关于调查报告

第关于调查报告

关于调查报告13

摘要：通过调查统计，对数据的整理加工得出现阶段农村劳动力往城市转移的明显变化，对导致这一变化的原因进行分析，从而出现现阶段农业劳动力往城市转移，农民对土地的感情变淡。望天吃饭，造成农民生活的无赖，在不可预知的自然灾害面前农民为农作物收成担惊受怕，农民就算遇上了风调雨顺，农业获得好收成时，农民又担心粮价下跌，为买而发愁。无论是丰收还是歉收，农民的收入都难以保证，于是农民就背井离乡大规模流向收入更稳定的城市。分析出农民离开土地能造成什么影响，对于这个后果，怎样才能让农业继续发展下去给予了几条建议。

关键词：农民土地调查显示城乡差距非农经济

正文：

一、农民为什么要离开土地

从朱启臻编写的《农民为什么要离开土地》书中，“风调雨顺是无数人祈盼的年景，对于农民来说，秋天收获的不单单只是粮食果实，还有一年辛劳后的幸福，同时也攒下了美好的未来生活。然而春种到了，未必就会秋收，农民可以决定自己地里种什么种子，却无法决定秋天是否会收获种子结出的果实。因为大自然随时会用它的残酷将农民辛勤的劳作顷刻化为乌有。没有了收获就没有了收入，没有了收入就没有了希望。”[1]我们深刻地领会到做农民的辛苦和无赖。作为农民子女的大学生，我们来到学校读书不就是为了脱离农业的束缚吗？不用在说现阶段的农民们，他们更加希望离开土地，离开连温饱都难以解决的生活。更不用说那些刚离开学校踏入社会的农村青年，无论什么样的理由，城市才是他们生活的空间，离开土地才是他们最大的心愿。

1、城乡差距——农民离开了土地

从农民对土地意识调查问卷中，我们感受到了农民为什么这么坚定的要出门打工，因为城市里有他们曾没有的生活，有他们曾经没有的幸福和快乐，在问卷中统计了25个调查对象，有20个愿意城市里的生活，5个愿意农村的生活，这5个愿意留在农村生活的都是50多岁以上的老年人了，他们不是不向往城市里的生活，而他们是因为怀念土地，他们都曾过着60、70年代的生活，靠土地把他们养活到今天，他们对土地有了深厚的感情，不愿离开土地。而愿意城市生活的20个调查对象的谈话却给了我们惊讶的感叹！“在农村不好找媳妇，在城市里打工的女生真多”，“城市里的教育可好了，小学都开英语课”，“一个月的收入抵得上种地一年呢”等这些从20个调查对象的口中得知。是啊！农村与城市的差距太大了，在农村种地，望天吃饭，过得胆战心惊，在城市收入稳定，工资又高，这样的差距怎么会不让我们的农民心动呢？这种差距就是导致我们农村劳动力向城市转移的最直接原因。

有的年轻人刚才城市里打工回来，还带来外地的媳妇，他们这些年轻人在家里，父母经常担心找不到媳妇。农村家庭是非常的穷的，种地的收入基本上只能维持一年的生活，那里还有多余的储备来接媳妇呢。年轻人们又没有多少文化，对自己的婚姻真是担心，看到了那些去外面打工的总是带媳妇回家，又听说外面的收入高，生活又好，这种强烈的诱惑下，又有谁能不出门呢？在我们的调查统计中，除了读书的年轻人外有99％的年轻男同事都到城市里打工，96％的女同胞也都出门打工。可想而知，对于年轻人来说，外面真是他们追求的生活啊，有谁会愿意留在农村。这种生活的取向就是导致农民离开土地的原因之一。1

在调查对象中，一些中年人给我们的说法是“城市真是一个好地方，孩子学习成绩都要好的多”，是呀，我们也深有体会，在乡镇中学和市区中学相比较，教学质量真是差之甚远。每一年的中考考生学中，能进重点高中的98％都是县级市级初中，2％的是乡镇初中。城市的教学质量远比农村的好的多，望子成龙，是每一个做父母的最大心愿啊！有谁不愿意把自己的孩子送到城市读书呢。城市里教学好，坏境好，学习当然好。在我们的调查中孩子的教育几乎是每一个家庭离开农村到城市生活的原因之一。

