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文档简介

枣强县食品平安突发事务应急预案1、总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4事务分级1.5工作原则2、组织指挥体系2.1县级组织指挥机构2.2指挥部职责2.3指挥部办公室职责2.4成员单位职责2.5工作组设置及职责2.6应急处置专业技术机构3、监测预警3.1舆情监测3.2预警4、信息报告与通报4.1报告主体和时限4.2报告内容4.3事务评估5、应急响应5.1响应分级5.2响应措施5.3县级应对工作5.4响应级别调整及终止6、后期工作6.1善后处置6.2奖惩6.3总结评估7、应急保障7.1队伍保障7.2信息保障7.3医疗保障7.4技术保障7.5物资与经费保障7.6社会动员保障7.7宣扬教化8、附则8.1预案管理与更新8.2培训演练8.3名词术语8.4预案说明8.5预案实施

1、总则1.1编制目的建立健全应对食品平安突发事务运行机制,有效预防、主动应对食品平安突发事务,高效组织应急处置工作,最大限度地削减食品平安突发事务的危害,保障公众健康与生命平安,维护正常的社会经济秩序。1.2编制依据依据《中华人民共和国食品平安法》《中华人民共和国突发事务应对法》《中华人民共和国食品平安法实施条例》《突发公共卫生事务应急条例》《国家重大食品平安事故应急预案》《河北省人民政府突发公共事务总体应急预案》《河北省突发公共卫生事务应急预案》《河北省食品平安突发事务应急预案》《衡水市突发公共卫生事务应急预案》《衡水市食品平安突发事务应急预案》《枣强县突发公共卫生事务应急预案》,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本县行政区域内发生的食品平安突发事务防范应对工作。食品平安突发事务主要包括食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的突发事务,以及食品平安舆情事务。1.4事务分级食品平安突发事务共分为特殊重大、重大、较大和一般四级。事务等级的评估核定,由县政府食品平安委员会办公室(以下简称县政府食安办)会同卫计局、食市局、疾控中心等有关部门依照有关规定进行。特殊重大食品平安突发事务(Ⅰ级应急响应)符合下列评估指标之一的,属于特殊重大食品平安突发事务,列为国家级启动级别:(1)受污染食品流入2个以上省份、港澳台地区或国(境)外,造成特殊严峻健康损害后果的;或经评估认为事务危害特殊严峻的;(2)涉及多个省份、港澳台地区或国(境)外,已经或可能造成严峻危害或严峻不良影响,经评估认为应在国家层面实行应急措施应对的食品平安舆情事务;(3)国务院认定的其他Ⅰ级食品平安突发事务。重大食品平安突发事务(Ⅱ级应急响应)符合下列评估指标之一的,属于重大食品平安突发事务,列为省级启动级别:(1)受污染食品流入2个以上设区市,造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严峻损害的食物中毒或食源性疾病的;(2)发觉在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病,造成严峻健康损害后果,并有扩散趋势的;(3)1起食物中毒事务中毒人数在100人(含)以上并出现死亡病例;或出现10人(含)以上死亡的;(4)在省级行政区域范围内已经或可能造成重大危害或重大不良影响,经评估认为应在省级层面实行应急措施应对的食品平安舆情事务;(5)省政府认定的其他Ⅱ级食品平安突发事务。较大食品平安突发事务(Ⅲ级应急响应)符合下列评估指标之一的,属于较大食品平安突发事务,列为设区市级启动级别:(1)受污染食品流入2个以上县(市、区),已造成严峻健康损害后果的;(2)1起食物中毒事务中毒人数在100人(含)以上;或出现死亡病例的;(3)在市级行政区域范围内已经或可能造成较大危害或较大不良影响,经评估认为应当在地市级层面实行应急措施应对的食品平安舆情事务;(4)市级政府认定的其他Ⅲ级食品平安事务。