县急救体系建设项目投资立项备案报告

-PAGE41-第一章、总论 3一、项目背景 3二、编制依据 3三、主要结论 3第二章、建设的必要性 5一、项目区基本情况 5二、门源中医院现状 6三、存在的问题 7四、建设的必要性 7第三章、建设条件 9第一节、自然条件 9第二节、地质条件 10第三节、其他建设条件 13第四章、建设规模 14一、建设内容 14二、总平面布置 14三、总体设计构思 15主要工程量 16第五章、工程设计 16第一节、建筑与结构 16第二节、结构设计方案 18第三节、无障碍设施 19第四节给排水 20第五节供配电 21第六节采暖、通风及呼叫系统 22第七节绿化、地坪 23第八节其他设备 24第六章、节能、节水措施 24第一节、执行标准与规定 25第二节、节能措施 25第三节、节水措施 26第七章、环境影响与评价 27第一节、环境影响评价依据 27第二节、项目建设期的环境影响 27第三节、项目运行期的环境影响 28第四节、环境保护措施 28第五节、结论与评价 29第八章、组织结构与项目管理 30第一节、机构设置 30第二节、项目管理 30第九章、工程实施计划 31施工进度表 31第十章、投资估算 32第一节、投资估算编制依据 32第二节、工程总投资 33第三节、资金筹措方案 1第十一章、工程招投标 1第十二章、社会评价 4第十三章、结论与建议 5第一章、总论项目名称：**县急救体系建设项目建设地点：**县中医院院内项目性质：新建、设备购置项目建设单位：**县卫生和食品药品监督局建设法人代表：X一、项目背景**县中医院于1985年在浩迈中心卫生院的基础上改建成立，经过多年来的共同努力，现已发展成为集医疗、培训、急救、预防、保健、社区服务为一体的中西医结合的“二级”甲等医院并初具规模。随着**县的社会、经济的发展，**县中医院目前的医疗环境与之极为不协调。由于各种原因，**县中医院急救设施仍严重缺乏，设备条件太差。整体布局零乱、欠缺，缺乏统一规划，使得急诊病人不利于就诊医疗。二、编制依据1、**省发展和改革委员会《关于**县急救体系建设项目建议书的批复》2、**省规划和改革委员会《规划意见书》3、国家、**省项目建设的相关文件4、《急救中心建设标准》（2008年）5、项目单位提供的项目基础资料三、主要结论本项目符合**县“十一五”期间卫生规划发展，在现址建设本项目符合国家节约不可再生资源的政策，对**县未来卫生事业的发展具有重要意义。为适应**县社会经济发展，解决医院目前医疗设施不足、布局不合理、就医患者看病难、住院难的问题得以解决非常必要。建设内容：本次项目拟建设2层框架结构急救指挥中心1座，建设停车场及相关服务设施，装点楼前绿地公园，在主楼和裙房周围种植花木，安排立面攀缘植物，创造立体绿化空间。县城配备救护车7辆。全县共有青石嘴镇中心卫生院、青石嘴镇大滩卫生院、皇城乡卫生院、苏吉滩乡卫生院、麻莲乡卫生院、北山乡卫生院、阴田乡卫生院、泉口镇泉沟台卫生院、泉口镇旱台卫生院、东川镇中心卫生院、东川镇克图卫生院、仙米乡卫生院、珠固乡卫生院、西滩乡卫生院共十二个乡镇十四所卫生院，所有卫生院急救医疗体系尚未完善，计划各配备转运车1辆。主要建设内容一览表序号地点单位建设内容（设备）数量备注1急救指挥中心m22层框架结构792辆救护车72青石嘴镇中心卫生院辆转运车13青石嘴镇大滩卫生院辆转运车14皇城乡卫生院辆转运车15苏吉滩乡卫生院辆转运车16麻莲乡卫生院辆转运车17北山乡卫生院辆转运车18阴田乡卫生院辆转运车19泉口镇泉沟台卫生院辆转运车110泉口镇旱台卫生院辆转运车111东川镇中心卫生院辆转运车112东川镇克图卫生院辆转运车113仙米乡卫生院辆转运车114珠固乡卫生院辆转运车115西滩乡卫生院辆转运车1第二章、建设的必要性一、项目区基本情况**县位于**省东北部，地理坐标介于北纬37°03′11″～37°59′28″，东径100°58′28″～102°41′26″隶属海北藏族自治州管辖。从北至东与甘肃省河西走廊相邻，南与本省互助县、大通县接壤，西靠祁连县、海晏县。全县东西长156.24km，南北宽103.99km，土地总面积为6902.26km2。全县地形西北高，东南低，南北高、中间低，形成祁连山、浩门河、达坂山为主体的山川相连和河谷相间的东西长南北短的门源盆地，全县海拔在2388～5254m之间，由于深居内陆，是典型的高原大陆性气候。县域内矿产资源、水利资源、野生动植物资源、森林资源十分丰富。1、人口现状根据2010年**县统计资料，全县总人口15.3万人，其中农牧业人口13万人，城镇人口2.3万人，是回族自治县，主要有汉、回、藏、土、蒙、撒拉等民族，其中少数民族占总人口的60%。全县人口自然增长率为0.66%。2、社会经济近年来**县的经济建设和社会发展取得了令人瞩目的成绩。2010年，全县地区生产总值（GDP）133951万元，按可比价计算，增长6.3%，其中第一产业增加值38144万元，增长4.1%，第二产业增加值41398万元，增长3.6%，第三产业增加值54409元，增长31%。二、门源中医院现状1、医院基本情况**县中医院于1985年在浩迈中心卫生院的基础上改建成立，经多年来的共同努力，现已发展成为集医疗、培训、急救、预防、保健、社区服务为一体的中西医结合“二级”甲等医院并初具规模。医院占地面积约1万平方米，业务用房建筑面积7600平方米，现设有住院部和门诊部，内设药械科、内儿科、妇产科、外科、B超、心电图室、放射科、化验室、手术室、五官科、针灸理疗科、预防保健科等科室，承担着全县15万群众及周边地区2万群众医疗服务及辖区9个行政村的预防保健工作。