沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告

沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告委托单位：常州市高速公路建设指挥部调查单位：中环联(北京)环境保护有限公司完成时间：二○一五年七月沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告1 第一章总论 21.1编制依据 21.1.1国家相关法律、法规 2规 21.1.3规章及规范性文件 21.1.4技术标准及规范 31.1.5项目技术文件 31.2调查目的及原则 4.1调查目的 41.2.2调查原则 41.3调查方法 41.4工作程序 51.5调查范围、调查内容和验收环境标准 61.5.1调查范围和调查内容 61.5.2验收环境标准 71.6调查重点与主要调查对象 91.6.1生态环境调查重点 101.6.2声环境调查重点 101.6.3水环境调查重点 10第二章工程概况 112.1项目建设过程回顾 112.2项目地理位置与路线走向变化 112.3工程概况 112.3.1主要技术指标 112.3.2主要工程数量 122.4工程主要变更及影响分析 152.4.1主要工程变更情况 152.4.2工程变更对环境的影响分析 152.5公路交通量 182.6环境保护投资 18第三章环境影响评价结论和审批要点 203.1环境影响报告书回顾 203.1.1环境现状评价结论 203.1.2环境影响评价结论 213.2沪宁高速公路青龙互通工程批复意见 22沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告2第四章环保措施落实情况的调查 244.1批复意见执行情况 244.2环评报告书建议和措施的落实情况 25第五章生态环境影响调查与分析 335.1自然环境概况 335.2工程占地影响调查与分析 335.3水土保持调查 335.3.1土石方调查 335.3.2施工临时占地恢复情况调查及分析 345.3.3边坡防护工程调查 355.3.4排水工程调查 385.4绿化工程情况调查 395.5生态景观调查 415.6结论 42第六章声环境影响调查与分析 446.1沿线声环境敏感点调查 446.2噪声防治措施 446.2.1批复及环评要求 446.2.2与环评及批复要求措施的对照 446.2.3实际采取的噪声措施情况 446.3声环境质量现状监测 456.3.1监测点布设 456.3.2监测内容 486.4声环境现状监测结果和分析 486.4.1车流量调查 486.4.2噪声监测结果分析 486.5结论及建议 51第七章社会影响调查 537.1公路沿线所在地区经济概况 537.2征地拆迁及安置影响 537.3公路沿线的阻隔影响分析 547.4农业经济损失分析 557.5资源开发利用影响分析 55第八章其他环境影响调查与分析 568.1水环境影响调查 568.1.1公路沿线水环境概况 56沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告38.1.2施工期水污染情况调查 578.1.3环保措施落实效果分析 588.1.4运营期水环境质量影响调查 588.1.5危险品运输事故污染和应急措施调查 608.1.6水环境保护调查结论 608.2环境空气影响调查 618.2.1施工期环境影响调查 618.2.2营运期环境影响调查 618.3固体废弃物影响调查 61第九章环境管理及环境监理状况调查 639.1环境管理状况调查 63 9.1.2营运期 639.2环境监理情况调查 639.2.1监理组织机构 639.2.2环保监理工作程序 649.2.3环境保护监理工作内容 649.2.4环境监理工作结论 659.3小结 65第十章公众参与调查 6610.1公众调查目的、方法和内容 6610.2调查范围、对象与方法 6610.3调查结果统计与分析 6610.3.1公路沿线公众意见结果统计与分析 6610.3.2公路沿线司乘人员意见结果统计与分析 6910.4公众调查结论 71第十一章调查结论与建议 72 .2环保措施落实情况 72.3生态环境影响调查 72响调查 7311.1.5社会环境影响调查 7311.1.6水环境境影响调查 74.7环境空气影响调查 7411.1.8固体废弃物影响调查 7411.1.9环境管理状况调查 74 沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告4结论.......................................................................................................................................754、工程可行性研究报告批复；5、工程初步设计批复；7、工程竣工环保验收调查现状监测报告；8、公众参与调查—沿线居民和司乘人员；9、危险化学品事故应急处置预案；建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告1前言沪宁高速公路青龙互通工程建设项目位于沪宁高速公路常州段的东北部，处于常州北互通和横山互通之间，是在既有高速公路上新增互通。本项目的建设将完善常州地区高速公路网结构，实现城市快速路与高速公路的快速转换，优化区域高速公路互通布局，合理引导交通分流分布，减轻周边既有互通压力，同时改善恐龙城对外交通条件，促进城市旅游的发展，适应产业转型，带动片区经济发展等具有十分重要的意义。沪宁高速公路青龙互通工程项目主要分为与沪宁高速立体交叉部分和与青洋路、河海路交叉(市政)部分。常州市高速公路建设指挥部负责建设沪宁高速立体交叉部分，工程实施范围为沪宁高速公路侧单喇叭互通主体工程部分，包括沪宁高速拓宽、匝道的路基、桥涵、路面、交安设施、收费站房建工程、机电工程等的施工。青洋路、河海路交叉部分委托常州市市政工程管理处代建，不在本次交工验收范围。本次竣工环境保护验收调查项目依据的环评为沪宁高速公路青龙互通工程环境影响报告书，由江苏省环保厅批复。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环保总局第13号令)和江苏省环境保护方面的有关规定，2015年4月常州市高速公路建设指挥部委托中环联(北京)环境保护有限公司承担本工程的竣工环境保护验收调查工作。我公司组成的本项目竣工环境保护验收调查组在常州市高速公路建设指挥部的指导和大力帮助下，就本工程对沿线环境的影响和工程环保措施落实情况等方面进行了调查，并委托江苏省环境监测中心对现场声环境、污水处理设施排放现状进行了监测，同时也进行了公众参与调查，在此基础上编制完成了《沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告》。在此我们对工作中予以指导和大力支持的江苏省环保厅、常州市环保局、常州市高速公路建设指挥部、江苏省环境监测中心等单位表示衷心地感谢！沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告2第一章总论(1)《中华人民共和国环境保护法》2014.4.24；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》2003.9.1；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》2000.4.29；(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997.3.1；(5)《中华人民共和国水污染防治法》2008.6.1；(6)《中华人民共和国土地管理法》2004.8.28；(7)《中华人民共和国水土保持法》2011.3.1；(8)《中华人民共和国水法》2002.10.1；(9)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005.4.1；(10)《中华人民共和国公路法》2004.8.28；(1)《江苏省环境保护条例(修正)》江苏省人大常委会，2005.1.1；(2)《江苏省建设项目环境保护管理办法实施细则》江苏省环境保护委员(3)《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》江苏省环境保护委员(4)《江苏省农业生态环境保护条例》江苏省人大常委会，2004.7.1；(5)《江苏省土地管理条例(2004年修订)》江苏省人大常委会，2004.4.16；(6)《江苏省水资源管理条例(2003年修正)》江苏省人大常委会，2003.10.1。