秦统一多民族封建国家的建立【高效备课精研+知识精讲提升】 高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

第2讲秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固九九乘法口诀简——里耶秦简知识点一秦统一多民族封建国家的建立时间全国卷地方卷2018上海·秦末农民起义与秦的速亡；2019【Ⅱ】24·秦中央集权制度的形成3上海·匈奴(秦汉少数民族)20203浙江7月·秦汉政制的沿革浙江高考（7）·2·秦巩固统一的措施202128浙江1月·秦的统一；26浙江6月·郡县制；2河北·中央政令的运行；2湖北·中央集权；浙江高考（6）·2·秦兵马俑2022湖北高考·2·秦朝的建立过程；高考考情分析公元前230年秦发动统一战争公元前209年陈胜吴广起义公元前202年西汉建立秦灭六国秦朝的统治公元前221年秦统一公元前207年刘邦入咸阳楚汉之争秦末农民起义秦朝是中国历史上第一个统一多民族封建国家。“统一”首先是疆域统一，是一个实体形态；“多民族”是这个实体的政治组织形式；“封建”不是“封邦建国”（分封），是疆域统一的实体的社会形态或社会发展所处的阶段。时空定位一、秦的统一(1)客观条件：大势所趋。①经济：封建经济发展，各地联系加强；②政治：长期战乱，人民渴望统一；③文化：各民族初步融合，华夏认同加强。(2)主观条件：秦国强大。①秦国地理位置优越，物质基础雄厚；②秦王励精图治，广纳贤才，吏治清明；③商鞅变法后，秦尊奉法家，奖励耕战；④远交近攻的策略得当。今周室既灭，天子已绝，乱莫大于无天子，无天子则强者胜弱，众者暴寡，以兵相刬，不得休息。

——《吕氏春秋》天时地利人和(秦)其固塞险，形势便，山林川谷美，天材之利多，是形胜也。——《荀子·强国》始与谋国开伯业者，卫人公孙鞅也，张仪、魏冉、范睢皆魏人，蔡泽燕人，吕不韦韩人，李斯楚人，皆委国而听之不疑。卒之所以兼天下者，诸人之力也。

—《容斋随笔》1.背景：1.（2023贵阳·统考）“臣闻地广者粟多，国大者人众，兵强则士勇。是以泰山不让土壤，故能成其大；河海不择细流，故能就其深；王者不却众庶，故能明其德……夫物不产于秦，可宝者多；士不产于秦，而愿忠者众。今逐客以资敌国，损民以益仇，内自虚而外树怨于诸侯，求国无危，不可得也。”据材料推知，秦走向统一的过程中（）

A．重视实行广纳贤才的用人政策

B．通过变革制度为崛起准备条件

C．对诸侯国实行远交近攻的战略

D．政治优胜奠定军事胜利的基础A真题演练一、秦朝的统一2.过程:(1)建立秦朝:公元前230-前221年,秦国采取远交近攻策略,相继灭掉东方六国,建立起第一个统一王朝,定都咸阳。(2)统一全国。①征服南方越族地区,加强对云、贵一带西南夷的控制。②在北方,击退匈奴进攻,修筑万里长城。开创了统一的多民族国家

南取百越之地，以为桂林、象郡；百越之君，俯首系颈，委命下吏。乃使蒙恬北筑长城而守藩篱，却匈奴七百余里。胡人不敢南下而牧马，士不敢弯弓而报怨。

——贾谊《过秦论》北起阴山至辽东南至北向户东至海暨朝鲜西至临洮、羌中二、秦的统治【思考探究】春秋时期的动荡局面教给秦朝哪些启示？如何解决？王室衰微诸侯争霸专制主义中央集权需要加强什么权利？需要加强什么权利？中央地方专制主义概念解析与民主对立，指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上，皇帝独裁。往往体现在中央官制的变迁上。与地方分权相对立，一种管理方式，指中央与地方的关系，即中央控制地方，地方服从中央。往往体现在地方行政机构的变革上。

秦朝建立的中央集权制度，实质是专制主义中央集权制度。中央集权皇权与相权中央与地方二、秦的统治1.确立中央集权制度确立皇帝制度中央官制地方制度将君主定名为皇帝,嬴政自称“始皇帝”;通过具体规定和礼仪突出皇帝的独尊地位;皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权。设三公九卿。三公指丞相、太尉、御史大夫,为主要辅佐大臣;九卿泛指分掌具体事务的诸卿。在全国推广郡县制,设立郡、县两级行政机构,其主要官员由中央任免和考核。县以下设乡、里和亭,分别负责管理民众和治安。二、秦的统治史料一秦朝中央官僚机构示意图【探究1】从历史解释角度分析秦朝中央集权制度的特点(1)史料反映秦朝中央官僚机构怎样的特点?特点:皇权至高无上,三公九卿分工严密，

以皇权为中心的中央集权制度建立;“家国同构”。【史料探史】二、秦的统治史料二分封制在联系制度上就已经决定了周天子的政权不稳,国家的动荡。面对众多力量强大且不受约束的诸侯,假使一家的实力真正成长到能够与天子抗衡,那么王朝的覆灭也就不远了。况且世袭制的延续性,就能够让一方诸侯持续累积实力。而郡县制联系于任免制而非世袭制。郡守与县长官均由中央皇帝直接任命,并且还设立监察使,行政、军事与司法三权分立,层层将权力集中到中央。这样,不仅减少了地方实力超越中央的可能,还将权力集中于皇帝一人手中,大大推进了中央集权的程度。

