新版贸易保护理论

第七章贸易保护理论第一节重商主义新版贸易保护理论第1页重商主义产生：产生于16世纪中叶，盛行于17～18世纪中叶，代表商业资产阶级利益。重商主义认为，金银是财富惟一标志，金银拥有量是衡量一国富裕程度尺度。对外贸易是财富源泉，对外贸易能增加一国金银贮备，“顺差”是积累财富惟一路径，为了取得更多金银财富，政府应采取奖励出口，限制进口政策，阻止金银外流。新版贸易保护理论第2页早期重商主义早期重商主义：重金主义.代表人物英国威廉．斯塔福德。1581年《对我国同胞一些控诉评述》。新版贸易保护理论第3页主要观点在对外贸易上，要求绝对地多卖少买，甚至只卖不买。对每个国家都要保持顺差，禁止奢侈品进口，又称“货币差额论”孤立地对待货币运动，把出口得到货币保留起来，不准金银出口。新版贸易保护理论第4页晚期重商主义代表人物英国托马斯．孟.《英国得自对外贸易财富》。新版贸易保护理论第5页主要观点指出“对外贸易是我们增加财富通常伎俩，在这点上，我们必须恪守一个标准，即每年卖给外国人东西要比我们消费他们多”，该理论被称为“贸易差额论”。晚期重商主义强调在国际贸易发展中实现商品贸易顺差，勉励发展对外贸易，增加出口，扩大贸易顺差。并认为不一定要对每一个国家或每笔贸易都是顺差，只要对贸易总额保持顺差，就能保持更多货币流入，国家就会富强．新版贸易保护理论第6页重商主义主张从国际贸易中取得利益，强调多出口少进口，其贸易政策主张是勉励出口，限制进口，限制贵金属自由输出。新版贸易保护理论第7页第七章贸易保护理论第二节幼稚工业保护理论与政策新版贸易保护理论第8页产生背景18世纪中叶英国产业革命使英国成了＂世界工厂＂，１９世纪初，美国农业、工业，德国纺织、采矿、冶金、机械制造等都有所发展，但与当初英国相比，美、德工业还较幼稚，畅销于世英国廉价工业品给美国、德国工业带来很大冲击，美国汉密尔顿和德国李斯特，代表美、德工业资产阶级经济利益，提出了保护贸易理论。新版贸易保护理论第9页亚历山大·汉密尔顿保护关税论汉密尔顿是美国独立后首任财政部长，1776年7月4日,美利坚合众国宣告独立,独立后美国在经济上严重依赖英国,传统贸易往来,使美国南方种植园业得以发展,但美国北方工业发展困难重重.此时汉密尔顿强调了发展制造业主要性,并提出主张保护贸易观点.新版贸易保护理论第10页1791年12月在他《关于制造业汇报》中明确表示了他思想观点。认为，为使美国经济自立，应该保护美国幼稚工业，其主要方式是提升进口关税。汉密尔顿保护关税论是围绕制造业展开分析，强调制造业在国民经济发展中主要作用，而处于起步阶段美国制造业难以与欧洲国家相抗衡，假如实施自由贸易，会断送美国工业，进而威胁美国经济和政治独立，为此，必须采取关税办法对美国制造业加以保护，使其生存、发展和壮大。亚历山大·汉密尔顿保护关税论新版贸易保护理论第11页汉密尔顿认为，一国要在消费廉价产品“近期利益”本国产业发展“久远利益”之间进行选择。不能只顾眼前利益而牺牲久远利益。保护产业是外在成长中产业。政策是奖励出口限制进口。新版贸易保护理论第12页李斯特贸易保护论19世纪德国经济史学家，从当初德国相对落后情况出发，提出要以禁止进口和征收高关税方法对其新兴工业进行保护，以免被当初先进英法工业挤垮。李斯特在1841年发表影响深远《政治经济学国民体系》著作中系统地阐述了幼稚工业保护论。新版贸易保护理论第13页李斯特：财富生产力比之财富本身，不晓得要主要多少倍；它不但能够使已经有和已经增加财富取得保障，而且能够使已经消失财富取得赔偿。