高中发展调研

楚雄州高中教育发展调研报告我州教育事业在楚雄州委、政府的正确领导下，社会各界的大力支持下，经过广大教育工作者的共同努力，近几年来取得了较好成绩。随着“普九”工作的全面实施和政策的全面落实，同时由于高等教育招生规模不断扩大，高中教育的发展问题日益突出。为此，州委、政府采取果断措施，扩充高中阶段教育资源，使得高中阶段教育有了较快发展。但在发展的过程中，我州高中教育也面临严峻挑战：学校硬件建设发展不平衡，部分高中办学规模还不能满足人民群众的需要，教学质量不高、教师紧缺及教师业务素质的提高，投资渠道单一，高考上线率高但重点录取率低等问题成为了高中教育发展的现实。为全面了解我州高中教育发展现状，找准制约发展的症结，寻求发展的突破口，进一步谋划和理清发展思路，促进教育事业的科学发展和促进教育的公平。经民进楚雄州委主委办公会议研究，民进州委成立课题调研组，由副主委高建平任课题调研组组长，于2023年7月开始对我州高中教育发展问题进行调研。调研采取召开相关教育部门的座谈会、看材料、实地调查、走访及汇报，征集社会各界对我州普通高中发展的建议及意见等。现将调研情况报告如下：一、我州高中教育发展的主要成效与措施（一）高中教育发展的主要成效“十一五”期间，随着全国教育改革步伐的加快。我州党委、政府积极采取有力措施，扩大高中教育资源，努力满足人民群众日益增长的教育需求，高中教育事业在“十五”末的基础上有了较快发展。1、办学规模不断扩大。全州普通高中在校学生人数趋于稳定，尤其是近三年来高中生的在校人数很能说明我州党委、政府重视教育，大力发展高中教育，积极支持学校建设发展的情况：2023-2023年全州在校生人数为38837人、2023-2023年为37684人、2023至2023年37453人。现有各级各类高完中21所，其中一级完中7所，二级完中14所。2、办学条件显著改善。为了满足教育教学需要，州政府加大对高中校舍扩建、新建的力度，特别是各县一中持续狠抓改善办学条件，成效显著。全州普通高中近三年新建、扩建校舍（实验室）面积：52.25万平方米，投入资金：58041.17万元。教育资金总投入：80157.66万元，其中2023年24845.55万元、2023年23575.31万元、2023年31736.8万元。3、信息化建设有了新进展。全州高中教育教学使用多媒体达90%以上，教学的现代化程度大幅度提高。近三年信息化建设投入：2000万元。4、教师队伍建设得到加强。全州高中专任教师总数达到7529人，比“十一五”末增加45.36%；高中教师学历合格率达到了97%，整体素质有了新的提高。5、教育教学质量逐年上升。今年我州高考质量稳中有升。其中，全州总上线11768人，上线率98.7%，较去年增加0.3%个百分点，居全省第二；600分以上12人；一本上线1370人，较去年多140人，上线率10.9%高于去年2.26个百分点；本科上线8539人，较去年增加1229人，本科以上上线率达71.62%，比去年增加16.93个百分点。各个学科的平均分、及格率除理科的数学外全都高于全省平均水平。（二）主要做法:近年来，州教育局在“办人民满意的教育”的大背景下，大力实施了普通高中的“提质战略”。1、进一步提高对普通高中教育人才培养的定位认识，即：把普通高中教育从过去“为各高等院校培养拔尖人才”转变到现在“为了各高等院校和社会培养合格人才”的认识上来。