(7)《江苏省环境噪声污染防治条例》江苏省第十届人民代表大会，2006.3.1;文件(1)《建设项目环境保护设计规定》国家计委、国务院环境保护委员会(87)国环字第002号；(2)《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号，1998.11.29；(3)《基本农田保护条例》国务院第257号令，1998.12.27；沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告3(4)《全国生态环境保护纲要》国发[2000]38号，2000.11；(5)《交通建设项目环境保护管理办法》交通部第5号部长令，2003.6.1；(6)《交通行业环境保护管理规定》交环发(1993)1386号，1994.1.1；(7)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》国家环境保护总局13号令，2002.2.1；(8)《建设项目环境影响评价分类管理名录》中华人民共和国环境保护部(9)《开发建设项目水土保持方案管理办法》水利部、国家计委、国家环保局水保[1994]513号文，1994.11.22；(10)《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号,2011.12.1；(11)《关于印发国家重点生态功能保护区规划纲要的通知》环发[2007]165号，2007.10.31。(12)《关于将我省列入建设项目环境监理工作试点省份的请示》(苏环办(13)《江苏省建设项目环境监理工作方案》，环境保护部，2011年8月。(1)《环境影响评价技术导则》(HJ2.1-2011，HJ2.2-2008，HJ/T2.3-1993，HJ2.4-2009，HJ19-2011)环保部；(2)《公路建设项目环境影响评价规范》(JTGB30-2006)交通部，2006.5；(3)《建设项目竣工环境保护验收技术规范-生态影响类》(HJ/T394-2007)(4)《建设项目竣工环境保护验收技术规范-公路》(HJ552-2010)环保部，2009.10。1、《沪宁高速公路青龙互通竣工环境保护验收调查工作委托书》，常州市高速公路建设指挥部，2015.04；2、《沪宁高速公路青龙互通工程环境影响报告书》，同济大学，2012.11；3、《关于对沪宁高速公路青龙互通工程环境影响报告书的批复》，苏环审[2012]271号文，2012.12.31；4、《沪宁高速公路青龙互通工程项目交工验收报告》，沪宁高速公路青龙互通工程项目交工验收委员会，2014.9.24；沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告45、《省发展改革委关于沪宁高速公路常州青龙互通工程初步设计的批复》，苏发改基础发[2013]478号，2013.4.9。按照国家相关法律法规、江苏省环境保护厅以及环评报告中的要求，对该项(1)调查工程建设带来的环境影响，比较工程建成后与工程建成前环境质量的变化情况，分析工程竣工时的环境现状与环评结论是否相符。(2)调查工程在设计、施工、运营、管理方面落实和执行环境影响报告表和环境保护主管部门批复中所提出的环境保护措施的情况，以及存在的问题。结合工程实际情况，分析本工程实施的生态保护措施与污染控制措施的有效性。对已有环境保护措施进一步完善，提出改进意见，对工程其他实际环境问题及潜在隐患提出环境保护补充措施，消除或减少该项目对环境造成的负面影响，促使经济效益、社会效益和环境效益的统一。(3)科学客观地评估道路工程建设项目环境保护设施的建设、管理、运行及环境治理效果。(4)根据对道路沿线的环境保护执行情况的调查结果，客观公正地从技术上论证其是否符合环境保护竣工验收条件。(1)严格执行国家、交通部、江苏省颁布的各项环境保护法律、法规和环境影响评价技术规范、标准；(2)坚持污染防治与生态保护并重的原则；(3)坚持客观、公正、科学谨慎、经济可行的原则；(4)坚持现场调研、实地监测、资料收集、类比分析、模式计算相结合的(5)坚持对设计期、施工期、营运期环境影响进行全过程分析的原则。本次调查依据建设项目竣工环境保护验收办法，对公路建设不同时期的环境影响方式、程度和范围进行调查，对不同的调查内容采用的技术手段和方法又有沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告51、原则上按照国家关于《建设项目竣工环境保护验收管理办法》的要求，并参照《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1-93，HJ/T2.3-93，HJ2.2-2008，HJ/T2.4-2009，HJ/T19-1997)，以及《建设项目竣工环境保护验收技术规范-生态影响类》(HJ/T394-2007)和《建设项目竣工环境保护验收技术规范-公路》 (HJ552-2010)规定的方法；2、施工期环境影响调查将依据设计和施工有关资料文件，施工期环境监理、监测资料和受影响公众(沿线地区相关部门和个人)的调查意见，了解公路施工期造成的生态、噪声等方面的环境影响；3、运营期环境影响调查以现场勘察和环境监测为主，通过现场调查、监测和查阅有关资料来分析运营期对环境的影响；沿线现场调查采用“以点为主、点段结合、反馈全线”的方法；4、环境保护措施调查以核实有关资料文件为主，通过现场调查，核查环境影响评价和施工设计所提环保措施的落实情况；5、环境保护措施有效性分析，采用监测和现场调查方式进行。同时，提出改进现有设施与补救措施的建议。本次环境保护验收调查的工作程序如图1-4-1所示。沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告6公众意见调查竣工环境影响监测生态等环境影响调查公众意见调查竣工环境影响监测生态等环境影响调查建设单位委托现场初步踏勘、收集、查阅有关文件和资料现场勘察、调研与情况分析环保设施和措施调查数据处理否综合分析评价编写竣工验收调查报告书图1.4-1调查工作程序框图1.5调查范围、调查内容和验收环境标准调查范围和调查内容(或因子)见表1.5-1。沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告7表1.5-1调查范围和调查内容(因子)调查项目调查范围调查内容(因子)生态环境公路沿线两侧300m范围，重点调查永久占地和临时占地情况，所有拌和场、预制场、施工用地等，如附近有生态敏感点则适当扩大范围。工程占地类型、数量、土地复垦率、植被恢复率、水土流失治理率等，土地利用格局对农业生产系统和自然生态系统的影响。水土流失公路沿线两侧内的路基边坡防护、绿化、排水等工程，以及公路的主要临时占地等实施区域。临时场地的土地复耕、改造和生态恢复情况，边坡防护工程、绿化工程、排水工程的数量。水环境公路沿线河流、收费站生活污水处理设施的运行和排放情况。CODcr、SS、氨氮、动植物油和石油类以及污水排放量和路面雨水排放去向。声环境公路两侧距中心线200m范围内的村庄和学校等，重点调查100m范围内的敏感点。等效连续A声级LAeq，声环境保护措施及效公众参与公路所经区域有关行业管理部门和沿线直接受影响的单位、居民，公路上行驶的司乘人员。征地拆迁、补偿落实情况、通行方便情况、环保措施建议、公众满意率。