一般食品平安突发事务(Ⅳ级应急响应)符合下列评估指标之一的,属于一般食品平安突发事务,列为县级启动级别:(1)存在健康损害的污染食品,已造成严峻健康损害后果的;(2)1起食物中毒事务中毒人数在30人(含)以上、99人(含)以下,且未出现死亡病例的;(3)在县级行政区域范围内已经或可能造成一般危害或一般不良影响,经评估认为应当在县级层面实行应急措施应对的食品平安舆情事务;(4)县级政府认定的其他Ⅳ级食品平安事务。1.5工作原则(1)以人为本,削减危害。把保障公众健康和生命平安作为应急处置的首要任务,最大限度削减食品平安事务造成的人员伤亡和健康损害。(2)统一领导,分级负责。依据“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制,建立快速反应、协同应对的食品平安事务应急机制。(3)科学评估,依法处置。有效运用食品平安风险监测、评估和预警等科学手段,充分发挥专业队伍的作用,提高应对食品平安事务的水平和实力。(4)居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,常态与特别态相结合,做好应急打算,落实各项防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加强食品平安风险监测、评估和预警;加强宣教培训,提高公众自我防范和应对食品平安事务的意识和实力。食品平安事务发生后,各级政府和有关部门应马上按职责分工和相关预案开展应急处置工作。2、组织指挥体系2.1县级组织指挥机构在县政府统一领导下,县政府食安办、食市局会同有关部门负责一般及以上食品平安突发事务应对处置,依据食品平安突发事务的发展态势和影响,预判可能达到一般以上事务标准需县政府处置的,由县政府食安办向县政府提出启动Ⅳ级响应的建议,经县政府批准后,成立县政府食品平安突发事务应急指挥部(以下简称指挥部),统一领导、组织和指挥应急处置工作。指挥部总指挥由县政府分管食品平安工作的领导同志担当,相关单位负责同志为成员。指挥部成员单位依据事务的性质和应急处置工作的须要确定,主要包括县政府应急办、县政府食安办、食市局、卫计局、疾控中心、农林局、商务局、宣扬部、教体局、工信局、公安局、监察局、民政局、财政局、环保局、交通局、供销社、外侨办等部门以及相关行业协会组织。各成员单位按各自职责做好食品平安突发事务防范应对工作。由县政府食安办、食市局、卫计局、疾控中心以及其他有关部门人员组成指挥部办公室。对须要市级指导、协调、处置的食品平安突发事务,由县政府向市政府提出恳求,或由县食品和市场监管部门向市食品和市场监管部门提出恳求。2.2指挥部职责指挥部负责统一领导突发事务应急处置工作;探讨应急决策和部署;组织发布突发事务的重要信息;审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告;应急处置的其他工作。2.3指挥部办公室职责指挥部办公室担当指挥部的日常工作,主要负责:(1)实行指挥部的各项部署,组织实施突发事务应急处置工作;(2)检查督促县直有关部门、乡镇政府、经济开发区管委会、社区办做好各项应急处置工作,刚好有效地限制突发事务,防止事态扩散扩大;(3)探讨协调解决突发事务应急处理工作中的详细问题;(4)向县政府、指挥部及其成员单位报告突发事务应急处置的工作状况;(5)帮助新闻宣扬部门信息发布。指挥部办公室建立会商、信息发布和督查等制度,确保快速反应、高效处置。2.4成员单位职责各成员单位在指挥部统一领导下开展工作,加强对发生地人民政府、经济开发区管委会、社区办和有关部门工作的督促、指导,主动参与应急救援工作。县政府食安办参与指挥部办公室工作;监督、指导、协调处置及责任调查处理工作。