2023年冬季安全生产检查工作方案

2023年冬季安全生产检查工作方案2023年冬季安全生产检查工作方案2023202311111月14日上午7点37分，位于 市 与 十字西南角 国际公寓一层的 事故发生，确保圣诞节、元旦、春节期间安全稳定，根据市人民政府关于开事故发生，确保圣诞节、元旦、春节期间安全稳定，根据市人民政府关于开展全市冬季安全生产大检查的紧急通知》（市政发〔 〕94号）精神及管委会如下方案。一、指导思想一、指导思想认真贯彻落实市委、市政府安全生产紧急会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步推动隐患排查治理和重点行业（领域）专项整续稳定好转。认真贯彻落实市委、市政府安全生产紧急会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步推动隐患排查治理和重点行业（领域）专项整续稳定好转。二、组织机构二、组织机构围内检查工作进行全面安排部署。围内检查工作进行全面安排部署。主任为杨建军。同时，从建设环保局质监站，文创办，文旅集团楼观景区管理分公司、寒窑遗址公园分公司、大唐芙蓉园景区管理分公司、海洋公园分公司，曲主任为杨建军。同时，从建设环保局质监站，文创办，文旅集团楼观景区管理分公司、寒窑遗址公园分公司、大唐芙蓉园景区管理分公司、海洋公园分公司，曲（集团8人员，加强充实办公室力量。人员，加强充实办公室力量。三、工作内容三、工作内容（一）以建筑施工领域为重点，继续开展安全大检查及专项整治活动。（一）以建筑施工领域为重点，继续开展安全大检查及专项整治活动。1、继续加强建筑工地高空作业、深基坑支护、临时用电、防护设施工具等各方面安全检查，严防高空坠落、深基坑坍塌、触电等安全事故的发生。1、继续加强建筑工地高空作业、深基坑支护、临时用电、防护设施工具等各方面安全检查，严防高空坠落、深基坑坍塌、触电等安全事故的发生。2、依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。2、依法落实施工、建设、设计、监理等工程建设各方主体责任，加强施工现场安全监督管理，健全完善机构，配足监管人员，完善规章制度，健全机制体系，细化安全措施，落实各级责任。3、对不符合安全生产条件的施工现场要限期整改。在重大隐患未排除，不合格的，由有关职能部门进行处罚，并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。3、对不符合安全生产条件的施工现场要限期整改。在重大隐患未排除，不合格的，由有关职能部门进行处罚，并暂扣或吊销施工单位的安全生产许可证，直至降低或吊销相关施工资质。4、督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。4、督促工程建设施工责任主体，严格按照安全生产有关法律法规的要求，代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识。建筑施工“三类人员”及特种作业人员必须严格考核、持证上岗，其他从业人员必须经过培训合格后上岗作业。要依据法律法规、标准规范组织现场施工活动，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。（二（二治。点检查，安全不达标的坚决予以关停；点检查，安全不达标的坚决予以关停；对住宅区液化气使用和销售安全情况进行全面排查；对住宅区液化气使用和销售安全情况进行全面排查；加强对“九小”场所的安全排查和监管；加强对“九小”场所的安全排查和监管；加强林区冬季防火安全的宣传检查。加强林区冬季防火安全的宣传检查。结合秋冬“清剿火患”战役行动各项部署，加强旅游景区、影剧院、医院、学校、商场、宾馆、饭店、网吧、歌厅等公共聚集场所等地的全面深入排查。对疏散通道、疏散楼梯、安全出口的管理情况，建筑消防设施、水面安全防护、娱案等，进行深入细致、全面彻底的排查。结合秋冬“清剿火患”战役行动各项部署，加强旅游景区、影剧院、医院、学校、商场、宾馆、饭店、网吧、歌厅等公共聚集场所等地的全面深入排查。对疏散通道、疏散楼梯、安全出口的管理情况，建筑消防设施、水面安全防护、娱案等，进行深入细致、全面彻底的排查。