足医院不同角色临床和管理、科研的数据利用需求。遵循标准临床数据中心的构建，遵循以患者为中心的原则，在医院范围内制作的终生纵向多媒体记录，包含患者所有重要的临床数据，可集成院内各科室级临床信息系统(如医嘱、病历、检验、心电、超声、病理等)，实现所有临床诊疗数据的整合与集中展现，并为决策提供信息支撑。临床数据中心须按照以下标准开展：《卫生信息数据元目录(2012)》；《卫生信息文档共享规范(征求意见稿)》；《基于电子病历的医院信息平台技术规范》；《电子病历基本架构与数据标准(试行)》；《电子病历基本数据集》；……建设内容临床数据中心管理功能要求数据采集接入模块完成从源系统中接入数据，并存入队列进行管理以进行进一步的离散和解析处理。★提供永久存储的消息对列。支持将医疗活动中的数据信息采集并持久化存储。提供异构系统、不同品牌系统数据源的接入工具，平台接入过Oracle和SQLserver业务系统的数据；平台接入过不同厂家品牌的不同类型业务系统数据。★在没有应用开发商配合的系统中，有独立分析数据结构的能力，确保各系统的数据能全方位采集。支持配置符合医院实际需求情况的标准数据模型，数据模型需提供数据模型的扩展和定义，保证数据管理的扩展性。支持接入医院的数据是来自在线库、历史库、等异构的数据，同时是来自HIS、EMR、LIS、RIS、病理等不同厂商，需要通过数据管理平台建立信息表达、交换、处理上的统一标准和规范。★医院数据集涉及到HIS、LIS、RIS、EMR、病案等业务系统数据的关联关系的重新构建和组合，建立医疗数据之间的关联关系。提供一站式的标准数据模型集成、可配置的开发环境。提供统一的安全管理机制，包括用户角色权限分配、数据访问控制、日志与审计等。提供统一的数据访问的安全服务。★提供统一的数据中心集成视图服务。支持以图形化方式按照时间轴展现患者历次就诊信息记录。临床数据存储要求支持多种医疗活动数据的采集，数据范围包括患者入出转、患者医嘱、患者医嘱执行、患者体征、患者病历文档、患者费用结算。支持病历的结构化和非结构化存储。 患者信息存储1) ★为患者建立个人信息数据库，兼容符合国家卫生部有关患者基本信息数据集，授予唯一标识主索引并确保与患者的基本信息主记录相对应。2) 病人信息可以包括：a) 自然信息：姓名、姓名拼音、曾用名、曾用名拼音、性别、血型、年龄、出生日期、出生地等。b) 社会信息：身份、民族、籍贯、职业、工作地、婚姻、住址、联系方式、医保信息等。c) 健康信息：过敏史、遗传病史、传染病史、疾病史、手术史、输血史、用药史、免疫史、月经史、生育史、家族史、职业病史、残疾情况等。d) 生活信息：抽烟史、酗酒史等。3) 对上述患者信息进行结构化表达、组织和存储。诊疗数据存储1) 诊疗活动中产生信息：a) ★病人出入转记录：门诊（住院）科室、医生、诊疗日期、入出转科室、入出转时间、离院时间、离院方式、历次就诊记录等。b) 病情变化记录：起止时间、诊断、病情等。c) 病人体征信息：体温（口表、腋表、肛表）、心率、脉搏、呼吸、血压、瞳孔变化（左右大小、左右光反应）、神志、血氧、血糖、中心静脉压、记录时间等。d) 用药信息与执行记录：药品名称、规格、剂量、使用频次、给药途径、录入时间、使用的起止时间、备注、开药医生、校对护士、执行护理、执行时间、执行频率、执行结果等信息。e) 膳食记录：膳食名称、起止时间、备注等。f) ★诊疗文书：首次病程记录、日常病程记录、首次查房记录、日常查房记录、会诊记录、交（接）记录、阶段小结、转出（入）记录、术前讨论、术前小结、手术记录、术后病程记录、抢救记录、出院记录等。g) ★常规检查信息：放射、超声、内镜、病理、心电等信息。预约记录、检查记录、检查报告记录。h) 医学影像资料：根据医院关于多媒体资料的存储策略，支持分布式存储。在历史数据仓库内部建立结构化索引，并通过调用第三方厂商浏览工具实现。i) 实验室测试信息（检验记录）：种类、项目、检体、结果、日期。j) 费用与计价记录信息：计价项目、计价时间、记录者、执行科室等。k) 用血信息与记录：血型、采血日期、采血单位、献血者、包装、数量、审批人等。l) 手术记录信息：手术排班记录、麻醉记录、术后护理记录、切口信息。m) 护理记录信息：一般护理记录、特殊护理记录信息、危重护理记录信息。n) 诊断信息：诊断描述、诊断日期、诊断医生等。2) 对上述诊疗信息进行结构化表达、组织和存储。临床业务数据梳理和建模为实现采集并存储医院现有临床辅助业务信息系统的最终临床数据到数据中心，对所有相关信息系统的数据集进行梳理。调研各业务信息系统的业务流程，数据流程，输出各系统的运行流程图、数据结构图。梳理各系统间存在交集的信息集，输出各系统信息最小集，及各系统信息集和数据中心的对照关系。根据医院现有信息系统建设情况，结合上述数据梳理和数据建模，建设一套数据中心集成引擎，实现上述临床辅助业务信息系统数据到数据中心的集成。集成引擎的实现方式包括提供数据库ETL工具，基于HL7、DICOM和WebService等接口技术实现HIS、PACS、LIS等第三方业务系统数据到数据中心的集成。临床数据集成视图数据中心作为是新版电子病历系统的核心组成部分，通过对各类临床数据进行标准化、结构化地表达、组织和存储，以及在此基础上开放各种标准的、符合法律规范和安全要求的数据访问服务，为医院的各类信息化应用提供一个统一的、完整的数据视图，最终实现辅助改善医疗服务质量、减少医疗差错、提高临床科研水平和降低医疗成本等主要目标。★实现在一个界面中集中展现存储在数据中心的患者诊疗信息，包括体征、医嘱、检查、检验、病历文书等资料，集中展现实现快速浏览。★全图形化界面：以时间为横坐标，以事件为纵坐标直观地显示患者所有诊疗事件；另外，医嘱状态通过不同颜色指示，医生只要通过一个界面就基本可以了解病人的基本状态及医嘱执行情况。★以直观方式，图形化显示患者当前各生命体症（体温、脉搏、血压、呼吸）、检查检验、医嘱等患者重要的观察指标，并能以时间方式查询上述指标的情况、相互关系和趋势。 支持自定义配置指标选项，医生可选择其所关心的患者特定健康指标进行重点关注。视图中的子面板采用组件化的思想进行设计、开发，为快速集成将来其他展示面板提供方便。信息集成服务项目背景系统间的整合、集成和扩展一直都是制约医院数字化发展的主要障碍，由于不同厂商之间的产品不兼容，使得医院整体信息化步履维艰。通过建设一个规范的系统集成平台，在IHE、DICOM、HL7等国际标准的基础上，制定覆盖医疗所有业务流程的系统集成规范，开发基于规范的系统集成平台，为遗留的、当前的以及将来的系统提供了一个统一且标准的数据交换和工作流协同的平台。