县卫计局参与指挥部办公室工作;组织开展医疗救治及相关技术调查,分析监测数据,供应相关标准说明;帮助组织开展事务调查;帮助制定对外口径和发布重大食品平安事务信息。县疾控中心参与指挥部办公室工作;负责组织开展流行病学调查及对事故现场进行卫生处理,并帮助有关部门开展事故调查等工作;负责组织开展相关检测、监测和风险评估,分析技术数据,提出相关结论。县农林局负责食用农产品生产(种植、养殖)环节、畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量平安突发事务中违法行为的调查处理,并依法实行必要的应急处置措施,防止或者减轻社会危害;负责组织开展食用农产品相关检测和风险评估,提出相关评估结论。县食市局负责食品生产、流通、餐饮消费环节和食品相关产品造成的食品平安突发事务中违法行为的调查处理,并依法实行必要的应急处置措施,防止或者减轻社会危害。负责市场主体违法行为的查处。县商务局负责组织食品平安应急救援所需重要生活必需品的调配供应;帮助有关部门对食品流通、餐饮服务及进出口环节食品平安的调查处理;负责粮食收购、储存环节和政策性用粮购销活动中发生的粮食平安突发事务的应急处置和违法行为的调查处理;对可能导致食品平安事务的粮食和确认属于被污染的粮食,依法处理。县委宣扬部和政府办负责制订较大食品平安突发事务宣扬报道和舆论引导工作方案,指导事务调查处置部门刚好发布权威信息,组织新闻媒体做好宣扬报道和舆论引导,加强对互联网信息管理和网上舆论引导。县教体局负责学校、托幼机构食品平安突发事务的责任调查处理和应急处置工作,帮助有关部门对食品平安突发事务中违法行为的调查处理及应急处置工作。县工信局帮助有关部门对乳品、转基因食品、酒类和食盐等特定食品工业中食品平安突发事务的调查和应急处置;帮助食品平安突发事务应急处置所需设备、装备及相关产品的保障供应。县公安局负责对食品平安突发事务中涉嫌犯罪行为的侦查工作;负责对食品平安突发事务现场的治安管理,有效维护社会治安秩序。县监察局负责对国家行政机关及其公务员以及国家行政机关任命的其他人员,在食品平安监管以及突发事务应急处置工作中失职、渎职等违纪行为的调查处理。县民政局帮助做好受食品平安突发事务影响群众的生活救助工作。县财政局负责食品平安突发事务应急处置等工作所需资金的保障、管理与监督。县环保局负责组织指导造成食品平安突发事务的环境污染事务的调查处置工作;对造成食品平安突发事务的环境违法行为进行调查处理。县交通局帮助供应突发事务应急处置过程中的道路交通运力保障。县外侨办帮助有关食品平安监管部门对涉及国(境)外旅游者的食品平安突发事务进行应急处置。县供销社负责食盐流通环节食品平安突发事务的调查处理和相关技术鉴定等工作。县住建局负责对城市户外公共场所未取得备案卡的食品小摊点造成的食品平安突发事务中违法行为进行调查处理。各部门依据法定职责实施食品平安突发事务应急处置,同时有责任协作和帮助其他部门做好食品平安突发事务应急处置工作。2.5工作组设置及职责依据突发事务处置须要,指挥部可下设若干工作组,分别开展相关工作。各工作组在指挥部的统一指挥下开展工作,并随时向指挥部办公室报告工作开展状况。综合协调组。由县政府食安办牵头,食市局、卫计局、农林局、疾控中心等有关部门参与。主要职责:组织协调各工作组开展应急处置工作,协调解决应急处置中的重大问题。(2)事务调查组。由县食市局牵头,卫计局、疾控中心、公安局、农林局、监察局及相关部门参与。主要职责:负责调查事务发生缘由,评估事务影响,尽快查明致病缘由,作出调查结论,提出防范看法;对涉嫌犯罪的,由县公安局立案侦办;事务调查中发觉失职失责的,将有关线索移交监察部门。依据实际须要,事务调查组可以设置在事务发生地或派出部分人员赴现场开展事务调查。危害限制组。由县食市局牵头,卫计局、疾控中心、农林局、公安局等参与。主要职责:监督、组织和指导事务发生单位召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品,严格限制流通渠道,防止危害扩散扩大。