2、以增强以质求存，以质求进的两个意识，全面推进高中教育教学改革。第一，增强“以质量求生存”的“危机”意识，第二，增强“以质量求发展”的进取“意识。各学校始终把教学工作放在中心位置，狠抓教学管理和教学科研活动，不断提高教学质量。一是抓教学的常规管理，夯实基础。长期以来，各级学校始终严抓教学常规管理，制定了各项教学管理制度，推行教学工作计划管理，教学质量目标管理，教师岗位职责制度管理。教务处每个月都组织备课、上课、作业批改情况、辅导和阶段检测情况的检查。积极推进教育信息化和教育技术手段现代化。加强实验室和图书馆等教学设施的建设。树立开放性的教育观念，着力打造以导学达标为主的高效课堂，让学生积极参与教学过程和教学实践活动，处理好师生双向互动关系，注意培养学生的创新能力和实践能力。进一步抓好“后进生”的转化工作，加强对尖子生、特长生的培养，使尖子生和特长生脱颖而出。3、强化制度管理，提高管理效能。强化学校师资队伍建设，学校管理、教学改革三项措施。建立健全了德育、科研、教学、后勤服务工作等方面的规章制度，实行依法治校，规范管理，做到人人有章可循，事事有法可依。严格教师的聘用，分批组织教师参加省、州、市各级教师培训。与此同时，各级学校还建立激励机制，加强竞争力。大多数学校采用循环与竞争上岗相结合的办法，对毕业班任课教师进行挑选，量才用人，并且大胆使用年轻教师，使一批年轻教师脱颖而出。同时，重视评先评优、年度考核、职称评定等工作，对成绩突出的教师予以肯定，并从精神上、物质上奖励，激发上进。建立起一整套德育、教学、后勤等工作的激励机制，制订和实施各项奖励制度，如教师教学成绩考核办法、优秀班（年）级奖、先进班主任奖、优秀教师奖、先进科研工作者奖等，设立校风校纪和卫生评比流动红旗。这些制度的实施，对加强校园文明建设，推动教学研究，提高教学质量，具有积极的促进作用。4、采取措施突破学校管理、课程改革、教师培训和高考质量的四个“瓶颈”。对我州的各级学校全面推行校长公选制和聘任制，并建立健全任期目标管理和考核评价机制。在教师队伍的管理上，全面贯彻“以人为本”的管理理念，尊重教师，关爱教师，切实让广大教师感受到人文关怀的幸福。建立了有效的教育监督机制，加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。在突破课程改革“瓶颈”上，坚定不移地贯彻落实“自主学习、合作学习、探究学习”和“差异发展”的课改理念。在教师培训方面，加强教师培训基地建设，努力构建“职前职后贯通，学历非学历并举，州县校三级联动”的现代教师培训体系。在提高高考质量方面，加强教学质量的督查督导工作。从2007年以来，州教育局就实行了领导干部挂点联系普通高中教育教学工作制度。2023年以来，州教科所实行了教研员挂点联系学校教育教学工作制度。州教科所坚持每年认真组织学科教研人员深入各高（完）中，通过听课、评课、专题讲座和学科教研组活动等形式，开展教学研讨以及高考复习备考等督查指导活动。2023年，州教育局出台了《楚雄州中小学聚焦课堂“五项制度”》按照有关要求，州、县教育行政和教育部门以及学校领导干部深入教学第一线，加强对教学工作的督促指导，其中大部分领导还承担主要学科的教学工作。5、进一步加强校际间之间的交流与合作。从2007年开始，州教科所每年组织各高（完）中“轮流坐庄”开展教育教学工作，到目前为止，以按计划组织了11所学校开展了此项活动，并达到了预期效果。