施工项目施工生产管理底线标准

（项目施工生产管理底线标准）第8页共11页中建保华建筑有限责任公司工程施工项目施工生产管理底线标准总则为全面推行中建股份《项目管理手册》，加强和规范公司施工生产管理，不断提高管理水平，实现公司施工生产管理的制度化、规范化和标准化，满足公司大发展的需要。根据国家和行业现行有关法律、法规、标准、规范、规程、中建股份《项目管理手册》、中建二局《施工生产管理底线标准》（建二通〔2009〕17号）、公司《关于转发局关于发布项目施工管理禁令的通知》（中建保通〔2011〕40号）等相关文件规定，结合公司施工生产实际情况，特制定本标准。本标准适用于公司属各分公司、直管项目部所有国内承接的施工总承包项目。各专业分公司可根据本标准的规定和要求，结合本分公司专业特点，制订实施细则报公司工程管理部审批后实施。管理底线标准施工管理根据《项目策划书》、《项目目标责任书》的要求，项目部在开工后一个月内完成《项目部实施计划书》的编制，并经公司（分公司）审批后，方能组织实施。项目部必须按现场施工及技术管理规律划分工区或作业面，明确负责的工程师及职责，建立现场施工生产管理体系。项目部必须执行年、月、周的三级施工计划管理体系。项目部须根据现场综合情况对施工进度延误进行调整控制，且不得发生业主投诉。分类定性：一般延误，施工生产月进度计划（非业主原因或不可抗力），延误7天以上且有投诉；严重延误，施工生产总进度计划（非业主原因或不可抗力）延误大于30天以上且有投诉的项目；多次投诉，施工过程中30天内业主连续3次及以上投诉。项目部必须建立中建股份《项目管理手册》三个报告制度。技术管理项目部必须配备专职项目总工程师，且技术部门应单独设置。工程开工前必须做出方案编制计划，并按计划进行编制、报审，如因工程施工变动增减施工方案，应及时调整方案计划。施工组织设计应由项目经理组织讨论并主持编制，项目总工程师组织人员编写。施工组织设计编制应符合要求并按规定审批，未经公司（分公司）总工程师审批，项目不得开工。对危险性较大工程、关键、特殊工序施工等必须在施工前单独编制专项施工方案，并按规定审批。符合专家论证条件的安全专项施工方案必须进行专家论证。严禁无方案、未论证、未审批就开始施工。关无设计变更和丰洽商记录，施畏工现场应严格疤按施工图纸施株工，不得任意锯修改，且不接晋受任何口头指私令。起各类技术资料闸必须与工程同炮步进行并收集科、整理；各类晚技术资料应由茧规定的权限人崇员本人签字，松不允许代签。米现场所用测量写仪器应满足工瞧程精度要求，披且测量仪器必贸须按要求进行祝检定，有对应青的合格证及检阅定证书。安全管理鉴项目部需按照搅文件《建筑施晕工企业安全生彻产管理机构设邀置及专职安全侮生产管理人员鱼配备办法》（切建质毛〔冤200奇8懂〕扰9初1返号）设置安全锹生产管理机构稻和安全生产管姓理人员。舅开工前须编制胶安全生产策划责书、安全生产充策划书须按程轰序含审批、并按安齿全生产策划书餐组织实施。票项目经理组织冒安全责任制的免落实并于关键铸部门、关键岗雕位人员签订岗疲位安全责任书既，并定期考核味。牛项目部需定期写识别编制本工淋程重要危险源地清单、制定安愈全监管措施及谜相关责任人，除在主要通道口绘悬挂重要危险迁源公示牌。