2023年度农村股份经济合作社财务管理制度篇

2023年度农村股份经济合作社财务管理制度3篇【完整版】

农村股份经济合作社财务治理制度1

第一章总则

其次条、合作社财务治理工作要根据“民办、民管、民受益”原则，坚持自主经营、自我效劳、民主治理办社方针，真实、完整供应会计信息，加强经济核算，提高经营效益，增加社员收入。

第三条、合作社填制会计凭证、登计会计账簿、治理会计档案等要求，根据《中华人民共和国会计法》、《会计根底工作标准》和《会计档案治理方法》的规定执行。

第四条、合作社会计核算方法参照《企业会计制度》、《小企业会计制度》的规定执行。

第五条、合作社是股份合作的经济组织，依法独立享有经济、社会活动的自*，其合法权益受法律爱护，任何单位和个人都不准侵占、*调、截留和私分合作社的财产。

第六条、合作社的财务工作要承受主管部门的业务指导和监视，定期向主管部门报送财务和会计报表。

其次章资产治理

第七条、合作社的资产按流淌性分为流淌资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。

第八条、流淌资产，是指可以在1年或者超过1年的一个营业周期内变现或耗用的资产，主要包括现金、银行存款、短期投资、应收及预付款项等。

第九条、合作社在银行开设现金结算户应严格执行国家《现金治理暂行条例》，用于日常零星支付和备用的库存现金不准超过规定限额。

第十条、合作社建立现金日记账和银行日记账，根据业务发生挨次逐日逐笔登记，精确准时反映现金的收付、提存和结余状况，做到账款相符。

第十一条、固定资产，是指合作社使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具，以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。

第十二条、合作社采纳年限*均法进展固定资产折旧。

第十三条、合作社建立固定资产登记、保管和使用制度，对固定资产的存量及增减变动状况准时、精确、照实登记，建立固定资产明细账，定期清查盘点，做到帐物相符。

第十四条、合作社承受捐赠、补助的资产列入资本公积金。

第十五条、合作社固定资产需要处置时，原值在1万元以下由理事会打算，1万元(含1万元)以上由社员大会审议打算。

第十六条、合作社不得以任何形式为任何单位和个人供应经济担保。

第三章财会人员

第十七条、合作社根据帐、钱、物相互独立分管原则，配置专职会计员、出纳员和财产物资保管员，凡涉及款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，由两人或两人以上分工办理。

第十八条、合作社会计核算以权责发生制为根底，采纳借贷记帐法。会计年度自公历1月1日至12月31日止。

第十九条、财务负责人详细领导合作社的财务工作，负责制订各项内部财务制度、编制财务收支规划和财务支出的限额审批。

其次十条、会计员负责按规定设置账簿，开设账户，实行总分类和明细核算。正确运用会计科目，真实编制会计凭证，登记会计账簿，按期编制会计报表。做好参谋作用，并依法实行会计监视。

其次十一条、出纳员要严格根据国家有关规定办理现金收付和银行结算业务，设置现金日记账和银行日记账，做到序时登记，日清月结；不得“白条”抵库现金，不得挪用和坐支现金，严格掌握签发空白支票。

其次十二条、财产物资保管员负责合作社固定资产日常核算，依据会计凭证登记固定资产帐卡，定期进展盘点核对，做到账、卡、物相符。

其次十三条、合作社财会人员调动或离职时，必需办理交接手续，编制交接清单，移交人、接交人、监交人签字盖章后存档。在未办清交接手续以前，财会人员不得离职。

第四章财务收支

其次十四条、合作社开展生产经营，依法取得营业收入时，要手续完备，使用统一的收款凭证和必要的内部凭证，并准时入帐。

其次十五条、合作社开展生产经营，需要支付费用时，必需取得合法的原始凭证。

其次十六条、合作社财务支出执行“一支笔审批”原则，实行分档逐级审核，限额授权，由合作社财务负责人审批。

其次十七条、生产经营性开支。金额在2023元以下(不含的，由合作社财务负责人审批；金额在2023元以上10000元以下(不含10000元)的，由合作社理事会集体讨论打算后，由合作社财务负责人审批；金额在l0000元以上的，由社员代表会议表决通过后，由合作社财务负责人审批。

