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文档简介

新型工业化背景下提升贵州劳动力素质的措施,政治经济学论文在西部大开发和反贫困的号召下,贵州的工业化速度加快,煤炭、电力、冶金、机械、化工等工业部门发展非常迅速,工业化经济总量水平也呈上升之势。在为我们获得的成绩欢欣鼓舞时,我们必须面对这样一个现实:贵州的工业化一直属于典型的资源消耗型经济。在贵州,工业以能源、原材料尤其是高能耗产业为主,主要是基于矿产资源的开采和初级加工,而交通运输业的货运则以初级产品尤其是初级矿产资源为主。在工业方面不容忽视的是,贵州生产方式总体上还是很落后,企业规模小,生产设备落后而且陈旧,所以致使资源利用效率低。这些因素使得环保压力很大,关、停、并、转这些整改措施并未使工业三废排放情况有所改变。能够讲,贵州走的是一条传统工业化道路。贵州要想改变这种消耗型的工业化现在状况,就必须坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。新型工业化是相对于传统工业化来讲的。传统工业化不仅包括西方发达国家走过的工业化,而且也包括我们国家以前走过的工业化。传统工业化是一种粗放型的经济增长方式,主要靠增加自然资源、资本和劳动等资源投入实现经济的增长。由于传统工业化实现的经济增长以资源消耗为驱动力,所产生的工业化经济水平不高,效率低下,是一种不可持续发展方式,对生态环境毁坏极为严重。因而,贵州必须走新型工业化道路,把经济增长方式转变为经济发展方式,由粗放型过渡到集约型,依靠效率的提高来实现经济的发展。贵州的新型工业化必须以科学发展观为指导,以信息化来带动,实行创新驱动发展,以效率提高为核心,充分发挥贵州人力资源优势,走可持续发展道路。科学发展观强调以人为本,一切发展要依靠人,一切发展要为了人,人的发展是经济增长的目的,这摒弃了传统发展观见物不见人的单纯物质主义倾向,把发展的终极关心建立在以人为本的基础上。对贵州来讲,先搞工业化,再搞信息化,这耗时会太久,不利于贵州加速发展。所以,贵州必须走工业化和信息化相结合的新型工业化道路,大力发展和利用信息产业、软件业等新兴产业,让这些新兴产业以极强的浸透力同传统工业结合,提高传统工业的生产效率,然后再利用强大的工业来推动信息产业、软件业等新兴产业的发展。与此同时,贵州必须通过构造创新、技术创新、制度创新等机制来实现新型工业化,由于新型工业化的驱动力在于创新,贵州应实现创新驱动发展。贵州的新型工业化的核心目的是提高效率,因而必须依靠人力资本、知识、技术和制度等非物质性要从来提高效率,而不能重走依靠资源、资本、劳动等传统物质性要从来实现经济增长这条老路了。总之,贵州的新型工业化必须依靠高素质的劳动者,以劳动者的能力为本位,加快人才培养,充分发挥劳动者的创造力。二、历史:人的本质气力的发展史贵州新型工业化必须以劳动者的能力为本位,其根据何在?在看来,人类社会历史是人的本质气力的发展史,其在历史进程中的发展大致经历了三个基本阶段:前资本主义社会、资本主义社会和社会。在前资本主义社会形态中,人的能力发展具有原始的丰富性。在看来,个人的社会关系在人的发展的早期阶段是贫乏的,人的发展在早期阶段之所以具有丰富性在于那时人的活动还未分割。单个人在共同体中,同别人还共同从事多种或一种活动的各方面。然而,在看来,原始丰富中有其原始性,由于人的能力有其局限性,发展不自由,只限于一定范围(共同体)内。以为,之所以会如此的原因主要在于社会分工还没有出现,因而未构成丰富的社会关系。因而,这样讲道:在发展的早期阶段,单个人显得比拟全面,那正是由于他还没有造成自个丰富的关系。在人发展的早期,个人对特定的共同体有极大的依附性,且被局限于特殊的社会职能上,还与共同体发生特定的社会关系。共同体有其普遍性,但这种普遍性是局部的、地域的和传统的,因此不是充分的,这就是所谓的人的依靠。在资本主义社会,社会分工愈加细化,机器大工业使工人成为机器的单纯的附属品。随着社会分工和交换的出现,创造物质生活条件和发展社会物质财富便成了人之目的。个人气力成为物的气力,个人间的关系成为物的关系,人的个性成为物的个性,人的劳动力也成为物的牺牲品。于是,就产生了物的依靠关系。人只要依靠或通过物,才能得到表现和确证。