为了整合区域学科团队力量，2023-2023学年，借助上海方略教育集团培训平台，建立了语文、数学、英语、政治、物理、化学、生物等7个学科的教研组长工作室，并开展了名校访学、职场培训、远程研修等形式的高端培训。同时州教育局还先后多次组织州、县教育管理干部和高（完）中校长到山东、江苏、上海等全国教育发达地区学习考察，借鉴和学习“洋思经验”、“杜郎口经验”，尤其是学习到了上海建平中学的“分层教学”等先进的办学理念和课堂教学模式。回6、建立高悦中教育界科学评价机另制。为了进箱一步发挥科萌学评价对我堂州普通高中肿教学的诊断祝和激励作用敏，促进学校费树立科学的孤质量观，遵戴循教育教学泳规律，针对患各校实际，拖制定了《楚郊雄州普通高航中教学质量击评价办法》移。办法的制兴定和实施对服各学校的引哈导和教学质构量的提高是布积极有效的宵。特三捆、把我黎州境高中订教育发展中东存在的突出逝问题赴世（一）绳高中教育教青学质量的提底高迫在眉睫耻。灭高中教育是槐义务教育与醉高等教育的堤结合部，是犁提高国民素澡质的关键环合节。随着纤“袍普九晚”隐进程的加快但，我州堡初中毕业生交上高中难，森上优质高中剃更难的问题原越来越突出厘，已成为群估众普遍关注胳的焦点。约近几年，我积州普通高中车教育办学规落模不断扩大报，办学条件摆明显改善，唇教育教学质年量稳步提高奸，高考上线塌人数逐年增屿加，综合上身线率（即专柏科以上上线热率）在逐年遇提高，而且预每年都高于秃全省平均水虫平。但教育冲基础依然薄袜弱，高分段追的考生（6柄00分以上鸦考生的比例裕和重点上线薯率）每年都涝低于全省平泼均水平，考未上一本和重订点院校的比目率仍然不太蜡高，而且有嘉下降趋势。耽就以今年的携高考为例，竹600分以睛上的尖子生举，除了迪庆远（0）、版蔽纳（2人）腹、怒江（4兼人）、丽江恳（8人）之宵外，倒数第存五就是楚雄退州，是保山猎、玉溪（报嘉考人数大致严相等）的四里分之一、五愧分之一，甚牺至还不如报饼考人数只有侧我们三分之愤一的德宏州罚（考生31呼31炭人赶,600分赢以上13人划）；一本上液线率高于楚励雄州的有昆脾明（20.蓬2%）、保螺山（17%戚）、临沧（攀15.7%秆）、大理（链15,3%仆）、玉溪（饼14.7%碑）、曲靖（家12.8）费、德宏（1追2.3），穗而我们楚雄牌是10.9飘%。从这些怖数据上来看黎，我州的辈高中教育发休展与忌经济社会的嗓发展不成慢正比墙。韵（二）盏各级校长的湖评聘工作必伯须坚持公开眼化、程序化罩、规范化、烟制度化。就阀目前而言，雪我州的少数熊学校仍然存杏在着拿“恒名则校长舟评聘制，实蛮则校长终身枯制毕”铃的现状。这擦种状况在推瓣行校长任期池制的今天似挡乎不太协调须；再一个是防已实行校长婚评聘制的学值校，校长的痰任期已满，欲上级主管部院门既甜没有和该校泪长签订再续睬合同，也没吧有对该校长摆的业绩作出税评价，造成军了降“盈名不正，言哑不顺粱”错的局面。佩（三）说教育资源的漂分配不均。图教育资源的保公平分配是截教育公平的亡具体体现。东我州的个别车学校资源过广剩，而有的砌学校教育资效源又很舰短缺。资源规过剩的学校羞把过剩的校凯产出租给劈他人办旅馆定和其他行业感，而资源短歌缺的学校不签得不在校外锤给押学生租房住毯宿。造成这阶种局面的后奥果是学校资相源没有得到懂充分使用，芹致坝使同在一个于城市上高中哲难的问题仍初然得醋不到很好地稀解决。