经济形势与河南省清

经济形势与河南省情喻新安2016年8月关于经济形势1.中央精神2.经济发展的环境与态势3.全国上半年经济情况4.经济发展新亮点中央精神（3月5日国务院《政府工作报告》）双中高目标：保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平。“十三五”经济年均增长保持在6.5%以上。2016年国内生产总值增长6.5%-7%。城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，单位国内生产总值能耗下降3.4%以上。中央精神（3月5日国务院《政府工作报告》）坚持稳中求进工作总基调；实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路；扶贫攻坚；着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，“三去一降一补”：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。中央精神（7月26日中共中央政治局会议）上半年经济运行总体平稳，转方式、调结构稳步推进，企业效益有所回升，城镇新增就业持续增加，人民生活继续改善。必须把握好经济发展新常态这个大逻辑，坚定不移推进供给侧结构性改革。采取正确方略和有效办法推进五大重点任务，去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革，去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来，降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。中央精神（8月16日国务院常务会议）

在全国开展一次对钢铁煤炭行业化解过剩产能的专项督查，确保全年目标任务严格按进度要求和时间节点顺利完成。用法治化、市场化办法加快淘汰落后产能，建立公示制度，严防弄虚作假、死灰复燃。对落实不力、进度慢和违规新增产能等，要通报、约谈直至严肃问责，确保完成全年化解过剩产能硬任务。经济发展的环境与态势（国际）世界经济深度调整、复苏乏力，国际贸易增长低迷；地缘政治风险上升，外部环境的不稳定不确定因素增加世界处于新旧规则交替、新旧动能转换、新旧力量对比的动荡期；主要经济体实施再工业化战略，大力发展新经济；世界经济分化，新兴经济体增长普遍下行。世界主要经济体经济增长情况

中国GDP增长率的波动（1981—2015年）（资料来源国家统计局网站）统计局数据初步核算显示，中国2015全年国内生产总值(GDP)676,708亿元，按可比价格计算，增长速度为6.9%，这是25年来的最低增长速度。中国四季度国内生产总值(GDP)同比增长6.8%，不及预期的6.9%;环比增长1.6%，不及预期和前值的1.8%。去年前三个季度的GDP增长速度分别为7%、7%、6.9%。

经济发展的环境与态势（国内）创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引领发展；中央实施新的三大国家战略，构筑经济发展新格局；实施中国制造2025计划；扶贫攻坚；深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间。

工业强基工程：中国制造2025

《中国制造2025》是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。《中国制造2025》明确提出了建设制造强国的“三步走”战略，以十年为一个阶段，通过“三步走”实现制造强国建设。围绕先进制造和高端装备制造，前瞻部署了重点突破的十大战略领域，描绘了未来三十年建设制造强国的宏伟蓝图和梯次推进的路线图。制造强国“三步走”战略

全国14个集中连片特困区分布情况▲六盘山区▲四省藏区▲新疆南疆三地州▲西藏自治区▲秦巴山区▲滇西边境山区▲武陵山区▲滇桂黔石漠化区▲大别山区▲罗霄山区▲吕梁山区▲燕山太行山区▲大兴安岭南麓山区▲乌蒙山区今后五年：◆通过经济发展、产业扶持减少3000万贫困人口；◆通过向城市转移减少1000万贫困人口；◆通过异地搬迁减少1000万贫困人口；◆通过提高低保标准，帮助2000万丧失劳动收入能力的贫困人口脱贫。今年上半年经济情况经济“稳、进、新、好、难”；“稳”是指经济运行平稳，GDP增长6.7%，呈现企稳态势；“进”是供给侧结构性改革和转型升级稳步推进。产业结构，三产保持较快发展，上半年三产占GDP的比重达到54.1%，比去年同期提高了1.8个百分点。需求结构。三大需求中，最终消费支出对经济增长的贡献率73.4%，同比提高13.2个百分点。“三去一降一补”取得成效。去产能，上半年煤炭产量下降了9.7%，粗钢下降了1.1%。今年上半年经济情况“新”主要是新经济发展的态势良好，新的动力在增长。新主体，上半年日均新登记企业1.4万户，比去年1.2万户又有所提升。新产业，战略性新兴产业二季度增长11.8%，比一季度加快了1.8个百分点。新业态和新商业模式。上半年网上零售额增长28.2%，网络约车、在线教育、医疗等各种新的商业模式层出不穷。今年上半年经济情况“好”主要是表现在经济运行的质量有所改善。上半年单位GDP能耗同比下降5.2%。工业生产者出厂价格PPI降幅连续6个月收窄，有利于企业利润的提升。社会事业各个方面得到了较快发展。今年上半年经济情况“难”主要表现在两个层面上。从国际环境看。世界经济复苏不及预期，贸易持续低迷，外部的环境比较难。从国内来看，中国经济正处在结构调整、转型升级的关键阶段，调整的阵痛还在持续，实体经济运行还是比较困难。宏观调控的两难和多难的问题有所增加。整个形势还比较复杂，困难很多。