实现以患者新版电子病历的信息采集、存储、交换和集中管理为基础，实现医院内部不同业务信息系统之间的统一集成、互联互通、业务协同、信息整合和信息共享；并支持跨机构医疗信息共享和业务监管的功能扩展，支持与上级平台实现可靠的信息交换(包括电子健康档案、电子病历等信息交换共享和跨机构医疗业务协同)。项目要求通过建立统一的集成标准规范，以标准化、规范化的集成思路来制定异源异构信息的业务系统，实现院内不同厂商的系统交换方式，形成一个互联互通的医院业务协作网络。通过构建统一的信息集成服务，可以避免异构技术的“点对点”式的信息共享与交换，并使得医院信息系统从整体业务上进行流程优化与管理，对内提高管理水平，对外以统一的方式接入区域卫生协同网络，更好地为人民健康服务。另一方面利于医院信息系统建设的持续性发展，以适应未来的需求变化，避免信息化建设的大范围的推倒重来；另外，持续性发展还必须要有一套合适的实施和服务模式作支撑。遵循标准《基于电子病历的医院信息平台技术规范》；支持标准的HL72.x/3.0消息标准。建设内容提供院内系统的信息集成服务，需要集成的系统包括但不限于如下模块：1. ★PACS模块对PACS业务与外部业务的交互提供支持，主要是PACS与HIS、EMR的交互、PACS与体检系统的交互，PACS在医院中是一个大概念，一般包含的系统包括：放射、超声、内镜、病理。基于信息集成服务开展PACS系统的统一标准接口改造，实现全过程可追溯管理。2.心电模块对心电业务与外部业务的交互提供支持，主要是心电与HIS、EMR的交互、心电与体检系统的交互。心电模块可以与PACS模块采用相同的业务接口，进行合并处理。基于信息集成服务开展心电系统的统一标准接口改造，实现全过程可追溯管理。3. ★LIS模块对LIS业务与外部业务的交互提供支持，主要是LIS与HIS、EMR的交互、LIS与体检系统的交互。基于信息集成服务开展LIS系统的统一标准接口改造，实现全过程可追溯管理。4. 手麻模块对手术麻醉业务与外部业务的交互提供支持，主要是手术麻醉与HIS、EMR的交互。基于信息集成服务开展手麻系统的统一标准接口改造，实现全过程可追溯管理。5. 用血模块对用血业务与外部业务的交互提供支持，主要是用血与HIS、EMR的交互。基于信息集成服务开展手麻系统的统一标准接口改造，实现全过程可追溯管理。6. 通用-费用模块外部系统计费时进行调用，基于信息集成服务提供统一的入口进行计费操作。7.★通用-主数据模块主数据主要包含了HIS中的字典信息，该模块主要功能是基于信息集成服务发布机制，维持HIS字典与外部系统字典的一致性。新版电子病历系统技术参数基于总部统一下发的电子病历系统，军区各级医疗机构以数字化医院全面深化建设为目标，不断完善新版电子病历覆盖的业务范围，对医院现有临床信息系统和流程做改造，对其存在的兼容性问题、个性化的需求进行优化完善，最终实现医疗全过程的数字化管理，提高医疗安全和有序性。本次针对新版电子病历系统子模块的招标要求包括全院实施和新版电子病历系统功能优化。基于新版电子病历系统的实施服务完成对全院临床科室的新版电子病历系统的上线切换工作，新版电子病历系统上线内容包括：住院医生工作站、住院护士站、电子病历文书、病历质控。要求提供配套的项目实施过程管理资料，包括：项目计划、培训计划、系统功能说明书等。基于新版电子病历系统的功能优化与完善要求编号类别角色功能/接口模块备注临床应用临床医生住院患者管理优化新版电子病历系统，使经治医生的上级医生或主任医生，在打开“在院病人列表”界面时默认加载与之相关的病人信息。临床应用临床医生★住院患者管理完善住院患者管理功能，针对上级医生、主任医生进入“出院病人列表界面”时，能默认看到与自己相关的病人信息。临床应用病区医生住院患者管理完善患者信息显示，包括增加患者ID号、过敏史记录等。临床应用病区医生★住院患者管理完善在科患者统计功能，确保患者的动态统计信息与业务保持一致性。临床应用病区医生病人列表床卡完善床位显示信息，允许增加科室空床查询。临床应用病区医生★医嘱完善出院带药功能，支持出院带药生成医嘱，并提高体验性，例如在类型一栏默认显示‘带药’，并且在医生说明一栏里显示出该药品的总量(例如2盒)。临床应用病区医生医嘱提高医嘱录入效率，本院库存无的药品不允许显示。临床应用病区医生医嘱支持及时显示药比情况，方便医生注意控制药比。临床应用病区医生医嘱优化出院带药功能，对出院带药天数输入框内容进行规格控制。临床应用病区医生医嘱优化“病历详情”中打印医嘱权限，支持出院病人随时可以打印相关的医嘱。临床应用病区医生医嘱实现自动控制。例如取消危重或者护理等级，支持自动在床位等其他功能模块上自动显示。临床应用病区医生医嘱药疗医嘱开立时，应判断当前医嘱的库存和低位水平线。临床应用临床医生医嘱支持执行医嘱计价之前允许作废医嘱。临床应用病区医生手术增加“手术预约查询”功能。临床应用病区医生手术支持手术申请时，手术科室显示为当前病人所在病区。临床应用病区医生检查丰富检查申请单打印样式，可根据医院要求进行调整，例如检查申请单打印单上增加检查说明功能。临床应用病区医生★检查完善检查申请单中“病人症状”和“临床诊断”等数据的完整提取功能。临床应用病区医生检查完善检查申请单中病人相关临床症状和临床诊断的内容从病历中自动导入的功能，避免各个地方诊断和症状不一致的问题。临床应用病区医生检验支持检验报告按报告时间倒序排列。临床应用病区医生诊断支持转科病人修改诊断的功能。临床应用病区医生★科间会诊实现科间会诊功能。临床应用病区医生病历提醒支持在病历提醒界面增加病历书写“剩余时间”一列，（剩余时间=截止时间-入院时间）。另外提醒界面显示的病历内容按剩余时间大小排序，剩余时间最短的排在最上面。临床应用病区医生★病历时效病完善历时效性监控。病历书写时间应确保固定，不允许医生随意修改。临床应用病区医生病历提交支持病案首页编目后自动提交病历。临床应用病区医生病历提交支持针对已复印的病历，不允许医生再次修改。临床应用病区医生病案首页完善病案首页上提醒功能，对输入不符合规范的内容进行警示提醒。临床应用病区医生病案首页在病案首页中的诊断填写处增加“诊断导入”功能，能够导入病历中保存的相关诊断。避免了首页中诊断与病历中诊断不一致的问题临床应用病区医生病案首页完善医生站首页手术编码和诊断编码功能。临床应用病区医生病案首页首页其他项录入‘分娩’，无需算手术天数。临床应用病区医生病案首页对首页填写内容进行控制，增加首页填写有误的提醒功能。