医院拥有住院病床88张，门诊观察病床40张。2、医院现有救急设备及人员目前，医院拥有救护车两辆、巡回医疗车一辆、彩色多普勒超声诊断仪、全导心电图机、半自动生化分析仪、心电监护仪、欧美达麻醉机、高频电刀、国产电子胃镜、C型臂X光机、CR200mA高频X线摄影机、多功能牵引床等较为先进的临床诊疗设备。现有职工161名（聘用72名），副高职称13人、中级40人、初级26人，其中专业人员技术人员121人，占职工总数的80.1%，管理及工勤人员30人，占职工总数的19.9%。三、存在的问题目前**县中医院拥有救护车两辆，全县共有青石嘴镇中心卫生院、青石嘴镇大滩卫生院、皇城乡卫生院、苏吉滩乡卫生院、麻莲乡卫生院、北山乡卫生院、阴田乡卫生院、泉口镇泉沟台卫生院、泉口镇旱台卫生院、东川镇中心卫生院、东川镇克图卫生院、仙米乡卫生院、珠固乡卫生院、西滩乡卫生院共十二个乡镇十四所卫生院，所有卫生院急救医疗体系尚未完善，未形成完整的急救医疗体系，对于急症病人的救治存在着很大的安全隐患。多年来，医院始终坚持以“病人为中心、优质的医疗服务核心、全心全意为人民服务”的宗旨，坚持以人为本，落实科学发展，不断提升医疗技术水平，为广大群众提供创造了方便、快捷、优质的医疗条件。但随着医院新的急救指挥中心即将交付使用后医疗设备紧缺，因单位资金困难，无力购置相关的配套设备，有待于通过多方努力加以解决。四、建设的必要性1、院前急救的重要性现代急救管理的集中点是重视院前急救、规范医院急诊科管理和强化监护病房管理三方面的内容，落实在组织建设上，不断完善急救医疗体系（EMSS）的建设。这种急救管理模式的最大特点就是改变了过去只局限在狭隘的医院急诊科范围内被动地等候病人的局面，而是扩大到走出医院“围墙”，同时致力于院前急救。院前急救的重要目的是挽救病人生命和减少伤残，快速而有效的院前急救工作，对保全病人生命，减少医院前期病人的伤残率和死亡率至关重要。现代急救医学的新概念，已摒弃过去把运送急诊病人看成是交通部门或医务人员只是协调运输部门进行，导致在运送过程中得不到有效医疗救护的保证的陈旧概念，而是认为医疗急救运送是院外（院前）急救的重要组成部分，是连结急救医疗体系的一个重要的“链”，要把单纯的病人运载工具改造成为抢救危重病人的“流动医院”、“活动急救站”，成为医务人员院前抢救的场所，即“浓缩急诊室”，甚至发展到“集装箱急救车”（实际上是一种微型医院）。2、改善医疗环境的需要随着门诊量逐年的增加，医疗设备几乎长期处于饱和状态。近些年，区域人口的大量增加，患者“就诊难”的问题日见突显。到2010年**县中医院住院病人已达53237人次以上，医疗设备使用率全年平均高达97%。预计到2015年**县中医院住院病人可达7万人次以上。因此，以**县中医院现有的医疗设备来看，已达到了供不应求的地步，尽快改善**县中医院的条件已迫在眉睫。3、适应地区社会经济发展的需要随着**县社会经济的不断发展，人民群众对生活质量、身体健康的需求不断增加，对就医环境的要求不断提高，**县中医院的设施面临越来越大的压力，医疗设备和急救设施处于超负荷的工作状态。从群众对**县中医院满意度的调查结果看，人民群众对医院急救设施的满意度最低。目前急救医疗设备十分紧张，条件较差，不能达到医疗服务的基本要求。**县急救体系建设工程是适应**县社会经济发展的必然趋势。由此看来本项目的建设必要可行。第三章、建设条件第一节、自然条件一、降水量本地区降水量较多，年际变化不大，相对变率为6-11%，浩门镇最小年降水量442.6mm，最大年降水量为590mm，年平均降水量518mm，7-8月份降水量最大，最大日降水量为73.6mm，年雷暴雨平均为67.8天/年，最大年为84天，最大积雪深度为19cm，全年平均积雪日为59.6天。二、水文1、地下水：浩门镇地下水丰富，县城南缘有不同程度的地下水出露，地下水主要由河谷上游和冷龙岭前倾平原地下水经流补给，此外还有季节性降水和河水调节补充、地下水流向是由北向南。城区潜水位在20m以下，含水层以砂卵石为主类砂砾石，厚15-55m，据水文地质资料分析，潜水涌水量为440-490吨/日，水质较好，PH值为8.2，略显碱性，部硬度为7.91度(德国度)Fe、Hg超标，未经处理不得饮用。2、地表水：流经县城的浩门河年平均流量49.1m3/s，年平均流量15.49×103m3，据计算浩门河水能蕴藏量达45.41千瓦。浩门河的水质较好，pH值为7-8.8，呈中偏碱性。矿化度为0.2-0.7mg，总硬度为5-16度(德国度)，为软水或微硬水，适于农业灌溉和生活饮用。三、地震根据地质构造断裂带分布及历史地震，以及各地震危险区对县城的影响，可以判定工作区内对场地造成烈度7度的地震贡献，主要来自古浪地震危险区N1(Mmax=8.0，M上限=7.5)，门源北地震危险区N2(Mmax=6.4，M上限=7.0)，大坂山北缘地震危险区N8(Mmax=5.25，M上限=6.0)，距门源城较近。所以，**县城地震烈度按《中国地震烈度区划图》定为7度，鉴于两个影响本区的主要地震凶险区距门源均在60km以上，县震中烈度与本区烈度相差两度以上，故**县城的工程建设可按远震考虑。第二节、地质条件本项目未做岩土工程勘察报告，其地质条件参照西宁久隆工程勘察有限公司的《**县中医院医技急救住院综合楼场地岩土工程勘察报告》此报告可以满足可研阶段的需要，其主要工作成果如下：一、地形和地貌拟建场地位于**县城，地貌上属门源河Ⅱ级阶地。地形较平坦，咯呈东高西低，高程100.00-100.30m，相对高差0.30米。场地地处高原，具有干旱、温差大、多风、霜降早(7月份)、无霜期短(只有两个月)、降水量少、蒸发量大等气候特点。