其次十八条、非生产经营性开支。凡金额在1000元以下(不含1000元)的，由合作社财务负责人审批；金额在1000元以上10000元以下(不含10000元的，由合作社理事会集体讨论打算后，由合作社财务负责人审批；金额在10000元以上的，由社员代表会议表决通过后，由合作社财务负责人审批。

其次十九条、合作社财务支出按以下程序进展：

1、经办人出具合法的开支原始凭证，并注明事由、时间、经办人和证明人姓名。

2、出纳员和会计员审核原始凭证的真实性、标准性和合法性。

3、合作社财务负责人依据审批权限负责审批。超出审批权限的，应签署审查意见后，由合作社理。事会集体讨论打算或社员代表会议通过。

4、对不标准且金额大于300元的支出原始凭证，必需到税务部审核办理补税手续，方可审批、支付。

第五章民主理财

第三十条、合作社建立民主理财制度，保证社员对合作社财务的知情权、决策权和监视权。

第三十一条、合作社年初财务收支规划和重大财务事项必需通过社员会议的形式，征得社员同意并记录在案。

第三十二条、合作社社员对财务有以下民主治理的权利：

(一)有权对所公布的财务帐目提出质疑；

(二)有权托付监事会查阅审核有关财务帐目；

(三)有权要求有关当事人对有关问题进展解释或解答；

(四)有权逐级反映财务治理中存在的问题，提出意见和建议。

第三十三条、监事会行使以下监视权：

(一)有权对财务收支状况检查和监视；

(二)有权代表社员查阅审核有关帐目，反映有关财务问题；

(三)有权对财务治理中发觉的问题提出处理建议；

(四)有权向上一级部门反映有关财务治理中的问题。

第六章利润安排

第三十四条、利润，是指合作社在一个会计年度期间的经营成果，包括营业利润、利润总额和净利润。

(一)营业利润，是指主营业务收入减去主营业务本钱和主营业务税金及附加，加上其他业务利润，减去营业费用、治理费用和财务费用后的金额。

(二)利润总额，是指营业利润加上投资收益，减去发生的投资损失和计提的投资减值预备金的净额。

(三)净利润，是指利润总额减去所得税后的余额。

第三十五条、合作社按月计算利润。

第三十六条、合作社当年实现的净利润按以下挨次安排：

(一)按10%比例提取法定盈余公积金；

(二)剩余局部：

(1)60%按成员及有关方面与本社产品的交易量(额)比例返还。

(2)其余40%按社员投资股和身份股及量化后的公积金份额和其它属于量化给社员的份额分红。

第三十七条、合作社聘用职员规划及其工资标准，需经理事会批准，所付工资计入效劳本钱。

第三十八条、对社员和职员的物质嘉奖，其金额计入效劳本钱。

第三十九条、合作社如有亏损，以公积金、股金依次弥补；因补弥亏损所减小的资金，社员大会应酌情规定恢复补充的方法和期限。

第七章附则

第四十条、本制度由合作社负责组织实施。

第四十一条、本制度同国家、法律、法规、政策有关规定相抵触时，按国家规定执行。

第四十二条、本制度自合作社章程通过之日起实施。

农村股份经济合作社财务治理制度2

一、为了标准合作社财务行为，依据《中华人民共和国农夫专业合作社法》和《农夫专业合作社财务会计制度》的规定，结合合作社实际，制定本制度。

二、理事会负责合作社的财务治理工作。

三、合作社资金来源包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未安排盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。

四、任何单位和个人不得截留、挤占、*调和挪用合作社资产。

五、合作社财务治理坚持“增收节支、勤俭节省”的原则，各项支出必需用于合作社的生产、经营、效劳活动以及日常治理等相关事项。

六、合作社费用支出由理事长负责审批，一般经费开支在xxxxx元以内，由理事长直接审批；xxxxxx-xxxxxx元，经理事会集体审核后，由理事长审批；xxxxxxx元以上及重大工程建立、投资，由社员（代表）大会争论通过后，由理事长例行审批手续。办理各项支出，要取得合法的原始凭证，凭证必需有经办人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。