(4)医疗救治组。由县卫计局牵头,食市局、疾控中心参与。主要职责:制定救治方案,组织抢救队伍,对健康受到危害的人员进行医疗救治。(5)检测评估组。由县食市局牵头,卫计局、疾控中心、农林局等参与。主要职责:组织实施相关应急检验检测,综合分析各方检测数据,查找事务缘由和评估事务发展趋势,分析评估事务后果,为制定应急处置方案和实行限制措施供应参考。检测评估结果刚好报告指挥部。社会稳定组。由县公安局牵头,食市局、民政局等参与。主要职责:加强社会治安管理,主动化解因突发事务造成的冲突纠纷,维护社会稳定。严厉打击编造传播谣言、制造社会恐慌、趁机作乱等违法犯罪行为,做好冲突纠纷化解和法律服务工作。(7)新闻宣扬组。由县委宣扬部牵头,政府办、食市局等参与。主要职责:组织事务处置宣扬报道和舆论引导,做好信息发布工作。(8)专家组。由县食市局牵头,有关方面的专家参与。主要职责:为应急响应级别的调整和解除以及应急处置工作供应决策建议。2.6应急处置专业技术机构医疗、疾病预防限制以及各有关部门的食品平安相关技术机构作为食品平安突发事务应急处置专业技术机构,应当在县政府食安办、卫计局及有关食品平安监管部门组织领导下开展应急处置相关工作。3、监测预警3.1舆情监测县食市、农林、卫计部门及其他有关部门依据职责分工开展日常食品平安监督抽验、风险监测等工作,加强对广播、电视、报刊、互联网及移动网络等媒体有关食品平安舆情热点信息的跟踪监测,对可能导致食品平安突发事务的风险信息加强收集、分析和研判,必要时,向相关部门和地区通报。食品生产经营企业应当落实食品平安主体责任,定期排查食品平安风险隐患,健全风险防控措施。出现可能导致食品平安突发事务的状况时,要马上报告县食品和市场监管部门。3.2预警预警分级对可预警的食品平安突发事务,按事务发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害,分为一级、二级、三级和四级预警,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,一级为最高级别。预警级别的详细划分标准依国家食品药品监管总局制定的标准执行。预警信息发布县食市、农林、卫计等有关部门经会商研判可能发生食品平安突发事务时,或收到上级食品平安监管部门监测到的可能导致食品平安突发事务的有关信息时,应刚好向县政府提出预警信息发布建议,同时通报同级相关部门和单位。县政府或其授权的相关部门要刚好通过预警信息发布平台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道,向本行政区域公众发布预警信息。预警行动(1)分析研判。组织有关部门和机构、专业技术人员及专家,加强对苗头性、倾向性食品平安信息和热点敏感食品平安舆情的收集、核查、汇总和分析研判,刚好组织开展跟踪监测工作,预估事务发展趋势、危害程度、影响范围。经分析评估与调查核实,符合食品平安突发事务分级响应标准的,按本预案处置。(2)防范措施。快速实行有效防范措施,防止事务进一步扩散扩大。利用各种渠道增加宣扬频次,加强食品平安应急科普方面宣扬,告知公众停止食用或运用担心全食品。(3)应急打算。通知应急队伍和负有相关职责的人员进入待命状态,调集食品平安突发事务应急所需物资、装备和设备,做好应急保障工作。(4)舆论引导。刚好精确发布事态最新状况,组织专家解读,并对存在的风险和危害加以说明、说明,加强相关舆情跟踪监测,主动回应社会公众关切的问题,刚好澄清谣言。预警解除发布预警的单位应依据事态发展和实行措施的效果等状况,适时调整预警级别或宣布解除预警。当研判可能引发食品平安突发事务的因素已经消退或得到有效限制,应适时终止相关预警行动。4、信息报告与通报4.1报告主体和时限食品和市场监管部门建立实施食品平安突发事务信息报告制度,明确报告的主体、程序及内容,强化首报、续报、终报责随意识。