针对年末岁初大型活动较多的特点，有关部门要加强监管，严格审批制度。施，坚持“谁主办，谁负责”的原则，坚决杜绝事故发生。针对年末岁初大型活动较多的特点，有关部门要加强监管，严格审批制度。施，坚持“谁主办，谁负责”的原则，坚决杜绝事故发生。（三）以征地拆迁、城中村改造现场安全检查为重点，加强安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等专项施工方案的检查；（三）以征地拆迁、城中村改造现场安全检查为重点，加强安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等专项施工方案的检查；全标志；全标志；作业时是否有安全防护措施，拆除承重构件时是否有专人指挥；作业时是否有安全防护措施，拆除承重构件时是否有专人指挥；是否对各工种、各分部（分项）工程进行安全技术交底；是否对各工种、各分部（分项）工程进行安全技术交底；对全体职工是否进行安全教育、履行班前安全活动；对全体职工是否进行安全教育、履行班前安全活动；当要求施工单位整改；当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工。情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工。（四）加强危险化学品、烟花爆竹的安全管理。（四）加强危险化学品、烟花爆竹的安全管理。位安全生产管理水平，深入开展危险化学品安全专项整治，对存在事故隐患的，责令限期整改；位安全生产管理水平，深入开展危险化学品安全专项整治，对存在事故隐患的，责令限期整改；防范措施，并定期演练。防范措施，并定期演练。四、工作步骤四、工作步骤此次大检查从即日起至此次大检查从即日起至 年1月20日结束，共分三个阶段进行：（一）自查整改阶段（从即日起—（一）自查整改阶段（从即日起— 年11月27日）。改工作及时落实到位。改工作及时落实到位。（二）全面检查阶段（（二）全面检查阶段（ 年11月28日— 年12月31日）。各单位各部门要对所辖企业进行全面安全生产大检查，安全检查做到有组织、有方案、有措施、有重点，实行行政一把手负责制。要深入基层，逐企业、逐环节、逐部位进行全面检查，扎实开展“地毯式、全覆盖”的专项排查整治行改，并组织进行“回头看”，发现整改不到位或有反弹现象的，责令企业重新整施停产或关闭措施。各单位各部门要对所辖企业进行全面安全生产大检查，安全检查做到有组织、有方案、有措施、有重点，实行行政一把手负责制。要深入基层，逐企业、逐环节、逐部位进行全面检查，扎实开展“地毯式、全覆盖”的专项排查整治行改，并组织进行“回头看”，发现整改不到位或有反弹现象的，责令企业重新整施停产或关闭措施。（三）验收总结阶段（（三）验收总结阶段（ 年1月1日至 年1月20日）。各单位各部门对排查出的隐患，要严格按照整改要求进一步加大治理力度，各单位各部门对排查出的隐患，要严格按照整改要求进一步加大治理力度，即采取关停措施。各检查组要组织“回头看”检查，确保整改工作取得实效。各单位各部门要将安全检查工作总结于即采取关停措施。各检查组要组织“回头看”检查，确保整改工作取得实效。各单位各部门要将安全检查工作总结于 年1月13日前以书面形式报送安全办五、工作要求五、工作要求（一）切实加强组织领导（一）切实加强组织领导此次冬季安全生产检查是推动安全生产工作的重要任务，是维护社会稳定，作新年前后一项重要工作抓紧、抓实、抓到位。此次冬季安全生产检查是推动安全生产工作的重要任务，是维护社会稳定，作新年前后一项重要工作抓紧、抓实、抓到位。（二）强化安全检查力度（二）强化安全检查力度明确、措施明确。各单位、各部门主要负责同志要亲自督导检查落实，各相关部门要加强协调，检查人员要认真履职，确保大检查不走过场、不留死角、取得实效。明确、措施明确。各单位、各部门主要负责同志要亲自督导检查落实，各相关部门要加强协调，检查人员要认真履职，确保大检查不走过场、不留死角、取得实效。（三）加强部门协调配合（三）加强部门协调配合关部门，做到排查不留死角、整治不留后患。关部门，做到排查不留死角、整治不留后患。（四）严格执行奖惩制度（四）严格执行奖惩制度查过程中责任落实不到位的单位和部门按照管委会考核制度奖惩。查过程中责任落实不到位的单位和部门按照管委会考核制度奖惩。