二、地层结构

经探井揭露，场地地基土除杂填土外由第四系洪积物、卵石层组成，自上而下岩性特征描述如下:

1、杂填土(Q4el)

黄褐色，灰褐色，稍湿，松散。多为黄土状土组成，土质不均，上部含有较多的砖块、瓦片、煤渣等建筑生活垃圾，厚度1.3-2.0米。

2、卵石(Q4al-pl)：杂色。骨架颗粒成份为砂岩、石英砂岩、石英、花岗岩等组成，粒径一般2-6厘米，磨圆度较好，多呈亚圆形。含较多漂石，最大粒径达30厘米。粒径>20mm的颗粒含量占全重的52.2-65.4%，中粗砂充填，级配较好，稍密。该层未揭穿，控制厚度4.8-5.4米、顶面埋深1.3-2.0米。

以上土层分布及厚度详见工程地质剖面图。

三、地基土物理力学性质评价

l、杂填土(1)：厚度薄，结构松散，物理力学性质差，不应作基础持力层，应予清除。

2、卵石层（2）:在水平、纵向上分布稳定、厚度大，根据《岩土工程勘察规范》附录A.0.6碎石土密实度野外鉴别方法鉴别属中密状态，力学性能好，属较好的天然地基土。建议拟建物采用条形基础,将基础直接座于卵石层(2)上。

当基础宽度≤3.0米，埋深≤0.5米时，卵石层的地基承载力特征值fak为。

(3)卵石fak=400kPaE0=23.0Mpa

四、地基土的腐蚀性评价

(一)、含盐量分析:

场地土中含盐总量0.16-0.18%<0.3%，属非盐渍土。

(二)、腐蚀性评价:

根据《岩土工程勘察规范》附录G.0.1，按场地环境类别I类(W≥20%)判定时：SO42-=706-824mg/kg,Cl-含量179-251mg/kg，0.25SO42-+C1=355.5-457mg/kg；PH值7.80。场地土对混凝土结构具中具腐蚀性，场地土对钢筋混凝土结构中钢筋具弱腐蚀性；根据地区经验，该地区电阻率经验值>100(Ω・m)判定，土对钢结构具弱腐蚀性。场地土对建筑材料的防护措施，应符合现行国家标准《工业建筑防腐蚀设计规范》(GB40046-2008)的规定。

五、冻胀性评价

门源地区属季节性冻土区，场地标准冻土深度为2.00米(依据中国季节性冻土标准冻深线图)，冻前场地土天然含水量平均值为22.68%，冻结期间的地下水位距冻结面的最小距离hw>1.5米，平均冻胀率3.5η≤6,场地土冻胀等级为Ⅲ级,属冻胀土。卵石属不冻胀土。

六、地震效应评价

门源地区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g，设计基本地震分组为第二组，建筑物抗震设防类别属丙类；设计特征周期为0.40s，水平地震影响最大系数amax=0.12。根据《建筑抗震设计规范》[GB50011-2001（2008）]第4.1.3条第3款及估计各岩土土层的剪切波速(Ⅴs)；(1)杂填土Ⅴs=100m/s，属软弱土；(2)卵石Vs=420m/s，根据邻近水文地质资料场地覆盖层厚度20米，估算的土层等效剪切波速为285.71m(m/s)(t=0.07s)，属中硬土。建筑场地类别为Ⅱ类。场地15米深度内无地下水，可不考虑地震液化。拟建场地属可进行建设的一般场地。

七、场地稳定性与适宜性评价

通过本次勘察及收集有关资料，场地内未发现断裂、液化土层、冲沟等不良地质作用。周围不受泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害影响。拟建场地是稳定的，卵石在场地内分布广，厚度大，均匀，承载力较高，属良好的天然地基土，适宜修建本工程。

八、结论与建议

1、杂填土：厚度薄，结构松散，不应作天然地基，建议全部挖除。

2、当基础宽度b≤3.0米，基础埋深d≤0.5米时：卵石承载力特征值fak=400KPa,E0=23.0Mpa。3、卵石在场地内分布广，厚度大，是良好的天然地基，建议基础采用条形基础，以②层卵石做基础持力层，基础埋深大于场地季节性冻土标准冻深。

4、场地土属非盐渍土，土对混凝土结构具中等腐蚀性，对钢筋混凝土结构中钢筋具弱腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性；土对建筑材料腐蚀的防护，应符合现行国家标准《工业建筑防腐蚀设计规范》(GB50046-2008)的规定。

5、门源地区标准冻结深度2.00米，地基土冻胀等级为III级，冻深范围内地基土具冻胀性。卵石属不冻胀土。

6、场区抗震设防裂度为7度，第二组，属Ⅱ类建筑场地，水平地震影响系数最大值0.12，设计特征周期值为0.40s，设计基本地震加速度值为0.15g，拟建场地属可进行建设的―般场地。