加强信息直报系统建设,提升突发事务信息报告时效性、精确性,增加信息通报、共享。任何单位和个人不得对食品平安突发事务隐瞒、谎报、缓报,不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。食品生产经营者发觉其生产经营的食品造成或可能造成公众健康损害的,应在2小时内向县食品和市场监管部门报告。发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位,应在2小时内向县食品和市场监督管理部门报告。医疗卫朝气构发觉其接收的病人与食品平安突发事务有关的,应在2小时内向县食品和市场监管、卫生计生部门报告。食品平安相关技术机构、有关社会团体及个人发觉食品平安突发事务相关状况,应刚好向县食品和市场监管部门报告或举报。有关监管部门获知食品平安突发事务或接到食品平安突发事务报告或举报,应马上通报同级食品和市场监管部门和其他有关部门;经初步核实后要接着收集相关信息,并刚好将有关状况进一步向食品和市场监管部门和其他有关部门通报。卫计部门在调查处理传染病或其他突发公共卫生事务中发觉与食品平安相关的信息,应刚好通报同级食品和市场监管部门。食品和市场监管部门应刚好将食品平安突发事务相关信息向县政府和上级食品药品监管部门报告。县政府按相关要求上报。依据“属地管理”原则,突发事务信息报告实行逐级上报,但对于经研判认为重大、敏感的信息,特殊状况下可越级报告,必要时可干脆向国家食品药品监管总局报告。4.2报告内容食品生产经营者、医疗机构、技术机构和社会团体、个人报告疑似食品平安突发事务信息时,应包括事务发生时间、地点和当前状况等基本状况。有关监管部门初报食品平安突发事务信息应包括信息来源、事务发生时间、地点、当前状况、危害程度、先期处置、发展趋势等信息;依据事务应对状况可进行多次续报,内容主要包括事务进展、发展趋势、后续应对措施、调查详情、缘由分析等信息;终报应包括事务概况、调查处理过程、事务性质、事务责任认定、追溯或处置结果、整改措施和效果评价等。4.3事务评估食品平安突发事务评估是为核定食品平安突发事务级别和确定应实行的措施而进行的评估。评估内容应包括:涉事产品可能导致的健康损害及所涉及的范围,是否已造成健康损害后果及严峻程度;事务的影响范围及严峻程度;事务发展扩散趋势等。有关部门应按有关规定刚好向食品和市场监管部门供应相关信息和资料,由食品和市场监管部门统一组织协调开展食品平安突发事务评估。经初步评估为食品平安突发事务且须要启动应急响应的,食品和市场监管部门应按规定向县政府及上级食品药品监管部门报告。5、应急响应5.1响应分级依据食品平安突发事务的严峻程度和发展态势,将应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。初判为特殊重大食品平安突发事务,报国务院批准启动Ⅰ级响应。初判为重大食品平安突发事务,报经省政府批准启动Ⅱ级响应。初判为较大食品平安突发事务,报经市政府批准启动Ⅲ级响应。初判为一般食品平安突发事务,即发生30人以上食物中毒或在必要时,报经县政府批准启动Ⅳ级响应。县指挥部马上成立运行,组织开展应急处置。必要时请示上级政府派出工作组指导、帮助突发事务应急处置工作。未达到本预案Ⅳ级响应标准的食物中毒事务,由县政府组织有关部门实行必要措施,做好应急处置工作,限制事态升级扩散,并向市食市局报告。食品平安突发事务Ⅳ级响应期间,指挥部成员单位在指挥部的统一指挥与调度下,按相应职责做好突发事务应急处置相关工作,并刚好报告相关工作进展状况。事务发生单位依据相应的处置方案开展先期处置,协作食品和市场监管、卫生计生等有关部门做好食品平安突发事务应急处置工作。食源性疾病中涉及传染病疫情的,依据相关法律法规和《河北省突发公共卫生事务应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。