临床应用病区医生★权限管理完善权限控制，一个用户仅且只能在一台IP上登陆，其他客户端不允许再次登陆，并后台记录登陆IP和时间。临床应用临床医生★检查检验自动分单管理在新版电子病历系统中实现一次性开单，保存时自动根据规则定义实现分单管理，杜绝多次选择多次保存。临床应用临床医生★机密病人管理对病人的保密等级进行管理，设置为机密病人时，只允许该病人的经治医生来查看该病人的所有信息。临床应用临床医生上级医生设置医生站可设置上级医生，允许在电子病历中增加设定医生等级的功能界面。病历质控质控人员提醒功能提供病历时效质控、在线质控提醒功能，配套后台时效管理工具。并在质控过程中，提交、修改、确认病案问题的功能。病历质控质控人员病历质量统计提供实时统计临床科室病历质量，以及某些质量问题的出现比率，同时支持质控人员工作量统计。支持多种方式进行质控查看病人基本诊疗信息。病历质控质控人员基本统计。提供基本的统计功能，如统计某段时间内某科室某类型的问题情况及打印；统计某质控人员的工作量情况及打印。病历质控质控人员★病人病案资料完整呈现。a）病案首页按照首页质控规则在质控人员打开后自动提醒首页缺陷；b）行程图可以用来查看病人住院期间的输液输血用药等情况；c）手术麻醉单用于查看病历手术过程的治疗质量。病历质控质控人员完善医疗质控环节增加专家质控随机抽检模式，完善医疗质控环节。每月质控科抽取本月的死亡、危重病历，按照专科与交叉学科病历各半的原则，将病历分送给质控专家，从核心制度的落实、诊疗治疗、医疗质量、病历书写等部分，按照医院病历质量评分标准，以百分制对病历进行评审。病历质控质控人员★病案预警设定模块增加病案预警设定模块。主要针对军人病历、危重病历、死亡病例、以“待查”入院病历、三日内未确诊病历、危重患者连续三次未记录病程记录、病情稳定患者连续两次未记录病程记录、入院时间≥10天、住院费用≤500元或≥20000元等特殊病历进行自动筛选，及时提示质控人员。病历质控质控人员证据保留实现证据保留，截图集成、历史错误病历快照与整改病历对比。在质控过程中，需要严格把关病案质量，质控问题记入医生绩效，关联奖金。证据保留防范否认及抵赖现象。病历质控质控人员★病案评分自动化病案评分环节在已有的质控问题手动评分及时效性自动评分基础上加入自动评分规则，列出病历中的元素内容为空及文档逻辑性错误问题列表并且关联配置好的扣分值及规则。病历质控质控人员互动沟通质控问题消息沟通平台集成，及时消息临床医生与质控人员互动沟通。系统能及时通知到科室医师，科室医师在病历书写中的问题可以直接反馈至质控，形成闭合的质量持续改进路径环路。临床应用临床医护医生站医嘱界面调整1、下达医嘱界面和护士站校对医嘱界面都需要加医嘱序号，并按序号排列。

2、医嘱的相关时间，下达时间、转抄时间、校对时间、停止时间都应该精确到秒级单位。

3、将医嘱的新增、作废、插入、删除按纽的布局进行调整临床应用临床护士自定义体征服务项在新版电子病历系统中实现对病人的各类体征项能够依据专科特点自定义配置，并能在体温单上显示。临床应用临床护士将病人入院，出院，转入，转出以及转抄自动添加事件将病人入院，出院，转入，转出以及转抄自动添加事件。临床应用临床护士单病人执行单显示自备药等信息单病人执行单显示自备药等信息。临床应用临床护士关注医嘱在护士工作站增加关注医嘱功能，实现对使用某类药的临床病人进行关注管理，确保其治疗过程的全程化护理管理临床应用临床护士住院护士站加打印一日清单功能住院护士站加打印一日清单功能。临床应用临床护士护士站加入批量查询整个科室已执行长期或者临时医嘱功能1、支持独立的已执行医嘱查询的管理界面。

2、界面中可以根据床号进行过滤，可以根据长期、临时过滤。

3、支持打印功能。临床应用临床护士要求打印长期、临时医嘱本可以修改打印时间要求打印长期、临时医嘱本可以修改打印时间临床应用临床护士批量校对按照床号范围检索支持批量校对按照床号范围检索，例如：比如3-8床。临床应用临床护士批量校对界面查看正在执行的长期医嘱批量校对界面，在【校对类型】中增加‘执行’项，用来查看正在执行的长期医嘱。临床应用临床护士护士转出界面，选择转向科室支持字母筛选。护士转出界面，选择转向科室支持首字母筛选。临床应用临床护士单病人执行单支持按照频次排序。1、卡片式执行单加一项‘频次’，并且按照频次排序。

2、单病人执行单支持按照频次排序。临床应用临床护士完善医嘱转抄功能没有转抄的临时医嘱背景颜色做调整不再显示为灰色，转抄过的临时医嘱颜色变为灰色，这样就能很好的区分出来医嘱有没有处理过。临床应用临床护士★预交金余额报警警戒线设置可根据患者身份、费别自定义设置不同的预交金报警系数，设置方式为预交金与总费用。系统集成第三方应用第三方软件自定义集成根据医院实际要求，完成于第三方软件自定义集成服务，完成接口开发。系统集成医疗过程管理医嘱执行过程追溯与HIS系统集成，实现医嘱下达时间、处理时间、执行时间（长期医嘱为多个）的完整记录并能展示。系统集成医疗过程管理检查执行过程追溯与PACS系统集成，实现对检查申请时间、患者到检时间、检查时间、初步报告时间、最终报告时间的完整记录并能展示。系统集成医疗过程管理检验执行过程追溯与LIS系统集成，实现对检验标本采集时间、外送时间、检验科收到时间、检验时间的完整记录并能展示。系统集成医疗过程管理手术全程追溯与手麻系统集成，实现对患者到达手术室时间、开始麻醉时间、手术开始时间、手术结束时间、麻醉恢复时间的完整记录并能展示。医疗管理技术参数移动查房系统概述移动查房系统是在病房区内的一种临床辅助医疗应用。对于医生来说，主要是利用手推车以及平板电脑进行查房和医嘱的录入，以及影像传输、电子病历的书写、信息浏览、报告、HIS（医院信息系统）里的执行情况查看等。通过“智能化指引”的操作流程、直观的信息展示方式、更好的系统与硬件结合体验，实现医生查房中实际操作流程的全覆盖。系统采用人性化的界面设计和布局，在各种移动设备上享受个性化操作方式、更加容易操作、更好的用户体验。移动查房系统的引入能够有力地规范了医嘱行为，更大程度上保障了医疗安全，增加了医生诊疗的时效性。技术要求医生查房中实际操作流程的全覆盖。“智能”的业务操作流程方式、直观的信息展示方式。最大化利用医院现有移动设备、实现医院硬件成本最小化。人性化的界面设计和布局，在各种移动设备上享受个性化操作方式、更加容易操作、更好的用户体验。“零设备局限”的技术方案，支持用户在任何移动设备上选择浏览器方式和移动应用程序共享一套系统界面使用。★实现与新版电子病历系统无缝集成。功能要求用户登录★与新版电子病历共用统一的用户和权限服务，支持用户权限统一管控。