民主决策做出最佳选择

复习提问1.四种选举方式的优缺点2.我国的选举制度实行方式及决定因素3.珍惜自己的选举权利原因及要求第一页，共三十一页。4/24/2023共同探究：决策失误之害？

2004年是中国的审计风暴年，国家审计署审计长李金华披露，国家电力公司原领导班子因决策失误，造成78.4亿元重大损失，同时还有45亿元的国有资产流失。对此，李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！”【情景导入】为何需要民主决策？如何防止决策失误？第二页，共三十一页。

第二课我国公民的政治参与民主决策：作出最佳选择第三页，共三十一页。你赞成哪种决策观点？说说你的理由。第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。第一种观点恰好相反，是不可取的。探究与共享P19两种不同的决策方式第四页，共三十一页。一.我国公民参与民主决策的方式(民主选举)间接方式直接方式选人大代表选国家领导人选居民委员会选村民委员会社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度第五页，共三十一页。4/24/2023

十一届全国人大共有2985名代表，透视这份代表名单,最大的亮点就是——代表构成具有更广泛的代表性，表现在：每个少数民族都有代表；一线的工人农民代表多了；领导干部代表较上届减少；妇女代表比上届有所增加。全国人大代表构成的广泛代表性，有利于充分反映民意和民愿，从而确保全国人大更加合理地进行决策。第六页，共三十一页。同样是水价调整，2011年12月16日北京却取得成功。(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见.(2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。(3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益.(4)2011年12月16日召开居民水价调整听证会

作出相关决策。探究：北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？你凭借什么做出如此判断？第七页，共三十一页。

第八页，共三十一页。第九页，共三十一页。4/24/2023公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意第十页，共三十一页。

三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。第十一页，共三十一页。4/24/2023公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息第十二页，共三十一页。4/24/2023重大事项公示制度重大事项新闻发布制度公示栏第十三页，共三十一页。4/24/2023公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息公示公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示第十四页，共三十一页。湖南省交警总队首次以听证来为决策做准备

第十五页，共三十一页。4/24/2023公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息公示公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策.第十六页，共三十一页。

临沂市政府在汲取北京市水价调整成功经验的基础上，广泛听取社会各阶层的意见和建议决定在执行原方案的同时加大对低收入家庭的补贴，从而得到广大市民的认同，提高了政府权威。

结合上述材料思考：公民参与民主决策的重大意义是什么？第十七页，共三十一页。4/24/2023二、公民参与民主决策的重要意义决策①有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施；②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。①有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。公民第十八页，共三十一页。4/24/2023民主决策为什么公民直接参与民主决策的方式怎么办本节小结①重要性：政府的重大决策牵涉社会各基层的利益，关系千家万户的生活。②公民参与民主决策的意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度是什么第十九页，共三十一页。4/24/2023

房产地价格该不该涨？某地级市士地资源短缺，房产地价行情大幅度上涨，结果引起争议。该市城建部门向市政府建议修建普通商品房、经济适用房。市政府广泛征求群众意见作为决策的依据。合作探究

打市长或政府热线电话、给政府有关部门写信、上政府网站发帖子、向人大代表反映、通过新闻媒体等方式（1）假如你是该市市民，你将会通过哪些方式或渠道反映你的建议？第二十页，共三十一页。4/24/2023①物价局的工作人员；②房管局的工作人员；③人大代表或政协委员；；④房产商的代表；⑤消费者代表。（2）该市政府计划举行一次关于“房产地价行情”该不该涨的听证会，请你设计听证会的参加对象，并要求保证听证会能够反映不同方面的声音。第二十一页，共三十一页。4/24/2023①确定听证会主题；②将全班同学分成小组，扮演不同的角色；③各小组分别准备材料；④模拟听证会程序，各小组推荐代表陈述观点；⑤听证会主持人总结。（3）假如你所在的班级准备针对材料中的问题举办一次模拟听证会，请你设计一个活动步骤。第二十二页，共三十一页。

通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是（）

A．广大人民直接参与民主决策的途径B．全体公民直接参与民主决策的途径C．广大公民直接参与民主决策的过程D．广大公民间接参与民主决策的过程

解析：选出代表参与决策，不能说是广大公民直接参与民主决策，只是一种间接参与民主决策的过程。D第二十三页，共三十一页。

某市开展“我为创建文明城市献一计”活动，广大市民踊跃建言献策。三个月时间里，市政府就收到三千多条建议，并从中采纳了很多有价值的建议。这是公民通过________渠道参与民主决策。()A．社情民意反映制度B．专家咨询制度C．重大事项社会公示制度D．社会听证制度A第二十四页，共三十一页。(2010年高考北京卷)某市人大常委会出台意见，规定了市政府的哪些重大事项需要报人大常委会备案或提请人大常委会审议，并制定了相关程序。该市这一举措()A．缩小了政府的法定权力B．扩大了人大常委会的法定权力C．规定了人大和政府的关系D．推进了决策的科学化和民主化D第二十五页，共三十一页。居民上网发表意见，这属于公民行使（）铁路货车票价格的调整事关广大群众的切身利益，国家计划发展委员会举行价格听证会以来，许多市民纷纷上网发表自己的意见。A、民主选举权B、民主管理权C、民主决策权D、民主监督权C第二十六页，共三十一页。最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预告制是考察对象在组织考察前向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征求群众意见。）这有利于（）A、人民直接行使国家权力B、公民行使选举权和被选举权C、进一步扩大群众的知情权、参与权D、加强党对国家生活的政治领导C第二十七页，共三十一页。“网络问政”成为2011年两会新亮点。一项由中国政府网和新华网联合推出的“我向总理报民生”两会建议征集活动，吸引了超过20万名网民的参与。两会前夕，温总理与网友进行了在线交流。“网络问政”()①是公民参与政治生活的新型、有效平台②有利于促进政府决策的科学化和民主化③使公民直接行使国家权力的渠道更加顺畅④使公民的提案权得到更好的落实A．①② B．①④C．②③ D．③④A第二十八页，共三十一页。《中共中央关于十二五规划的建议》提出要“健全科学决策、民主决策、依法决策机制”。公民参与民主决策，对决策者来说（）①有利于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意②有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心⑤有利于增强公民关心公共生活的政治责任感A、①②③B、①②C、③④D、③④⑤

B第二十九页，共三十一页。谢谢！第三十页，共三十一页。内容总结复习提问。4/1/2023。说说你的理由。(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见.。探究：北京的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式