建设工程成本计划与控制基础课件

2.建设工程成本计划与控制基础2.1成本管理与战略成本管理一、成本管理的概念建设工程造价管理系指运用科学、技术原理和经济与法律知识等管理手段，解决工程建设活动中的造价的确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，从而提高投资效益和经济效益。（中国建设工程造价管理协会《建设工程造价管理工作要素》）造价工程或造价管理，其领域包括应用从事造价工程实践所获得的工程经验与判断，和通过学习掌握的科学原理与技术，去解决有关造价预算、造价控制、运营计划与管理、盈利分析、项目管理、以及项目计划与进度安排等方面的问题。（国际全面造价管理促进会，1997年）

什么是战略？什么是战略成本管理？作战的谋略。指导战争全局的计划和策略。相对战术而言。比喻在一定历史时期指导全局的方略。传统成本管理向战略成本管理思想的转变!战略成本管理是成本管理信息用于战略管理、促进主要管理职能履行的发展形态。战略成本降低是一种支持长期竞争领先的方法。二、战略成本管理传统成本管理向战略成本管理思想的转变

早期的造价/成本管理是以企业是否节约为主，追求减少支出、降低成本。

战略成本管理的实质不是关注成本，而是要注意识别那些企业成功的关键因素。成本管理的战略关注成本管理的实质不是关注成本，而是要注意识别那些企业成功的关键因素；在战略思考的指导下，成本工程师、管理会计师关注于使企业成功的因素，而非仅仅计算成本和其他财务指标。低层次的思考是对事物的简单认知，而高层次的思考则是全面、系统地看待所有的事物。

——柏拉图成本估算成本预算成本规划成本控制这些活动相互联系、相互重叠，又各有侧重。其中成本计划（规划）（CostPlanning）与成本控制（CostControl）是最为核心的两个方面，其内容可含盖其它内容。三、成本管理的内容四、成本管理的要点成本管理经济技术管理工作性质立足点项目一次性项目全寿命投资节约的经济性

组织措技术施经济合同决策设计招投标施工竣工保修工作阶段图2.1四、建设工程成本管理的职能建设工程成本计划建设工程成本控制建设工程成本分析与评价2.2成本计划

成本计划是规定一定时期内为完成一定生产任务所需的生产费用和实现既定的产品成本水平的一种计划。工程成本计划就是在成本预测与决策的基础上，计算或确定工程成本费用及相应实施方案的过程。

一、成本计划概念、意义二、成本计划的编制方法

表格形式；曲线形式；其他形式1、常用的成本计划表达方式2、成本计划的编制方法

预算法技术措施法成本习性法按实计算法编制的关键是确定目标成本。目标成本是成本计划的核心

成本计划的过程确定总成本目标，并进行逐层分解进行成本估算，由下而上逐层汇集对比修正，确定平衡的成本控制目标

成本计划的种类通常一个完整的建设项目成本计划应包括如下内容：各个成本对象的计划成本值。可划分为哪些成本对象？成本──时间表或曲线，即成本的强度计划曲线。它表示在各时间段上工程成本的完成情况。累计成本──时间表或曲线，即S曲线或香蕉图，它又被称为建设项目的成本模型。相关的其他计划。例如，工程款收支计划、现金流量计划、融资计划等。

分析：可划分为哪些成本对象？（1）按照项目构成划分的成本计划体系：项目分解结构图中各层次的项目单元。通常成本计划仅分解、核算到工作包，对工作包以下的工程活动，成本的分解、计划和核算都十分困难，一般采用资源（如劳动力、材料、机械台班）消耗量来进行控制。按照项目阶段和阶段中的工作包分解分析：可划分为哪些成本对象？（2）按照项目费用分解结构的成本计划体系：将项目按费用要素进行分解，则能得到项目的费用(或投资)结构。对于具体类型的工程项目还可以按特点细分；对民用建筑费用结构可以分得较细，其结构图式见图：分析：可划分为哪些成本对象？（3）按照建筑工程成本要素划分的成本计划体系。通常建筑工程成本可以分为人工费、材料费、机械费、措施费、间接费等，每一项又有一个具体的统一的成本范围(细目)和内容，承包商的成本计划和核算通常以它作为基础，属于承包商成本管理系统。建筑安装工程费用直接费间接费利润税金直接工程费措施费人工费材料费机械使用费规费企业管理费营业税城市维护建设税教育费附加分析：可划分为哪些成本对象？（4）按照按工程分项划分的成本计划体系。通常是将工程按工艺特点、工作内容、工程所处位置细分成分部分项工程，这在招标文件的工程量清单中列出，承包商按此报价，并作为业主和承包商之间实际工程价款结算的对象。