七、合作社年度收益安排挨次依次是：

（1）弥补上年度亏损：

（2）计提积存，包括提取公积金、公益金、风险金。提取比例按章程规定；

（3）向社员进展盈余返还；

（4）向投资者分利。

八、合作社设会计和出纳各一名，会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、本钱费用核算、会计报表编制和会计档案治理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。支票和印鉴不得由同一人保管。

九、合作社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，制止以合作社名义为其他单位和个人供应担保。

十、合作社实行“财务公开、民主监视”，每季度将财务收支状况张榜公布于办公地点。每年1月底前向社员（代表）大会汇报上年度财务决算状况、盈余安排方案和本年度财务预算方案。

十一、合作社购销产品的价格确定，做到公开、公正、公*，实行透亮化治理。购销价格确实定及变更要经理事会通过。购销价格确定后，要将购销价目表（假如有变化，缘由要注明）张贴在办公地点明显位置，便于社员了解。

十二、合作社要建立社员账户，具体记载社员的出资额、应享有的公积金份额、国家财政扶持资金和承受捐赠份额、交易量和交易额。社员与非社员要单独核算。

十三、合作社财务要承受执行监事（监事会）的监视指导和业务主管部门的审计监视。

十四、本制度从20xx年x月x日起执行。

农村股份经济合作社财务治理制度3

第一章总则

第一条为标准新型农村合作医疗（以下简称新农合）基金财务治理，依据*、*《新型农村合作医疗基金财务制度》，制定本方法（以下简称方法）。

其次条本方法适用于各区县依据国家和本市有关规定设立的新农合基金。

第三条本方法所称新农合基金（以下简称基金），是指通过农夫个人缴纳、集体扶持、*资助、社会捐赠筹集的，用于对参合农夫医疗费用进展补偿的专项资金。

第四条区县*门和卫生行政部门对基金实行监视治理，并由新型农村合作医疗经办机构（以下简称经办机构）详细负责基金的日常业务治理和会计核算工作。

第五条经办机构基金财务治理的任务是：仔细贯彻执行国家有关法律、法规和方针、政策，合理筹集和使用基金；建立健全财务治理制度，组织落实基金的规划、核算、分析和考核工作，照实反映基金收支状况；严格遵守财经纪律，加强监视和检查，确保基金的“安全。

第六条各区县*门应在社会保障基金财政专户中设立新型农村合作医疗基金专账（以下简称财政专户），特地治理和核算基金。基金纳入财政专户，实行收支两条线治理，专款专用。各级*部门、单位和个人均不得挤占、挪用、借用，不得用于*衡财政预算，不得用于经办机构人员和工作经费。

第七条经办机构应配备取得会计从业资格证书的专职财务会计人员。财务会计人员应根据基金财务会计制度的相关规定做好财务治理和会计核算工作，精确反映基金运行状况，监视基金的安全、有效使用。财务会计人员发生变更时，应根据有关规定做好交接工作。

其次章基金预算

第八条基金预算是指经办机构依据新农合制度和治理政策编制的，经规定程序审批的年度基金财务收支规划。

第九条基金预算的编制。经办机构应根据*门统一规定的表式、时间和编制要求，依据本年度基金预算执行状况和下年度影响基金收支的相关因素，编制下年度基金预算草案。

第十条基金预算的审批。经办机构编制的年度基金预算草案，由卫生行政部门审核，经同级*门审核并报经同级*批准后，*门应在15日内准时向卫生行政部门批复预算。卫生行政部门应在*门批复预算之日起15日内将预算批复经办机构。

第十一条基金预算的执行。经办机构要严格按批准的预算执行，并仔细分析基金的收支状况，定期向同级卫生行政部门和*门报告预算执行状况。区县财政和卫生行政部门应逐级汇总上报基金预算执行状况，并加强对基金预算执行状况的监控，发觉问题应马上实行措施解决。