上半年21个地级市GDP增长为负数（资源型或资源粗加工城市）

■山东：德州，-1.91%；东营-2.2%；■东北地区：鞍山，-4.27%；大庆，-14.01%；锦州，-6.44%；本溪，-1.64%；葫芦岛，-0.53%；鸡西市，-2.3%；铁岭，-0.29%；阜新，-17%；■山西：榆林，-11.21%；临汾，-0.88%；朔州，-6.07%；阳泉，-2.45%；■陕西：渭南，-1.55%；延安，-12.44%；铜川，-5.34%；■西北地区：乌海市，-5.09%；吐鲁番，-4.2%；嘉峪关市，-31%；金昌市：-11.79%。

省辖市省直管县2015年GDP(亿元）位次2015年GDP增速(%）位次“十二五”时期年均增速（%）位次省辖市郑州市7315.19110.1111.13开封市1604.84139.4310.85洛阳市3508.7529.249.614平顶山市1705.78126.7157.718安阳市1884.4887.4148.817鹤壁市713.23178.01310.94新乡市1982.2566.01610.19焦作市1943.3778.81110.67濮阳市1333.64149.5211.21许昌市2170.6049.0611.21漯河市992.85169.0610.58三门峡市1260.55153.5189.316南阳市2875.0239.159.515商丘市1803.93118.71210.010信阳市1877.7598.999.712周口市2082.3859.069.811驻马店市1807.09108.999.712济源市494.41186.01610.85经济发展新亮点新引擎新产业新业态新结构新生活关于河南省情基本特征发展历程发展现状和目标主要任务应当关注的问题未来展望河南的基本特征大：人口基数大，经济体量大；

中：中国之中，古称豫州，居九州之中，又称“中州”

古：历史悠久。“一部河南史，半部中国史”。

新：新兴经济体。河南的基本特征大：人口基数大，经济体量大；

1.07亿人，超千万的省辖市2个，超百万人口的县（市）26个；2015年经济总量3.7万亿，全国第五位，中西部第一位。中国姓氏的重要发源地

在《百家姓》的姓氏中，有一百多个姓氏源于河南。中国的一万多个姓氏，起源于河南的有一千五百个，一百个大姓中，源于河南的有七十三个，有“陈林半天下，黄郑排满街”之称的海外四大姓氏和“陈、林、李、许、蔡、天下占一半”之说的七大姓氏均起源于河南。中国姓氏排名的前100个大姓中，有78个姓氏源自河南，南方“八大姓”全部源自河南。根在中原，老家河南。

河南高速公路郑州机场郑州高铁东站中欧班列：重庆～杜伊斯堡长沙～杜伊斯堡成都～罗兹义乌～马德里郑州～汉堡武汉～捷克、波兰苏州～华沙李克强视察河南：河南到了为国家做贡献的时候了新兴经济体