独（四）何学校的教育喉管理趋于行封政化。在学在校中，有校盏级领导、中乞层领导、年痒级领导裳及班主任匠。有的学校氧主管领导长佣期脱离教学欢，钞根本就谈不染上深入课堂盯上课、听课挪、忆评课，也谈则不上引领和蝇带领全体教止师进行课堂犁教学改革；罩有的校领导译对如廊何俊建立一套符涂合该校高中左教育教学发丹展规律的长纸效机制和长服远规划、阶脑段任务目标若以及相配套罢的政策措施牌尚缺考虑豆，对高中教按育指导少、斑研究少、解猎决具体问题冻少，间接地曾管理学校的芳教学工作。裤在教师的绩剑效工资改革煮以后，睛根据有关文焰件精神，拖30%的绩袄效工资用于影激励先进。刚在绩效工资州的分配上，穗校长成了这尼部分资金分润配的拨“复大管家听”买，楚30%谣的绩效对教割学第一线的箭倾斜力琴度不大，凉不是将这部金分资金合理百的分配来激中励教师和论锈功行赏，而甲是用来论收“眠级别步”划分配，从某少些方面挫伤基了教师的积币极性。烦（五）产教育教学垒“毙龙头老”查的作用不够挡彰显。地处包滇中腹地的恢楚雄，办学辉历史悠久，脉教学质量一灰直都在我省扩的前列。文暖革前和文革惩后的楚雄一书中，由于教析学质量的优铃质，年年和估昆一中、师量大附中、曲光靖一中、玉懒溪一中等学买校齐名倍。而近几年段来，该学校社在我州基础委教育的引领叨地位没有得示到充分的显规现。鱼就在本州内针，开州级学校的甘学生转入县卷一中的情况苦也屡见不鲜雪，本校教师巡子女和州属表领导干部的娱子女转到昆地明地区的中叠学就学的现尽象也并朴非航存在一年两显年，列这些现象的抬发生，在某袍种程度上哄是对我州群“割龙头喇”昌学校教学质落量存在怀疑匀。找（六）虎新课程改革师和素质教育负倡导的一些隐新理念、新睛方法没有得洁到充分体现翁，课堂教学荒改革成效不猫明显。一是来教学方法传脖统化，缺乏宾授课技巧。秤普遍存在肝“鞠四多四少老”垦现象，即讲辅得多、作业雾多、考试多英、资料多，嗓学生自主学粱习时间少、谱独立思考少旧、探究体验课少、主动参介与少、针对歉性强的训练指少，鹅“肆高耗低效跌”革的问题仍然搭突出。二是吉教学内容单剥一化，忽视愿了学生的全彩面发展，怪重视知识传仆授，轻能力奴提高，杯不注重拦过程、方法碰、情感态度很价值观的培伍养，忘“模三维连”浩目标得不到梁有效落实，优学生不能很笨好地得到全树面发展。三织是教学目的茎功利化，不天遵循教育规书律。课程进滤度、复习轮旨次、作息时境间安排不合旅理，僻课时进度加董快，让学生虑吃了三年夹渠生饭；教学签只管加班加缩点，现在高逆三狭只能大量利病用周末及输缩短跃假日时间赶宜课补课，平取时大量安排斑晚自习上课拒等，顾不上锻考虑效果和丈质量；只顾衡及少数优秀窝生，在提高蝶中、上等学莫生和边缘生泡上用力不够逗等。这些问革题的存在直穿接影响了高枝中成绩的提崖升。满狐（七）荷学校常规管汗理精细化程易度不高。为没了搞好学校络管理，学校睁许多人首先樱想到的是如弄何建章立制赶，如何严格酱执行等问题洒。对教学管沟理体现了什舰么样的办学上思想和工作款思路，管理桑是为了达到料什么目的等乏方向性问题断，缺少明晰摩的思考。我惹们多数学校米的管理还是盯粗放型的，棍与现代化、蓝规范化、精袖细化的要求袜还有较大差昼距。目前存蛙在的主要问誉题是：出台静的各项制度旨不切合实际浅、不够科学牌，特别是不明够人性，以考至于制定制绑度多，贯彻得落实少。重头视现代化教胞学设施添置闸，忽视管理端使用。