病患一览图支持查看当前登录医生的经管病患支持按病患姓名、病历号搜索查询临床数据查阅临床数据查阅主要包括当次就诊信息查阅和历次就诊查阅。基本信息提供查阅病患基本信息，包括自然信息、社会信息、健康信息、生活信息。诊断记录查阅支持查阅历次诊疗活动过程中产生的诊疗记录功能，如诊断描述、诊断日期、诊断医生等。★处方记录查阅支持查阅历次诊疗活动（门诊）过程中产生的处方记录功能，如药品名称、规格、剂量、使用频次、给药途径、录入时间、使用的起止时间、备注、开药医生等。★医嘱记录查阅支持查阅历次诊疗活动（住院）过程中产生的医嘱记录功能，如药品名称、规格、剂量、使用频次、给药途径、录入时间、使用的起止时间、备注、开药医生等。★检查记录查阅支持查阅历次诊疗活动过程中产生的检查申请单记录功能，如放射、超声、内镜、病理、心电等信息。提供查阅单张检查申请单的检查报告单功能。★检验记录查阅支持查阅历次诊疗活动过程中产生的检验申请单记录功能。提供查阅单张检验申请单的检验报告单功能。提供查阅某检验项目的标本检测结果功能。★病历记录查阅支持查阅历次诊疗活动过程中产生的病历记录功能，如首次病程记录、日常病程记录、首次查房记录、日常查房记录、会诊记录、交（接）记录、阶段小结、转出（入）记录、术前讨论、术前小结、手术记录、术后病程记录、抢救记录、出院记录等体征信息查阅支持查阅历次诊疗活动（住院）过程中产生的体征信息功能，如体温（口表、腋表、肛表）、心率、脉搏、呼吸、血压、瞳孔变化（左右大小、左右光反应）、神志、血氧、血糖、中心静脉压、记录时间等。健康档案查阅支持查阅单患者的健康档案功能。★信息提醒支持对新病患进行提醒，如有新入病患。支持对病患的诊疗信息进行更新提醒，如体征、化验、检查、病理、诊断等诊疗类信息。系统管理支持查看登录者的基本信息功能。 移动护理系统概述移动护理系统要求涵盖身份核对、健康教育、病区访视、特殊病人提示、医嘱提示、医嘱审核、医嘱执行、护理级别及饮食处理、生命体征采集、药品核对、检验检查处理及查询、护理文书处理、工作量统计、质量追踪、患者随访等各工作环节，利用移动计算、智能识别、数据融合技术，实现全条码化移动式处理，帮助护理人员提高工作效率和服务质量，提高病人满意度。建设移动护理系统，可以很好地解决传统护理中遇到的重复录入、手工单、医嘱全生命周期无法跟踪、无法实现精细护理管理、护理医疗安全监控不力等问题，主要涵盖条码核对、医嘱执行、床旁体征采集、护理评估等功能，病人采用二维条码腕带作为身份识别载体，药物外贴条码作为识别和核对载体，借助手持终端实现患者、药物之间的查对工作，从而大幅度提高医疗安全。技术要求整合新版电子病历系统应用，完善医疗业务流程，实现医嘱闭环。产品实用性和针对性强，解决护士临床体征采集、执行医嘱执行单等重要业务功能。模块化的功能配置和界面配置，为业务和操作提供个性化服务。人性化的界面设计，通过条码扫描为护士提供更快的信息定位，更准确的数据展示、更便捷的操作体验。★实现与新版电子病历系统无缝集成。功能要求患者管理针对病区护士所管辖病床范围和班次时间范围内的{病人一览卡}和{病人列表}信息，可通过选择一览卡或列表的某个患者可以进行患者{基本信息}、{执行医嘱}、{体征采集}、{检查报告}、{检验报告}等右键菜单操作，在{病人一览卡}界面通过扫描腕带可进行患者{巡查记录}的确认。医嘱床旁执行和记录支持通过条码技术，对药物条码等信息进行自动识别。支持医嘱执行确认，自动记录护士的给药操作时间、人员。可查看选中病人的医嘱信息，包括执行结果、实用量等医嘱信息，可以列出当前选中病人当前需执行的医嘱，点击执行按钮可执行此条医嘱。可进行取消医嘱计划执行、批量执行。医嘱执行过程中，执行者、患者、所用药品均需经过校准确认才能执行，从而达到精确控制整个医嘱处理过程的目的，最大限度地降低医疗差错。体征采集支持病区护士所管辖病床范围的患者体征数据的查看；支持选中一条体征采集计划进行体征采集和患者信息查看操作，体征采集界面可对体温脉搏、出入量、瞳孔神志、其他体征(身高、体重、腰围、体表面积、血糖、血氧)等体征信息进行采集，通过扫描腕带进行患者切换。支持通过PDA录入体征数据，同时展现在护理电子病历的体温单上，形成相应的曲线图。检查检验报告支持床旁实时查看检查检验报告，检查化验报告；异常项用红色字体标注提示。手术信息支持床旁实时查看患者手术信息和详情。医嘱执行计划及执行历史支持查看病人医嘱全流程状态情况，包括执行时间、执行护士、执行结果等信息，支持查看某病人，某条医嘱的所有执行历史；支持通过移动终端设备执行的医嘱执行计划结果可以在PC端进行展示；支持根据{所有}、{药疗单}、{输液单}、{膳食单}、{注射单}、{治疗单}、{护理单}、{其他}的类型的执行单进行执行单标签打印；支持根据病区、患者信息、医嘱状态、执行单类别、执行状态、计划时间进行数据筛选。★医嘱监控管理提供根据医嘱频次、类型等参数自动拆分执行计划的功能；提供对未执行、滞留的医嘱，提供提醒功能；支持在护士工作站查阅医嘱全过程信息，真正实现闭环医嘱。★医嘱执行结果统计支持单个护理单元护士工作量统计、所有护理单元工作量统计；支持根据病床范围、计划时间、执行状态进行查看统计；支持根据不同类型的医嘱执行单进行显示；支持单个护理单元中多护士执行结果数据进行图表展示；支持根据统计结果进行打印。★护理巡查记录支持手持终端上病区护士所管辖病床范围和班次内的床旁通过扫描腕带进行患者主要临床业务操作并生成巡查记录，并可查看巡查记录；支持护士站上可按病区、患者名称、床号、巡查时间进行巡查记录查看。★护理评估支持评估风险视图方便查看病区患者评估风险和评估任务情况；支持入院护理评估、营养评估、压疮评估、疼痛评估、跌倒坠床评估、静脉外渗评估、导管滑脱评估；支持按班次的本班护理计划；支持PC端护理评估相关功能。用户管理支持系统用户登录、设备用户查看和删除、切换用户等功能；支持用户进行密码修改、系统锁定等功能。系统管理支持系统升级、配置数据同步、辅助工具(护士手册、计算器、秒表)、系统信息、帮助、数据刷新、关于系统等系统管理操作；支持本地用户、系统时间、医嘱计划提醒间隔、病床范围、时间范围、护士历史医嘱显示等系统设置功能。条形码管理提供条码编号发生规则，为患者、药物医嘱计划以条形码进行唯一标识。 抗生素分级管理概述根据临床专业人员工作的特点和基本要求，结合《抗生素合理应用指导原则》等相关管理规范的要求，运用信息技术实现抗生素药物分级审查功能，开发基于抗生素医嘱控制及提示的功能模块，并提供相关查询、统计功能。