河南曾有过长期的辉煌历史，北宋之前，一直是中国的政治、经济、文化中心。北宋以后，由于战乱和灾荒，河南逐渐衰落下来。新中国成立之初，成了全国最贫穷落后的省份之一。1949年，河南人口为4174万人，占全国总人口的7.7％；工农业总产值为21.02亿元，仅占全国工农业总产值的4.5％；人均工农业总产值为50.3元，只有全国平均水平的59%。工业总产值仅有2.29亿元，占工农业总产值的10.9%，占全国工业总产值的1.6%。河南发展历程1991年：“一高一低”。经济发展速度略高于全国平均水平、人口自然增长率略低于全国平均水平。2003年：“三化”。2003年七届五次全会提出中原崛起的路径：“工业化、城镇化、农业现代化”。2006年：“两大跨越”。经济大省向经济强省跨越、文化资源大省向文化强省跨河南发展历程2011年：实施建设中原经济区总体战略。2013年：聚焦中原经济区、粮食核心区、航空港综合试验区三大国家战略2016年：实施中原经济区、粮食核心区、航空港综合试验区、郑洛新创新示范区四大国家战略河南发展现状和目标“十二五”情况。“十三五”目标。“十三五”的主要任务。上半年经济亮点。专栏1:河南省“十二五”规划主要目标完成情况指标2010年基数“十二五”规划目标“十二五”完成情况指标属性2015年年均增长(%)2015年年均增长(%)一、经济发展1、地区生产总值(亿元）23092.4-9以上超过370009.6预期性2、人均生产总值(元）2444638000-39000-预期性3、全社会固定资产投资(亿元）14124.7-153570021.5预期性4、财政总收入(亿元）其中：地方财政一般公共预算收入(亿元）22941381.323700225010以上44273009.61416.9预期性5、外贸进出口总额(亿美元）[714.2][1500]20[2844]33.1预期性6、实际利用外商投资(亿美元）[199.84][560]-[661]-预期性二、转型升级和自主创新7、服务业增加值比重(％)30.633以上-39-预期性8、城镇化率(％)38.848左右-46.6-预期性9、研究与开发经费支出占生产总值比重(％)0.911.6左右-1.19-预期性10、每万人发明专利拥有量(件）0.471-1.88-预期性三、生态建设和环境保护11、耕地保有量(万公顷）791.47791.47-812.6*.-约束性12、万元工业增加值用水量(立方米）4634.3[-30]28.9[-35]约束性13、农业灌溉用水有效利用系数0.570.6-0.6-预期性14、非化石能源占能源消费比重(％)3.75-5.2-约束性15、万元生产总值能耗(2010年价，吨标准煤）-[-16]-[-22.5]约束性16、万元生产总值二氧化碳排放量(2005年价，吨）--[-17]-[-20]约束性17、主要污染物排放减少(%)化学需氧量--[9.9]-[12.8]约束性二氧化硫--[11.4]-[19.3]氨氮--[12.6]-[13.3]氮氧化物--[14.7]-[16.8]18、森林增长森林覆盖率(％)22.1923.61-23.62-约束性森林蓄积量(亿立方米）1.291.596-1.7-四、社会发展和改善民生19、全省总人口(万人）10437108127.1‰以内107225.4‰约束性20、城镇登记失业率(％)3.45以内-3.5-预期性21、五年城镇净增就业人数(万人）-[500]-[670]-預期性22、城镇职工居民参加基本养老保险人数(万人）10792100-1470(仅城镇职工）-约束性23、城乡三项医疗保险参保率(%)92.8997-99.32-约束性24、城镇保障性安居工程建设(万套）-[200以上]-P43.38]-约束性25、农民人均纯收入（元）5523.7384609左右1031010.2预期性26、城镇居民人均可支配收入(元）15930.26244609左右262207.6预期性27、九年义务教育巩固率(％)89.594-94-约束性28、高等教育毛入学率(％)23.6636.5-36.5-预期性注：1、2015年完成情况为预计数，带*数据为2014年数；2、[]内数据为五年规划期累计。3、生产总值、人均生产总值、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入完成数按当年价计算，年均增速为扣除价格因素的实际增长速度。

。注：南阳数据不含邓州市，安阳数据不含滑县、平顶山数据不含汝州，驻马店数据不含新蔡县。生产总值（亿元）一产总量（亿元）一产占比（%）二产总量（亿元）二产占比（%）三产总量（亿元）三产占比（%）产业结构郑州6783.0149.52.23771.155.62862.442.22.2：55.6：42.2开封1492.06285.1619.1678.0245.4528.8735.519.1：45.4：35.5洛阳3284.6247.47.51845.056.21192.236.37.5：56.2：36.3平顶山1289.3131.610.2746.657.9411.231.910.2：57.9：31.9安阳1593.2144.19.0924.858.1524.332.99.0：58.1：32.9鹤壁

682.265.879.7490.1671.8126.1718.59.7：71.8：18.5新乡1918.0227.411.91085.5156.6605.0931.511.9：56.6：31.5焦作1846.32139.937.61243.4367.3462.9625.17.6：67.3：25.1濮阳1253.61158.0712.6840.8167.1254.7320.312.6：67.1：20.3许昌2108.0189.19.01438.868.2480.122.89.0：68.2：22.8漯河952.3——————————————三门峡1240.13111.989.0792.9264.0335.2327.09.0：64.0：27.0南阳2347.09382.8316.31184.5050.5779.7733.216.3：50.5：33.2商丘1697.58380.4822.4783.0246.1534.0831.522.4：46.1：31.5信阳1757.34439.8125.0730.0641.6597.7633.425.0：41.6：33.4周口1992.08459.2223.11026.3851.5506.4825.423.1：51.5：25.4驻马店1540.92363.5223.6691.3044.9486.1031.523.6：44.9：31.5济源480.4621.914.6356.5274.2102.0321.24.6：74.2：21.2河南“十三五”发展目标到2020年，惠及全省人民的小康社会全面建成，基本形成现代化建设框架格局，部分领域和区域实现现代化；综合竞争优势大幅提升，力争实现由经济大省向经济强省的跨越，综合实力进入全国第一方阵。综合竞争优势大幅提升河南传统竞争优势：农业粮食优势人力资源优势区位居中优势中原腹地优势综合交通优势经济大省优势中原文化优势综合竞争优势大幅提升河南新的竞争优势：航空驱动型发展模式高水平开放高地优势核心增长极优势国家级城市群优势举省融入三大国家战略优势网络经济大省优势