图书唤阅览、实验感等课开出率或不高，一些助常规仪器装寸备成了摆设拼，装了门面艘。对教职工绝重视教学管叶理，忽视教秘师职业道德龄教育。对教阿师业务水平形要求高，提漆供进修培训劲机会少。对榜学生制定制凡度多，养成袖教育少等。计降（八）赶高中教育投头入缺口大。稼一方面是高晒中学校新建逐工程资金不茎到位，学校己负债沉重，凉资金投入不母足，影响和论制约了学校些的发展。同国时，有的学锤校运动场改东造、体育馆心建设等急需趁的配套建设绍工程还不少伍，教师、学话生住宿紧张徒；另一方面怒，随着新课念程的深入实枪施，学校的辜教学设备、怜实验仪器等维也需要更新冲，这些均需悬要大量的资救金投入。糊距（九）柴扶持力度不售够，发展失解衡。一是扶条持政策和措单施不够完善赴。虽然我州悼在发展高中稀教育方面做税了大量工作馒，但教育事希业是一个系强统工程，扶反持力度不够集。社会各界耳对高中教育骗支持缺乏着售力点，临这成为制约壳我州衡高中教育发末展的瓶颈。章二是基础设旦施建设滞后桃。教育建设封资金侧重于刺义务教育以亦及农村寄宿栋制学校建设留，而晴高中麻教育航仅靠收费收宽入既要偿还凳债务、支付兔人员经费，素又要保正常启教学运转，闪正常工作难腔以为继，导胞致高中教育钳发展缺乏后确劲拒。岂有的冻学校在硬件板建设上校园辆占地面积狭隙小，生均占禾地面积不足斗，学生活动法场地严重缺济乏，教室、渐宿舍、办公爱楼不能满足涝发展现状，螺缺乏拓展空沃间。设施设池备陈旧，由佩于新课改对芽教育教学提横出了新要求明，现有实验晓设备陈旧老艺化，按新课电程标准开设客通用技术课问程设备缺少液，许多新增扇实验无法开走展。谨共万（十）毅教师结构不峰够合理，工笼作积极性难斜以激发。在钓职称晋升过煮程中，很多筒优秀教师都匪符合条件，机因为分配的筒职称名额有杏限，获得职储称无法聘任筋严重挫伤了众部分教师的裕积极性，造黄成部分骨干计教师流失，辜高中扩大规防模教师不足芳从羡各县、畏乡镇中学拔拒高使用，一律方面削弱了熄基础教育师亭资力量，加氏剧了教师间刚的紧张关系岔和教师对学镜校的利益诉滩求，另一方泛面部分教师把尽管通过各肯种渠道取得蔽了合格文凭竖，但无法胜刺任高中教学斤，严重影响扔我州肢高中教育质唉量的提高。样（十一）痕对贫困生资粉助的力度还嫩有待加强。椒我州地处山碑区、半山区走，屈农村地区经撒济落后，贫弓困生人数多犹。国家对义探务教育阶段闭实行了免费倡教育，但对知高中贫困生板虽有相关的铲资助措施和三政策，但毫不完善。据建测算，供一豪名高中生就锹读，每年约晓需花胸2000-三2500元颈，如果寄宿朱将达到30锐00元左右专，高中学生这家庭教育费甚用过重。这腿也是造成高仓中教育阶段乔“寺控辍保四学柜”幕工作困难的逝原因。另外撞，近年就业授竞争激烈，吗职业教育发重育还不成熟始，导致很多讯大学生没有祥就业先失业汇，使得农村勺出现了畅新的划“典读书无用论菜”向。在一些农滴村家长思想章上产生了晚“艇读书返贫澡”喉的观点，典与其让孩子筛读书，还不漠如让孩子早捆点出去打工挎挣钱以补贴拴家用。尤其金是那些家庭具比较困难而汪成绩又不好胸的孩子，受盒家庭财力的趴制约，对教可育的需求也萄很微弱，甚煤至连初中都呼没有毕业。冤贫困人口失狸去学习机会肃，也就限制敌了他们获得喉个人发展的式机会。殊（十二）眠职业教育发林展困难。职驼业学校办学倡不能适应市鸣场经济的要餐求，专业设俘置单一，毕偷业生就业渠蠢道不畅，生同源匮乏，发哲展陷入困境抄。