个人如此，拿整个国家来说，则愈加是如此。新版贸易保护理论第14页依据生产力理论，李斯特鲜明地反对英国古典学派自由贸易学说，主张德国和一些经济落后国家实施保护贸易政策，认为这是抵抗外国竞争、促进国内生产力成长必要伎俩。李斯特认可，在保护贸易政策实施之初，会使得国内生产率方面有所降低、物价上涨，消费者利益受到损害，但这是发展本国工业一个条件。为了生产力发展，暂时在消费上作出牺牲是必要、值得。当本国产业发展起来之后，价格会下降，人们损失会得到赔偿而有余。短期损失所赢得力量永远能够生产出难以估量价值。新版贸易保护理论第15页李斯特把各国经济成长分为五个阶段：原始未开化时期、畜牧业时期、农业时期、农工业时期、农工商业时期。当一个国家由未开化阶段转入畜牧业，转入农业，进而转入工业与海运事业早期发展阶段时，应该与先进城市和国家进行自由贸易，这么将会对经济发展和社会进步起强有力刺激作用。新版贸易保护理论第16页当一个国家已经越过工业发展初级阶段，已经具备建成一个工业国精神上和物质上必要条件，只是因为还存在着一个比它更先进工业国家竞争力量，使前进道路发生妨碍时，那才有理由实施保护贸易政策，方便建立并保护本国工业。而当一个国家进入农工商业发展阶段以后，已经具备了对外自由竞争能力，就应该实施自由贸易政策。新版贸易保护理论第17页理论主张否定自由贸易主张，提出贸易保护主张。但并非主张一国要采取持久贸易保护政策，是特定发展时期保护。是以消费短期利益换取生产力发展长久利益保护。新版贸易保护理论第18页保护幼稚工业能否在长久赢利，取决于三个条件这些被保护产业必须有长大潜力，必须有潜在经过成长会发挥出来比较优势。保护只是短期，为保护所付出代价是短暂，有限。被保护产业长成后带给社会收益会足以填补社会为保护其所付出成本。新版贸易保护理论第19页保护对象选择标准农业不需要保护。只有那些刚从农业阶段跃进国家，距离工业成熟期尚远才适宜保护。一国工业即使幼稚，但在没有强有力竞争时，也不需要保护。只有刚才开始发展且存在强有力外国竞争幼稚工业才需要保护。保护时间以30年为最高期限。新版贸易保护理论第20页李斯特保护幼稚工业理论评价李斯特保护贸易理论是主动，也是辩证。其保护对象以未来有前途幼稚工业为限，一旦本国工业发展壮大，具备国际竞争能力，国外产品竞争威胁不复存在，就应实施自由贸易，以享受自由贸易最大利益，刺激国内产业深入发展。换言之，他主张以保护贸易为过渡时期，而以自由贸易为最终目标，其保护是有程度。新版贸易保护理论第21页李斯特保护幼稚工业理论评价保护幼稚工业理论在实践中有两个难点克服困难：保护对象选择问题，实际选择中往往取决于各种政治经济力量对比：保护伎俩选择问题，关税产业政策（生产补助）限制进口保护伎俩会推迟接收和普及先进技术和知识。如新兴工业或高科技工业新版贸易保护理论第22页关于幼稚产业选择标准穆勒标准：①正当保护只限于对从外国引进产业学习掌握过程，过了这个期限就应取消保护。②保护只应限于那些被保护产业，在很快之后，没有保护也能生存产业。③最初为比较劣势产业，经过一段时间保护后，有可能变为比较优势产业。新版贸易保护理论第23页巴斯塔布尔准则①受保护产业在一定时期以后，能够成长自立；②受保护产业未来所能产生利益，必须超出现在因为实施保护而必定受到损失。新版贸易保护理论第24页肯普补充标准：只有先行企业在学习过程中取得结果含有对国内其它企业也有好处外部经济效果时，这种保护才是正当。