——摘编自陈鑫高、刘红琪《郡县制较于分封制优势分析与反思》的作用①实现了对地方政权直接有效管理，加强了中央集权。②打破传统的贵族分封制，官僚政治取代了贵族政治。【探究1】从历史解释角度分析秦朝中央集权制度的特点二、秦的统治它实行以皇权为中心的中央行政体制。三公九卿分工严密,各司其职,但都是围绕着皇权这一中心来设置和运转。三公既互相配合又互相牵制,谁也不能独揽大权,这保证了国家权力最终掌握在皇帝一人之手,保证专制皇权不致旁落。充分体现出“家天下”的特点。“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。家国同治,这是封建时代的统治特点。形成了中央垂直管理地方的形式，地方绝对服从中央,最后集权于皇帝,加强了中央集权。秦朝建立的这一套从中央到地方的官僚机构，实行俸禄制度,官位概不世袭,重要官吏由皇帝任免、调遣。【探究1】从历史解释角度分析秦朝中央集权制度的特点【史论形成】秦朝中央集权制度的特点【归纳总结】比较郡县制与分封制二、秦的统治周天子秦皇帝管理管理管理授权诸公卿郡守县令诸侯王授土卿大夫授土士授土周制越级不隶属，秦制垂直到地方类别分封制郡县制不同点建立基础血缘关系按地域划分传承制度诸侯王位世袭官吏由皇帝任免调动，官位概不世袭官吏权利拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地与中央关系诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构，绝对服从中央官员职责封地内有行政权，拥有土地管理权辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权历史作用前期巩固了统治，易导致割据势力有利于中央集权的加强和国家的统一相同点①性质：中国古代社会重要的地方行政制度；②目的：为了巩固统治阶级的统治。二、秦的统治【归纳总结】比较郡县制与分封制领域主要措施政治各级官僚机构以文书行政，建立邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能传送到全国各地。颁布通行全国的秦律；编制户籍,迁徙六国贵族豪强建立了以御史大夫为首的中央监察体系上计制，考核官员的主要办法，每年岁末将地方治理情况上报中央。经济统一车轨,修建由都城咸阳通达各地的驰道和直道统一货币；统一度量衡文化风俗统一文字；“以法为教”“以吏为师”整顿社会风俗等2.其他巩固统治的措施（加入了选必1内容）二、秦的统治3.秦统一多民族封建国家建立的意义二、秦的统治秦统一多民族封建国家的建立在中国历史上有何意义？（从当时和后世两个角度思考）材料1：在此之前，无论名义上如何，中国实际上是分裂的，所谓“诸夏”或“中国”，只是一个笼统的概念，并无确切的范围和实际的组织。直到秦统一，“中国”二字才有具体的表现，它代表着一个具有明确政治制度的庞大帝国和明确地理区域的广大国土和民众。——摘编自邹纪万《秦汉史》材料2：全国大一统的局面能够为经济发展提供有利的政治环境，即可以避免一些纷争和割据，可以减少某些统治阶级内部的有害战争。……统一集权的政治环境还有利于全国范围内的经济交流和商品流通。……全国大一统的政治形势还有利于在非常广泛的范围内交流劳动人民的生产经验。

——胡如雷《中国封建社会形态研究》秦统一多民族封建国家的建立在中国历史上有何意义？（从当时和后世两个角度思考）（3）增强了中华民族文化认同感和凝聚力，有利于华夏族为主体的中华民族的形成与发展。（1）结束了战乱局面，建立起幅员辽阔的统一多民族国家，奠定了此后历代疆域的基本版图。（2）实现了经济、文化制度的统一，有利于各地区各民族间的经济文化交流与发展，推动了多民族国家政治、经济、社会的发展。（4）实现了社会转型，开创了君主专制中央集权制度，推动了政治社会经济的发展，对后世影响深远。二、秦的统治3.意义三、秦朝的暴政与速亡秦在施政过程中产生了哪些问题？秦朝的暴政①穷奢极欲，大兴土木②打击贵族，引起六国贵族的不满，统治阶级内部矛盾激化③赋税、徭役繁重，百姓不堪重负④刑法严苛，社会阶级矛盾严重激化⑤焚书坑儒三、秦朝的暴政与速亡公元前210年，秦始皇驾崩，秦二世胡亥继位公元前209年，陈胜、吴广起义，号为“张楚”公元前202年，经过四年楚汉战争，刘邦击败项羽，建立汉朝公元前207年，刘邦攻入咸阳，秦王子婴投降，秦亡，历时15年项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大得民心者，得天下！刘邦胜项羽败的原因：

刘邦：“约法三章”，废秦苛法，善于用人，听取谏言，指挥得当，有关中做稳固的根据地。

项羽：刚愎自用，不善用人，赏罚不明，烧杀掳掠，加之分封政策失当，缺乏稳固的根据地。三、秦朝的暴政与速亡探讨：秦因何而亡？独断专行焚书坑儒赋役严苛私欲膨胀刑法严峻民不聊生官逼民反秦亡于政而非亡于制（1）秦朝的暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾（根本原因）；（2）秦朝缺乏治理统一大国的经验；（3）对东方六国旧势力缺乏有效的融合和控制；（4）陈胜吴广起义和反秦势力的壮大（直接原因）。2.

8.（2015·上海高考·4）在中央集权体制初创的秦朝，选用啬夫的是(

)A．太尉B．皇帝C．郡守、县令

D．丞相3.（2018·上海·统考高考真题）“大楚兴，陈胜王”，对应的历史事件是（

）A．楚汉战争 B．秦末农民起义 C．牧野之战 D．吴楚七国之乱CB真题演练

5.（2022·湖北高考·2）下列关于秦汉历史的记述，集中反映了（）

A．统一多民族国家形成与发展

B．家国同构模式改变

C．“大一统”的观念开始出现

D．华夏认同不断