7、勘察深度内未见地下水，可以不考虑地下水对建筑物的影响。

8、基础施工开挖后，应请工程地质技术人员进行现场验槽工作后，方可基础施工。第三节、其他建设条件一、自采材料项目所需砂石材料取材于浩门河滩的砂石料厂，砂石充足，品质良好，运距约3KM，运输方便。土料丰富，取土方便，距离近，开采、运输条件均便利。二、主要建筑材料供应钢材、水泥、水泥钢筋砼排水管、木材等可从西宁市拉运。三、工程用水及用电工程用水可由浩门河水和城市自来水解决。工程用电可接直接接入城市电网使用。第四章、建设规模一、建设内容本工程包括新建急诊综合楼、车库、配套工程以及设备购置，土建工程总建筑面积792平方米。其中新建急救指挥中心建筑面积396平方米，车库建筑面积396平方米。主要建设内容：本次项目拟建设2层框架结构急救指挥中心1幢，建设车库及相关服务设施，配备救护车7辆。全县共有青石嘴镇中心卫生院、青石嘴镇大滩卫生院、皇城乡卫生院、苏吉滩乡卫生院、麻莲乡卫生院、北山乡卫生院、阴田乡卫生院、泉口镇泉沟台卫生院、泉口镇旱台卫生院、东川镇中心卫生院、东川镇克图卫生院、仙米乡卫生院、珠固乡卫生院、西滩乡卫生院共十二个乡镇十四所卫生院，所有卫生院配备转运车1辆。二、总平面布置**县急救中心：拟建急救指挥中心位于**县浩门镇中医院院内，拟建建筑物平面形式呈“一”型。所拟建建筑物临院区主要道路，主入口室外设无障碍坡道及不锈钢扶手，院区给排水、采暖电气外网、绿地等附属设施可满足拟建建筑物的需要,已有道路满足消防和进出口车辆的需求(后附总平面布置图)。救护车：**县中医院配备救护车7辆。全县共有青石嘴镇中心卫生院、青石嘴镇大滩卫生院、皇城乡卫生院、苏吉滩乡卫生院、麻莲乡卫生院、北山乡卫生院、阴田乡卫生院、泉口镇泉沟台卫生院、泉口镇旱台卫生院、东川镇中心卫生院、东川镇克图卫生院、仙米乡卫生院、珠固乡卫生院、西滩乡卫生院共十二个乡镇十四所卫生院，所有卫生院配备转运车1辆，共14辆。三、总体设计构思现代医院的服务对象是人民大众，以就诊患者为服务中心，以方便病人为服务原则，建立良好的医患关系，应以开放的经营模式，方便和吸引病人就医和健康保健。医院的总体布置就应以开放的布局方式，与城市融为一体，纳万众以吸引患者之心，把开放、优美、方便的就医环境提供给就医的病人大众。构思原则（1）严格执行国土资源部发布和实施的建设用地相关的规定；（2）符合**县浩门镇总体规划和征地要求，充分利用建设用地；（3）在满足功能使用要求的前提下，使**县中医院做到功能分区明确，建筑布局合理，建筑造型和手法与原有建设建筑物协调一致，注意环境绿化、美化；（4）满足城市规划、消防、卫生等规程、规范要求，合理设计人流、车流物流，减少交叉和干扰，安排足够的停车场地。对医院室内外空间进行适当合理的装饰，不仅可以丰富活跃医院的空间气氛，而且还能起到减轻和转移患者紧张焦虑情绪的作用。在医院建筑这个特定的环境中，装饰能否达到预想的效果，关键在于装饰题材的选择。可根据不同区域选择不同的题材加以区分，如选择充满活力、生机勃勃的高山流水、松涛森林的题材，以此鼓励患者增强战胜自我和疾病的信心；也可选用宁静素雅的题材，如庭园风光、小溪涓涓以此减轻和谈化患者压抑和焦虑的心情。主要工程量序号名称建筑结构建筑面积单位备注1**县急救体系1.1急救指挥中心框架792m22层1.2室内弱电792m21.3室外电缆100M1.4室外给水管网50m1.5室外排水管网DN20050m1.6室外供暖管网150m1.7绿化100m21.8地坪300m21.9救护车（转运车）22辆县城7辆第五章、工程设计第一节、建筑与结构建筑设计方案建筑物平面布置要符合有关规范,同时还要满足统筹规划、合理布局、节约投资以及城市消防、城市规划、城镇环境保护、供电、供水和城镇管理等部门的要求。(一)平面布置1、120急救指挥中心拟建建筑物设计为二层,“一”型布置,南北向长为42米,东西向宽为10.05m。与门诊楼综合楼相望。楼内设置疏散楼梯两部部。一层为急救车库，主入口处设置防寒门斗和门厅,并且设置无障碍坡道。楼两侧的次出入口均设置无障碍坡道。总建筑面积396m2。建筑平面功能分区如下(后附平面布置图):一层:急救车库、急救车洗消库、值班室、药具库、感染区、洗绦区、缓冲区、配电室、男（女）更衣室、库房。二层:急救室1、急救室2、急救室3、消毒室、药品库、护士值班室、观察室、中心机房、男卫生间、女卫生间。楼内楼梯间等的设置必须满足消防要求。2、车库拟建车库为单层，“一”型布置,平面布置急救车库及急救车洗消库，可停放7辆救护车。后附平面布置图,建筑面积为264.6m2。(二)剖面设计拟建急救指挥中心总层高为10.2m，一层层高为4.2米，室内外高差为0.3米。二层层高为3.6m。(三)立面设计拟建建筑外观追求简洁明快、轻盈流畅,充分利用建筑自身形体变化,并运用柔和,淡雅的色彩和富于韵律化组合,在体现医院建筑性格的同时,从外观上创造轻松宁静的气氛,以缓解患者的紧张情绪。(四)室内外装修和防护要求外墙面:建筑物外墙面考虑此地是高寒地区,设80厚聚苯乙烯板保温层后为普通抹灰,刷外墙防水涂料。内墙:卫生间内墙贴面砖,其他内墙面刷白色乳胶漆。地面:卫生间做防水处理,地面均为普通防滑地板砖。顶棚:普通抹灰,刷白色乳胶漆。门窗:外窗采用单框双玻复合铝塑窗,楼内各用房的门除隔断外均采用普通防火实木门;手术室、病房等房门需要考虑满足推床(车)及抢救人员进出迅捷的双向开启房门。屋面:保温采用120厚聚苯乙烯板,防水层采用SBs改性防水层处理。病房走道两侧墙面设置靠墙扶手及防撞杆。第二节、结构设计方案本工程主体高度10.2m,二层,框架结构。结构形式为全现浇钢筋混凝土。(一)基础急救指挥中心基础形式采用钢筋混凝土独立基础,基础设计施工必须严格按照《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）、《建筑地基处理技术规范(JGJ79-2008)》要求进行。房心及基础外侧回填土应分层夯实,压实系数≥0.93。