202320232各村、镇属企事业单位：各村、镇属企事业单位：大检查的通知》（府安委发〔 〕11大检查的通知》（府安委发〔 〕11号）精神，经会议研究，决定从12月10日开始，至 年3月10日结束，在全镇范围内组织开展冬季安全生产大检查，现将有关事项通知如下：一、深刻认识当前安全生产的严峻形势，全面加强安全防范措施一、深刻认识当前安全生产的严峻形势，全面加强安全防范措施进入冬季，冰冻、寒潮、雨雪等恶劣天气多发，加之岁末年初，群众出行等增多，企业、烟花爆竹等各生产经营建设活动进入旺季，交通运输繁忙，诱发事艰巨性、复杂性和重要意义。牢固树立安全发展理念、引扬生命至上、安全第一生产责任，务必克服麻痹思想、厌战情绪，做到思想不松动、工作力度不减，确保全镇安全形势稳定。进入冬季，冰冻、寒潮、雨雪等恶劣天气多发，加之岁末年初，群众出行等增多，企业、烟花爆竹等各生产经营建设活动进入旺季，交通运输繁忙，诱发事艰巨性、复杂性和重要意义。牢固树立安全发展理念、引扬生命至上、安全第一生产责任，务必克服麻痹思想、厌战情绪，做到思想不松动、工作力度不减，确保全镇安全形势稳定。二、加强重点行业领域安全监管，坚决防范重特大事故发生二、加强重点行业领域安全监管，坚决防范重特大事故发生民爆物品：由派出所负责，深入排查民爆物品经营、运输、销售、使用等各违法行为，特别是对可能私制、私藏爆炸物品的出租房屋、废弃窑洞、闲置厂房（院落）、快递企业等场所，要全面，反复排查是否存在私制、私藏、贩卖易爆物品等违法犯罪行为，确保排查彻底、整顿到位。民爆物品：由派出所负责，深入排查民爆物品经营、运输、销售、使用等各违法行为，特别是对可能私制、私藏爆炸物品的出租房屋、废弃窑洞、闲置厂房（院落）、快递企业等场所，要全面，反复排查是否存在私制、私藏、贩卖易爆物品等违法犯罪行为，确保排查彻底、整顿到位。道路交通：由交警中队负责，以危险品运输车、农用车为重点，严厉整治超道路交通：由交警中队负责，以危险品运输车、农用车为重点，严厉整治超易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。加大对司机的安全教育，切实做到“五不易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。加大对司机的安全教育，切实做到“五不两确保”（即不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系两确保”（即不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系强对重点车辆、重点路段的安全监管。危险化学品和烟花爆竹：由安监办牵头负责，以“两重点一重大”危化企业要严查严处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和超能力生产、超量储存、超定员上岗等同题。坚决打击在人员密集等场所非法生产、储存、销售易燃易爆、有营、储存、运输等环节的安全管理，严禁无证经营，严禁不符合标准的烟花爆竹流入市场，严厉打击非法违法经营运输、储存烟花爆竹等行为。危险化学品和烟花爆竹：由安监办牵头负责，以“两重点一重大”危化企业要严查严处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和超能力生产、超量储存、超定员上岗等同题。坚决打击在人员密集等场所非法生产、储存、销售易燃易爆、有营、储存、运输等环节的安全管理，严禁无证经营，严禁不符合标准的烟花爆竹流入市场，严厉打击非法违法经营运输、储存烟花爆竹等行为。非煤矿ft：由安监办负责，国土所配合，重点检查不依法办理采矿许可证、乱挖滋采等“三违”现象，发现安全隐患要立即进行整改，坚决关闭非法和不具挖、无证开采行为。非煤矿ft：由安监办负责，国土所配合，重点检查不依法办理采矿许可证、乱挖滋采等“三违”现象，发现安全隐患要立即进行整改，坚决关闭非法和不具挖、无证开采行为。为，对不具备安全生产条件的各类公众聚集场所要坚决停业。为，对不具备安全生产条件的各类公众聚集场所要坚决停业。施是否落实，监测监控是否全盖，预警预报信息是否畅通等。施是否落实，监测监控是否全盖，预警预报信息是否畅通等。患排查治理和事故防范措施，确保人民群众生产生活秩序稳定。患排查治理和事故防范措施，确保人民群众生产生活秩序稳定。