NFC产业发展实施意见

NFC产业发展实施意见

大力发展节地节能节水等资源节约型产业。建设农业绿色发展先行区。国家明令淘汰的落后产能、列入国家禁止类产业目录的、污染环境的项目，不得进入乡村。推进种养循环一体化，支持秸秆和畜禽粪污资源化利用。推进加工副产物综合利用。在县域内统筹考虑城乡产业发展，合理规划乡村产业布局，形成县城、中心镇（乡）、中心村层级分工明显、功能有机衔接的格局。推进城镇基础设施和基本公共服务向乡村延伸，实现城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享。完善县城综合服务功能，搭建技术研发、人才培训和产品营销等平台。支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务业。改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。发展乡村信息产业深入推进互联网+现代农业，加快重要农产品全产业链大数据建设，加强国家数字农业农村系统建设。全面推进信息进村入户，实施互联网+农产品出村进城工程。推动农村电子商务公共服务中心和快递物流园区发展。原料果汁行业面临的机遇和挑战（一）原料果汁行业机遇1、消费升级带动原料果汁行业需求快速增长中国果汁饮料消费经过四十年发展，消费者需求已完成从吃得饱向吃得好的转变，正在向生活方式升级演进，进入体验经济时代，多元化、个性化、体验化消费需求持续增长。新茶饮行业快速发展，尤其是鲜果茶、水果茶消费量快速增加，带动对原料果汁行业需求快速增长。2、产业政策有利于原料果汁行业持续发展乡村振兴政策的深入实施，不仅鼓励上游农产品生产基地规模化、标准化、商品化生产水平，还鼓励县域布局特色农产品产地初加工和精深加工。以扩大内需为战略基点的双循环发展新格局、海南国际自贸港政策，有利于扩大原料果汁进口，为原料果汁行业创新供应链和经营模式带来新机遇。3、食品安全强监管有利于原料果汁行业健康发展在食品安全强监管态势下，重金属、农残超标、违法添加等行业乱象将被彻底根治，相关产品和行业标准将进一步规范和提升，无法达标的小乱散企业将退出行业；对食品添加剂安全性评估标准将日趋完善，工业添加剂有望被更加天然、健康的配方替代，有利于行业健康发展。（二）原料果汁行业挑战1、原料果汁行业原料波动原料果汁的原料主要为农产品，其种植、采摘、收购具有季节性特征，同时易受气候变化、病虫灾害等因素影响，进而导致原料供应出现波动，将直接影响加工企业的采购活动，给生产经营带来挑战。2、原料果汁行业市场竞争热带原料果汁行业规模快速增长，吸引新竞争者进入该行业。行业内从事单一品种加工的企业，横向扩充加工品种意愿强烈；行业内专注服务餐饮行业的企业有意愿进军产地加工。热带原料果汁行业将面临持续竞争的挑战。3、原料果汁行业新冠肺炎疫情国内疫情持续散发，对上游种植行业、下游新茶饮行业，物流等配套服务行业造成重大不利影响；海外疫情肆虐导致的物流不畅，可能带来进口交货延误以及运输费用上升，给原料果汁进口业务带来巨大挑战。原料果汁行业技术水平及特点近年来，我国果蔬原料制品加工行业的产业配套、技术装备和生产工艺取得了较大幅度的进步，行业内逐渐出现出一批现代化生产程度较高的企业，进而推动着行业逐步朝工业化、多样化和规模化生产的方向发展，行业的整体技术水平逐渐提高，但行业内部技术水平存在结构性不均衡。以浓缩苹果汁、番茄酱为代表的大宗果蔬原料加工行业已进入成熟期，具有较为成熟的规模化生产同质化产品技术和设备方案，生产设备机械化、自动化水平较高，但弹性和灵活度较差，无法小批量生产多品种产品，每年榨季时间较短。热带果蔬原料制品加工行业起步较晚，技术水平提升的空间较大，部分热带果蔬原料制品加工企业引进了大宗果蔬原料加工技术和设备，但因其弹性和灵活度较差，无法适应热带果蔬原料品种多、产量小的特点，运营效率较低。推动创新创业升级，增强乡村产业发展新动能（一）强化科技创新引领大力培育乡村产业创新主体。建设国家农业高新技术产业示范区和国家农业科技园区。建立产学研用协同创新机制，联合攻克一批农业领域关键技术。支持种业育繁推一体化，培育一批竞争力强的大型种业企业集团。建设一批农产品加工技术集成基地。创新公益性农技推广服务方式。（二）促进农村创新创业实施乡村就业创业促进行动，引导农民工、大中专毕业生、科技人员等返乡入乡人员和田秀才、土专家、乡创客创新创业。