水和土对建筑材料具有弱腐蚀性,防护措施应按照《工业建筑防腐蚀设计规范》的规定执行。(二)主体本项目主要建筑主体结构采用全现浇框架结构,安全等级二级,结构设计使用年限50年,抗震设防类别乙类。建筑抗震设防烈度为7度,水平地震影响系数最大值0.08,设计特征周期0.40s,设计基本地震加速度值为0.10g。各建筑物应严格按照《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)、《建筑抗震设计规范》[GB50011-20Ol(2OO8年版)]、《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002)、《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008、《建筑结构可靠度设计统一标准》、《混凝土结构工程施工质量验收规范》、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)、《建筑地基处理技术规范》等现行规范、标准执行。建筑结构按有关设计规范要求进行设计。(三)墙体框架结构:外墙采用加气砼砌块砌筑;内墙采用加气砼砌块砌筑,卫生间隔墙采用水泥砂浆粉煤灰多孔砖或成品GRC隔墙,有推床(车)通过的门和墙面,应采取防碰撞措施;砌体结构:外墙和内墙均采用粉煤灰多孔砖砌筑。第三节、无障碍设施无障碍设施是指为保障伤病人、老年人、儿童和其他社会成员的通行安全和使用便利,无障碍设施的设计将按照建设部、民政部、中国残联将发布《城市道路和建筑物无障碍设计规范》规定执行。1、出入口建筑物的主、次入口、疏散口、停车场等利用现有医院设施,同时设计、施工中应根据现场条件考虑分出区域,要求出入口设置在通行方便和安全地段(按相关规范与标准执行)。出入口的室内外地面宜相平,如室内外地面有高差时,应采用坡道连接。坡道出入口的内外应留有1.5×l。5米平坦的轮椅回转面积(按相关规范与标准执行)。2、坡道供病人使用的门厅、过厅等设施地面有高差时应设坡道,坡道的坡度、水平长度、转弯休息平台等按相关规范与标准执行。3、走道供病人使用的过道,过道两侧按相关规范与标准设置扶手,扶手应安装坚固,扶手的形状要易于抓握(按相关规范与标准执行)。4、门供病人使用的门不得采用旋转门和不易采用弹簧门,门及五金等配件应考虑便于病人开关(按相关规范与标准执行)。5、地面室内外通路及坡道的地面应平整,地面应选用不滑及不易松动的表面材料(按相关规范与标准执行)。6、卫生间(按相关规范与标准执行)。第四节给排水本工程包括的系统:1、给水系统;2、排水系统。一、给水设计(一)水源给水水源为现有中医院水源。(二)用水量根据项目的功能,本项目用水量主要为生活用水和医疗用水。用水量标准:办公40L/cap・d;诊疗室20L/cap・d;各护理单元300L/cap・d;漏损8%，不可预见10%。经测算,最高日综合生活用水量为95m3/d。(三)给水系统1、楼内生活、医疗用水由院内管网直接供给,接口处距拟建住院医技急救指挥中心50米。2、给水管材采用PP-R三型聚丙管,热熔连接。二、排水本项目排水系统采用雨污合流制。医技急救指挥中心内污水经化粪池沉淀后排往院内医用污水池处理,达到国家排放标准后排入城市污水管。建筑物屋顶雨水由室外落水管排向地面后与其它雨水一起排入城市雨水管网。室内排水管采用钢筋砼管DN200。连接管长度50米。第五节供配电一、设计范围照明和接地系统、电话系统等。二、供电电源该工程采用双回路供电,院区内采用分回路供电方式。本项目供电有配电室接入,由配电室分动力、照明两路电源向楼内供电。项目区原有400KVA变压器,满足现有及新增用房供电需要。医院原有设备可满足新增建筑使用要求,故本次也不需考虑应急备用电源。三、配电装置本工程配电照明、动力配电箱均选用成品及模数化配电箱,安装于设备房间及适合位置。四、线路敷设本工程室外电缆由配电室穿管埋地引入。干线均选用VV型铜芯电缆,穿钢管埋地或沿墙、柱、顶板暗敷设。弱电采用电缆穿PVC管引至室内。五、照明设计照明种类,设有正常照明,应急照明,疏散指示照明,在值班室，楼梯间、走道处设有应急照明,各安全出口处设有出口安全标志灯。光源选择：选用日光灯,对于一些特殊场所如：治疗室加装紫外线杀菌灯,卫生间等潮湿场所采用防潮灯,应急疏散指示灯选用带蓄电池应急灯具。六、防雷接地系统(一)防雷系统本工程按三级建筑物的保护要求设置防雷设施,防雷接地、保护接地、工作接地共用―组接地装置,要求共同接地后接地电阻小于lΩ。避雷带采用Φ10热镀锌圆钢。所有屋面上的金属物体均应与屋面避雷可靠连接。利用建筑结构柱内至少2根主钢筋作防雷引下线,要求此类主筋上下贯通,连接处应可靠焊接,个别引下线在室外距地坪1.8m处设置断接卡。在低压侧进线及分配电盘处设置浪涌保护器。(二)接地系统建筑物内的所有金属管道,金属构件及正常情况下不带电的电气设备金属外壳均与相邻的接地装置可靠连接行成总等电位,各卫生间做局部等电位联络,整个接地系统接地,电阻不大于1Ω。低压电气保护采用TN-S系统,配电室采用专用接地母线,消防控制室及电梯机房等处设专用接地端子。七、通信系统在办公室、值班室场所设置电话,电话线引自县网、以实现内外部的通信联系。第六节采暖、通风及呼叫系统一、采暖1、室内采暖系统采用下供下回双管同程式热水采暖系统,供回水干管敷设在地沟。散热设备:散热器选用铸铁国标760型散热器,工作压力0.5Mpa。2、热源医院供暖就近接入县城集中供热,不另外建设锅炉房。暖气管道距拟建急救指挥中心5Om。接入县城集中供热管网。二、通风拟建急救指挥中心的病房、功能检查科、检验科等房间均设置机械通风设施,以保证室内空气流畅、清新,创造良好的生活、工作环境。三、综合布线系统随着目前信息社会发展的需要，医院的信息管理系统及远程医疗系统正在越来越广泛的应用，通过建立计算机网络及数据库，使各部门信息资源达到共享，实现医疗业务及医院人、财、物的计算机管理，提高工作效率，改进医疗和科研教学质量，因此在综合楼内设置综合布线系统，使其具备管理的硬件设施条件。