PPP模式分类及运作流程

主讲：马永军职业资格考试培训资源二级造价工程师第一科

#第二章工程项目管理#PPP模式、分类及运作流程主讲：孙磊工程造价专业群成功入选“双高”计划建设高水平专业群A档

EngineeringCostSpecialtyGroup20XXCONTESTE所属章节所属知识单元第一节工程项目管理概述第二节工程项目实施模式项目融资模式业主方项目组织模式项目承发包模式项目融资模式BOT模式及其基本形式BOT模式演变形式PPP模式、分类及运作流程ABS模式ABS与BOT/PPP的区别02外包类PPP项目01PPP模式03特许经营类PPP项目04私有化类PPP项目05PPP模式运作流程企业介绍PPP(Public-Private-Partnership)模式有广义和狭义之分。狭义的PPP模式被认为是具有融资模式的总称，包含BOT、TOT,TBT等多种具体运作模式。广义的PPP模式是指政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系。融资模式合作关系01PPP模式根据社会资本参与程度由小到大，国际上将广义PPP模式分为外包类(Outsourc­ing)、特许经营类(Franchise)和私有化类(Divestiture)三种。所需资金02外包类PPP项目所需资金外包类PPP项目一般是指政府将公共基础设施的设计、建造、运营和维护等一项或多项职责委托给社会资本方，或者将部分公共服务的管理、维护等职责委托给社会资本方，政府出资并承担项目经营和收益风险，社会资本方通过政府付费实现收益，承担的风险相对较少，但却无法通过民间融资实现公共基础设施建设管理。政府出资承担项目经营和收益风险社会资本承担风险较少所需资金特许经营权类PPP项目需要社会资本方参与部分或者全部投资，政府与社会资本方就特许经营权签署合同，双方共担项目风险、共享项目收益。社会资本方通过与政府签订合同，获得在一定期限内参与公共基础设施的设计建造、运营管理以及为用户提供服务等权利，但项目资产最终归政府所有，在特许经营权期满之后，社会资本方将公共基础设施交还给政府。特许经营类PPP项目主要有BOT及TOT两种实现形式。03特许经营类PPP项目共担项目风险共享项目收益公共基础设施交还

04私有化类PPP项目私有化类PPP项目是指社会资本方负责项目全部投资建造、运营管理等，政府只负责监管社会资本方的定价和服务质量，避免社会资本方由于权利过大影响公共福利。私有化类PPP项目所产生的一切费用及收益和项目所有权都归社会资本方所有，并且不具备有限追索特征，因此社会资本方在私有化类PPP项目中承担的风险最大。政府监管定价和服务质量费用、收益和所有权归社会资本社会资本承担风险最大05PPP模式运作流程PPP项目运作可分为项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交五个阶段。（单选题）建设-运营-移交（BOT）的合同期限一般

为（）年。8～15；12～20；20～25；25～30。题解：本题考查的是项目融资模式。建设-运营-移交（BOT）的合同期限一般为25～30年。练习题D小结狭义的PPP模式被认为是具有融资模式的总称，包含BOT、TOT,TBT等多种具体运作模式。广义的PPP模式是指政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的各种合作关系。根据社会资本参与程度由小到大，国际上将广义PPP模式分为外包类(Outsourc­ing)、特许经营类(Franchise)和私有化类(Divestiture)三种。PPP项目运作可分为项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交五个阶段。THANKS多看多练!记到才是