5.2响应措施食品平安突发事务发生后,依据事务性质、特点和危害程度,马上组织有关部门、单位依据工作须要,做好先期处置工作,组织实行以下相关措施:医学救援县卫计局快速组织医疗资源和力气,对食品平安突发事务患者进行诊断治疗,依据须要刚好、平安地将重症患者转运到有条件的医疗机构加强救治。视状况增派医疗卫生专家和卫生应急队伍,调配急需医药物资,支持事发地医学救援工作。提出爱护公众健康的措施建议,做好伤病员的心理救济。现场处置有关部门依法封存可能导致食品平安突发事务的食品及其原料和被污染的食品相关产品;对确认属于被污染的食品及其原料,责令生产经营者按相关法律、法规规定召回或停止经营;对被污染的食品相关产品,责令生产经营者进行清洗消毒;必要时应标明危害范围,防止危害扩大或证据灭失等。依法封存涉事相关场所以及用于食品生产经营的工具、设备,待有关调查工作结束后,责令彻底清洗消毒被污染的场所以及用于食品生产经营的工具、设备,消退污染。流行病学调查县卫计局、疾控中心对现场进行卫生学处理,并对与事务有关的因素开展流行病学调查,有关部门应予以帮助。疾控中心完成流行病学调查后,应在两天内向县食市局、卫计局提沟通行病学调查报告。应急检验检测应急处置专业技术支撑机构应对引发食品平安突发事务的相关物品刚好进行应急检验检测,专家组对检测数据进行综合分析和评估,提交科学的检验检测报告,为制定事务调查和应急处置方案等供应技术支撑;检验后确认没有平安问题的应当予以解封。事务调查依据依法依规、实事求是、敬重科学的原则,刚好开展事务调查工作。事务调查应精确查清事务性质和缘由,分析评估事务风险和发展趋势,认定事务责任,探讨提出应急防范措施和整改看法建议,并提交调查报告。对涉嫌犯罪的,公安机关刚好介入,开展相关违法犯罪行为侦破工作。信息发布和舆论引导通过政府授权发布、发新闻稿、接受记者采访、实行新闻发布会、组织专家解读等方式,借助电视、电台、报纸、互联网等多种途径,运用微博、微信、手机应用程序(APP)客户端等新媒体平台,主动、刚好、精确、客观向社会持续动态发布食品平安突发事务应对工作信息,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论。信息发布内容应包括事务概况、严峻程度、影响范围、应对措施、须要公众协作实行的措施、公众防范常识和事务调查处理进展状况等。维护社会稳定公安部门加强事务发生地区社会治安管理,严厉打击借机传播谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯罪行为;加强对救助患者的医疗机构、涉事生产经营单位、应急物资存放点等重点地区治安管控;做好各类冲突纠纷化解和法律服务工作,防止出现群体性事务,维护社会稳定。涉外通报与救济突发事务可能涉及到港澳台地区或国(境)外,须要信息通报或恳求国际救济时,刚好协调县外侨办做好涉外、涉港澳台地区相关工作。5.3县级应对工作部门工作组应对初判发生一般以上食品平安突发事务或事务状况特殊时,县食市局会同相关部门对突发事务处置工作进行指导、协调和督促,必要时派出工作组赴现场指导督促开展事务调查、应急检验检测、产品召回、应急协作等工作,并依据须要协调有关方面供应应急队伍、物资、技术等支持。政府工作组应对须要县政府协调处置时,成立县政府工作组,主要开展以下工作:(1)传达市委、市政府和县委、县政府领导同志指示批示精神,督促当地政府和有关部门实行;(2)了解事务基本状况、造成的影响、应急处置进展及当地需求等;(3)赶赴现场指导地方开展应急处置工作;(4)协调有关方面派出应急队伍、调运应急物资和装备、支配专家和技术人员等,为应急处置供应支援和技术支持;(5)指导开展事务缘由调查及评估工作;(6)刚好向县政府报告相关状况。县指挥部应对依据事务应对工作须要和县政府决策部署,主要开展以下工作:(1)组织指挥部成员单位、专家组进行会商,探讨分析事态,部署应急处置工作;(2)依据须要赴事发地区,或派出前方工作组赴事发地区,协调开展应对工作;(3)探讨确定乡镇政府(开发区管委会、社区办)和有关部门提出的恳求事项;(4)开展舆情研判,统一组织信息发布和舆论引导;(5)组织开展事务调查。