本次环境保护验收调查采用的环境标准与省环境保护厅批复的《沪宁高速公路青龙互通环境影响报告书》中所采用的标准一致，对已修订新颁布的标准则采用替代后的新标准进行校核。1.5.2.1声环境标准施工场地声环境质量执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)。本次运营期公路声环境调查验收标准同环评报告书执行如下标准：道路红线外50米内的区域执行4a类标准，室外按昼间70dB，夜间55dB执行；红线50米外评价范围以内的区域，执行2类标准，室外按昼间60dB、夜间50dB执行。表1.5-2沪宁高速公路青龙互通区域环境噪声标准(单位：dB)适用区域敏感目标类别昼间夜间道路红线50米范围内临路两侧建筑4a7055道路红线50米范围外临路两侧建筑260501.5.2.2水环境标准沿线服收费站等交通管理设施污水排放执行《污水排入城镇下水道水质标CJB常政办发(2003)77号文)的规定，北塘河、鸭塘河(桃花港/洋塘河)、福成河等执行《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)中的相应水质类别标准，对沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告8应于上述标准的各评价因子标准值见表1.5-3。表1.5-3水质评价标准表评价标准PH高锰酸盐指数CODBOD5石油类氨氮总磷动植物油《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)中的Ⅲ类标准6-93062040.50.2／《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)中的Ⅳ类标准6-960*3060.50.3／《污水排入城镇下水道水质标》(CJ343-2010)6.5-9.5400／5003502045／1.5.2.3环境空气标准环境空气评价采用《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准，大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准。表1.5-4环境空气质量标准(GB3095-1996)单位：mg/m3污染物NO2PMCOGB3095-2012二级标准一小时平均0.20/0.080.154年平均0.040.07/沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告9表1.5-5沥青烟排放标准最高允许排放浓度(标准状态下mg/m3)最高允许排放速率无组织排放限制二级标准(kg/h)生产设备不得有明显的无组织排放存在75(建筑搅拌)3.6605.67.48040(熔炼、浸涂)0.18200.3030402.3依据《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准1.5.2.4土壤侵蚀评价指标水土流失评价标准采用路线经过地区多年平均水土流失量为参照量，并按表。表1-5-6水力侵蚀强度分级指标级别侵蚀模数[t/(km2I微度侵蚀(无明显侵蚀)<500II轻度侵蚀500-2,500III中度侵蚀2,500-5,000IV强度侵蚀5,000-8,000V极强度侵蚀000VI剧烈侵蚀>15,0001.6调查重点与主要调查对象本次验收调查重点调查公路建设对沿线生态环境、声环境、水环境的环境影响；同时调查本项目环境影响报告书及其批复和环保设计提出的环保措施的落实情况及有效性；根据现场调查和环境监测评估结果提出环境保护补救或改进措施建议。本公路主要保护目标见表1.6-1。沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告表1.6-1拟建公路主要保护目标保护类别环保目标环境特征影响因素生态环境工程占地工程实际永久性征用土地201.234亩，其中占用耕地利设施用地13.561亩，园地12.123亩，建设用地24.787亩，其他用地2.039亩。土地占用造成耕地的减少，同时影响农业生产。生态植被典型的落叶阔叶与常绿阔叶混交林类型，常绿阔叶树中有冬青、香椿、栀子等，经济植物以粮食、瓜果及蚕桑为主土地占用造成植被的损失及生物量临时施工用地主要临时场地有5个，临时占地74.125亩，主要为未利用地，临时场地(拌和场、砼预制构件加工场等)在施工结束后大部分平整绿化。破坏植被、扰动地表；工程开挖土石方；水土流失隐患。耕地恢复植被绿化，土地利用性质转变。水环境北塘河、鸭塘河(桃花港/洋塘河)、福成河北塘河水环境功能类别为Ⅳ类，鸭塘河(桃花港/洋塘河)、福成河水环境功能类别为Ⅲ类。施工期对河流和鱼塘的水质影响；施工期废水、弃渣污染，营运期服务设施生活污水排放污染水体。声环境公路沿线200米范围内的居民公路200米范围内无声环境敏感点。施工期机械噪声和运营期的公路噪声对其的影响。重点调查公路建设实际占地和对土地利用的影响情况；调查了路基边坡防护和排水措施、临时用地恢复利用情况和是否存在水土流失情况；调查了公路绿化和景观美化情况。并对生态保护的恢复措施的有效性进行了评估；本项目生态环境主要调查对象见下表。表1.6-2生态环境主要调查对象调查对象调查重点永久占地沿线土地占用类型、面积、耕地补偿情况施工临时用地沿线周围环境、占地类型、面积、生态损失和恢复利用情况边坡沿线边坡的防护措施和绿化效果排水设施沿线布设的合理性、实际效果及排水情况绿化边坡、隔离带、互通区、收费站等绿化面积、数量、绿化率及绿化物种经过现场调查，核实了公路沿线两侧的声环境敏感点在公路建设前后的变化情况，从调查结果看，现有敏感点与公路的位置关系与环评阶段的情况一致。环评时200米范围内无声环境敏感点，现在200米范围内也无新增声环境敏感点。重点调查施工期和营运期，公路建设对北塘河、鸭塘河(桃花港/洋塘河)、福成河等水域及沿线渔业养殖水体的影响情况；营运期收费站等房建区污水处理装置的设置情况、污水排放去向和对受纳水体影响等主要内容，并对已采取的水环境保护措施进行有效性分析。沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告第二章工程概况2.1项目建设过程回顾2012年11月，同济大学编制完成了《沪宁高速公路青龙互通工程环境影响评价报告书》；2012年12月，江苏省环保厅以苏环审[2012]271号文对报告书进行了批复；2013年1月，江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发[2013]153号文批复了本项目的工可；2013年11月，江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发[2013]478号文批复了本项目初步设计。3年3月开工建设，2014年9月成。2.2项目地理位置与路线走向变化沪宁高速公路青龙互通的建设对完善常州地区高速公路网结构，改善恐龙城对外交通条件，促进城市旅游的发展，带动片区经济发展等具有十分重要的意义。沪宁高速公路青龙互通工程项目主要分为与沪宁高速立体交叉部分和与青洋路、河海路交叉(市政)部分。常州市高速公路建设指挥部负责建设沪宁高速立体交叉部分，工程实施范围为沪宁高速公路侧单喇叭互通主体工程部分，包括沪宁高速拓宽、匝道的路基、桥涵、路面、交安设施、收费站房建工程、机电工程等的施工。青洋路、河海路交叉部分委托常州市市政工程管理处代建，不在本次交工验收范围。本工程实际建设的地理位置、线路走向与环评报告书基本一致。沪宁高速公路全线采用双向八车道高速公路标准建设，路基宽度42.5m，设计行车速度120km/h，桥梁设计汽车荷载等级采用公路Ⅰ级，工程占地201.234亩，路基土石方25.5万立方米，工程设置桥梁10座，涵洞及通道共11道，互1。沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告术指标序号项目环评指标实际指标1地形类别平原微丘区平原微丘区2设计速度(km/h)2.1沪宁高速2.240403桥梁涵洞3.1桥梁设计荷载A3.2设计洪水频率大、中、小桥及涵洞1/100大、中、小桥及涵洞1/1004路基、路面4.1沪宁高速路基宽度(m)42.542.54.2匝道路基宽度(m)8.5/12.0/15.58.5/12.0/15.54.3路面结构沥青混凝土沥青混凝土沪宁高速公路青龙互通工程环评和实际的主要工程量对照见表2.3-2。表2.3-2主要工程数量对照表项目名称单位环评实际备注长度主线(沪宁高速)km5050与环评一致互通匝道km3.4853.262223km永久占地亩229.3201.234减少28.066亩拆迁房屋平方米470110056.19增加5355.19平方米路基土石方万方25.825.5.3万方桥梁m/座1696.6/91729.715/10涵洞、通道道9收费站处11与环评一致互通立交处11与环评一致根据调查结果得知，根据地方要求，对占了一部分的徐国才厂房全部拆除，拆迁规模较环评增加5355.19㎡；工程初步设计时优化了路线方案，匝道长度较环评时减少0.223km(占匝道总长的6.8%，变更数量小于30%)，占地较环评亩。沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告2.3.2.1桥梁工程本项目的桥梁工程见表2.3-3-1。表2.3-3桥梁工程一览表桥梁名称中心桩号孔数-跨径(n-m)全长结构类型备注1A匝道跨北塘河中桥AK0+392.520+25+2071.4现浇PC连续箱梁2C匝道跨沪宁高速公路大桥CK0+749.1293*20+(2*25+20)+4*35+(20+25+20)+3*25416.4主桥为装配式PC箱形连续梁C连续箱梁3D匝道桥DK0+100.00028.4现浇PC筒支箱梁4E匝道跨洋塘河1号桥EK0+304.5003*1344.4PC空心板5E匝道跨洋塘河2号桥EK0+547.50028.4现浇PC筒支箱梁6F匝道跨清洋路桥FK0+421.0893*30+2*30+(20.2+21.2)+ (28.5+27.525)+(26.565+2*30.5)+2*28722+(31+40+31)+3*26967581.535现浇PC连续箱梁7G匝道桥GK0+494.0843*31.6+3*34.4+2*30261.2现浇预应力混凝土连续箱梁8H匝道桥HK0+157.8633*33.3+3*33.3200.8现浇预应力混凝土连续箱梁9沪宁高速公路北塘河拼宽桥NHK135+156.6022*13+22.5+2*1379.9PC空心板沪宁高速公路桥式通道拼宽桥NK135+474.0367.28PC空心板沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告2.3.2.2涵洞和通道工程沪宁高速公路青龙互通涵洞、通道工程见表2.3-4。表2.3-4通道工程一览表序号通道类型中心桩号孔数-宽度*高度(n-m*m)备注1机耕通道AK0+424.8441-4.0*2.7利用桥孔2机耕通道AK0+361.7221-4.0*2.7利用桥孔3人行通道EK0+2911-4.0*2.2利用桥孔4人行通道K135+6321-4.0*2.2利用桥孔5机耕通道K135+186.7691-4.0*2.7利用桥孔6机耕通道K135+127.3191-4.0*2.7利用桥孔2.3.2.3涵洞工程涵洞工程见表2.3-5。表2.3-5涵洞工程一览表序号涵洞类型中心桩号孔数-宽度*高度(n-m*m)备注1圆管涵BK0+075.0001-Φ1.5m孔数-直径2箱涵CK1+347.0001-2.5*2.23圆管涵EK0+460.0001-Φ1.5m孔数-直径4管线通道EK0+413.5001-2.5*2.25圆管涵NK135+368.5001-Φ1.5m孔数-直径沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告2.4工程主要变更及影响分析2.4.1主要工程变更情况项目在环评批复后，路线走向未发生变化，无重大变更。在局部重点路段优化线位设计，减少了环境影响。工程主要变更情况如下：1、征地拆迁：实际永久占地较环评少28.066亩，拆迁数量较环增加5355.192、主要构筑物：实际桥梁较环评多1座，涵洞及通道增加2道；2.4.2工程变更对环境的影响分析1、永久占地合理性分析本项目实际永久性征地201.234亩，其中占用耕地148.724亩，占征地面积的73.9%，项目征地类型与环评时的对照见表2.4-1。表2.4-1工程实际永久性征地与环评时候的对照情况表类型时期耕地地水域及水利设施用地建设用地未利用地其他用地合计实际148.72412.12313.56124.787/2.039201.234环评102.563.6926.78.43229.3实际-环评46.224-51.477-2.339-8.4-28.066由上表对照结果可知，工程实际占用耕地的数量较环评减少了28.066亩，增加的占地类型主要集中在耕地，这一项占地增加了46.224亩。根据项目环评报告书中提到的优化路线方案的措施，占用耕地面积增加了46.224亩。但工程总的占地数量较环评有所减少。工程总体占地较环评少28.066亩，经调查，主要原因为：路线方案优化，路线长度减少，桥梁数目增加，使得总占地数量有所减少。2、对沿线植被及植物资源的影响分析(1)植被生物量损失分析项目永久性占地导致的自然植被生物量损失见表2.4-2。沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告表2.4-2工程用地导致的自然植被生物量损失估算表占地类型单位面积生物量(kg/亩)占用面积(亩)生物量损失量(t/a)耕地2500148.724371.81地250012.12330.31水域及水利设施20013.5612.71建设用地50024.78712.39其他用地10002.0392.04总计-201.234419.26注：单位面积生物量参照环评数据。环评时各占地类型的单位生物量指标均采用国家环保总局南京环科所在江苏省的调研结果。工程实际占地导致的生物量损失419.26t/a，其中造成的耕地植被生物量损失为371.81t/a，占总损失量的88.7%。对比环评时的数据可知，工程实际占地导致的生物量损失较环评(517.3t/a)要减少98.04t/a，其中占用园地的损失量较环评(159.0t/a)要减少128.69t/a，而占用耕地的损失量较环评(321.0t/a)要增加50.81t/a。(2)对林业植被的影响分析工程实际未占用林地，所以项目的建设对林业植被的影响较小。另外工程在建成后，互通区及道路两侧也种植了大量的绿化林带，而且采用了高标准的乔灌草相结合的园林式绿化，其防护效果要优于一般的造林绿化，这也将有效的缓解项目造成生物量损失的影响。(3)对生物多样性的影响分析公路建设未占用林地，从植被组成种类分析可知，受公路建设影响的多为本地区常见的种类，没有生态敏感种类；因此，公路建设对沿线生物多样性的影响3、对动物的影响分析工程建设对动物的影响主要集中在破坏植被，导致动物栖息地受到损害，可能阻断动物迁徙、活动路线，以及运营时噪声、汽车尾气对动物的不良影响等方根据调查了解，公路评价范围内没有国家和江苏省重点保护野生动物及其栖息地分布。受公路建设影响的动物主要为适应农耕地和居民点栖息的种类，种属单调，主要为鼠型啮齿类和食谷、食虫的雀形鸟类组成，林栖兽类稀少。徙、活动路线，减轻了因公路建设对沿线动物阻隔的不利影响。4、对居民通行的影响分析沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告工程在建设中较环评增加了桥梁1座，通道6道，在互通下地面道路设人行道及斑马线，最大限度的减轻了公路建设对沿线居民出行和农业耕作活动阻隔的不利影响。5、局部线位的摆动对环境的影响分析由于环评时依托的是项目的工程可行性研究报告文件，工程在实施过程中将经历初步设计阶段、施工图设计阶段等，致使工程实际实施的线位与环评时会有局部的调整，线位的调整使得路线缩短，占地减少。同时线位的局部摆动并结合地方发展规划，使得拆迁数量增加了5355.19平方米，一定程度上对沿线居民造成影响。