本工程综合布线系统采用模块化结构，星型布线方式，并具有开放系统支持电话及各种计算机数据系统，考虑到建筑物的特点，用光缆和铜缆组网。第七节绿化、地坪根据建筑物的特点设置100m2绿化草坪。根据地区的气象条件,设计时要求是建筑物的朝向、间距、自然通风和院区绿化达到最佳程度,除了道路和建筑占地外,尽可能布置园林绿化用地,道路两旁植树,并在建筑物周围布置草坪,利求提高绿化率,使整个区域形成一个优美、协调的环境空间。为患者提供良好的医疗环境,为员工提供良好的工作环境。医院内的主要交通道路应根据医院人流、车流、消防要求布置。路线要通畅便捷，道路的高差处宜设坡道。路上的地下管线井盖，应与路面标高一致。本项目四周道路、地坪面积为300平方米，均为水泥混凝土地面。第八节其他设备为了更好的服务于广大人民群众，使急诊病人能够更快的接受治疗，同时，也为进一步的完善**县浩门镇医疗急救体系，本项目设计中医院急救中心配备救护车7辆。全县共有青石嘴镇中心卫生院、青石嘴镇大滩卫生院、皇城乡卫生院、苏吉滩乡卫生院、麻莲乡卫生院、北山乡卫生院、阴田乡卫生院、泉口镇泉沟台卫生院、泉口镇旱台卫生院、东川镇中心卫生院、东川镇克图卫生院、仙米乡卫生院、珠固乡卫生院、西滩乡卫生院共十二个乡镇十四所卫生院，所有卫生院配备救护车1辆。第六章、节能、节水措施节约能源对我国经济社会发展有着重要的意义。改革开放以来我国经济快速增长，各项建设都取得了巨大的成就，但同时也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，能源相对不足，环境污染严重，已成为影响我国经济和社会发展的重要因素。我们必须从战略高度充分认识能源节约综合利用工作的重要性，增强紧迫性和责任感，从具体环节入手，节约能源。在各项建设中都应充分考虑能源的节约和综合利用，大力发展循环经济、建设节约型社会，把节约能源作为树立和落实科学发展观的一项重要举措，在建设领域大力发展智能与绿色建筑，促进节能建筑的发展，提高能源利用效率，降低能源使用能耗，改善环境质量，促进经济和社会的可持续发展。本项目建设中，应注重建筑节能，坚持开发与节约并举、节约优先的方针，以提高能源资源利用效率为核心，以节能、节水、节地、节材、能源资源综合利用和发展循环经济为重点，把节约能源资源工作贯穿于建筑领域，提高全社会能源资源利用水平。项目建成后，能源消耗主要是电、水等。第一节、执行标准与规定1、《中华人民共和国节约能源法》；2、《国家节能技术大纲》；3、《工程设计节能技术暂行规定》（GB50254-87）；4、《公共建筑节能设计标准》（GB650189-2005）；5、《公共建筑节能设计标准**省实施细则》（DB63/617-2007）；6、《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）。第二节、节能措施1、在项目设计过程中，利用国家鼓励发展的节能技术，从多方面节约能源。2、大力开展节能宣传，树立全民节能意识。3、在项目建设中，各单项工程将严格贯彻执行国家《民用建筑节能标准》（JGJ26）的规定，建筑材料的选择以节能、利废为目的选用新型材质。4、在保证室内热环境及卫生、安全标准的前提下，做好建筑的采暖节能设计，提高建筑物的保温、隔热性能，充分利用自然采暖和自然通风的能力，确保单位建筑面积能耗达标。5、在保证质量、安全的情况下，做好建筑物采光照明设计，具体照明节电的措施有：（1）充分利用自然光，此为实现照明节电的重要部分；（2）选用高效电光源和灯具，提高照明设备的效率，合理地控制照明时间，照明时间应根据需要掌握，随用随开。6、选用的配电设备应合理安装功率补偿器，有效提高功率因数，减少无功损耗，节约电能。同时其它耗电设备、泵类等均选用节能型新产品。第三节、节水措施1、推广节水型设备，降低水的耗用量。选用节能型水龙头和节水型便器冲洗设备。采用闭式节水龙头，降低水的消耗；若采用踏阀和红外丝感应阀，可节约水20%。2、采取必要措施，减少剩余水压。《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）指出，水压增大，水流量也增大。为调节流量进行加压，水压高的用水点产生超压出流，而某些点则出现“断流”现象。所以在设计方面要尽可能的全面考虑各供水点的“压头”问题，以达到合理的流出水头，而起到节水的作用。3、管材、附件和施工的质量，是控制跑、冒、滴、漏的保障。供水系统采用防渗、防漏措施，降低水资源无效消耗。在民用建筑中，跑、冒、滴、漏现象较为普遍，水资源浪费严重，这种现象与管材管件质量有关，也与施工质量有关。可见提高管材及管件和施工质量，是节约用水途径之一。通过以上节能措施，可有效的达到节能降耗，提高能源的利用率。第七章、环境影响与评价第一节、环境影响评价依据1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《建筑施工场界噪声限制标准》（GB12523-90）；3、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；4、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）。5、国家计委、环委、经委(86)号文件《建设项目环境保护办法》；6、《城市区域环境噪音标准》(GB3096-93)；7、《大气环境质量标准》(GB3095-96)；8、《中华人民共和国土地保护法》；9、《中华人民共和国土地管理法》。10、《建设项目环境保护管理条例》第二节、项目建设期的环境影响本项目为医院急救设施建设项目，在项目建设中对周围环境将产生一定的影响。（一）对区域空气质量的影响在施工期，土石方的填挖和运输过程产生的粉尘，水泥、砂、石料等搅拌过程中产生的粉尘，施工机械本身产生的废气都将对空气质量产生影响。