5.4响应级别调整及终止遵循食品平安突发事务发生发展的客观规律,结合实际状况和处置工作须要,依据评估结果刚好调整应急响应级别,避开应急响应过度或不足,直至响应终止。响应级别调整及终止条件(1)级别提升。食品平安突发事务进一步加重,影响或危害扩大并有扩散趋势,状况困难难以限制时,应刚好提升响应级别。当学校或托幼机构、区域性重要活动期间发生食品平安突发事务时,可相应提高响应级别,加大应急处置力度,确保快速、有效应对食品平安突发事务,维护社会稳定。(2)级别降低。食品平安突发事务危害或不良影响得到有效限制,且经研判认为事务危害或不良影响已降低到原级别评估标准以下,无进一步扩散趋势的,可降低应急响应级别。(3)响应终止。食品平安突发事务得到限制,并符合以下要求,经分析评估认为可解除响应的,应刚好终止响应:食品平安突发事务伤病员全部得到救治,患者病情稳定24小时以上,且无新的急性病症患者出现,食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜藏期无新病例出现;现场、受污染食品得到有效限制,食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事务隐患消退;事务造成的危害或不良影响已消退或得到了有效限制,不须要接着按预案进行应急处置的。响应级别调整及终止程序一般食品平安突发事务由指挥部办公室组织进行分析评估论证。评估认为符合级别调整条件的,指挥部办公室提出调整应急响应级别建议,报指挥部批准后实施。应急响应级别调整后,应结合调整后级别实行相应措施。评估认为符合响应终止条件时,指挥部办公室提出终止响应的建议,报指挥部批准后实施。县政府有关部门依据响应级别调整和终止的实际状况,可报请上级政府有关部门,刚好组织专家为食品平安突发事务响应级别调整和终止的分析论证供应技术支持与指导。6、后期工作6.1善后处置食品平安突发事务的善后处置包括人员安置、补偿,征用物资及运输工作补偿,应急及医疗机构垫付费用、事务受害者后续治疗费用、产品抽样及检验费用等刚好拨付,污染物收集、清理与处理,涉外和涉港澳台地区的有关善后处置工作等。事发地乡镇政府(开发区管委会、社区办)及有关部门要主动稳妥、深化细致地做好善后处置工作,尽快妥当安置、慰问受害和受影响人员,消退事务影响,复原正常秩序,有效引导行业健康发展。食品平安突发事务发生后,保险机构应刚好开展应急人员保险受理和受害人员保险理赔工作。造成食品平安突发事务的责任单位和责任人应按有关规定对受害人赐予赔偿,担当相应责任和义务。6.2奖惩嘉奖对在食品平安突发事务应急管理和处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人,按规定赐予表彰和嘉奖。责任追究事务发生单位以及相关食品生产经营企业和个人,在发生食品平安突发事务后未进行处置、报告的,或隐匿、伪造、毁灭有关证据的,或造成严峻后果的,依法追究相应责任。对隐瞒、谎报、缓报食品平安突发事务重要状况或应急处置工作中有其他失职、渎职行为的,依法追究有关责任单位或责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。6.3总结评估食品平安突发事务善后处置工作结束后,食品和市场监管部门应组织有关部门刚好对食品平安突发事务应急处置工作进行评估,总结阅历教训,分析事务缘由和影响因素,提出对类似事务的防范和处置建议,完成总结评估报告,必要时实行适当方式向社会和相关部门通报。7、应急保障7.1队伍保障加强应急处置专业队伍建设,规范应急队伍管理,落实专兼职人员,加快应急装备设备配备,组织开展必

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