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形考任务2一、小论文题(100分)财政赤字越来越严重。表1是1978-2006年间中国公共财政几个重要指由表1可以看出，在改革开放初期的1978年，中国行政成本支出占行政总支出的比重为4.71%,之后逐年提高，2006年膨胀到19.46%,基本接近20%。这期间，1982年、1988年、1993年和1998年的政府机构为61个，在编人员从511万减到3万。1988年的机构改革，国务院各部门的在编人员减少1万。1993年的一方面说明中国行政支出的有效性在降低，另一方面从表1可知，1982年、1988年、1993年、1998年政府行政支出增长幅度分别为10.18%、11.57%、13.66%和14.82%,分别比改革前一年(1981、1987、1992、1997)为进一步分析的方便，我们把表1中1978-2006年财政收入、财政支出增长速特别是1978-1988年这10年起伏更大。增幅最大的1978年接近30%,1979年、1980年、1987年和1988年从表2可以看出，自1978年到2006年的近30年间，财政总收入与总支出比重或者说逐年增长速度都从表2和图2中可以看出，除1990年、1991年、1997年政府预算支出比重略微低于同期财政收支增长出资料进行比较分析，1983年较1982年增长55101%,1989年较1988年增长125.8%,1993年较1992年增长36.87%,1999年较1998年增长26.27%,1999年较1998年增长26.67%。而同期的财政收入和支出情况是：1983年分别增长2.75%和5103%,1988年分别增长1.26%和1.67%,1993年分别增长24.79%和24.09%,1999年分别增长15.88%和22.11%。从表1和图2可以看出，虽然1978年以来的所有年度都是行政支出成本从表3可以看出，自1996年以来，预算外支出几乎接近于预算内支出，1996年甚至超过了预算内支出，趋势可以绘制成图3。在图3中，1999年以前，预算外支出与预算内支出几乎在同一水平上，从1999年到从图3中可以非常清楚地看出，1996年中国政府的行政总支出不到2500亿元50%多，之后的1997年、1998年和1999年，预算外支出基本上都占到行政总支出的一半。一、小论文题(

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