综上所述，工程永久占地面积较环评少28.066亩，但占用耕地的数量增加了46.224亩，征地损失的生物量减少了98.04t/a，所以工程永久性征地的减少对植被资源的影响较环评时有所降低；工程桥梁、通道数量的增加也有利于野生动物的迁徙活动和沿线居民出行及农业耕作的需要；沿线无敏感点，采取了种植绿化的声环境保护措施，公路建设对居民的影响较小。沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告环境影响报告书中给出了沪宁高速公路青龙互通工程的交通量预测结果，具单位：pcu/d车道201620222030473270309301根据现状监测统计结果，目前沪宁高速公路青龙互通平均车流量为10537pcu/d，已达到环评初期车流量(2016年的4732pcu/d)的222.7%，达到营运中期车流量(2022年的7030pcu/d)的149.9%。2.6环境保护投资建设根据环评报告书及其批复要求，在建设沪宁高速公路青龙互通工程的各阶段投入了大量的工程建设资金以确保环保设施得以有效实施，这些投资主要用来治理施工期和营运期间产生的污染物及减缓公路建设产生的生态影响。环保投资主要包括施工废水处理设施；施工营地生活污水处理设施；各类除尘设施；施工废弃物及生活垃圾处理；水土保持、边坡、中分带、互通的植草绿化；其他各项环保管理费用。沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告表2.6-1工程环境保护投资明细表污染源环保设施名称环保投资(万元)作用实施时间备注间接环保工程措施路基、路面综合排水系统30减少对农田排灌系统的干扰同步施工路基防护工程固土护坡、减少路基边坡水土流失同步施工绿化工程650固土、抑尘、降噪、净化汽车尾气、恢复植被、改善生态环境营运初期包括红线外桥面排水系统8减少桥面径流污染同步施工桥梁工程桥梁钻孔灌注桩施工泥浆沉淀池达标排放施工初期废水施工营地污水处理装置达标排放施工初期施工船舶油水分离5减少油污染桥梁施工废气拌和场除尘装置3减少拌和粉尘排放量同步施工建筑废料收集3固废无害化同步施工生活垃圾收集2减少对自然环境的影响同步施工噪声绿化计入绿化工程施工末期其他环境监理费6保证各项环保措施的落实和执行施工期临时用地恢复5恢复耕地、减少农业影响施工末期环保标牌1提高环保意识施工末期宣传教育及人员培训2提高环保意识和环境管理水平施工期、营运期合计751时环保投资407.9万元，占环评时总投资2.48亿元的1.6%；截止目前，工程的环保投资累计达751万元，占工程总投资2.93亿元的2.6%。沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告20第三章环境影响评价结论和审批要点环境影响调查的主要任务之一就是调查工程在建设和运营过程中对环境保护主管部门批复意见的执行情况和《环境影响报告书》中提出的各项环境保护措施落实情况，回顾《环境影响报告书》主要结论以及环保行政主管部门对报告书的批复意见是非常必要的。本项目环评报告的主要结论、措施建议和环保主管部门的批复意见摘录如下。3.1环境影响报告书回顾一、生态环境本项目地处长江三角洲冲积平原苏南平原地区，项目区域内自然地理条件较好，有丰富的土地资源、完善的农田林网为农业生产奠定了良好的基础。由于人类生活的影响，原有的生物生境被改变，原生植被已经基本消失，大多被人工植被取代，野生动物少见，项目区域地势平坦、人口稠密、农耕历史悠久，是典型的农业生态系统。二、声环境1、本项目区域内居民点已拆迁,无居民点等声环境敏感点。2、根据现状监测，拟建项目沿线声环境监测点中的均位于2类声功能区内，红星家具厂南面的现状声环境均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准,金家村的现状声环境有少量超出《声环境质量标准》(GB3096-2008)综上所述，拟建公路沿线声环境现状质量主要受现有道路交通噪声的影响,现状声环境有少量超标。三、环境空气根据提供的资料可知，公路所在区域的常州市天宁经济开发区的环境空气质量中的PM10超标，NO2满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，戚墅堰区青洋路西侧，东方西路北侧的PM10、NO2均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。四、水环境本项目附近无大型水体及高敏感度水体存在，本项目拟建道路主要跨越北塘河、鸭塘河、福成河等小型河流，跨越的河道主要功能为工业、农业用水，水环沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告21境保护等级较低。沿线无集中饮用水取水口。从水质监测结果可知，北塘河的各项监测因子均满足《地表水资源质量标准》中的IV类标准要求。可见当地河流水质情况良好。3.1.2环境影响评价结论一、生态环境影响1、本项目工程永久性占用土地229.3亩，占用耕地102.5亩，工程占地减少了当地的耕地保有量，但影响很小，项目建设不会对当地土地利用总体格局产生大的影响2、施工期工程占地造成的生物量损失分别为517.3t/a，营运期临时用地恢复植被、道路绿化景观工程实施后，项目建设造成的总生物量损失为418.3t/a。。3、工程建设不会干扰沿线动物的正常活动，也不会对其生活习性造成大的4、施工和运营阶段，对其跨越河流的水生生物基本没有影响。5、工程占地符合相关占地指标要求。二、声环境影响1、工程施工期间，各种施工机械对周围环境及敏感点影响较大，须采取相应的保护措施。2、本项目沿线无敏感建筑，但该区域的交通较为复杂，车辆噪声较大。三、大气环境影响本项目施工期的大气污染主要来自扬尘污染和沥青烟气污染。采取设置围挡、施工现场洒水、拌和站合理选址、拌合设备全封闭作业及安装除尘设备等措施，可以有效降低施工期施工扬尘、沥青烟气对沿线大气环境的影响。由于施工是暂时的，随着施工的结束，上述环境影响也将消失。因此，在采取上述污染防治措施的情况下，本项目施工期大气污染物排放对沿线敏感点的影响处于可以接受的程度。根据类比结果，由于受到沪宁高速公路的影响，项目在运营期间大气污染物浓度有超标，道路两侧及周边的绿化工程可在一定程度上减缓影响，另外随着清洁能源及环保要求的提高，机动车尾气对周围环境空气的污染将进一步得到缓四、水环境影响1、桥梁工程施工对水环境的影响主要集中在围堰和围堰拆除过程中，会导沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告22致局部水域SS浓度升高，但这种影响是轻微的、短暂的和局部的；2、施工场地产生的生产废水经处理后回用，施工营地产生的生活污水汇入市政管网，不会对水环境造成影响；3、营运期，存在在桥梁上发生环境风险事故的可能。4、运营期收费站生活污水经过处理后接入市政管网。3.2沪宁高速公路青龙互通工程批复意见根据苏环审[2012]271号文对沪宁高速公路青龙互通工程项目环境影响报告书的批复，江苏省环保厅同意环评报告书评价结论，同时要求建设项目重点做好一、根据《报告书》评价结论、技术评估意见及省交通运输厅、常州市环保局的预审意见，在落实《报告书》中提出的各项污染防治和生态保护措施，并有效减缓对沿线环境敏感目标影响的前提下，同意你部按《报告书》所述内容建设。二、你部须按《报告书》及本批复要求制定施工期环境保护手册，做到规范施工、文明施工，切实落实各项环境保护和生态修复措施，并将生态保护、防噪降噪等要求列入工程招标内容。(一)进一步优化线路走向，减轻公路建设对沿线居民等敏感目标的影响。(二)各类临时用地应设在本工程永久占地范围内，施工产生的桥梁桩基出渣和建筑垃圾应尽可能回用。落实《报告书》提出的生态恢复方案，做好生态保护和水土保持工作，表层20cm土壤耕作层应进行剥离和保存，用于复垦和绿化；施工结束后应及时进行土地平整、复垦、复绿等生态恢复措施，减缓工程建设对生态环境的影响。(三)选用低噪声施工方式和机械，夜间应避免高噪声施工作业和物料运输，并在相应路段设置减速、禁鸣标志，防止噪声扰民。