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文档简介

安全生产事故应急预案1总则为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,提高应对风险和防范事故的能力,保证企业员工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少企业财产损失、环境损害和社会影响特制订本预案。编制的目的:本应急预案是为了做到对本企业生产事故的类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,采取有效的应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分,快速、有序、高效地控制事故的发展,将事故损失减小到最底程度。编制依据:《企业事业单位内部治安保卫条例》和《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》及有关法律法规和规章制度,制定本预案。适用范围:本应急预案适用于分公司内部。分类:安全生产事故分为:火灾爆炸、危险化学品(含剧毒、机械作业事故等。分级:安全生产事故分为Ⅰ(公司级、Ⅱ(分公司级)Ⅲ(部门)分级见本预案的专项应急预案。直属企业按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围的因素,并依据机构设置情况,对安全生产事故进行分级,并制定每一级应急预案。应急预案编制体系:本预案为本企业综合应急预案。专项预案包括火灾爆炸专项预案、危险品专项应急预案、机动车辆事故专项预案。应急工作原则:以人为本,安全第一;预防为主,平战结合;统一领导,分级负责;快速反应,科学决策;加强演练,提高素质;危险性分析:企业概况:危险源与风险分析依据《重大危险源辨识(GB18218---2000)选,企业辨识出以下危险源:易燃液体库、剧毒品库、氧化剂库、遇水燃烧库等1危险化学品的储存。危险化学品具有易燃、易爆、剧毒、腐蚀、氧化等危害性。如发生事故极易造成人身伤害和重大财产损失。63、6566、68液体库,在储存、装卸过程中易发生重大燃爆事故。47、4951、53存库,在储存、装卸、运输过程中易引发中毒事故。品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、腐蚀品等容易引起爆炸、燃烧、毒害、腐蚀伤害等事故。3组织机构与职责应急组织体系企业应急组织体系如图3---1所示。企业应急指挥中心企业应急指挥中心企业应急响应中心专家组现场应急指挥部抢消污医治物宣险防染疗安资传调灭防救保供报度火治护卫应道组组组组组组组3—1总指挥:经理副总指挥:支部书记 副经理成员:经理办公室、保卫办公室、总务部、储存部、运输部、核算部、业务办公室、机械作业队、消防队等部门负责人。(附表)应急响应中心24设在公司保卫办公室。现场应急指挥部现场应急指挥部是企业应急指挥中心的临时派出机构,现场指挥中心应立即指派或有现场最高领导接替。专家库根据企业应急工作需要,企业应急指挥中心应聘请有关专家,建企业对安全生产事故进行应急处置。指挥机构及职责企业应急指挥中心企业应急指挥中心是企业应急管理的最高指挥机构,主要负责企业安全生产事故的应急指挥工作,其主要职责为:总指挥①负责发布应急指挥命令②负责事故现场的应急指挥③负责落实上级领导部门对应急处置的要求④宣布救援工作结束副总指挥速而准确的判断。指挥部成员的职责(3)经理办公室①负责与各单位联系,确保事故应急处置是需要的各项保障②负责协调与有关事宜的通讯联络工作保卫办公室①负责对突发安全生产事故现场及周围的安全防范和警戒工作,控制无关人员进入事故现场。②负责做好非安全区域人员的疏散及远离工作,配合医疗救护部门抢救运送伤员。③负责对分公司范围内的道路进行交通管制,确保抢险救灾车辆顺利进行。④对事故责任人和肇事者进行监控。预案的演练。⑥负责各单位事故应急管理的监督。⑦负责事故后安保基金的理赔工作。⑧负责组织有关专家对重特大安全生产事故后的安全、环境进行评估。消防队①掌握火灾重点目标,按火灾爆炸应急预案,迅速组织现场火灾。②负责对事故现现场进行有效的扑救,对现场进行管制。③组织制定完善的预案,并定期进行演练。总务部负责自然灾害、水管爆裂、电线线路、变电室、供水、供电、应急处理工作。(6)机械作业队①负责组织企业的检修力量进行事故抢险抢修工作②负责处置事故需用的器材设备的运输和物资保障工作(7)事故单位职责①负责对事故的后期处理,并将具体情况汇报给应急指挥中心及有关领导②负责对事故状态下的易燃、易爆物浓度和毒物的浓度检测企业应急响应中心企业应急响应中心是企业应急指挥中心的日常办事机构,其职责为:①负责企业应急中心的日常应急指挥工作。②负责企业应急响应中心的值班工作。③事故发生时,组织、指导、协助应急救援④掌握事故的发展情况,及时向企业应急指挥中心领导汇报,确定应急处理对策。⑤负责企业应急物资的调配和应急物资的准备。⑥负责企业安全生产事故总体应急预案和专项应急预案的演练方案的策划,并组织实施和演练总结。⑦事故发生时负责判断并启动相应的应急预案。地方政府应急管理办公室报告和求援。⑨负责上报材料得起草工作结。⑾负责组织应急预案的修订工作。⑿负责对应急工作的日常费用作出预算。3.23现场应急救援指挥部及职责事故现场应成立现场应急救援指挥部,由有关部门负责人和救护队组成,主要负责指挥现场抢救工作,及时处理生产事故。险最急的任务,机智灵活做好突发事件的应急处理工作。(二)120119(三(抢险队兼有多种职能60()组职能分别是:通讯组:负责各级指挥部报警(车和处警力量,传达命令,沟通信息,保持纵向联络畅通。力减少伤亡和损失。取灵活有效的手段和违法犯罪分子做斗争,控制事态扩大和发展。4防止发生破坏、哄抢、伤人事故,负责打开通道,警戒过程发现可疑人员立即设法扣留。40410353520%。