通过在新版电子病历系统中引入该功能，实现电子化嵌入，为抗生素分级管理提供一个方便、实用科学的操作平台，规范并指导临床各科正确合理应用抗生素药物，提高药物疗效、降低不良反应发生率以及减少或减缓细菌耐药性。根据《抗生素合理应用指导原则》规定，对本院使用的抗生素按照抗生素分线管理原则分为一、二、三线，并实行分级管理，医生原则上只能使用一线抗生素，使用单一抗生素治疗，尽可能避免联合用药，且使用时间不能超过3天，使用的方式以口服为主，严格控制静脉输液。根据患者病情需要，按临床治疗用药方案需要二线药物治疗时，应由主治以上医师同意后方可使用。需要三线药物治疗时，应由副主任以上医师或科主任同意后方可使用。紧急情况下临床医师可以越级使用高于权限的抗生素，但仅限于1天用量，对于越权使用高于权限的抗生素需要经上级医生审批通过后方有效。其抗生素用药记录以及审核的记录将会存储在数据库中，方便后续的抗生素统计。功能要求★维护全院抗菌药物目录，并可分别设置各抗菌药物所对应的分级。抗生素分为一、二、三级。★定义各临床医生用户开立抗生素的分级权限，所设用户及权限由电子病历系统统一管理。设置各临床医生用户开立抗生素的应急特殊权限，并记录特殊权限的设置日志供查询。★根据权限控制，在新版电子病历系统医嘱录入时监测临床医生，实现控制和提醒。拥有相应抗生素权限的医生可以开具对应类别的抗生素药物，如果没有对应该抗生素分类权限，则给予提示。★抗生素越级用药的审批流程。越级使用抗生素的，一级、二级抗生素，需要进行抗生素使用登记；三级抗生素，需要通过抗生素使用会诊单申请上级医生审批同意。查询医生越级使用抗生素的使用情况。手术分级管理概述通过实行手术项目分级、严格手术医师准入、明确医师手术权限、规定医院手术范围等措施，防范手术风险、规范手术管理、提高手术质量，确保医师技术水平与手术安全相一致，医院技术实力与手术管理要求相适应，不断推进医疗质量规范化、标准化和科学化管理，不断提升军队医院内涵建设水平结合“全军医院质量管理年活动”和医院实际情况，就手术项目分级、手术医师分级、手术医师准入、手术审批权限等做出细化，提出要求，特建立并实行手术分级管理制度。功能要求★提供定义手术分级信息，包括手术等级、手术别名。手术分一、二、三、四级手术；为方便临床使用，支持为每个手术定义一个通用别名；定义手术医生分级信息，分住院医生、主治医生、副主任医生、主任医生等；定义各科室可开展的手术，及每个医生可开展的手术，支持定义其间的关联关系；★在新版电子病历系统中，医生在开手术申请时，提供根据当前的手术医师过滤手术项目字典信息，从源头管控越级手术，从而避免医生越级开立非授权手术；在新版电子病历系统中，提供手术登记的各类查询功能。危急值监控与管理概述“危急值”通常指某种检验、检查结果出现时，表明患者可能已处于危险边缘。此时，如果临床医师能及时得到检查信息，迅速给予有效的干预措施或治疗，可能挽救患者生命；否则就有可能出现严重后果，危及患者安全甚至生命，这种有可能危及患者安全或生命的检查结果数值称为“危急值”。对于某些异常的检验、检查结果，需满足与病人所在科室的医护人员进行及时反馈，进行有效及时的干预治疗。通过在新版电子病历系统中实现危急值报告管理，可有效通知医生及时开展诊疗活动，并在第一时间查看病人的危急值结果信息，为后续开展干预措施或治疗提供有效的客观数据保障，大大缩短危急值报告的使用时间，提高医疗效率；有助于减少因人工操作带来的漏报和误差、减少人为错误，有效减少和防范医疗事故。功能要求危急值模块化、标准化管理★通过统一标准接口实现检验乃至检查结果的危机值信息，可基于不同的危急值类型进行定义管理；危急值报告智能化、终端化提醒★通过新版电子病历系统的消息机制和提醒机制，实现对不同危机值的不同提醒方式，如当有危急值报告产生时，第一时间主动式弹出提醒框，需要主治医生进行用户和密码确认。临床干预管理★对于某些危急值报告，需要形成“危机值处理病程记录”，通过在新版电子病历中实现与病程记录的联动，提高医生处理效率。危急值报告的统计、跟踪，便于医院统一管理和登记，并可采取有效的干预措施，提高应急处理能力。医保费用监控管理概述随着医保工作的不断深入，医保患者费用成为医保各主体(患者、医院以及医保管理者)共同关注的焦点。当前医保运行的一个棘手问题是，医疗费用的增长超出医保收缴基金的增长，不少地区医保费用出现了不同程度的透支，保费“入不敷出”。通过医保费用监控管理，实现事前干预，在新版电子病历系统中实时提醒，为医生提供一个患者医保费用事中控制、事后统计分析的平台，从而让患者更好的享受医保政策，让医院更好的保护自身的切身利益。功能要求★监控提醒。医生在进行医疗工作的过程中，涉及到预警药品、单病种治疗病种等需要进行医保监控的操作时，根据具体的药品、病种对在新版电子病历系统中进行预警提醒。预警药品。医生选择药品时，判断此药品是否属于预警药品，属于：看药品预警级别，普通级则给医生以提示即可；特殊级则需要填写申请（申请通过后方可提交医嘱），否则医嘱无法提交；不属于：无需提示也不用填写药品使用申请单。单病种-诊断。医生填写首页主要诊断时，根据诊断对应的单病种，提示医生该病种的定额标准。单病种-手术。医生下达手术时，根据手术对应的单病种，提示医生该病种的定额标准。统计分析。医生可以查看具体病人的当前费用、医保记账费用；医保管理者可以查看科室的医保人次、人均费用。病人费用。查询病人的当前费用，在院病人与出院病人分开查询。病人医保记账费用。查询病人发生的费用中的医保报销费用，在院病人与出院病人分开查询。病人费用转科统计。查询病人的费用、医保记账费用，转科病人，按申请科室统计，在院病人与出院病人分开查询。科室医保人次。查询科室每月各医保人次。科室人均费用。查询科室每月人均费用。 疾病报卡管理概述在新版电子病历系统中实现疾病上报功能，基于系统病案首页功能，输入对应疾病诊断自动跳转报卡界面，提醒医生及时报卡，杜绝漏报，同时系统将做好疾病诊断的规则处理。功能要求★疾病报卡关联新版电子病历系统的病案首页对应的诊断自动提醒；★疾病报卡界面（自定义维护）；报卡查询、审核；疾病报卡日志统计。特殊身份病人控制管理概述所谓身份特殊的患者一般是指军免、公务员、离退休病人等，这些患者主要是在住院期间的医疗费用一般是由医院自己承担或预先垫付，如果这部份病人的医疗费用没有加强监管，很容易出现过渡治疗，药占比居高不下等，从而浪费有限的医疗资源，造成医院的失损。加强监管的目的不是为了限制医生用药，而是如何在合理的范围内使用。