(四)合理规划建设施工期废水收集、处理系统。桥涵桩基施工应于枯水期进行，生产性施工废水经沉淀(隔油)处理后全部回用，不得排入周边水体；生活污水有效收集、妥善处置，不得对周边水体水质产生不利影响。(五)收费站生活污水应经预处理达标接管要求后，接入市政污水管网，送污水处理厂集中处理。(六)落实施工期物料装卸、运输、堆放等过程的扬尘及废气污染防治措施。施工现场应设置围栏，作业面和道路应采取洒水抑尘措施。(七)按照《报告书》提出的要求，本项目设置噪声防护距离为：沪宁高速沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告23主线红线外200米，河海东路和清洋路红线外20米，互通各匝道红线外20米。沿线政府或规划部门，应严格控制在噪声防护距离范围内新建居民区、学校和医院等敏感建筑物。三、环境保护和生态修复措施等须在公路试运营前完成，试运营须报我厅。试运营期满(不超过3个月)向我厅申办项目竣工环保验收手续。四、本项目建设期间的现场环境监督管理由常州市环保局负责，省环境监察总队负责不定期抽查。五、项目的性质、规模、地点、采用的工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，你部应当重新报批该项目环境影响评价文件。沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告24第四章环保措施落实情况的调查本项目建设过程中对省环境保护厅批复意见的执行情况列于表4.1-1。情况序号主要批复意见项目实际执行情况1进一步优化线路走向，减轻公路建设对沿线居民等敏感目标的影响。已落实。设计单位在设计阶段已对线位走向进行优化，减缓公路建设对沿线居民等敏感目标2各类临时用地应设在本工程永久占地范围内，施工产生的桥梁桩基出渣和建筑垃圾应尽可能回用。落实《报告书》提出的生态恢复方案，做好生态保护和水土保持工作，表层20cm土壤耕作层应进行剥离和保存，用于复垦和绿化；施工结束后应及时进行土地平整、复垦、复绿等生态恢复措施，减缓工程建设对生态环境的影响。已落实。项目涉及的主要临时场地有5处，施工驻地采用租用附近厂房改造设置，不涉及临时占地。临时场地(拌和场、砼构件预制场等)临时占地为74.125亩，主要为未利用地，在施工结束后已进行了平整绿化，施工产生的桥梁桩基出渣和建筑垃圾均进行回用。落实了《报告书》提出的生态恢复方案，耕地开挖时剥离表层20cm土壤并保存，施工结束后及时对工地进行平整、复垦、复绿等。3选用低噪声施工方式和机械，夜间应避免高噪声施工作业和物料运输，并在相应路段设置减速、禁鸣标志，防止噪声扰民。已落实。施工单位合理安排施工时间，尽量避开了夜间施工；同时避免使用高噪声机械进行夜间作业。施工便道上避免夜间运输建筑材料，最大程度减少施工噪声对居民等敏感点的影响。4合理规划建设施工期废水收集、处理系统。桥涵桩基施工应于枯水期进行，生产性施工废水经沉淀(隔油)处理后全部回用，不得排入周边水体；生活污水有效收集、妥善处置，不得对周边水体水质产生不利影响。已落实。施工单位合理规划建设施工期废水收集、处理系统。桥涵桩基施工于枯水期进行，生产性施工废水经沉淀(隔油)处理后全部回用，未排入周边水体；生活污水有效收集、妥善处置，不会对周边水体水质产生不利影响。5收费站生活污水应经预处理达标接管要求后，接入市政污水管网，送污水处理厂集中处理。已落实。收费站生活污水经预处理达到接管要求后接入市政污水管网(接管协议见附件6)，由常州市排水管理处集中处理。6落实施工期物料装卸、运输、堆放等过程的扬尘及废气污染防治措施。施工现场应设置围栏，作业面和道路应采取洒水抑尘措施。已落实。建设单位加强施工期管理，对施工期物料装卸、运输、堆放等过程中采取了遮盖的防治措施预防扬尘及废弃污染。施工现场设置围栏，作业面和施工道路定时洒水等。7按照《报告书》提出的要求，本项目设置噪声防护距离为：沪宁高速主线红线外互通各匝道红线外20米。沿线政府或规划部门，应严格控制在噪声防护距离范围内新建居民区、学校和医院等敏感建筑物。已落实。根据现场踏勘，本项目噪声防护距离范围内无新建居民区、学校和医院等敏感建筑物。沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告254.2.1施工阶段环境保护措施落实情况建设单位和施工单位，注重施工期环境保护措施的落实，施工单位对施工中可能产生的环境破坏和污染事件及时提出防范措施，精心组织，精心施工，使工程的环境影响减少到最低程度。沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告26表4.2-1施工阶段环境保护措施落实情况工程环节环保措施落实情况生态环境保护1、挖掘征用的耕地时，应将表层土皮保留以便复垦和补偿耕地。2、减少施工区的数量和面积；在设计的施工区内施工，不能随意扩大弃土石场等施工区，减少开挖面。如果不能马上施工，不要过早涉入施工区。3、对于项目建设占用的人工栽植作物，施工进行前，应尽可能将这些作物进行移植，严禁随意破坏。加强施工期管理，严禁施工人员及施工机械随意破坏当地植被。4、选用乡土物种，在土方工程完成后立即栽种，并在栽种初期，予以必要的养护。如采用立体绿化护坡工程时，可先选择固着性强的先锋物种，在运营期间逐步用乡土物种替代。5、工程临时用地应根据当地实际情况和居民要求及时进行地表植被补偿恢复，并在竣工验收前实施完成。6、收费站内、互通区范围内的绿化工程需与主体工程同步实实。1、将地表上层15cm的种植土剥离保存，作建设工程后期复耕及绿化的耕植土。2、划定施工作业范围，限制施工人员及施工机械在施工带内施工，未出现超挖深挖的情况。3、施工车在规定的行驶便道上行驶，未在有植被的地段任意行驶。对于项目建设占用人工栽植作物，均进行移植，未出现随意破坏的行为。4、绿化防护工程采用乡土物种，并在栽种初期予以养护。5、施工临时用地均根据当地实际情况进行地表植被恢复。6、收费站、互通区范围内的绿化工程均与主体工程同步实施，减少水土流失。水环境保护1、要充分考虑防洪、防涝需要，不得妨碍沿线地区行洪、排涝、灌溉、水产养殖的正常进行，必须保证沟渠畅通。2、桥涵施工过程中，应加强对施工机械的日常养护，施工人员严禁向沿线任何水体倾倒残余燃油、机油和生活污水；严禁向沿线任何水体抛弃生活垃圾、建材废料和建筑垃圾。要加强水上作业的监管力度，加强对无证运输船舶的安全运输管理和机械养护监督，严禁物料运输船舶直接向水体排放生活污水、生活垃圾和船舱实。1、施工时保证沟渠畅通，未妨碍沿线地区行洪、排涝、灌溉、水产养殖的正常进行。2、施工单位加强对物料运输船舶的安全运输管理和机械养护监督，杜绝事故隐患和燃油、机油的跑、冒、滴、漏现象，同时未向沿线水体丢弃生活垃圾和建筑垃圾。物料运输船舶未直接向水体排放生活污水、生活垃圾和船舱油污水，船舶产生的污染物与施工沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告27工程环节环保措施落实情况油污水，船舶产生的污染物必须与施工营地产生的污染物合并处3、水上生产区的防治措施是：钻孔桩施工所生产的钻渣和废弃泥浆的处理，钻机反循环钻进所产生的带钻渣的泥浆，经过施工平台上的泥浆净化器，将粒径大于0.075mm的钻渣截取，净化后的泥浆流入泥浆池循环使用。钻渣装人固定容器，用吊机吊至专门收集钻渣和废浆的驳船，尽可能避免排入河流中。驳船定期将废浆和钻渣运至码头集中处理。水泥、膨润土等掺和料应安全堆放，妥善遮盖，不得掉入河中，禁止使用一次性塑料餐具，防止白色污染。交通船舶、施工机械所产生的废油料及润滑油等，必须集中收集运至岸上的燃烧处。生产用油料必须严格保管，防止泄露，污染河水。所有50t以上的施工作业和运输船舶，设置油水分离器。水上施工人员的生活污水，用固定容器收集，定期由驳船运至岸上处理，由在当地环卫部门清运处理。4、桥涵施工和物料船舶运输必须制定相应的油污染应急预案，在沿线重要跨河桥梁施工工地必须配备足够的油污染净化、清理器材和设备。5、跨河桥梁施工应选择在枯水期或平水期进行桥梁水下部分施工。