第十二条基金预算的调整。遇特别状况需要调整基金预算时，经办机构要准时编制预算调整方案，并按基金预算编制审批程序报批。

第三章基金筹集

第十三条基金根据有关规定按时、足额筹集。区县*应组织参合农夫按当地缴费标准缴纳参合费用。各级*门应依据财政补助标准和辖区内参合农夫人数安排补助资金，纳入同级财政年度预算并按规定程序准时办理拨付手续。任何地方、部门、单位和个人不得截留和擅自减免。

第十四条基金收入包括：农夫个人缴费收入、农村医疗救助资助收入、集体扶持收入、*资助收入、利息收入和其他收入。

农夫个人缴费收入是指参合农夫以家庭为单位，根据规定的缴费标准缴纳的资金收入。

农村医疗救助资助收入是指农村医疗救助资金代资助对象缴纳的参合农夫个人缴费资金收入。

集体扶持收入是指乡（镇）、村等集体经济组织扶持新农合的资金收入。

*资助收入是指各级*根据规定标准和参合农夫人数资助新农合的资金收入。

利息收入是指基金存入银行所取得的利息收入。

其他收入是指社会组织和个人对新农合的捐赠收入及经*门核准的其他收入。

第十五条经办机构一般不设立基金收入户（以下简称收入户），基金收入直接缴入财政专户。

不具备直接缴入财政专户条件的区县，经办机构可在*门和卫生行政部门认定的国有或国有控股商业银行设立收入户，并与银行签订协议，明确收入户资金月末全部划入财政专户。一个区县至多开设一个收入户。

收入户的主要用途是：暂存尚未缴入财政专户的各项基金收入。

收入户除向财政专户划转收入外，不得发生其他支付业务。收入户月末无余额。

第十六条经办机构收取的农夫个人缴费、集体扶持资金，应于每年1月底前全部缴入区县财政专户。各区县、乡镇财政资助资金，应于每年4月20日前拨入财政专户。

第十七条各区县应于每年年初从新农合基金中提取风险基金，规模保持在当年新农合基金筹集总额的10%，主要用于弥补基金非正常超支造成的基金临时周转困难等。

风险基金纳入区县财政专户治理，实行分账核算。

第四章基金支出

第十八条基金支出应根据新农合制度规定的工程和标准执行，任何部门、单位和个人不得擅自增加支出工程和随便提高补偿标准。

第十九条基金支出包括住院支出和门诊支出。

基金支出是指用新农合基金支付的对参合农夫医药费用的补偿支出。其中，住院支出是指用新农合基金支付的对参合农夫住院费用的补偿支出，门诊支出是指用新农合基金支付的对参合农夫门诊和安康体检费用的补偿支出。

经办机构的人员经费、银行手续费等工作经费不得在新农合基金中列支。

其次十条经办机构可在*门、卫生行政部门认定的国有或国有控股商业银行设立基金支出户（以下简称支出户），但一个区县至多开设一个支出户。

支出户的主要用途是：接收财政专户拨入的基金；支付基金支出款项；暂存该账户的利息收入；划拨该账户资金利息收入到财政专户。

支出户除接收财政专户拨付的基金和该账户的利息收入外，不得发生其他收入业务。

支出户除向定点医疗机构结算垫付医药费用、向参合农夫支付补偿费用和向财政专户划拨该账户资金利息外，不得发生其他支出业务。

全部补偿支出实行财政专户与医疗机构直接结算的地区，可不设支出户。

其次十一条卫生行政主管部门应依据*门核批的基金年度预算，按月填写*门统一印制的用款申请书、用款申请说明文件，并加盖本单位公章后，于每月20日前报送同级*门。*门对用款申请审核无误后，应在7个工作日内将基金从财政专户拨入支出户，或由财政专户与定点医疗机构直接结算。

各区县每月用款申请要与预算执行相挂钩，当月申报支出特别增加或削减时，主管部门要在用款申请说明文件中进展单独说明。要讨论掌握支出户存款余额额度，避开支出户结余过大，造成实际支出与财政专户支出偏差过大。

其次十二条卫生行政主管部门及经办机构要加强对定点医疗机构医药费用的监管，准时结算定点医疗机构垫付的医药费用。探究通过实行单病种付费、费用总额预付、预付制与后付制相结合等措施，掌握医药费用支出、提高基金使用效益。