因此，特殊身份的病人，医院应制定一个用药范围，限制医生在该范围内使用，如果超出范围内用药时，需经院领导审批之后才能使用，否则医嘱将自动作废，从而起到一个很好地监管作用。功能要求总体要求★特殊病人控制管理功能应与新版电子病历系统进行集成，实现患者费别与用药的实时性提醒。目录外药品监控特殊身份目录外药品监控，标识为目录外药品，医生开具医嘱时，系统自动提示为目录外药品，并控制医嘱不能提交。目录内药品监控特殊身份目录内药品监控，标识为院领导审批，医生开具医嘱时，须走审批流程，经科主任审批这后，再由院领导审批，经审批后的医嘱护士才可以转抄。限专病用药监控医生在开具医嘱时，如果某些药品属于限专病用药的，系统自动给予监控预警。 特殊身份范围内用药审批★范围内的药品可以进行如下审批，未经审批的医嘱护士不能进行转抄，系统根据审批级别自动进行分流到相应的审批子系统中去。一级审批：所有范围内的药品须经科室主任审批；二级审批：经科室主任审批完成之后部份医嘱还须院领导审批；急救审批：夜间急救、科室主任或院领导不在转由医务部值班室审批。药品审批或不批汇总统计科主任或院领导可以根据日期、科室、医生或药品进行组合条件汇总统计，及时掌握审批或不批的药品情况。临床路径管理概述临床路径作为一种新的质量效益型医疗管理模式，具有降低平均住院日、控制医疗费用、规范诊疗行为、提高医疗服务质量等作用。系统通过结合循证医学证据知识库，对医生在诊疗过程中的医嘱录入进行指导，使之符合国家卫生部的标准，达到控制医疗成本及改善医疗品质的整体要求。临床路径应做到与新版电子病历系统的无缝对接，实现界面统一化和用户一体化管理。功能要求总体要求★与新版电子病历无缝对接，支持与新版电子病历的医嘱、检查、检验、文书模块联动，实现一体化界面管理。★临床路径系统用户不再维护，由新版电子病历系统实现对临床路径系统用户及权限的管控。临床路径的定义和维护管理路径基本信息定义；临床路径具体内容制定。临床路径的执行管理与控制入径管理★支持新版电子病历系统录入诊断后，自动匹配对应的路径病种执行。根据路径定义的准入条件，提醒并推荐出符合纳入的路径。准入条件包括诊断名称或手术名称。由医生选择是否纳入路径。如果不纳入路径需要临床医生选择或填写不纳入路径原因。可以选择路径中任意一日作为入径日，灵活选择入径日。路径查询：根据患者的疾病等信息，返回适合于患者的临床路径。路径执行入径患者，临床医师根据所在临床路径的阶段进行成套医嘱的开立。★支持新版电子病历系统录入诊断后，自动匹配对应的路径病种执行。医嘱实时提交给电子病历系统直接可供护士转抄审核执行。在开立医嘱中涉及到检查等申请，需自动跳出相应窗口进行下一步。★支持新版电子病历系统录入诊断后，自动匹配对应的路径病种执行。灵活处理当前病人的当天医嘱、检验、检查、护理、病历等工作。医嘱执行与未执行智能提醒等功能。查看、处理病人当天重点医嘱。★支持新版电子病历系统录入诊断后，自动匹配对应的路径病种执行。获取路径执行实例：获取患者当前执行的临床路径（包括已执行的步骤，正在执行的步骤和预定执行的步骤），还可以得到患者执行过的历史路径信息。出径管理★入径患者如果发生非可控因素变异，可选退出临床路径治疗方式。非可控因素变异，如：严重并发症、院内感染、诊断错误等情况。支持临床医生使用出径管理。实现明确对患者进行出径处理，并填写出径原因。为管理部门分析出径原因提供基础的数据。临床路径的监控分析与管理临床路径实时监测功能★在院患者和出院患者的路径执行情况分别进行监督；根据路径纳入情况、纳入人数、路径退出等情况显示监控信息。科室统计功能以科室为统计单位，监督各个科室路径执行情况；★实时比较各个科室入径率、变异率、退出率等指标。路径分析功能★科室级管理人员监督本科室内临床路径执行情况。按院级报表、科内报表、单路径报表分类管理。统计报表以多种格式（如Word、Excel等）导出或打印。工作量指标包括病例总数、符合入路径条件病例数、入路径数、入组率；包括变异数、变异率、变异并退出路径数、完成率、效率指标；★路径完成率统计：以路径为单位，对于路径完成率进行统计。效果指标包括死亡人数、医院感染人数、手术人数；有住院患者出院当天再住院人数、住院患者出院2-31日再住院人数；包括手术病人非计划重返手术室再次手术人数；包括并发症（有、无）、并发症、发生人数；还包括抗菌药物使用率、抗菌药物平均使用天数。卫生经济学指标包括入径次均费用、去年同期次均费用。包括药费、入径药费占总费用比例、入径次均检查费用。还包括出院患者总费用、出院患者总药费。临床路径知识库临床路径知识库建设是基于本体模型的临床知识自增长过程，临床路径电子化软件将不断满足临床路径知识管理需求。★国家卫生部颁布的病种路径模板；常见病种路径配置知识库。交付使用1.交付地点：第476医院需求单位指定地点。2.项目实施周期：合同签订后后180天内。质量保证期及服务★1、质量保证期：中标人必须提供1年质保期，质保期从项目交付使用日开始计算。在质保期内、由于所供货物本身质量原因造成的任何损伤或损坏，中标人须免费负责修理或更换。培训中标人应在供货时进行现场培训。中标人应安排工程师或技术人员对如何进行日常使用及简单的排除故障等进行指导、演示和实际操作培训。专利权卖方须保障买方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，由卖方承担一切费用及法律责任，与买方无关。★保密中标人必须遵守国家和军队有关保密规定，在合同签订前必须合订保密协议，不签订保密协议的视为自动放弃中标权力。技术规范偏离1、投标人提供的系统应满足标书规定的技术要求，但招标人允许投标人根据自身的情况，对个别的、非重要的技术要求有偏离，这种偏离总体上应是对标书技术要求的改进。★2、对于技术规格中有★号标记的为不可偏离项，对于带★号标记的任何偏离将有可能导致无效投标。

第三部分投标人须知