6、桥梁工地人员的生活垃圾、施工物料垃圾等分类收集，废弃物尽量回收利用，其余垃圾应分类集中堆放，并联系环卫部门及时清运。7、施工用料的堆放应远离沿线河流，选择暴雨径流难以冲刷的地方。施工用料堆放应备有防雨遮雨设施。物料堆场、生活垃圾营地产生的污染物合并处理。3、钻孔桩施工产生的钻渣和废浆以及水上施工人员的生活污水均收集到岸上，交由当地环卫部门处理。4、桥梁施工和物料船舶运输均制定了相应的油污染应急预案，并配备足够的油污染净化、清理器材和设备。5、跨河桥梁施工选择在枯水期进行桥梁水下部分施工。6、桥梁工地人员的生活垃圾、施工物料垃圾等均分类收集，并尽量回收利用。不能利用的分类集中堆放，并联系环卫部门及时清运。7、施工用料堆场远离沿线河流，并备有防雨遮雨设施。物料堆场、生活垃圾堆场、混凝土构件预制场、混合料拌和场四周均开挖明沟和沉砂井，并设置阻隔挡墙。8、施工单位在进行路基施工时，在路基两侧设置泥砂沉淀池。9、监理单位对跨河桥梁施工实施施工期环境监理，加强对施工人员进行环保教育工作，做到保护水体，文明施工。沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告28工程环节环保措施落实情况堆场、混凝土构件预制场、混合料拌和场四周须开挖明沟和沉砂井，必要时设置阻隔挡墙，防止暴雨径流引起水体污染。8、在路基纵断面凹形处或地面有地表径流处，且路基附近有河渠、水田、塘荡时，应在该路基两侧设置泥砂沉淀池，减少路基施工时对附近水体的污染。9、实施施工期环境监督工作，重点抓好上述跨河桥梁的施工监理，做好施工人员环保教育工作，提倡文明施工、保护水体。声环境保护1、施工噪声是短期行为。强噪声的施工机械夜间(22：00~6：00)在居民集中的路段应停止施工作业。2、利用现有道路进行施工物料运输时，注意调整运输时间，尽量把运输时间放在白天，可以减少对现有道路交通的影响。3、严禁夜间进行打桩作业。4、尽量采用低噪声施工机械。5、具有高噪声特点的施工机械应尽量集中，施工时准备工作充分，作到快速施工；集中施工场的位置应妥善选取，首先必须紧靠大型构筑物，以缩短运输路线。实。1、施工单位合理安排施工时间，避免在夜间使用强噪声机械进行施工作业。2、施工单位合理安排物料运输时间，在利用现有道路进行施工物料运输时，把运输时间安排在白天，减少对现有道路的交通影3、施工单位合理安排施工顺序，避免夜间进行打桩作业，减少夜间影响，做到了文明施工，杜绝夜间施工噪声扰民。4、施工单位施工时采用低噪声施工机械进行施工，对沿线居民影响较小。5、施工单位加强施工管理，合理选取集中施工场地，将具有高噪声特点的施工机械集中施工，施工时做好工作准备，快速施工。环境空气质量保护1、必须配备足够的洒水车，对施工便道和未完工路面经常洒水、保持路面湿润，在敏感路段增铺草垫，抑制道路扬尘污染。2、粉煤灰、石灰、水泥、黄沙等物料的运输和堆放，必须采取蓬布遮盖、表面潮湿处理、定期洒水等措施，抑制物料扬尘污染。3、必须在物料堆场四周设置挡风墙，经常洒水保持堆场内地实。1、建设单位配备足够的洒水车，对施工便道和未完工路面经常洒水、保持路面湿润，在敏感路段增铺草垫，抑制道路扬尘污染。2、石灰、水泥、黄砂等物料的运输和堆放，采取篷布遮盖、表面潮湿处理、定期洒水等措施，抑制物料扬尘污染。沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告29工程环节环保措施落实情况面湿润，进一步抑制物料扬尘污染。4、用粉煤灰、石灰、水泥拌和稳定土和稳定碎石时，必须对拌和设备增配除尘装置，同时采取在拌和场四周设置挡风墙、经常洒水等辅助抑尘措施。5、进行路基填土掺生石灰处理、粉喷桩或水泥深层搅拌桩处理软土地基、路基土填筑和压实等路基施工作业，进行路面水泥稳定碎石或二灰碎石基层、二灰土或水泥土底基层铺筑等路面施工作业，都必须在施工作业路段下风向侧设置临时挡风墙并经常洒水，抑制施工作业扬尘污染。6、对尾气排放严重超标的施工机械和运输车辆应更新尾气净化装置，提倡使用高清洁度燃油，抑制汽车尾气污染。7、公路建设使用粉煤灰具有良好的经济效益和环境效益，但也应采取措施防止环境污染，特别是其引起的空气污染。运输粉煤灰应封闭运输或加盖蓬布、湿装湿运，必要时途中洒水，严禁沿途扬尘。粉煤灰运抵施工场地后应尽快拌和，减少堆放时间。堆放时应加盖蓬布、定时洒水，必要时设围栏，防止雨水冲刷进入附近水体、农田。3、在物料堆场采取加盖篷布等措施，经常洒水保持堆场内地面积尘湿润，进一步抑制物料扬尘污染。4、施工单位对石灰、水泥拌和稳定土和稳定碎石拌和设备增配除尘装置，同时采取在拌和场经常洒水等辅助抑尘措施。5、施工单位在进行路基填土掺生石灰处理、粉喷桩或水泥深层搅拌桩处理软土地基、路基土填筑和压实等路基施工作业，在施工作业路段下风向侧设置临时挡风墙并经常洒水，抑制施工作业扬尘污染。6、施工单位选用的施工机械设备和运输工具均符合国家标准，废气排放可以达标，同时使用高清洁度燃油，抑制汽车尾气污染，加强对运输和施工车辆的维护，使用尾气污染较小的车辆。7、据调查，公路建设时并未使用粉煤灰。固体废物1、根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》的有关内容，建议在施工期，在施工营地周围建立小型的垃圾临时堆放点，在施工营地采取对生活垃圾的分类管理，聘请专人定期清理垃圾，并运送至附近的垃圾处理站处置，运送途中要避免垃圾的遗撒。同时应该特别注意对临时堆放点的维护管理，避免垃圾的随意堆放造成垃圾四处散落，对堆放点定期喷杀菌、杀虫药水，减少蚊虫和病菌的滋生。实1、公路建设时，施工单位在施工营地周围设立小型垃圾临时堆放点，并聘请专人定期定理垃圾，运至附近垃圾处理站处置。对堆放点定期喷杀菌、杀虫药水，减少了蚊虫和病菌的滋生。2、施工单位合理安排工期，对物料堆场和各类施工现场遗留的建材废料、建筑垃圾等及时清理，并委托当地环卫部门运至附近城镇垃圾处理场进行妥善处理。沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告30工程环节环保措施落实情况2、物料堆场和各类施工现场遗留的建材废料和建筑垃圾要及时根据施工进度，组织或委托当地环卫部门彻底清运至附近城镇垃圾处理场进行妥善处置。社会环境保护1、建设单位要严格遵守省政府的征地拆迁补偿及重新安置政策，确保即使足额发放各项补偿费，妥善安置每户受到土地征用和房屋拆迁影响的居民。2、根据实际情况，尽可能对那些蒙受重大经济损失的征地拆迁困难户给予额外补助，力保征地拆迁困难户的生活水平不低于原有水平。实。1、建设单位和沿线各乡镇要严格遵守省政府的征地拆迁补偿及重新安置政策，确保及时足额发放各项补偿费，妥善安置每户受到土地征用和房屋拆迁影响的居民。2、沿线政府对征地拆迁困难户给予额外补助，力保征地拆迁困难户的生活水平不低于原有水平。4.2.2运营阶段环境保护措施落实情况道路建成后，移交给高速公路公司管理部门运营，针对道路运行期间道路的环境保护措施，运营单位对照环境影响评价报告表提出的各项措施，认真地进行落实。表4.2-2营运期环保对策措施工程环节环保措施落实情况生态环境保护1、加强公路环境保护管理，设立营运期环境保护管理机制；确保公路各项环保设施正常运行，做好环境保护宣传工作。2、保证各项公路环境保护工程设施正常运行和继续做好公路生态保护等环保工作。包括绿化设施保养维护、水土保持设施维护。3．应加强管理，加强宣传教育，保护公路绿化林带和沿线林地不受破坏。实。1、营运管理部门管理制度完善，确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能，并做好环境保护宣传工作。2、运营管理部门加强管理，确保各项公路环境保护工程设施正常运行，继续做好公路生态保护等环保工作。包括绿化设施保养维护、水土保持设施维护。3、运营单位加强管理及宣传教育，保护公路绿化林带沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告31工程环节环保措施落实情况和沿线林地不受破坏。