三、工作要求三、工作要求（一）加强领导，落实责任。各村、镇属企事业单位要严格按照职责分工，辖区、本行业领域实际，周密安排部署安全大检查，主要负责人要亲自抓总责；（一）加强领导，落实责任。各村、镇属企事业单位要严格按照职责分工，辖区、本行业领域实际，周密安排部署安全大检查，主要负责人要亲自抓总责；得实效，保障全镇群众度过一个平安、欢乐、祥和的新春佳节。得实效，保障全镇群众度过一个平安、欢乐、祥和的新春佳节。（二）深入检查，及时整改。检查要做到对隐患零容忍，要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的安全隐患和问题，能立即整改的立即整改，不能立即整改的'，限期进行整改，并严格做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。对于重大安全隐患要立即停产停业进行整改，未经整改合格的，严禁擅自恢复生产。（二）深入检查，及时整改。检查要做到对隐患零容忍，要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的安全隐患和问题，能立即整改的立即整改，不能立即整改的'，限期进行整改，并严格做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。对于重大安全隐患要立即停产停业进行整改，未经整改合格的，严禁擅自恢复生产。（三）广泛发动，务求实效。各村、镇属企事业单位要充分认识开展冬季安员、全过程、全方位检查，全面排查治理各类安全隐患。同时，充分利用媒体，安全生产非法违法行为，提升安全生产群防群治水平。（三）广泛发动，务求实效。各村、镇属企事业单位要充分认识开展冬季安员、全过程、全方位检查，全面排查治理各类安全隐患。同时，充分利用媒体，安全生产非法违法行为，提升安全生产群防群治水平。202320233党政领导会议研究，特制订本实施方案。党政领导会议研究，特制订本实施方案。一、工作目标和要求一、工作目标和要求设、生产、经营行为，及时发现和整改事故隐患，积极构建安全生产长效机制，进一步增强防范安全事故的能力，提升安全管理水平。设、生产、经营行为，及时发现和整改事故隐患，积极构建安全生产长效机制，进一步增强防范安全事故的能力，提升安全管理水平。二、组织机构二、组织机构成立镇“冬季安全生产大检查”专项活动领导小组，组长由镇长同志担任，作。成立镇“冬季安全生产大检查”专项活动领导小组，组长由镇长同志担任，作。三、工作方法及步骤三、工作方法及步骤1221、自查自纠阶段（121、自查自纠阶段（1223-1231）领导小组督促各企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，况。领导小组督促各企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，况。2、执法检查，集中整治阶段（12、执法检查，集中整治阶段（11-115）配合安监局对辖区内的非煤矿ft配合安监局对辖区内的非煤矿ft季安全生产大检查”责任。3、全面检查，重点抽查阶段（13、全面检查，重点抽查阶段（116-129）通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，及时跟踪，分析专项行动开展情况，通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，及时跟踪，分析专项行动开展情况，发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。4、总结提高阶段（24、总结提高阶段（27-228）验资料。验资料。四、几点要求四、几点要求1、提高认识，强化责任。开展“冬季安全生产大检查”专项活动，是确保积极配合专项行动。1、提高认识，强化责任。开展“冬季安全生产大检查”专项活动，是确保积极配合专项行动。2、严厉打击，确保做到“四个一律”。对非法生产经营单位和经停产整顿员，一律依法严格追究法律责任。2、严厉打击，确保做到“四个一律”。对非法生产经营单位和经停产整顿员，一律依法严格追究法律责任。3、专项活动必须与体制机制建设相结合，达到标本兼治之效。