群体上访、闹事、游行应急控制预案

为加强行政办公中心业服务中心对突发应急事件应急处置的综合指挥能力提紧急救援反应速度和协调水平保障迅速效地处理应急事件将急事件对人员财产和环境造成的损失至最小程度大限地保障行政办公中心物业使用人单位的生财产安全，特制定本办法和预案。一、应急组织构成和责：1、总指挥：物业务中心经理(总挥不在场时由副总指挥时担任副总指挥：物业服务心副经理（或秩序维护部部长）职责：负责指挥应急件的抢险，协调与公司、其它单位和本部门的各种资源，布各种通告、命令，必要时动用各种手段。2、应急抢险分队构：工程抢险组：工程值人员职责：一旦接到预警息后，按照应急预案的要求，投入现场应急抢险。后勤支援组：行政后人员、质量管理班和秩序维护部全体人员职责投入现场应急险处理提供事件预防及抢险过程必须的各种资源，包括人员、物品、交通、通讯、协调等事项。

二、预警信息发布：由客户服务中心发布Ⅳ级群体上访、闹事、游行突发应急事件预警应急人员到位时限正上班员工正常上班秩序维护人员5分钟；其他非正上班员工在钟现场。三、应急响应程序：1、报警程序：当Ⅳ级突发应急事件警信息发出后物业服务中心区域管理或秩序维护部值班员客户服务中心报告户服务中心启动本处理办法和预案知业服务中心经理序维护部部长、物业服务中心其它人业务中心经理向机关事务管理局主管领导报告相关员必须在规定时限内赶到现场进行应急处理，由物业服务心经理（或秩序维护部部长）负责现场指挥和协调。客户服务中心值班员据现场情况决定是否让机关管理局保卫科向公安部门（报警电：110防队（报警电话：安交警队（报警电话122疗救援中心（报警电话：120）等部门报警。2、应急处置原则：必要时注重人员及时散。注意救援人员安全。

3

基本应急响应当在行政办公中心区内发生群体上访闹事游行等突发事件事件处于初期阶段时接到通知的应急人员应迅速赶赴现场，根据事态的发展在保个人安全的情况下，对群体上访、闹事的群众进行劝谕，对能或已经受上访、闹事人群波及的区域或物业使用人单位划警戒区域，设立警戒栏(线阻止闹事群众进入警戒区域，即向物业服务中心经理、秩序维护部部长报告并报机关事务理局保卫科向当地公安机关报案。通过使用手提扩音器方式劝谕和疏导围观群众离开。有需要时及时安排人员转移易（爆）危险品，防止意外事故发生。因上访、闹事、游行群影响到相关区域内的交通时，应在案发场的毗邻路段、车辆入口等地方，安排后勤支援组人员疏导交通，并引导公安、疗救护等车辆、人员尽快抵达现场。如果闹事人群在行政公中心区域内发生打砸车辆等行为设制止并对现场进行拍、录像，采取有效保护措施；如果发生纵火行为时，按照《灾事故处理办法和预案》的相关程序进行灭火，并配合公安关对打砸车辆或实施纵火等行为的行为人，危及公共安全、害公众利益的行为人进行拘捕。将现场受轻伤（被困人员疏散到安全地段等待救援，如人员受较重的，立即向报，并协助医疗救护人员转运受伤人员。如果群体上访闹事群众在相关区域内进行游行时后勤支援

派出应急队员沿游行路设立警戒区域，劝导警戒区域内的无关人员、车辆尽快离。安排秩序维护人员加对行政办公中心公共区域的安全巡查防不法分子利用混乱进偷窃等，引起刑事（治安）案件发生。如果相关区域内的设设备受闹事人群的破坏工程抢险组要及进行抢修或采取有效护措施。4

扩大应急响应一旦应急事件有从Ⅳ扩大(升)趋，或直接发生Ⅳ级以上的应急事件时服务中心必须在第一时间向物业服务中心理秩序维护部部长公司主管领导报告物业服务中心经理向关事务管理局主管领报告客户服务中心立即按Ⅳ级以上的应事件通知应急人员到现场物业服务中心经理进行现场指挥协调。四当应急事件处理毕后由业服务中心经理发布结束应急应程序，转入后期处阶段。五、1、2、

后期处置：事后物业服务中心安有关人员对受影响人员（客户）的拜访以诚恳的方式化可能存在的矛盾采取适当措施协助受影响人员（客户）最短时间内恢复生活、工作秩序。若因事故或事件)造公共财产损坏(有向保险公司投保的物业服务中心向保险公司进行索赔若相关人员客户财产也遭受损(向保险公司投保的)配合向保险

3、4、

公司进行索赔事宜。物业服务中心区域管员秩序维护部值