因为开创一个新幼稚产业，先行企业本身投资大，成本高，要冒很大风险，而成功之后很轻易被其它企业模仿，以后进入该产业企业也可享用最早幼稚工业所开发知识与经验，造成市场竞争激烈，原先先行企业无法取得超额利润以赔偿学习期间所付出代价。对于这种幼稚产业，政府应该采取保护办法，不然企业就不愿投资于这种含有外部经济效果产业。新版贸易保护理论第25页新版贸易保护理论第26页小岛清选择标准应依据要素禀赋比率和比较成本动态改变，选择一国经济发展中应予保护幼稚产业。只要是有利于国民经济发展幼稚产业，即使不符合巴斯塔布尔或肯普准则，也是值得保护。至于怎样确定这种幼稚产业，则要从一国要素禀赋情况及其改变，从幼稚产业发展客观条件方面来考查这一问题。新版贸易保护理论第27页小岛清选择标准所保护幼稚产业要有利于对潜在资源利用对幼稚产业保护要有利于国民经济结构动态改变保护幼稚产业，要有利于要素利用率提升新版贸易保护理论第28页新版贸易保护理论第29页小岛清：要从要素禀赋比率和比较成本动态改变，着眼于经济成长来选择幼稚产业和确定保护政策。各种保护办法本身不可能含有促进经济发展根本效果，但它们对贸易关系干预，能够作用于市场、资本、技术、资源等等原因，从而影响经济发展。新版贸易保护理论第30页保护贸易政策经济方面论据有利于保护和增加就业机会促进本国产业多样化反对不公平贸易①抵制外国廉价劳动力竞争②反对倾销和补助而采取保护办法③把关税作为报复伎俩与谈判伎俩新版贸易保护理论第31页第七章贸易保护理论第三节凯恩斯主义贸易保护理论新版贸易保护理论第32页凯恩斯(JohnMaynardKeynes)1936年发表《就业、利息和货币通论》新版贸易保护理论第33页凯恩斯贸易保护论集中反应在他著作《就业、利息和货币通论》一书中，认为一国国民收入水平决定于需求水平。新版贸易保护理论第34页凯恩斯贸易保护论主要观点对重商主义大加赞扬，其合理性在于一国能够经过保护贸易增加国内就业。强调一国贸易收支顺差与总需求关系。Y=C+I+X-M Y-C=Id+If If为对国外净投资额强调一国投资水平与贸易收支关系。政府应该干预对外贸易。（顺差）保护贸易是一定时期使用（萧条时期）使用干预外贸政策。新版贸易保护理论第35页与保护幼稚工业理论区分不但保护幼稚工业，而且更多地保护国内发达或衰败工业。不再是培养自由竞争能力，而是巩固和加强对国内外市场垄断。不是防御性地限制进口，而是在垄断国内市场基础上对国外市场进攻性地扩张。不是保护代表先进势力普通工业资产阶级，而是保护大垄断资产阶级。保护政策办法不但相关税和贸易条约，还有其它各种奖出限入办法，如非关税办法大量出现。新版贸易保护理论第36页第七章贸易保护理论第四节战略性贸易保护理论新版贸易保护理论第37页战略贸易保护理论产生背景二十世纪七十年代，发达国家经济增加速度普遍放慢。一个新理论认为在一定条件下一国能够经过采取那些帮助其国内产业构筑竞争优势政策而取得利益。新版贸易保护理论第38页战略性贸易政策战略性贸易政策是指一国为了增强国家竞争力，对一些含有战略意义产业采取勉励产品出口或限制产品进口，以到达改进国家竞争优势目标贸易政策。战略贸易政策含义战略贸易政策是指一国政府在不完全竞争和规模经济下，凭借生产、出口补助或保护国内市场等办法和伎俩，扶持本国战略性产业成长，获取规模经济效益，增强其在国际市场上竞争力，夺取它国市场份额。新版贸易保护理论第39页