第五章基金结余

其次十三条基金结余是指新农合基金收支相抵后的期末余额。

其次十四条基金治理应遵循以收定支、收支*衡、略有结余的原则。

新农合基金累计结余一般应不超过当年筹集基金总额的25%，其中当年基金结余一般应不超过当年筹集基金总额的15%（含风险基金）。

各级*部门，单位和个人不得动用基金结余进展其他任何形式的投资。

其次十五条基金当年入不敷出时，按以下挨次解决：

（一）动用新农合基金历年结余；

（二）按程序申请动用风险基金；

（三）经区县人民*批准的其他资金渠道。

第六章财政专户

其次十六条本方法所指的财政专户是指区县*门按规定在社会保障基金财政专户中设立的新农合基金专账，存款利息实行按季度依据新农合基金占社会保障基金财政专户资金总额比重安排的方法。

各区县只能在国有或国有控股银行开设一个财政专户。

其次十七条财政专户的主要用途是：接收参合农夫个人缴费收入、农村医疗救助资助收入、集体扶持收入、*资助收入、利息收入和其他收入；设立收入户的区县，接收从收入户转来的收入；依据经办机构的用款规划，向支出户划拨基金或直接与定点医疗机构办理基金结算。

其次十八条*资助收入由*门从国库直接划入财政专户，农村医疗救助资助收入通过农村医疗救助资金财政专户直接划转到基金财政专户。

其次十九条财政专户发生的利息收入直接计入财政专户，经办机构支出户的利息收入从支出户定期转入财政专户，*门凭银行出具的原始凭证记账。

第三十条未经过经办机构收入户直接划入财政专户的收入，*门要出具财政专户缴款凭证，并附加盖专用印章的原始凭证复印件，交经办机构记账和备查。

第三十一条从财政专户直接划拨到定点医疗机构的结算支出，应将支付凭证的其中一联或将支付凭证复印件加盖印章后交经办机构记账和备查。

第七章资产与负债

第三十二条资产包括基金运行过程中形成的现金、银行存款（含财政专户存款、收入户存款、支出户存款）、暂付款项等。

经办机构应建立健全内部掌握制度，严格根据*公布的《现金治理暂行条例》进展现金的收付和治理。

经办机构应准时办理基金存储手续，按月与开户银行对账，同时，经办机构、*门要定期对账，保证账账相符、账款相符。

暂付款项应定期清理，准时结清。

第三十三条负债包括基金运行过程中形成的暂收款项等。暂收款项应定期清理，准时偿付。因债权人等特别缘由的确无法偿付的，经*门批准后作为基金的其他收入。

第三十四条新农合提高统筹级次及其他特别状况发生时，应当对本级基金进展清算。

基金清算前应对基金的财务状况进展清理。基金清算时根据补偿参合农夫医药费、支付定点医疗机构垫付的参合农夫医药费、支付其他应付款项和暂存款项的挨次进展清偿。基金清算后的余额和基金运行中形成的其他资产、未清偿的债务及有关资料一并转入指定的部门或单位。

第八章基金决算

第三十五条年度终了后，经办机构应依据新农合基金会计制度规定的表式、时间和要求编制年度基金财务报告。财务报告包括资产负债表、收支表、有关附表以及财务状况说明书。

财务状况说明书主要说明和分析基金的财务收支及治理状况、对本期或下期财务状况发生重大影响的事项以及其他需要说明的事项。

编制年度基金财务报告必需做到数字真实、计算精确、手续完备、内容完整、报送准时。

第三十六条经办机构编制的年度基金财务报告应在每年3月底前经卫生行政部门审核并汇总，报同级*门审核后，由同级*批准。批准后的年度基金财务报告作为基金决算。

第三十七条卫生行政部门、*门应逐级汇总上报本级决算和下一级决算。经办机构的年度基金财务报告不符合法律、法规、制度规定的，应予以订正。

第九章专用收据治理

第三十八条市卫生主管部门依据各区县需求，向市*门供应印制数量，由市*门负责统一印制“xx市新型农村合作医疗基金缴款专用收据”（票样附后），套印xx市财政票据监制章。

第三十九条自20