投标人须知说明使用范围本招标文件仅适用于本次招标所叙述项目的货物及服务采购。定义1.“招标人”系指承办本次招标的采购机构（本项目即为南京军区联勤部上XX物资供应站）。2.“投标人”系指向招标人提交投标文件的生产厂家、制造商或代理商。3.“中标人”系指经过评审授予合同的投标人。4.“货物”系指本次采购活动采购的产品。5．“服务”系指合同规定投标人必须承担的运输、安装调试、技术协助、培训、维修、配件供应及其它义务。合格的投标人凡在我国合法注册，且有能力按照本招标文件的要求提供招标货物及服务的国内合格的供应商。投标人必须有能力提供系统所需全部设备、材料、工具。如果某些项目不属于投标人的生产范围，允许投标人向第三方采购，但必须在投标文件中说明，对于它们的质量、品牌、数量、价格等因素，特别是对它们配套情况，投标人应予以详细说明和解释以保证系统功能的匹配和完善，并承担合同所规定的一切责任和义务。投标人应遵守中华人民共和国有关的法律、法规。投标委托如投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》(见附件格式)。交货条件及结算方式交货条件为：预付货款(比例预付)。结算方式分为：支票、银行汇票、电汇等。投标费用法律适用本次招标活动及由本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。招标文件的约束力招标文件招标文件组成投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的以及与中标人履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。投标人应当详细阅读招标文件的全部内容和所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件无效。招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应当在投标截止时间15日前以书面形式通知招标人，招标人应当视情以适当方式予以澄清，或以书面形式答复。如有必要，在不标明问题查询来源的情况下，招标人可将答复内容以书面形式通知所有投标人。招标文件的修改标人。投标文件编制注意事项投标人必须依据本招标文件要求编制投标文件，未按照要求提交的投标文件将被拒绝。投标文件的语言及计量单位投标文件和来往信函均以中文书写。确有需要，技术资料及相关内容可用其他语言书写，但必须同时提供中文译文，以译文为准。投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。投标文件的组成1.投标人编写的投标文件应包括下列内容(所有证件证书必须是复印件加盖公章)：（1）投标书及附件；（2）资格证明文件（证明投标人是合格的，有能力履行合同）；（3）证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件；（4）投标保证金；（5）招标文件要求的其它资料。2.投标书及附件：投标书；开标一览表；价格构成一览表；商务规范偏离表技术规范偏离表；其它。3.资格证明文件（证明投标人是合格的，有能力履行合同）：投标人应提交证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分；（1）投标人基本情况表：成立时间、人员组成、财务状况、生产水平、技术力量、生产能力以及近三年主要业绩情况等；（2）投标单位营业执照、税务登记证、组织机构代码证；（3）法人代表资格证明书、法人代表授权书：（4）制造商资格文件：包括质量体系认证书、环境体系认证书等；（5）制造商授权书或货物销售授权书（生产厂家或制造商直接投标的除外）（6）其它。4.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件：投标人应提交有关证明文件，证明其按合同要求提供的所有货物及伴随性服务的合格性，并能满足招标文件的要求，证明文件作为招标文件的一部分。（1）系统解决方案；（2）项目实施计划；（3）售后服务计划（4）人员培训计划；（5）其他资料（如产品样本、图纸、说明书及投标人认为有必要提交的其他资料）。5.投标保证金；6.招标文件要求的其它资料以及投标人认为需要加以说明的其他内容。★投标文件的格式规定和签署投标文件必须字迹工整、统一规范、装订成册。采用A4幅面纸装订成册、标注页码,必须胶装。（投标文件因字迹潦草、表述不清及复印件不清所引起的后果由投标人负责。）投标人应当按照招标文件中提供的统一格式填写投标书、开标一览表。如不正确填写，将可能被视为投标无效或投标文件被拒绝。投标人名称应当填写全称，同时加盖公章。投标文件必须由法人代表或授权代表签署。投标文件不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处，必须由法人代表或授权代表签字、盖章。投标文件一式7份，其中正本1份，副本6份，必须用蓝黑、黑色墨水填写或打印。在每一份文件上要注明“投标文件”和“正本”或“副本”字样。如果正本与副本不符，以正本为准。投标人应将投标文件的正本和所有副本进行密封，封口处应当有投标单位公章，并注明“在某年某月某日某时（截止投标时间）之前不得启封”的字样。封面上注明招标项目名称、项目编号、投标人名称等。开标一览表应当单独密封，与“投标文件正副本”一同递交招标人。密封要求与“投标文件正副本”一致。★投标文件有效期自开标之日起90日内，投标书应当保持有效。有效期少于规定期限的投标，将视为无效投标。特殊情况下，招标人或使用单位可与投标人协商延长投标书的有效期限，并以书面形式确认。同时，投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延长有效期要求而不致被没收投标保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。★投标报价所有投标均以人民币报价。所有投标报价应包括所投设备的设计、生产、制造、组装该设备所使用的零部件及原材料、软件费及专利费、检验、油漆、包装、运杂费、保险费、系统安装调试费（含安装材料费）、培训费、必要的备品备件及专用工具费、人工费、管理费、利润、增值税、关税等其它应交税费、至试运行无误、经当地国家有关部门检测验收及核发合格（使用）证，及质保期内所发生费用等的一切费用。投标人应当在“开标一览表”和“价格构成一览表”上写明投标货物的单价和总价，并由法人代表或授权代表签字、盖章。报价清单必须详细，按各项目及设备分别开列单价和总价；投标人应在投标文件所附的投标价格表上写明投标设备的单价和投标总价。投标人对每种设备只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价。投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以各项单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。投标人不同意以上修正，将视为无效投标。