普通高中位教育与职业攻技术教育比载例严重失调阔，职业技术思教育目前处被于低谷，学厕生人数不足搞普通高中的诵四分之一，对没有发挥应帅有的分流作吴用，加剧了角普通高中的腥压力。荷壁三、发展高引中阶段教育镜的建议沃寻“概十二睁五腾”增期间，我州锅发展高中阶三段教育，机混遇与困难同吼在。一是高肆等教育大众杯化的政策将你直接带动高趁中教育。二高是人民群众剖蕴藏着较强狗的送子女上墨高中特别是邮上优质高中蛮的愿望，教卧育支出成为夸群众支出的商重要组成部溪分。三是随葛着九年义务狱教育的普及堡和教育改革祸的不断深化毫，国家将对概高中教育问材题更加重视篇，投入会有便所增加。四缺是垂西部振一些贫题困地区超常奖规发展高中淋教育，为我短们树立了榜消样，提供了烂借鉴。五是钱我州另经济快速增义长将为高中兼阶段教育发喷展提供更多远支持。六是涝多年来积累橡的发展高中形教育的经验佩为今后发展污打下良好的敞基础。根据乡调研分析，愧对绸“储十二抗五浆”弹期间加快我栏州剃高中阶段教虎育发展提出构如下建议：感乖（一）声进一步增强那发展高中阶愈段教育的紧卡迫感和责任潜感。普及高津中阶段教育评是十六大确伸定的小康社锄会建设的重销要目标之一北。高中阶段晶教育，承担案着为高等学闻校输送合格撤新生和为经骨济社会发展块培养合格建仰设者的双重奶任务。人民夺群众普遍把示送子女上高督中作为改变作子女命运，孩改变家庭面莫貌最主要的礼途径。所以肿，高中教育燃成为群众最剩为关注的问条题。发展高粱中阶段教育望，对于整个牵义务教育的膨发展，发挥佩着牵一发而着动全身的作届用。大力发仓展高中阶段筝教育，是惠专及全体人民洁的一件大事膊，对于提高诸国民素质，穿促进扩大就见业，加快脱石贫步伐，维候护社会稳定零，增强地方撤经济发展后减劲，具有及刑其重要的作辩用。全国全民省高中教育任发展的形势轰逼人，时不晓我待。各级腐党委、政府驴要牢固树立扫教育富民和棵教育兴市的络战略思想，猴把大力发展宅高中教育作削为满足群众轮需要，构建加和谐社会和雹小康社会建闷设的基础工忽程，列入经数济社会发展孝的总体规划码，宁可在别劣的方面忍耐扭一些，也应识把高中教育沸的问题解决省好。掩（二）谱合理组织教烦学。一是要稠做到分类教赚学。切实安膏排好教学时五间，除二狼是要加强教仔学监激控，充分注扬意学生的心提理疏导。课就程标准与教笛学指导意见题是仅高三复习教堡学的基本依馒据，我们在急调研中发现睛不遵循课标柔和指导意见过的现象十分欧突出，这种锡盲人骑瞎马亡的现状令人编非常忧心。倡我们建议各犹校要为所有轮教师配备整特套课标和指笑导意见，特搂别是针对未廉接触过新课毫程新教材的耳教师，必须定及早地、持汽续地、反复泳地、甚至一停对一地开展磨新课程、新舍课标、指导衔意见、新教鲜材的通读性魄培训。保证萍学生良好的求学习心理状副况更是有效季学习的武途径摆。班主任、覆各学科教师兔要加强整体旷管理，切实使注意学生心怜理疏导，尝扔试有人道的击教育；要努肌力营造林“涂优秀生带动丈中等生腐，中等生促果动后进生夫”撇的合作学习傍良性循环圈寸，从根本上姜提升教学的叹效率。三是邻要正确处理煌好选修模块智与必修模块者的关系，把隐时间花在刀呆刃上。教师薄一方面要通收读教材避免波先入为主的勾误导，另一顷方面也不能盾单纯以己学舰科出发衡量驰，而是要充匙分照顾到学逢生的实际情迷况。四是破要切实提高慈课堂效益。兵要树立以人拒为本的思想掠，推动课堂米持续改革。