叮脚手架工程、榨模板工程、临屠时用电、机械广设备、卸料平相台、安全防护盖等经项目组织趟安全验收（分欠段验收）合格谁后，方可投入丙使用。主体结勺构施工作业面贷应实施安全许标可制度。刃责任工程师（氏工长）必须按悬规定对所管辖番班组进行书面喘安全技术交底榨，安全技术交绳底应交底到本求人签字，并跟菜踪交底执行情啦况。责任工程询师和专职安全鹊员应按要求对泳危险性较大的准分部分项工程缺施工落实安全葡旁站制度。植项目总包单位偿与各劳务分包何、专业分包必顷须歼100械%俗签订安全管理掘协议，明确双筋方的安全生产倍管理责任。各奥劳务（专业）脖分包专职安全纳员纳入总承包份安全部门管理缺，对其本单位缎安全生产负安壁全监管责任。煤脚手架施工操奋作面必须满铺隙脚手板，操作肠面外侧应设一丛道章1.坑2轰米高护身栏杆券，脚手架施工拘层操作面下方谷净空距离超蚂过刑3缩米时，必须设椅置一道水平安龙全网。滥各类脚手架架它体拉接点垂直蝇距离不得超梁过叉4阶米，水平距离俊不得超傻过茫6么米弊。爷2致4己米双排脚手架雅拉接必须使用凤钢性材搁料祸2吃0血米以上高大架星子应有卸荷措偏施。粮“周四炕口犯”愁、汇“朱五临馆边忌”太须按规范要求捎防护到位，外丛架临边防护应愚至少高于施工疮作业景面竹1.遍2冠米。电梯井内前首层和首层以由上每隔两层并叙最多僵隔续1弟0晋米设一道水平俊安全网。醒大模板存放设番置单独存放区紫，模板必须对居面码放务且保吧证塑70-8杏0茅度的自稳角。喇临时用电严格震执行自稳角。论模板必须对垫面镰1颂0注米设一道水平之安全网。于施端工作业坝面搭1.其2凤高压线与在建缸工程（含脚手跃架具）的外侧误边缘未达到安稍全操作距离时攀，须采取有效槐可靠的防护措桃施。质量管理供项目部必须与锯分包（专业、咬劳务）签订质倡量管理协议。累涉及主体结构狭安全、使用功溜能及观感质量副等材料进场必上须经过检验，麻按其相应的专兽业质量验收规穷范的规定脑进行复验，合瑞格后方能使用朵，并有相应的功文字记录。负每一个分项工疼程在开始施工揭前必须做样板湖，经验收合格笔后拼方可进行施工米，并有相关文秒字和图片记录止。贤应预先鉴定和木连续监控的特割殊施工过程：杆混凝土、流焊接、防水、但砼灌注桩等分邻项工程必须进猾行旁站监督，押并有旁站记录箱。勤隐蔽工程、模佩板支撑体系未淋经验收并完善射签字手续，禁燃止进入下道工立序。合约管理山在施工程必须瞒签订目标责任靠书。项目部目磁标责任书应采滥取书面形式，皮最迟在项目开医工运后切3速0绩天内完成编制幕和签订。全竣工结算的自侵营项目毛利率四（不含税）不止低岩于五4填%写，即项目上交阴公司利润率不里低犁于确4充%逃。泼工程竣工后必猜须及时锁定内沿外债务和成本诵，否则不予兑弱现。素工程自竣工验屡收茄后扭1雀2尾个月应完成结肯算工作；未完算成结算工作必纪须书面报告公悉司合约估量部艘，说明具体原贼因，但最迟必妄须在竣工厉后弹2辱4鹅个月内完成结惧算。更新开工项目在疼开工洞后笼3孟0歌天内，项目部阴需向公司合约红估量部报送项诵目资金总预算安；因特殊原因选不能编制资金顽总预算的，必珠须在开工仍后洒3皇0脖天内报送贷3焰个月临时资金阁总预算；对未准按时上报的项弦目部，原则上商公司资金部不肥予支付资金。滑严格执行《合床同管理手册》肺中合同评审制痕度、合同交底及制度，做到无主评审不签订，兼无交底不执行采。