无论是中老年人，还是年轻人，他们都有着自己的生活目标，作为父母的中老年人为了更好的收入和给孩子更好的教育，他们拥有了坚定到城市打工的决心。年轻人们为了更好的发展自己，让自己有更好更幸福生活，也都有了坚定到城市打工的意念。可想而知城市与农村的差距是导致农民离开土地的直接原因。

2、农业经济收入与非农业经济收入的.差距

通过对贵州省普定县城关镇新林村的调查，调查数据显示，平均每户家庭的农业经济年收入4000元人民币，非农经济为元人民币。农业的经济收入与非农业经济收入约为1︰5，全村的农业经济收入与非农业经济收入也约为1︰5，这样大的差距是什么原因造成的呢？经过调查我们发现，以一户农村家庭为例子，新林村第七组村民张贵华，家庭人口10人，外出打工4人，留在家里种地的2人，家有1亩水田，4亩旱地。下面是农业收入的计算情况。

稻米：有1亩水田，年生产稻米300公斤，市场价格为每公斤元，收入为1380元；支出化肥30公斤，市场化肥价格90元40公斤，每公斤元，支出元；支出种子秧苗200元；稻米的净收入约为1100元。

玉米：有4亩旱地，每亩年生产为300公斤，总的为1200公斤玉米，市场价格为每公斤元，收入为2640元，支出化肥400公斤，折为900元，种子需要5公斤，每公斤30元，和为150元，玉米净收入为1590元。

油菜：水田旱地都种，年产油菜200公斤，市场价格元每公斤，收入为880元，支出化肥80公斤，折为180元，种子忽略不计，净收入为700元。

葵花：水田旱地都种，年产葵花60公斤，市场价格每公斤，年收入为288，净收入约为250元。

黄豆：年产为40公斤，市场价格5元每公斤，年收入为200元，净收入为180元。其他农业副产年收入约为200元。总的农业生产净收入为4020元人民币。

下面为非农业经济收入情况：

外出打工的4个人中，两男两女，男的每人月收入为1200元，净收入为700元，年收入约为8000元；女的月收人为800元，净收入500元，年收入为5500元，4人总的非农经济收入为元。

对于这个家庭来说农业经济收入与非农经济收入为1︰7，农业经济与非农经济之间的差距甚大。这个很明显的例子说明了，农民为什么要离开土地，因为非农经济收入远大于农业生产收入，农民怎能不离开土地呢。除了这个例子外，几乎整个村子普遍都是这种情况，因为80％家庭中年轻的都出门打工，20％的家庭中年轻人虽然没有出门，但在家乡仍然有其他的非农经济收入。事实证明，农业经济收入远远低于非农业经济收入。

下面是关于普定县农业数据的分析，根据中国年鉴中国宏观数据挖掘分析系统贵州省普定县农业粮食总产量数据，由于数据有限，只能得到20__年、20__的数据。20__年，普定县全年粮食总产量万吨[2]，20__年全年粮食产量万吨，同比分别增长%；20__普定县年农民人均年纯收入1498元，20__年普定县农民人均年纯收入1745元，增长__%。从这些数据我们可以看出农民年均纯收入从20__年到20__年增长％，而总粮食增长为%，收入的增高远大于粮食的增长。由此可见，另外的收入来源与非农经济。也由此得到农民外出打工在日夜增长，更不用说20__年的今天了，农民外出打工已经达到80％了，农业的收入更是小于非农经济收入。由此可见，农业生产经济与非农业经济之间的差距是导致农民离开土地的一个重大原因。

3、农民对土地感情淡化

通过调查，我们还发现一个导致农民离开土地的原因是农民对土地的感情淡化，有的家庭是因为土地少而收入低，才出门打工，但是有一部分家庭的家庭承包土地是相当多的，但是他们仍然离开了土地去城市里发展自己，这是什么原因呢？因为种地已经不是80后90后的农村人的任务了，据我们调查发现，好多年龄在18到30岁之间的人都没有种地的想法，甚至没有看到任何一个年轻人呆在家中。这部分人是什么导致他们不愿意种地呢，在我们的问卷调查当中，提到对土地的感情如何时，有下面的情况：“是否没有土地，一样可以生活的很好，有99％的年轻人都是肯定的回答，是否把土地看成是一种负担，也有99％的年轻人是肯定的回答，你觉得做农民好还是做城里人好，有98％都觉得做城里人好”。