创建农村创新创业和孵化实训基地，加强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才等创新创业主体培训，提高创业技能。原料果汁行业发展态势（一）新茶饮行业快速增长带动原料果汁行业格局演化新茶饮行业供应链链路长、各环节错综复杂、参与主体众多，行业快速增长和结构分化并存，带动原料果汁行业格局演化。新茶饮行业鲜果茶、水果茶原料产品结构包括鲜果、冻果、浓缩果汁、NFC、调配果汁、果味糖浆等多种形态，分别拥有不同的特性及价值。鲜果保鲜期较短、区域性强，存在产销季节不对称、区域不对称问题；冻果、NFC、浓缩果汁等能够解决产销季节不对称问题，但需通过产地加工方可解决产销区域不对称问题；调配果汁、果味糖浆等可以浓缩果汁等为原料生产，不存在季节不对称、区域不对称问题，但鲜度和风味略逊。新茶饮企业市场定位各有不同，定位高质体验的企业，愿意承担高的采购成本，采用鲜果、冻果、NFC等作为主要原料；定位高性价比的企业愿意接受浓缩果汁、调配果汁等原料；定位下沉市场的企业，则更加偏重果味糖浆。新茶饮行业企业规模参差不齐，规模较小的企业，不具备规模采购优势，研发能力较弱，愿意接受按照供应商工艺和配方生产的标准化原料制品；规模较大的企业，具备规模采购优势，自身研发和运营能力较强，愿意按照自行研发配方、产地直采或定制方式采购原料产品，以降低采购成本和稳定供应链。原料果汁行业内部，各市场参与者拥有的资源禀赋和核心竞争力各有不同，着力产地加工的企业在农产品加工环节具备优势，有开发调配果汁、果味糖浆产品的能力和意愿；专门从事调配果汁、果味糖浆的企业具备较强的配方和产品研发能力，掌握客户和渠道优势，有向上延伸产业链的意愿。为满足新茶饮行业快速增长的需求，原料果汁行业内分工与竞争并存，推动行业格局演化。（二）创新是原料果汁行业发展的驱动力在消费升级、主流消费群体年轻化的大背景下，消费者对果汁饮料个性化、场景化、体验化消费需求激增，产品创新越发成为果汁饮料行业重要竞争手段，对原料果汁行业产品创新和协同创新提出了更高要求。中国互联网消费已进入虚实共融发展阶段，果汁饮料企业布局新零售，对供应链进行数字化改造，原料果汁行业需要通过服务创新、模式创新，融入下游客户供应链和创新链。（三）食品相关标准完善推动原料果汁行业健康发展预包装饮料行业已制定了相关标准，未来将完善食品添加剂、食品相关产品等标准制定，修订完善食品标签等标准。新茶饮行业2019之前参考《国家食品安全标准食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）、《茶饮料》（GB/T21733-2008）等相关规定，该等标准主要参照食品工业生产流程制定，与新茶饮行业门店现制的生产流程并不完全匹配。2020年3月中国烹饪协会发布《现制饮料操作规范》，2021年5月发布了新茶饮行业首个《茶类饮料系列团体标准》，但目前新茶饮国家标准尚未出台。随着行业标准的提升和完善，对原料果汁行业技术要求、检验规则、标签、包装、运输和食用期限等标准将更加完善，推动行业健康发展。优化乡村休闲旅游业实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、森林人家和康养基地，培育一批美丽休闲乡村、乡村旅游重点村，建设一批休闲农业示范县。原料果汁行业主要技术门槛和技术壁垒（一）原料果汁行业加工技术壁垒原料果汁所用原料为非标准的农产品，产品为标准化原料制品，生产企业需深入了解原料属性和特性，掌握酶解、灭酶、巴氏灭菌和HPP灭菌等关键环节经验值，具备根据原料情况设定生产工艺和配方的能力，方可输出标准统一、质量稳定的产品。（二）原料果汁行业配方和工艺壁垒原料果汁下游行业对产品风味、观感、口感要求较高，加工企业选用的工艺和配方决定了产品品质。灭菌设定温度过高和时间过长会破坏风味和观感，不足则无法满足食品安全标准。客户定制的配方，加工企业需制定与配方相适应的工艺流程实现规模化生产。加工企业自主研发的配方，不仅要满足客户对产品品质的需求，还要满足客户对产品性价比多层次、差异化的需求。（三）原料果汁行业食品安全壁垒食品安全要求严把从农田到餐桌的每一道防线，原料果汁加工企业作为将农产品转化为原料制品的第一道防线，肩负守护食品安全的重任。加工企业不仅需了解农产品种植过程涉及的微生物、重金属和农药残留等潜在风险，还需要掌握食品行业对添加剂使用规范要求，方可设计对应的工艺流程和配方标准，保障食品安全。食品安全强监管态势下，原料果汁下游客户，尤其是大型企业采取更严格的供应商准入管理，把