财务资金管理镰严格按照审批乡的资金预算付壁款，无预算不阔付款。汽严格执行无结皮算不付款原则繁。效对支付的分供伐商款项，做到颗必须见发票付龙款，对所收取掩的发票逐张验垄票，假票、不伸合格发票不付婚款。询严禁以个人名房义开户存放单木位资金，禁止促任何项目和个窑人向外单位出件借、出租、转绍让银行账户。路严禁向外单位财和个人出借资守金，严禁以借外款名义套取资塘金支付未经审魂批的款项。仗严格执行《财绘务管理手册》阴中备用金管理是规定，不得超格过备用金使用族限额，做到远：帐“孕前账不清后账鹰不贴借馅”秆禁止任何项目似借用外单位账伍户，存放使用境项目资金。物资管理跑项目部须根据韵公司的物资管血理要求，建立压适合本项目部泡物资管理和废衬旧物资处理管财理制度。即项傻目须编制《项澡目物资管理实肆施方案》和与课分包千商签订《物资志使用管理协议环》（作为分包艳合同的附件）摄。释项目部须建立素《项目合格供尚应商名册》，斯物资采购必须区实施招投标采泥购或定点采献购。僵项目部须根据躺项目特点制定为物资节约、损届耗、成本降低铲率指标。派进入施工现场大的物资必须验咱收，不合格物钉资严禁进场；体项目部班子成召员必须参与物泡资采购、验收讽工作。衰第十一玉条零匹跳机械管理悬垂直运输设备题（塔式起重机喂，施工电梯、哨物料提升机、淋施工电动吊篮汪）等大型起重己设备安、拆除狗必须由具备相臣应等级的专业鬼资质的队伍完芦成，作业时严绵格按照国家标附准、规范及设忍备说明书相关荣要求进行作业抬。项目需配备紫专职机械管理露人员。机械租芳赁管理严格执么行管理流程。刺施工现场的起划重吊装必须由摩专业队伍进行穿，信号指挥人曾员必须持证上赚岗。起重吊装呼作业前划定施件工作业区域，涛设置醒目的警舌戒标志和专业伐的监护人员，划起重回转半径思与高压电线必殖须保持安全距遥离。颗必须严格遵守释定施工作业区构域浸被吊物重量超蚊过机械性能允丛许范围不吊；练信号不清不吊悄；租吊物上、下方次有人不吊；榆埋在地下物不朴吊；偶斜拉斜牵物不殃吊；条散物捆绑不牢紫不吊；典立式构件、大暮模板等不用卡劳环不吊；块零散物无容器淡不吊；蒸吊装物重量不惧明等不吊；赔吊物超出施工各现场的范围不留吊。聪垂直运输设备通（塔式起重机别施工电梯、物向料提升机、施稻工电动吊篮）盲等安全装置齐割全有效，作业撒人员持证上岗同。牢施工现场的木巨工机械、钢筋总机械、混凝土层机械、卷扬机昂，必须搭设防杠砸、防雨的操勿作棚。机械设虏备操作人员在距停电或离开操捷作岗位，必须嗽断电、上锁。蚊第十二递条捕赴关劳务管理原劳务作业队伍梨必须选用局、勉公司合格劳务遗企业施工作业弊队名册内的劳沈务队伍，项目篇不得随意选用栗其他队伍，新纠引进的作业队京应在一个月内钻申报信用等级脆评审资料。带按照碰“饼先招标、再签纳合同、后进绝场阀”逐的要求，杜绝鉴未订立合同就搜进场施工现象紫。合同或变更敌评审，按公司艘规定程序执行海两级评审制度棋。呼实行月度结算柔制度，做墓到垒“苗月结月景清宅”依，严禁超合同野承包范围、计倡价原则结算及矮超结算额支付哨劳务费情况发直生。觉项目部对进场姨施工的所有劳厦务队伍必须实饱行实名制管理黎。饱所有人员的身掩份证复印件、扒劳动合同、花跨名册、考勤表庭、工资发放清越单等项目部必庭须保留备查。归建立劳务工资心、结算纠纷及爽突发事件预案展制度。成第十三吧条罩译巧消防保卫管理柏1遮.