综合竞争优势大幅提升◆未来五年，河南的综合竞争优势将得到显著提高：●多式联运、内捷外畅的现代交通运输体系基本建成；●形成“米”字形快速铁路网，信息基础设施达到国内一流；●郑州成为国际航空物流中心和全球智能终端生产基地，成为内陆融入“一带一路”的核心支点；●河南总体实力和影响力大为提升，将成为促进中部地区崛起的核心支撑和带动全国发展的新空间。实现向经济强省跨越目标2000年12月，省委六届十一次全会“十五”建议：“努力把人口大省建设成为经济强省”。2006年10月，省委八次党代会提出“两大跨越”：由经济大省向经济强省跨越，由文化资源大省向文化强省跨越。2015年12月，省委九届十一次全会重申“力争实现由经济大省向经济强省的跨越”。经济强省的内涵经济发展水平，包括GDP总量、人均经济总量、投资额、国内贸易额、进出口额、财政收入、居民收入水平等；经济结构情况，包括三次产业结构、区域结构、城乡结构、投资与消费结构、存贷款结构等；城镇化情况，包括常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率、中心城市发展情况、城镇体系情况、城市管理水平等；创新驱动情况，包括创新投入能力、协同创新能力、知识产权能力、创新驱动能力等；绿色生态水平，包括节能减排、绿色低碳、园林绿化、能源综合利用、城市发展容量、生态系统构建与保护等；后续支撑能力，包括基础设施情况、比较优势情况、共创共享情况等。综合实力进入全国第一方阵第一方阵：北京、上海、天津、广东、江苏、山东、浙江；第二方阵：河南、河北、湖北、辽宁、湖南、福建、四川；第三方阵：重庆、安徽、江西、吉林、黑龙江、山西、陕西、内蒙、海南、广西第四方阵：云南、新疆、贵州、甘肃、宁夏、青海、西藏专栏2:“十三五”经济社会发展主要目标指标2015年基数2020年目标年均增长(%)属性类别一、经济发展1、地区生产总值GDP)亿元）--8.0左右预期性国家2、全员劳动生产率（元/人）5634380400-预期性国家3、全社会固定资产投资（亿元）35700-13.0预期性河南4、地方财政一般公共预算收入（亿元）3009.642207.0左右预期性河南5、外贸进出口总额（亿美元）750-7.0预期性河南6、服务业增加值比重（％)3945-预期性国家7、城镇化率常住人口城镇化率（％)46.656-预期性国家

户籍人口城镇化率（％)22.4*40左右-约束性

二、创新驱动8、研究与实验发展（R&D)经费投入强度

(%)1.192-预期性国家9、每万人发明专利拥有量（件）1.883-预期性国家10、科技进步贡献率（％)5060-预期性国家11、互联网普及率（％)6886.7-预期性国家三、民生福祉12、居民人均可支配收入（元0左右预期性国家13、劳动年龄人口平均受教育年限（年）10.110.5-约束性国家14、城镇新增就业人数（万人）[670][500以上]-预期性国家15、农村贫困人口脱贫（万人）--[460]约束性国家16、基本养老保险参保率（％)8590以上-预期性国家17、城镇棚户区住房改造（万套）--[155]约束性国家18、人均预期寿命（岁）75.676.5[0.9]预期性国家四、生态文明19、新增建设用地规模（万亩）--[190]约束性国家20、万元生产总值用水量下降（％)--[20]约束性国家21、非化石能源占能源消费比重（％)5.27.0左右-约束性国家22、万元生产总值能源消耗降低（％)[22.5][14]-约束性国家23、万元生产总值二氧化碳排放降低（％)[20][18]-约束性国家24、森林增长森林覆盖率（％)23.6225-约束性国家森林蓄积量（亿立方米）1.71.8-25、空气质量省辖市（直管县、市）细颗粒物（PM2.5)浓度下降（％)-完成国家下达目标-约束性国家省辖市（直管县、市）空气质量优良天数比率（％)52(67)-河南“十三五”发展五大任务培育创新发展新动力构筑协调发展新格局建设绿色发展新家园拓展开放发展新空间迈进共享发展新生活推进中原城市群一体化发展构建“一极三圈八轴带”空间格局建设郑州都市区

提高地区性中心城市发展水平

强化城际互动发展

中原城市群“一极三圈八轴带”空间格局

“一极”。郑州都市区。 “三圈”。以郑州为中心，涵盖洛阳、开封、平顶山、新乡、焦作