水环境保护1、收费站根据污水排放量的大小设置污水处理设施，房建区建议设置10.0t/d的化粪池，污水经化粪池预处理后接入市政污水管网。于开展生活污水处理装置认证和加强管理的通知》来加以执行。(1)配备专业技术人员加强对房建设施生活污水处理装置的运行维护和设备保养，注意清洗，更新消毒药剂，及时疏浚、清理格栅池内沉(淤)积物，定期抽吸、清运沉淀池内污泥。(2)环保竣工验收合格后应及时向房建设施所在地的环境保护行政主管部门进行排污申报，自觉缴纳排污费并接受环保执法部门的监督和检。实。运营单位在收费站设置化粪池，污水经化粪池处理后接入市政污水管网。公路辅助设施污水处理按照交通部环办[2003]1号文《关于开展生活污水处理装置认证和加强管理的通知》来加以执行。(1)营运单位配备了专业技术人员对化粪池进行定期抽吸、清运污泥等。(2)建设单位承诺在环保竣工验收合格后及时向房建设施所在地的环境保护行政主管部门进行排污申报，自觉缴纳排污费并接受环保执法部门的监督和检查。声环境保护1、通过加强公路交通管理，可有效控制交通噪声污染。限制性能差的车辆进入公路，经常维持公路路面的平整度，在局部路段设置禁鸣标志。2、根据噪声预测结果以及项目所在区域的具体情况，建议设置的噪声防护距离为：沪宁高速主线为红线外200米；河海东路和青洋路为红线外20米，互通各匝道为红线外20米。沿线政府或规划部门，应严格控制在噪声防护距离范围内新建居民区、学校和医院等敏感建筑物。3、本项目周围无敏感点分布，道路交通噪声在采取加强绿化等降噪措施后，道路两侧能够满足《声环境质量标准》中相应标准要求。实。1、加强了交通管理，路政执行限速、限制性能差的车辆进入公路和禁止超载等交通规则。2、结合当地生态建设规划，在噪声防护距离范围内无新建居民区、学校和医院等敏感建筑物。3、项目周围无敏感点，道路交通噪声通过采取加强绿化等降噪措施后，可满足《声环境质量标准》中相应标准要求。空气质量保护1、强化公路绿化和日常养护管理，缓解运输车辆尾气排放对沿线环境空气质量的污染影响。2、提高道路整体服务水平，保障道路畅通，缩短运输车辆怠速工况，实。1、运营单位管制制度完善，加强对公路的绿化及日常养护管理，缓解运输车辆尾气排放对沿线环境空气质量的污沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告32工程环节环保措施落实情况减少汽车尾气排放总量。3、加强运输车辆管理，逐步实施尾气排放检查制度，限制尾气排放超标的运输车辆通行，控制汽车尾气排放总量。染影响。2、运营单位提高道路整体服务水平，保障道路畅通，缩短运输车辆怠速工况，减少汽车尾气排放总量。3、严格执行高速公路管理规定，禁止不加盖蓬布散装货物车辆上路，对尾气排放不达标的车辆不允许上路。社会环境保护1、沿线街道在制定发展规划时，必须与公路保持一定防护距离。2、建议沿线地方政府对于公路沿线的工业和小城镇发展建设加强科学统筹规划和严格审批管理。实。1、建设单位积极配合地方政府做好规划工作，据调查，防护距离内未新建任何性质和规模的医院(疗养院)、学校、敬老院、幼儿园和居民住宅区。2、沿线地方政府严格制定发展规划，对公路沿线的工业和小城镇发展建设加强科学统筹规划和严格审批管理。沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告33第五章生态环境影响调查与分析5.1自然环境概况本项目位于常州市天宁区，属季风副热带海洋性气候，四季分明，雨水充沛；项目影响区域较小，地形地貌平坦开阔，但河流密度较高，且走向杂乱，项目区域土壤类型主要有水稻土、潮土、沼泽土及黄棕壤，沿线土壤以三级土壤为主；互通区大地构造单元隶属我国东部扬子古陆江南块褶带，由泥盆纪到三叠纪地层组成一系列北东向褶皱构造，与之相伴的为北东向及北西向断层，构成本区的主要构造格局。路线所跨越的河流主要有北塘河、鸭塘河(桃花港/洋塘河)、福成河等；拟建公路沿线植被分布呈孤立的团块状态，成林少，幼林较多，且多为人工林，公路占用的人工植被主要是沿线耕地种植的农作物；该区域野生动物有鼠类、蛇类、鸟类和兔等小型物种，沿线地区动物主要以人工养殖的家禽、畜类为主。5.2工程占地影响调查与分析经调查，工程实际永久性征用土地201.234亩，其中耕地148.724亩，占总征地面5.2-1。表5.2-1项目占地统计表单位：亩耕地水域及水利设施用地未利用地建设用地其他用地实际146.72412.12313.561/24.7872.039环评102.563.6926.78.43本工程实际永久性征用土地201.234亩，比环评时(229.3亩)减少了28.066亩，主要原因是进行了施工图的优化设计，进一步优化公路局部走向，另外道路的长度也有适当的缩短，同时由于环评报告的数据依据工可报告，施工阶段用地数量较工可阶段详细准确，所以实际征地数量比环评时有所减少。5.3水土保持调查填方量为6.2万立方米。工程所需要的土石方采用集中外购方式，工程沿线未设置集中的沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告34本工程临时占地主要有拌和场、砼构件预制场和施工便道；施工驻地采用租用附近厂房改造设置，不涉及临时占地。经调查公路临时占地多选择未利用地及非农建设用地，并在施工结束后进行了清理、平整并进行了复垦。项目涉及的主要临时场地有5处，临时占地为74.125亩，主要为未利用地，临时场地(拌和场、砼构件预制场等)在施工结束后大部分平整绿化。本工程临时场地的实际情况见下表。表5.3-1临时场地情况统计表中心桩号方位积(亩)占地用途占地类型恢复利用情况现场照片1CK1+300南租用原有工厂施工营地建筑用地平整，地方使用2CK1+150南20.625施工便道未利用地已绿化植被恢复沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告353DK0+150北20.000砼构件预制场未利用地恢复为水塘4CK1+185南20.000拌和场未利用地已绿化植被恢复5CK0+650南13.500施工便道未利用地已绿化植被恢复结合区域的降水情况及路基填料情况，路基防护和排水以生态防护为主，工程防护为辅，形成防冲刷效果和景观效果俱佳的防护体系，植被的选择根据项目特点、周边自然环境灵活选用。1、路堤边坡一般填方路段H≤3.0m的低矮路堤段，采用植物混播护坡方案。3.0<H≤5.0m时，采用挂网客土喷播防护方案，H>5.0m时采用预制砼衬砌拱+植物喷播方案，预制砼衬沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告36砌拱暗埋于土中，在此基础上，进行树、灌、花、草的立体景观设计。桥梁台后10~20m范围的路堤边坡采用空心砼预制块+植草防护方案(工程量计入桥梁工程数量表中)，涵洞口锥坡采用实心六角形砼预制块防护，箱型通道采用空心六角砼预制块+植草防护。2、其他互通区内的坡面防护结合互通区内的景观绿化设计，适当放缓主线及匝道边坡，结合排水设计设置土质边沟或不设边沟，采用植物护坡。河塘路段：小的鱼塘沟河清淤后回填，视为一般路基，不进行特殊防护。对于沿河路段或存在冲刷的鱼塘路段推荐水泥砼满铺防护，清淤排水后，在设计水位高度加50cm安全高度的边坡范围内，采用20cmC25实心六角块水泥砼预制块，下部设混凝土勺型本项目路堑及路堤边坡采用浆砌片石护坡、混凝土护坡、挡墙等工程措施，路基两侧边坡植草、边坡脚至路界用地种植灌木、乔木等植物防护，从现场来看防护工程效果证路基边坡稳固，具体数量见表5.3-2，表5.3-2防护工程数量情况表序号防护类型单位数量备注1喷播植草m218473.52三维土工网m210112.73实心六角块满铺m3990.24空心六角块满铺m3123.45路肩挡墙m3893.26防撞墙m3238.0工程采取的边坡防护主要是以生态防护为主，全线喷播植草18473.5平方米，从现场调查的情况看，全线防护工程效果突出，能很好的满足水土保持的要求以及景观的美沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告37沪宁高速公路青龙互通工程竣工环境保护验收调查报告38道路排水系统包