3.2.4专家组专家组在企业应急指挥中心领导下开展工作,其职责如下:①为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持。②参与制定应急救援预案③负责企业应急指挥中心交办的其他任务4预防与预警危险源监控危险源监控原则建立健全危险源信息监控方法与程序,完善危险源辨识工作,对实现规范化、标准化管理。预警行动预警故时及时就近报警(固定报警点、对讲机报警)119报警,并向有关领导汇报情况。火灾事故报警的内容:发生火灾的地点、火势情况、燃烧物和大约数量、火场人员受困情况、报警人姓名及电话号码。接警专职消防队接到火警后,立即启动消防车,集结人员奔赴火灾事辆奔赴事故现场。信息报告程序报告程序①发生安全生产事故时,立即启动本预案的同时,迅速向企业应急指挥部报告。②立即向企业总应急指挥部电话进行报警。报告内容发生安全生产事故时应立即报告,报告应包括以下内容:事故发事故简要情况;已采取的措施。危险化学品(含剧毒品)事件的报告程序见本预案的专项应急预案。向上级部门或地方安全部门上报时,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。在应急处置过程中要及时须报有关情况。信息上报企业启动应急预案时,应向上级主管部门和属地政府应急管理机构报告事故信息。事故报告称许如图3-2所示地方政府应急指挥中心 上级公司应急指挥中心 地方政府和集团公司应急值班室地方政府应急指挥中心上级公司应急指挥中心地方政府和集团公司应急值班室公司应急指挥中心经理办公室保卫办公室企业应急指挥中心公司应急指挥中心经理办公室保卫办公室企业应急指挥中心专职消防队总务部储存部企业安全生产事故现场机械作业队5应急响应5.1.1响应分级预案。故应急响应级别分为三级:级应急响应1中心配合开展应急救援工作。级应急响应23发生3级事故,由事故发生部门启动本部门应急预案进行处置响应程序企业发生安全生产事故时,应急指令下达程序如图3-3.(含剧毒的应急指令下达程序见预案中的专项预案。地方政府应急指挥中心地方政府应急指挥中心集团(公司)应急指挥中心公司应急指挥中心企业应急指挥中心企业现场应急指挥中心社会协议区域专家组事故现场3-3应急结束事故现场遇险人员全部得救,事故得以控制,事故环境符合有关现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场,由现场应急指挥中心发布终止本预案命令,应急救援工作结束。应急结束后,应急指挥中心应指定责任部门完成如下事项:应急救援等情况。②事故发生部门做好事故现场和原始资料收集工作,向事故调查③现场应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告,上报应急指信息发布新闻发言人①企业对外新闻发布人由企业应急指挥中心经办室主任担任②现场对外新闻发言人由现场应急指挥部指定。新闻发布原则在新闻发布过程中,应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。新闻发布形式新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。后期处置善后处置①事故发生单位(部门)做好灾后重建、污染清理与处理工作,尽快消除事故影响,减少损失,尽快恢复秩序。②成立善后工作小组,协调事故的善后处置工作,包括人员安置抢险过程和应急救援能力评估等事项,对于应急救援期间征用的物资和救援费用予以补偿和支付。保险安全生产事故发生后,事故发生单位(部门)按有关规定及时报告财务部门和保险公司等,启动保险理赔程序。经验教训总结及改进建议事故善后处之后,各有关人员要进行总结,主要内容有:对事故出正确的修改意见。保障措施队伍保障企业建立相应的专业或兼职应急救援队伍,组织义务救援队伍提高装备水平,整合应急物资,加强应急队伍素质的提高。物资保障根据应急救援预案的处置需求,建立企业应急物资储备,完善应在应急情况下应急物资由指挥中心统一调配使用。经费保障企业应急响应中心应对应急工作的日常费用做出预算,核算部审处置结束后,核算部对应急处置费用实报实销。技术保障聘请专家,建立企业应急处置专家库,不断改进应急技术装备,建立健全企业重大事故应急技术平台培训与演练培训保卫办公室负责组织应急培训工作,并对培训工作进行总结,内考核记录等。演练演练频次应急指挥中心每年组织一次安全生产事故的综合应急演练。演练要求应急响应中心负责做演练方案的策划,演练结束后做好总结,总效果;持续改进的建议;演练过程要用文字记录保存。奖惩奖励在安全生产事故应急救援工作中有下列表现的单位或个人,应根据有关规定给予奖励:①出色完成应急处置任务,成绩显著的②在应急处置过程中有功,使国家和人民群众的财产免受损失或减少损失的。③对应急救援工作提出重大建议的,实施效果显著的。④有其它特殊贡献的责任追究在安全生产事故应急救援工作中有下列表现者,根据有关法律法规及有关规定,对有关责任人视情节轻重和危害后果,由其所在单位(部门)事责任。①不按照规定制定应急预案,拒绝履行应急预案救援义务的。②不按照规定报告、通报事故真实情况的。③拒不执行应急预案,不服从命令和指挥或者在应急响应时没有履行职责的。④盗窃、挪用、贪污应急救援工作资金或者进行破坏活动的⑤阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。⑥散布谣言,扰乱社会秩序的。⑦有其他危害应急救援工作行为的。11附则术语和定义重大危险源:危险品储存企业内危险源符合以下条件之一的,即(GB18218--2000)的重大危险源;曾经发生过重大安全事故;企业认为需要加以关注的危险源。应急预案备案按照“分类管理、分级负责”的原则报当地主管部门和上级单位备案,并告知相关单位。企业编制的应急预案,由本单位第一负责人审定、签发。维护与更新企

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