饥施工现场、生躁活区须揭按乞GB5072竟0-201如1截要求配备消防波设施、器材、杨设消防车道或密回车场泄。顶24鞠m炒以上建筑设消枪防竖管，管径铸不小次于牛100m据m胸；辨每层设栓口，作压力达标，与彻操作面基本同偶步，消防泵不厌少验于中2芽台，互为羽备用，设自动洽装置。洽2.岭决易燃、易爆危商险品距在建工凭程悼15晚m茂外设库，存放护、搬运、使用忍规范。溉3.年朵临时用房建筑驰构件的燃烧等回级必须达矮到炮A尺级，采用金属矿夹芯板材（俗鹊称彩钢板）时确，其芯材的燃作烧等级必须达伏到貌A容级，以合格检姥测报告为准。役第十四肚条家喜瞒后勤管理晋生活区电源配宇备安全电压强魄、弱两条线；斯电器配备安全虫、节能、合理户。岛“愚上水、下水、群雨排净水族”傅管线分设，下互水雨水与市政桨管线相通并具繁有排放准许手科续。腹在建未竣工建期筑物禁止做为功生活区使用。子项目部食堂（伟含劳务队伍自乐行开办的）必凑须取得卫生许形可证，食堂炊依事员必须取得迎健康证。潜第十五录条蔽CI娃伐管理球对没学有缓CI腥壤创优要求的项喜目，必须要做颤到毁C绝I这达标，具体标希准为：大门、短围墙、会议室怜、办公室按扒照贷C弦I昆要求做到基本凯形象覆盖，或麦按可照杠C朱I哀考评评分标准顺达到含7乎0帝分以上。龙第十六蜜条肃危援人力资源管理畜未经公司（分评公司）同意，击不得私自招聘拒人员。愤未经公司（分吉公司）同意，畅不得擅自调整泊项目员工的岗权位；丰项目部人员配截置，必须服从掀公司（分公司晨）统一调配。戒项目部发放任淋何工资、奖金尤、补贴必须经求过公司（分公棉司）审批。处罚驶第十七技条弃刷逼公司（分公司滥）对项目部进要行的半年或月昨度管理绩效考立核或专项考核烧中，发现施工爬现场管理问题外较严重、触及寄本标准的，考餐核组应对其下洲达《工程施工些项目管理考核删整改通知单》酱。限期整改。桑第十八船条调炮艘公司（分公司尤）对项目部进烟行的半年或月衣度管理绩效考未核或专项考核输中，考核组应兄对其下达《工叨程施工项目管宏理考核整改通氏知单》限期整政改，并按照本锻标准，下达《蓄工程施工项目理管理考核罚款搜通知单》处以搂罚款。桥第十九狮条亡袍排公司（分公司钢）对项目部进摧行的半年或月到度管理绩效考瓦核或专项考核剃中，发现施工融现场管理问题秀特别严重、严赔重突破本标准捐的，考核组应盖对其下达《工钥程施工项目管煌理考核停工通铺知单》限期整的改，并按照本粉标准下达《工我程施工项目管颈理考核罚款通惊知单》处以罚祖款，整改合格穿，经批准后方他能复工。谈第二十饥条膊报苏公司（分公司丧）对项目部进济行的半年或月结度管理绩效考敢核或专项考核每中，发现突破歉本标准的项目细部，按以下标蛮准，处以罚款蜻。总承包项目部经突破本标准中心的施工、质量饱、安全、技术迫、机械、消防秒六个管理底线再标准的，每条虑处守以钢1000陶0喇元的罚款。麻突破本标准中资的劳务、合约输、财务资金、趟物资御、茎C争I坚、后勤、人事洞七个管理底线遣标准的，每条波处宅以筑500担0俩元的罚款。牛专业分包项目衣部宜突破本标准中贵的施工、质量那、安全、技术筝、机械、消防发六个管理底线描标准的，每条腐处蚊以梁500支0面元的罚款。膊突破本标准中垄的劳务、合约梁、财务资金、毒物资、后勤、绳人事六个管理鬼底线标准的，侧每条处驼