须将开展专一步规范安全生产法治秩序相结合，强化治本之策，构建安全生产长效机制。3、专项活动必须与体制机制建设相结合，达到标本兼治之效。须将开展专一步规范安全生产法治秩序相结合，强化治本之策，构建安全生产长效机制。4、强化宣传语，营造氛围。通过报刊、电视、互联网等载体宣传，以发动舆论及群众的监督作用，提升和扩大专项活动的社会效能。4、强化宣传语，营造氛围。通过报刊、电视、互联网等载体宣传，以发动舆论及群众的监督作用，提升和扩大专项活动的社会效能。202320234曹镇乡，各办事处，区政府各有关部门，各重点企（事）业单位：曹镇乡，各办事处，区政府各有关部门，各重点企（事）业单位：事项通知如下：事项通知如下：一、指导思想一、指导思想定。定。二、检查时间二、检查时间此次检查时间从 年11此次检查时间从 年11月1日开始到 年1月31日结束各级各部门和各单位结合正在开展的“联合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作，组织开展一次全面、细致、深入的安全大检查。特别是对特种设备、食品药品安全、校车、旅游、电力设施等行业（领域）重点单位、部位，要组织专项安全检查。三、检查内容三、检查内容超速超载等违法行为；超速超载等违法行为；以大中型客车、重中型货车、危险货物运输车、校车和农村面包车为重点，强化对车辆及驾驶人的安全管理，严查超速、无证、酒后、逆行等违法行为。针以大中型客车、重中型货车、危险货物运输车、校车和农村面包车为重点，强化对车辆及驾驶人的安全管理，严查超速、无证、酒后、逆行等违法行为。针响，及早合理配置运力资源，严防各类交通事故。响，及早合理配置运力资源，严防各类交通事故。消防：深入开展“平安”消防安全专项行动以及劳动密集型企业、城中村、区域性消防安全隐患专项治理活动，特别要重点加强对车站、商场、市场、影剧院、舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。消防：深入开展“平安”消防安全专项行动以及劳动密集型企业、城中村、区域性消防安全隐患专项治理活动，特别要重点加强对车站、商场、市场、影剧院、舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。危险化学品及烟花爆竹：继续强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管。认真开展烟花爆竹“打非”工作。同时组织安监、公安、质行为。危险化学品及烟花爆竹：继续强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管。认真开展烟花爆竹“打非”工作。同时组织安监、公安、质行为。校园安全监管：要重点检查各学校日常安全管理及安全责任制的落实情况，加强汛期学校楼房、教室、宿舍、厕所、食堂的安全检查。加强校车安全监管，法取缔，并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严查处。校园安全监管：要重点检查各学校日常安全管理及安全责任制的落实情况，加强汛期学校楼房、教室、宿舍、厕所、食堂的安全检查。加强校车安全监管，法取缔，并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严查处。防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。任到人，确保完成年度整改目标任务。任到人，确保完成年度整改目标任务。设施的安全检查和故障抢修，认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检别是对各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查，彻底排除事故隐患。设施的安全检查和故障抢修，认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检别是对各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查，彻底排除事故隐患。合执法行动”活动、新一轮安全生产大检查和“打非治违”专项整治工作紧密结内容，依法依规严厉打击、彻底整治。合执法行动”活动