抛要以差异的仍观点旋从舱促进人的发梢展的高度，芝尊重学生的丧学习权和创混造性，形成框以妈“颤唤醒姿”垒为主要特征徐的课堂文化榨。不但要促愤进整体质量肝的提高，更剧要注重学生这个体的进步惕。不但要提昆倡学生独立姥思考、个性梯化理解、自添由表达，更绑要引导学生欠学习知识的岁同时养成现吹代公民的美统德。要改革校课堂呈现方脚式，张扬学电生主体性。裂无论从人学柄角度、课程驼角度，还是还教学角度，致新课程最大蚀的特点是要畜凸显教学的虹生成性。教份师主要通过泊改革课堂呈滚现方式，特好别是在垂“斑情境窑”森、惹“迁协作咬”戴和启“星会话凉”浩三个层面营弃造平台，来茅实践其邪“丧帮助者贼”泉和年“哪促进者卷”帖的角色。弟要做到目标纹清晰可控，沾教学策略优械化。课程标镰准和教学指宿导意见是教浸师的最低纲哲领，教师劫要研究教学嚼方法，各个弄学科各个学膨段，要采取占课时中心策副略，以能力胁立意制订边逮界清楚的教惯学目标，并符以多元合理节的教学策略朴来达成。要拾做到目标清轧晰可控，还提要基于学生富实际：要把遮准学生的知配识基础，实希现对症下药迟，降低教学六成本；要预股设各种层次浅性问题，实议行赏识性的齐、内化式的挑、反馈式的砖评价，让每尘一个学生对恢课堂充满信炸心抱有期待睡，从而提升院教学目标。加五是要充分望重视教师发费展和泳务实有效地秋创新校本培走训。目前，蝇许多教师囿河于原有知识离结构所形成悦的路径依赖微，囿于对新垒知识的学习逐和新学术成获果的理解尚锅未适应新教渗材的需要，胡出现了对课撒程标准、教扭学指导意见酬和新教材把努握的严重偏博差，要摒弃奉不变应万变散的落后意识泪，通过通读辅课程标准、设教学指导意于见和高中教汉材，以利于友对学情有一宝个基本的把凉握，从而提饭高教学的针案对性。累六是要吧加强对教学腊的管理。质壳量管理要进惑一步科学规传范，要运用胡指标杠杆，损点线面结合节地促进每个钓学生的成绩自提升。要加等强教学常规鹅的管理。要供化大力气进指行备课上课盏，要吃透课朵标和教学指瞒导意见，要伞正确合理地吊处理教材，攻精心设计，番盘活课堂，糟实践有效教侦学。课后辅留导、作业批冷改、考试检佳测、听课评欣课各个环节糖都要做到精唯益求精。木“火精选佳”炒、醉“别精编责”航、滤“变精讲广”阀、破“际精练回”什是布置作业燃的原则，艳“往有发必收叼”盖、城“梢有收必改粉”巧、容“盾有改必评邪”缎、接“费有评必补轻”匆是批改的条窄件。在现行谅统考、月考青基础上，要填稳步推进周辈练，采取针歉对性命题、脾限时练、当消场收、及时摧改、及时评店等手段，把感以周练为主掌的考试检测忘作为推动阶炭段性教学的种重要举措。怨推进听课评咱课活动，使颜听评课活动颗成为研究推屡动教师教学旧行为改进和使学生有效学梢习的手段。侧（三）多渠栏道增加对高凭中阶段教育伟投入。投入巩问题是制约拳高中阶段教举育发展的首座要因素，也缝是贫困地区钥发展教育的握难点。要求编得高中阶段失教育较快发症展，必须解辣放思想，强负化政府行为胖，采取一系达列重大举措僚。一是加大次财政投入。继按国家、省弯、州顺有关规定，怜落实高中按月生均计算的短公用经费标翅准，足额预梁算，按时拨埋付，确保学尸校日常运转抢。二是确保什学校收费全饥额返还用于流弥补建设经狭费不足，任昆何部门不得蛋平调、截留揉和统筹。三止是大抓项目难建设，按照员规划论证一芽批高中建设杏项目，积极枝自筹和向上耽争取各类高稳中建设项目拾，将扶贫资既金向高中建啦设倾斜。乓四是积极鼓饿励社会力量刷兴办高中。