（二）对声环境的影响在工程施工过程中，使用的机械设备将对周边居民造成一定影响。（三）对自然景观及生态的影响在施工期，施工机械、场地、材料堆放等将引起景观特性变化，使该地区景观状况受到暂时的影响。第三节、项目运行期的环境影响建设项目投入使用后，将产生一定的生活垃圾，医院应配备必要的垃圾箱等环卫设备，保护环境卫生。第四节、环境保护措施（一）施工期1、加强管理，增强施工人员的环境保护意识，避免先污染后治理，尽量减少对周边环境的影响。2、施工单位应选用低噪声施工机械，并进行噪声屏蔽或安装消声设施，施工作业应符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）的要求。禁止在周围居民夜间（22：00—次日6：00）使用高噪声设备，昼间其噪声也应控制在65分贝以内。3、施工场地照明灯使用灯罩，减少夜间强光对周围居民的影响。4、施工场地设立隔离围墙，在地基开挖、原材料装卸过程中，采用湿淋、原材料覆盖等措施以减少扬尘的产生量。进出工地的车辆应及时进行清洗并采取遮盖防尘措施，防止车辆将泥尘带出工地，以及拉运土石方时沿途抛洒，避免周围道路和环境受到污染。5、施工现场的垃圾堆放点，项目建成后应及时拆除并进行消毒处理。6、施工期间弃土可直接拉运至学校周边场地，用于场地平整，运输车辆在进出工地时，应清洗轮胎，沿路派专人打扫路面卫生。（二）运营期项目建成后，认真宣传《中华人民共和国环境保护法》，教育院内人员增强环保意识，自觉地保护环境、爱护环境。本项目主要污染物为医用污水和生活垃圾，拟采取治理措施如下：1、医用污水可排入院内现有的污水管网连接，最终排入市政排水管网中。2、生活垃圾由清洁人员随时搞好环境卫生，定期及时清洁，运至城市指定的垃圾处理场。3、院内做绿化种植设计，尽可能增大绿化面积，美化环境、净化空气，创建一流的医疗环境。围绕医院环境建设规划，建立绿化管理责任制，给大家创造一个洁净明朗的空间。第五节、结论与评价项目建设期的环境影响是暂时的、可控制的；项目建成后，通过采取相应的环保治理措施，将改善周围环境和生态自然环境。成为病人心中一道靓丽的风景线。因此，环境评价项目是可行的。第八章、组织结构与项目管理第一节、机构设置本项目为医院基础设施建设，由**县政府负责成立项目建设领导小组，**县卫生局负责工程项目的具体实施。第二节、项目管理项目采用项目法人负责制，项目严格按基本建设程序进行，工程实行招、投标制度和工程建设监理制度以确保工程质量。该项目的建设要落实项目法人责任制，要严格按基本建设程序进行。工程要实行投招标和工程建设监理制度。要加强设计施工管理。确保工程质量，严格资金的审计和使用管理,以确保项目能按要求完成。根据青计投资（2001）742号，“**省发展计划委员会关于转发国家计委《建设项目可行性研究报告增加指标内容以及核准招标事项暂行规定》的通知”要求，本工程所有内容均全部招标，招标组织形式均采用委托招标形式。招标方式采用公开招标。第九章、工程实施计划本项目建设时间为十个月，具体安排如下：2011年3月完成前期准备工作；2011年4月底完成工程设计、设计审查、招投标等工作；2011年5月开工至2011年11月底完成工程全部施工内容；2011年12月底竣工验收并交付使用。整个工程建设期为2011年3月至2011年12月底。施工进度表月份工作阶段2011年3456789101112前期准备工作初步设计及审批施工图设计及审批项目招投标项目开工建设竣工验收第十章、投资估算第一节、投资估算编制依据一、工程费用依据建设方案并参照类似工程、有关文件、标准，结合本项目实际进行估算。主要参见文件如下：1、建筑工程采用《**省建设工程消耗量定额》（市政工程）[2004]、《**省建设工程消耗量定额基价》（市政工程）[2004]、安装工程采用《**省建设工程消耗量定额》（安装工程）[2004]、《**省建设工程消耗量定额基价》（安装工程）[2004]，并参考本地区类似工程投资情况估算。2、人工、机械调整系数按**县调整系数执行。3、材料价差执行《**省工程造价管理信息》海北地区2011年上半年建设工程材料指导价。4、建筑安装工程各项取费按《**省建筑安装工程费用项目组成及计算规则》（青建工[2005]1号）计取。5、建筑职工工伤保险费计取按**省建设厅、**省财政厅《关于计取建筑职工工伤保险费的通知》（青建工[2007]174号）。6、人工费差价计取依据**省建设厅《关于调整〈**省建设工程预算人工费日工资标准〉的通知》（青建工[2007]253号）；二、其它费用按有关文件及实际情况编制，参见以下文件：1、建设单位管理费按照《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》(财建[2002]394号)；2、招标代理服务费按照《**省发展计划委员会转发<国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知>的通知》(青计价格[2003]300号)；3、工程建设监理费按照《国家发展改革委、建设部关于印发<建设工程监理与相关服务收费管理规定>的通知》(发改价格[2007]670号)，并在此基础上下调20%；4、预结算审核费按照《关于省财政性投资审核中心收取审核费有关问题的批复》(青价费字[2000]第058号)；5、项目前期费及施工图审核费按照《**省发展计划委员会关于转发<国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知>的通知》(青计价格[2000]786号)；6、工程设计及地质勘察费按照《国家计委、建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》(计价格[2002]10号)，设计费在此基础上下调20%；7、环境影响评价费按照《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格[2002]125号)，并结合实际情况估列。