因投标供应商漏报功能模块或配件导致报价不完整，并且未导致实质性偏离的，评标委员会将按所有投标供应商中该项报价中的最高报价进行修正，投标人不同意以上修正，将视为无效投标。投标人对同一种货物只允许有一种报价，招标人不接受任何有选择的报价。如有备选投标方案，应当在“开标一览表”备注栏中加以说明。最低报价不作为中标的保证。★付款方式：在合同签订后15日内买方支付合同总价的40%作为预付款，卖方同时开具10%的银行保函作为履约保证金；卖方将设备运至买方指定地点、安装调试完毕并通过有关部门检验合格后买方再支付合同总价的55%；余下合同总价的5%作为质量保证金，在质量保证期1年期满且设备无质量和使用问题后一次结清。★投标保证金1.投标保证金的金额及递交见招标公告对应条款。2.投标保证金可采用下列形式之一，并符合下列规定：电汇或银行转帐等符合银行和财务规定的方式。3.未按照规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。4.投标保证金的退还（l）未中标投标人的投标保证金，按招标文件规定无息退还。（2）中标人的投标保证金将在中标单位与使用单位签订合同后三十天内，带合同两份到招标机构无息退还。5.发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标；（2）中标人不按招标文件规定签订合同；（3）中标人不按招标文件规定提交履约保证金；（4）投标单位在投标过程中串通投标或采用不正当竞争方式干扰开标、评标活动的；（5）其他违反国家和军队法律法规的行为、影响招标投结果正常进行的。投标文件递交投标文件的递交投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。在投标截止时间后送达的投标文件，招标人拒绝接收。招标人不接受电报、电话、电传等形式的投标。投标文件未按要求密封、标记的，招标人有权拒收。投标截止时间1.投标人须在第一部分“招标公告”规定的投标截止时间前将投标文件送达招标人。2.若招标人按招标文件规定推迟了投标截止时间，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。迟交的投标文件招标人将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件。投标文件的修改和撤回投标人可以在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当书面通知招标人，并按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。开标后，招标人将不接受对投标文件内容的实质性修改。投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达投标地点，并在封面上标明“投标修改文件”、招标项目编号、项目名称、投标人名称和“开标时启封”字样。撤回投标应当以书面形式通知招标人。采取电报或传真形式撤回投标的，必须补充法人代表或授权代表签署、盖章的撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以投标人的书面撤回通知送达招标人时间为准。开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。开标与评标开标招标人按招标文件规定的时间、地点开标。开标大会由招标人主持，投标人和有关方面代表参加。开标仪式由军队纪检审计部门代表现场监督，以示公证。开标时，投标文件的密封情况由招标人委托的公证机构或现场监督人员检查。确认无误后，由招标工作人员当众拆封唱标，唱标内容为“开标一览表”内容。“开标一览表”内容与投标文件内容不一致的，以唱标的“开标一览表”为准。若投标文件未密封，或未提交投标保证金（包括投标保证金不符合招标文件规定），招标人将宣布该投标文件无效。评标评标委员会（1）招标人根据国家、军队有关规定和招标采购项目的特点组建招标领导小组、评审小组以及采购工作组。（2）招标领导小组由上级业务主管部门、使用单位及招标机构领导组成，主要对本次招标工作实施总督导、根据评审小组推荐确定中标供应商以及协调和处理本次招标的重大事项。（3）评审小组由经济、技术等方面的专家和招标人代表组成，该小组独立工作，负责审议所有投标文件并推荐预中标人或优选方案。（4）采购工作组负责本次采购活动的财务、会务保障及其它协调工作。评标原则评标工作严格遵守公平、公正、择优的原则；对所有响应招标文件实质性要求的投标人一视同仁；综合比较货物性能、质量、价格、交货期、售后服务等因素，确定最佳方案；价格最低不作为中标的唯一标准。评标方法本项目采用综合评分法评审。按照《评分标准》中的内容进行评审。按照评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按照投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列。最低投标价等任何单项因素的最优不是中标的必要条件。评标步骤资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标供应商是否对招标文件做出实质性响应。询标。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人以书面形式做出澄清、说明或者补正，但不能超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并由法人代表或授权代表签字。评标打分。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评审，综合比较与评价，并对投标人进行排序。评标报告。评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。有下列情形之一的，按无效投标处理：应交未交投标保证金的；不具备招标文件中规定资格要求的；投标文件有效期少于规定期限的；不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。有下列情形之一的，按照废标处理：出现影响采购公正的违法、违规行为的；因重大变故，采购任务取消的；法律、法规和招标文件中规定的其他情形的。评标过程保密（1）在宣布中标之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，均不得泄露给任何投标