这种依靠关系是一种独立的社会关系,与外表上(法律、市场上)独立的个人相对立。这种物的依靠的社会关系作为人的条件限制、统治着个人,成为相互分离的个人无法驾驭的社会气力,还使得人的劳动力成为资本家的资本,从事着其不愿从事的劳动。所以,这种物的依靠关系使人的独立外表化,限制人的个性发展。但是另一方面,物的依靠关系为社会构成了较丰富而全面的需求、能力和社会关系,为向过渡准备了雄厚的物质基础。在看来,将来社会的个人能力发展之总的本质特征,就是个人能力自由而全面的发展。讲道:在社会中,即在个人的独创的和自由的发展不再是一句空话的唯一的社会中,这种发展正是取决于个人间的联络,而这种个人间的联络则表如今以下三个方面,即经济前提,一切人的自由发展的必要的团结一致以及在现有生产力基础上的个人的共同活动方式。在这里,个人的独创的和自由的发展就是个性的自由发展。这种自由个性之所以能够实现,正在于其以个人间的联络和人的能力全面发展为基础和条件。经济前提是生产资料的个人所有与共同所有的统一,每个人都占有、支配生产资料,因此给个人发展其自由个性提供了物质生活条件。一切人的自由发展的必要的团结一致乃是自由人的联合体,只要在联合体中个人才可能有个人自由,所以个人间自由平等地联合成真实的集体。在现有生产力基础上的个人的共同活动方式就是个人表现其生活之共同的生活方式。在这里,发达的社会生产力是个人发展其个性的基础,在生产经过中个人能够自由地表现、发挥和实现其个性和内在本质气力。总而言之,个人间的联络在社会中占有支配地位,异于资本主义社会的物的依靠。更为重要的是,个人间的联络是个人能力的全面发展,这是自由个性的基础,是一种比物的依靠更为进步的能力依靠。三、提升贵州劳动力素质的应对措施贵州的工业强省战略的落实关系到我省后发赶超、同步小康的大局。然而,贵州的新型工业化必须依靠高素质的劳动力来推进和实现,这才是我省工业化的竞争力之所在。为此,我省应该:(一)增加教育投入,优化教育构造第一,加大对教育的投资。以教育投资为主的人力投资要比物质投资更能推动贵州新型工业化,尤其是教育投入太少、劳动力素质低的贵州更应该加大对教育的投资。所以,我省应大幅度增加财政教育经费的支出,多渠道地筹集资金,还能够运用信贷、金融等手段促进贵州的教育事业。第二,优化我省的教育构造,合理地确定基础教育、职业教育和高等教育等不同教育形式的比例。我省在强化基础教育、积极发展高等教育的同时,还要大力发展技工学校等职业教育、成人教育和各级各类的职业技能培训教育,以适应贵州新型工业化对高素质劳动力的需要。贵州经济发展最大的难题之一就是劳动力不能知足新型工业化的需要。因而,贵州应大力发展职业教育,建立一批具有一定规模、功能齐全、师资水平高、培训设施和手段先进的职业技术教育培训综合基地,并以此为龙头,逐步构成高、中、初三级职业技能培训网络。与此同时,我省应大力发展成人教育,努力提高劳动者的文化水平。贵州新型工业化道路需要高文化水平和高职业技术水平的劳动者,加大教育投入和优化教育构造是我省必须尽快落实的工作。(二)建立健全贵州人才开发机制鉴于贵州人才紧缺的现在状况,我省应坚持打造内部人才为主、引进外部人才为辅的方针。我省要树立尊重人才、善待人才的重要意识,积极打造和留住本省人才,避免本省人才孔雀东南飞。贵州要以市场为导向,积极培养内生性的人才。既要打造在贵州新型工业化进程中具有领头羊作用的高技术人才和高水平管理人才,还要通过教育、培训打造能干中学的一般人才。除此之外,还要通过事业留人、情感留人、待遇留人、环境留人等措施,使内生性人才扎下根来,防止人才流失。与此同时,贵州还应积极引进本省欠缺的外部技术、管理人才。我们引进的外部人才要与我省工业强省战略严密结合起来,应防止因盲目地引进造成资金浪费和人才浪费。除此之外,我省还应建立健全公平、公正、公开地选拔优秀人才的机制,改善和优化人才的开发和使用环境,这是我省用好人才的前提条件。更为重要的是,我省应建立健全以鼓励为导向的薪酬分配机制。我省要使用好人才,充分发挥人才的应有价值,建立具有鼓励功能的薪酬分配机制,改变工资低、待遇差、薪酬分配机制缺乏鼓励功能的现在状况。以下为参考文献:[1]曹海

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