三、工程基本预备费按一、二类费用10%计取。第二节、工程总投资第三节、资金筹措方案根据建设单位初步筹资意向，拟全部申请国家专项资金1533.51万元。第十一章、工程招投标一、编制依据1、“工程建设项目可行性研究报告增加招标和核准招标事项暂行规定”（国家计委令2001年9号）；2、《中华人民共和国招标投标法》；3、“工程建设项目招标范围和规模标准规定”（国家计委令2000年3号）；4、《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委5号）。二、项目概况1、项目性质：新建、设备购置2、项目建设投资总额及投资范围建设投资为万元。包括：建筑安装工程、设备购置、勘察设计、工程监理等。三、招标的基本情况（一）招标的依据1、《中华人民共和国招标投标法》；2、《工程建设项目招投标法规》。（二）招标组织形式根据国家计委令2000年第3号规定，结合具体情况，本项目招标组织形式采用委托招标。（三）初步招标方案1、根据此项目工程情况，项目要根据投资额选择资质符合要求的招标代理机构。2、工程施工和勘察设计、监理采用公开招标方式，力求做到规范化、标准化。3、项目招标的评标人员应是省内相关领域的专家。（四）其它本项目招标活动中的招标范围、招标组织形式及招标方式报项目审批部门核准。经核准后如建设单位再做出变更，重新向原审批部门办理变更审批手续。项目审批部门将核准本项目招标内容的意见抄送有关行政监督部门，如项目建设单位在招标内容中弄虚作假或者在招标活动中违反项目审批部门的核准事项，由项目审批部门和有关行政监督部门按照国办发（2002）34号文的规定对项目建设单位依法进行处罚。（五）固定资产投资建设项目招标基本情况表固定资产投资建设项目招标基本情况表表11－1项目招标范围招标细项名称招标组织形式招标方式招标估算金额（万元）不采用招标形式备注建安工程全部招标委托招标公开招标设计全部招标委托招标公开招标设备全部招标委托招标公开招标监理全部招标委托招标公开招标重要材料其他情况说明：建设单位盖章年月日注：1、招标范围分为全部招标和部分招标；2、招标组织形式分为自行招标和委托招标；3、招标方式分为公开招标和邀请招标；4、招标估算金额应与可行性研究报告相统一；5、不采用招标方式的必须在备注中说明理由；6、未进行全部招标的，应在情况说明中列明未进行招标的具体细项和理由说明。其它表中未尽事项，也可在情况说明中进行阐述。第十二章、社会评价**县中医院作为区域内卫生医疗机构的排头兵，担负着**县15万户籍人口的医疗保健任务。项目的实施彻底改善了**县中医院的医疗环境，使之适应**县社会经济的发展和人民对健康日益增加的需求。项目新建急救指挥中心，大大提高了医院的接待能力，改善了医疗条件，完善了医疗设备，使医院为**县人民提供更良好的就医环境。项目实施使医院整体布局完善，患者及家属不必在四处奔波，满足现代化医疗设施高效率、快节奏的要求；合理分区，有效防止交叉感染，保障工作人员及患者就医安全；医院智能化，设立物流传输系统、自动化控制系统等先进的设施，使医院硬件条件提高到新的层次；救护车的购置，彻底解决了急诊病人不能得到及时救治的问题。为患者、医护人员及**县城区环境提供一个舒适、温馨、优美的就医诊疗环境和大环境；完善配套设施，为工作人员、患者提供相关服务。第十三章、结论与建议一、结论本项目符合**县十一五期间卫生事业发展规划和未来发展总体布局的要求。项目的实施不仅可以改变居民卫生服务环境，改善医技人员工作条件，提升医疗机构形象，对促进城乡协调发展，更好的发挥卫生事业的“两个”服务作用，进一步保障人民群众的身体健康，具有良好的社会效益。二、建议1、本项目可行性研究报告批复后,必须按照国务院《关于加强基础设施建设工程质量管理的通知》要求,做好项目施工图设计等后期工作。在项目具体实施时,建立项目行政领导责任制,建设单位必需严格执行“四制”,即招投标制、项目法人制、合同管理制、工程管理制。选择有相应资质的设计、施工、监理、监督单位参加工程建设，以确保工程质量。2、根据当地水文、气象资料,合理安排施工季节,以保证工程工期完成。3、建议在道路施工时,尽量疏通道路,避免道路堵塞影响交通。4、项目前期建设主要面临的是资金筹措事宜,望建设单位抓紧落实。目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 71.1项目概况 71.2研究范围及主要编制依据 71.3项目总投资及资金来源 81.4建设规模及内容 91.5主要技术经济指标 91.6项目建设进度 91.7主要结论及建议 10第二章项目的建设背景与必要性 122.1建设项目的政策背景 122.2项目建设的必要性分析 132.4建设项目的必要性结论 14第三章项目区域概况 153.1项目选址 153.2项目所在区域条件 153.3建设项目所在区域原材料供应 18第四章项目建设规模及内容 194.1需求分析 194.2项目建设规模及内容 19第五章项目建设方案 205.1设计依据 205.2工程概况 205.3建设方案 215.3建筑设计 235.4结构设计 25第六章公用工程及节能减排 276.1公用工程 276.2节能减排设计 306.3结论 35第七章环境评价 367.1分析依据及执行标准 367.2工期环境影响分析及对策 367.3运营期环境影响分析及对策 397.4结论 41第八章劳动安全卫生及消防 428.1项目建设期间劳动安全 428.2项目运营期间安全卫生 458.3消防 46第九章实施进度管理 499.1项目总体时间进度 499.2项目实施进度横道图 50第十章招标方案 5210.1项目招标 5210.2招标范围 5210.3招标组织形式 5210.4招标基本情况 52HYPERLINK"file:///H:\\准备修改传百度文档\\keyan\\县城小学教师周转房建设项目备案立项书