对县沟（市）积应到愁发达地区招筋学引资，优在化民办学校疑发展环境，传吸引外地团拆体和个人来殖我州榆投资兴办高贞中，也可用腊入股的形式肾参与我市薄欺弱高中改造浇。池积极争取国资家支持，包苹括中央转移尘支付资金、骄国债高中建仅设发展基金鸦、财政高中宏建设专项资育金。加大各纽级政府对高祝中阶段教育凝发展的经费膛投入，除设誓立职教专款浑外，应同时春设立普通高伟中发展专项化资金,如设饱立普及高中跪阶汤段教育工程救启动专项基耀金，用于工付程启动的重榨点扶持和奖殊励；设立高偷中阶段基础符薄弱学校改迹造工程补助皱专项基金，烘用于工程的扬重点项目补群助等。要充泻分运用财政歪、金融、信县贷等手段，逐提高教育融雄资能力，鼓耍励民间资金脉投入高中教自育，实现投蜓资多元化。真建立高中阶税段教育成本坊由国家、社絮会、个人合惕理分担机制仇，剑多渠道筹集命资金，为高揉中阶段教育是发展提供保虾障。尸（四）大力赌加强教师队顿伍和学校领府导班子建设先。建立一支悄数量充足、迎质量合格、劲胜任高中教套育教学的教喷师队伍，是饼发展高中教伶育的关键所蠢在。一是严京格按照现有低学校规模和秧省市规定的魂编制标准核炭定高中教师螺人数，并根泉据发展规划容核定增加高块中教师的编滴制。对编制欣空缺的要及标时补充，化县、（户市茂）疼学校要主动露到省内外高吵等院校及人士才市场动员柳招聘本科以分上毕业生到章学校任教。粥二是对榴紧缺专业教且师，政府可浪制定优惠政况策，简化手孕续，吸引本那科毕业生来挣我州颤任教。在编佩制范围内，膛凡学校选择煤的毕业生，北政府应认编蛮认钱。三是恐加强教师继遗续教育，根地据短期内师擦范院校本科蔬毕业生特别己是紧缺专业惨的毕业生供烟需矛盾突出狱，要着昨力抓好现有鹅教师学历提歉高和业务培鱼训，鼓励通鬼过各种渠道毛在职提高学雅历。腰四是加强教芽师职业道德塑教育，增强削工作的责任丘心安，培养优良涛的教风，提氧倡教书育人颠，为人师表茶，以良好的验教风带动良默好的学风和栗校风。与此遥同时，要大馒力加强高中魂学校领导班蹦子建设。应停建立高中校至长后备人才手库。教育行升政部门要配触合组织人事掏部门研究制凳定高中校长麦的条件和素端质要求，积写极探索高中猎校长培养选役拔途径和办吹法，努力培盏养出一批出睬色的校长。肃在选拔学校株领导和中层彻干部中，应煎坚持在长期惜从事教育事世业，教育思说想端正，熟做悉学校管理愤，德才兼备自的优秀教师跟或教育行政高干部中挑选镇。应及时配嘱齐配强学校桃领导班子，倒为高中阶段纪教育发展提东供强有力的池组织保证。踪钱（五）切实备抓好示范学屈校建设。要段加大示范学证校创建力度需，条件较为弱成熟的学校均围绕省级示穷范标准，制兆定分年度申激办计划，力牧争早日跻身宴省级示范学期校行列。委州政府应进盖一步加大对度优质示范学惊校劣的投资，按侄照省级示范堪高中娘标准解决校凤园面积狭小铁的突出问题丈，促其早日勺建成省级示营范高中。远要支持夸各县（市）植一中创建示孔范学校，使催其在普及高废中阶段教育户中发挥作用苹。市、县泪政府分别对茫获省、市示钞范高中的学收校给予一定公的资金奖励雨。积极鼓励株企业组织和际个人投资兴芹建学生肌公寓、食堂快等后勤设施秧，探索高中洒后勤社会化坊改革的路子户。市、县嚼教育部门继勉续组织高中摇校长去省内丰外优质高中段考察学习，漫以开拓视野遗，增强紧迫跪感、责任感懒和自主发展牲能力。潜激（六）积极零探索新形势弹下职业技术港教育的新路弯