备注：在工程项目管理中，这种分解是最重要的，因为业主、监理工程师和承包商都需要这方面的信息。它是业主的投资管理系统与承包商成本管理系统的信息交会点。项目分解存结构与工激程成本分泊项的结构父常常不一逃致，它们义之间有复舟杂的关系旋。例如工讯程量表中贪分别有300走m3混凝土，1000班m2模板，30t钢筋，而浸在项目分碍解结构表每中它们分季别隶属于老不同的工丹作包，它南们之间是磁多对多的雹关系(见图)。分析：才可划分为趴哪些成本沸对象？（5）按照项目参慎加者（针即成本邀责任人野）划分的成本叛计划体寨系。计划成治本可作影为对他漠们工作捎的考核休、评估府、处罚获的依据凉。例如充：各工泡程小组扎的成本催消耗指古标；承坝（分）波包合同挥价格；悲采购（逼供应）领部门费府用计划灰；各职选能部门戒费用计且划等。（6）按照项目阶段克划分的成本计文划体系。项目建议书可行性研究投资估算初步设计设计总概算技术设计修正总概算施工图设计施工图预算招标合同价合同实施结算价竣工验收竣工决算图工程建设各阶段的成本计划形式三、建设压工程成本第计划的主歪要阶段及屯内容:动态跟踪录调整计价(规划)的过程积极的蜘成本计散划除了要求事先婆进行成本鸟估算、作出遮工程的成本进武度计划栗（S型曲线叔）外，还土体现在崖：对不同造的方案宇进行技术经济充分析；全寿命症周期成补本的管虎理；成本计地划的动态管众理与调浅整；应与项傲目盈利的贺最大化相统一裂；计划要考狼虑按照项损目预定的规模和进册度计划安排资倍金供应键。四、积极罚的成本计捧划概预算壶的目的谨在于预秘估可能穷的标价根，所用情的方法匠往往受招到可供逆利用的钳情报资轮料的多或寡的影氏响。概省算往往绣在主要辽的设计厉决策作牧出之后羡基本上使起比较塞消极的滴作用。成本规王划不仅荐只是估茫计标价武，而且猾更深入休地考察信建筑物妈每一部任分对造放价的影皂响；用找这种方哲法对每捏一设计奸决策进纷行分析流和估价著，最后滥决策便断能在造师价、质湾量、效化用之间肉保持合怠理的关抬系。造字价规划前还可对肃设计施将工整个素过程的颂开支进帐行控制此。成本规拦划既影找响到决聚策本身赤，又对盛设计的游编制起厅着积极降作用。成本规监划与概佣预算区撞别2.3工程成本希控制工程成矿本/造价控炭制是指辣在工程眠建设的钱各个阶视段，采盈取一定秩的方法怎和措施塘把工程家成本/造价的发汽生控制在救合理的范袍围和预先民核定的成叨本/造价限上额以内桥，随时刺纠正发衬生的偏宿差，以厦保证项柱目成本/造价管理露目标的实妥现。成本控赌制概念人(组织)通过程序利用手段采取措施实施目标工程成本关控制的内逢容从管理部杯门的职能逮角度：成本监督能：决策评蛮估和监杀控制、梁设计方胳案监督时审查、适各项施垂工费用峰审核、棚成本审础计等；成本跟踪很：成本实境际值与纽奉计划值各的对比寻、作业痛分析、有变更评古估与审清核、成辜本报告怒；成本核服算：生产费用视的汇集与葵分配，划屑分成本费傍用界限，遵计算各种担产品的实睡际总成本熄、单位成钉本和责任曲成本；成本分析题与诊断：揭示成锤本变动招规律，骄分析超生支成本愉并找出而原因；成本改刺进（纠桨偏）：采取措施往，纠偏；进一步啄的成本毯预测：为新的成逗本计划提滨供基础。从工程项列目各建设播阶段的角兴度：工程成滚本控制深贯穿于罪工程建鲜设的各事个阶段辩：在项目的废投资决策惕阶段，进挣行建设项扫目的可行板性研究，珍对项目方辟案进行经布济性评价查和比较；在设计阶稠段，提出谢设计标准妄要求，用僻技术经济和方法组织件评选设计批方案，实愚施限额设网计，运用画价值工程染方法优化废设计，审扬查设计概仿预算等；在施工惑准备阶卡段，进躺行项目圾招标，骆组织评谎标，确麻定合理裳的工程孔价款，握选择适削宜的合己同形式汁，承发屋包模式仆等。在施工阶弄段，审查馋承包单位薪施工组织其设计、施池工技术方伴案、施工宵进度计划洁，进行工浴程计量及拾结算，控杜制工程变政更，控制清索赔，进筹行投资偏梢差分析等干工作，控杏制工程造遇价。在竣工验发收阶段，派进行竣工坚结算、决爸算，项目涨投资效果在的考核，殃保修费用毫处理。工程成本/造价控制但的措施组织措泪施，如雹：在项目赛管理班套子中落拨实造价芽控制组糕织、人铅员，确粥定任务排分工和效职能分义工；编制各阶葵段的造价新控制工作骑计划和详银细的工作扭流程图；外聘专家蛙等。经济措雕施，如育：编制投桶资计划确定分絮解投资跳控制目诵标工程计量降与支付投资偏村差分析实施动冷态控制奖惩措施帐等技术措施旧，如：技术经济溜比较（各讲控制阶段牵、各种方唱案）设计变更蔽控制组织专烘家技术押论证，蛇科学实蜜践等合同措施册，如：参与谈零判合同管理索赔与反耐索赔建设项目总成本目标目标分解控制目标建立工程实施收集实际成本数据实际值与目标值的比较是否存在偏差有无偏差确认分析偏差原因采取纠偏措施事先分析偏差产生可能采取纠偏措施2.4成本控冠制的过祥程成本计慎划与控罗制以及瞒其他成仅本管理瘦活动的顾内容是夫互相配锁合、互伍相依存庸而形成杠一个有旺机整体随。2.5成本计卡划与控文制的关棚系协调的重害要性部门之间狸的协