战略性贸易政策理论基础1、规模经济。贸易基础不再主要是资源禀赋、技术等方面差异，规模经济已经成为国际贸易主要基础。2、外部经济。重视经过勉励出口或限制进口发展本国主导产业，从而带来产业关联效应和技术外溢效应。这可能比贸易本身效益要主要得多，3、不完全竞争。在国际市场上，自由竞争理想状态并不存在，企业垄断和政府干预使得市场竞争不完全。新版贸易保护理论第40页克鲁格曼“以进口保护促进出口”论点认为，在寡头垄断市场和存在规模经济条件下，对国内市场保护能够促进本国出口。因为进口保护办法能够为本国企业提供超出其国外竞争对手规模经济优势，这种优势能够转化为更低边际成本,增强了本国厂商在国内外市场竞争力，最终到达促进出口作用。战略贸易政策理论依据新版贸易保护理论第41页

“战略支持产业外部经济效应”论点

知识产生外部经济效益有时对其生产企业不能形成有效激励，使其丧失投资高科技产业动力，此时需要政府扶持。对适当产业替换战略支持不但能促进该行业发展，在国内外市场扩张成功。而且该国还能取得该行业快速发展而产生外部经济效应。新版贸易保护理论第42页战略贸易政策理论依据布郎德—斯潘塞“以补助促进出口”论布郎德—斯潘塞认为，在寡头垄断市场结构下，厂商产品初始价格高于边际成本，政府能够经过对本国厂商生产和出口该产品进行补助，包含直接补助和减税，能够使本国厂商实现规模经济，降低边际成本，使产品在国内外竞争中占有较大市场份额和垄断利润，同时也为消费者带来利益。新版贸易保护理论第43页战略性贸易保护政策是建立在新贸易理论基础上保护贸易新观念。20世界70年代中期以来，世界产业结构和贸易格局发生了重大改变，高科技和知识经济影响越来越主要，人们普遍认为世界经济是一场得失竞争（零和博弈），任何一个国家成功必定是以其它国家牺牲为代价。一国政府应该从战略角度，主动，主动地选择一些能够增强国家竞争力产业，经过政府扶植政策加以发展。如高附加值、高工资与高技术“三高”产业。新版贸易保护理论第44页

战略性贸易政策特点—强烈应用性1.政府大力支持战略产业发展。技术、知识密集型产业，比如计算机和信息产业等，产业关联极强，外部经济效益显著，一旦成为主导产业，就能对社会经济发展起到巨大推进作用。2.政府帮助企业争夺出口市场。在不完全竞争条件下，政府对本国出口企业勉励，能够增强企业国际竞争优势，扩大市场份额，取得规模经济效益，争得更多出口利润。3.政府限制进口以培育本国进口竞争产业竞争能力。因为垄断和规模经济存在，贸易保护能够促使本国进口竞争产业成为出口产业。

新版贸易保护理论第45页战略性贸易政策种类战略性进口关税:两种情况,一是本国厂商不准备进入,二是本国厂商准备进入战略性出口补助:克鲁格曼以波音企业和空中客车企业为例进行了说明新版贸易保护理论第46页

出口勉励型战略贸易政策是指政府经过出口补助或出口税收优惠等出口勉励政策办法使本国企业在竞争中获胜。新版贸易保护理论第47页新版贸易保护理论第48页假如欧洲政府采取战略贸易政策，向空中客车企业补助25万美元/每架，则将改变博弈规则。新版贸易保护理论第49页新版贸易保护理论第50页博弈竞争结果是选择左下角，空中客车企业生产而波音企业退出市场，空中客车企业每生产一架飞机利润125万美元远远超出政府补助25万美元。政府补助能够经过税收回收，而政府帮助空中客车企业占领了国际市场。新版贸易保护理论第51页政府出口勉励型战