问卷表明，年轻人不喜欢种地，并不是因为种地收入少，而是他们已经对土地感情淡化。现在的农村家庭里也没有那一个家长希望自己的儿女在继续种地。因为种地是非常辛苦的工作，还记得那首诗，“锄禾日当午，汗滴禾下土，谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。是啊，农民们在农忙季节顶着烈日到地里去耕种啊，面朝黄土背朝天的生活是多么的辛苦。现阶段的年轻人们能去做这样的活吗？答案是已经没有了。从我们的调查中，留在家里种地的80％都是老年人了，老年人是经过辛苦时代过来的人，他们是不忍心看到这一片片的土地被荒着，他们是靠土地养活过来的，对土地有着深厚的感情，而我们的新一代的年轻人呢，已经对土地没有任何感情了，在这个温饱已经解决了的时代里，工业迅速发展，手工业突飞猛进的时代里，哪怕是没有文化的农民也都能找到一分相当不错的工作，比起种地要好上十倍以上。

农民真的不想在种地了，哪怕是没有外出打工的人，他们留在农村，也不见得他们去种地，在我们调查的过程中，还听到这样的一些话语，“我们没有去打工，是因为学了一点技术的”，“种地每一年都是花上一两千去请小工”。这些话的意思是，身为农民，已经不做农民了，土地只是一种赚钱的工具，比如说，到了耕种的季节，就去街上请几个小工来种，基本上没一个小工开60元钱工资，

五、六个小工三天就种好了，也就是花1000多元钱。然后除草季节就买点农药去除草算了，到收获时期也就请几个小工两天收完，总的算下来还是赚钱的，至少没有荒着土地。可见现在的农民对土地的感情淡化也是农民不愿意种地，农民要离开土地原因之一。

二、农民离开土地造成那些影响

1、农业生产老年化

调查表明，现在留在农村种地的80％都是老年人，农业生产已经老年化了，农民的外出打工和离开土地导致无人种地，留下种地的只是一些对土地有感情的老年人。老年人体力有限，肯定是种不了这么多的土地。那么可想而知，这一代的老年人离开世界后土地不就是没人种了吗？老年人有的虽然在外面也能找到一分稳定的工作，但是很多的还是找不到工作，也只能留下来种地了，我通过调查问卷的结果统计，在“是否觉得自己的年纪大，身体不好或文化低，在外很难找到工作而留在家中种地”这一问答选项里有90％的老年人都是肯定答案。

那么，农业生产老年化会带来那些影响呢？

一、种植单一化，调查发现，农业生产老年化带来的影响相当大，老年农民的种植非常单一了。比如，我们问道现在的农民们种植的都是些什么？以以前比较有哪些不同？在以前，农民们没有离开土地，他们种地一般夏季都要

种上玉米、稻谷、大豆、葵花、四季豆、红豆等。到冬季都要种上小麦、油菜。但是现在不一样了，留在家里种地的都是老人了，老人那能有那么多的精力去种这么多的农作物。调查显示，老农民告诉我们现在他们一般夏季就种植玉米和水稻，最多种点葵花。冬季种油菜。真的够单一了，也是人老了那还有那么多的精力呢。

二、经营粗放化，老农民大多都是一些老弱病残的，对农业生产没有抱很大的希望，只要能满足他们的温饱问题就可以了，所以他们在种植时，没有像以前一样，不仅仅是靠化肥，还要搞上点农家肥，现在到了种植季节，就随便买点化肥来耕种，到除草季节，也不用松土了，就随便买些除草剂除草算了，反正能过生活就行。

三、土地荒漠化，虽然现在的调查中，土地荒漠化不是很明显，但根据一为姥姥告诉我们，“在村里有家人家年轻人都外出了，他家的土地还是很多的老人又过世了，现在，这么多的土地没有人种，在村里，留下来种地的都是我们这把年纪的，连自己家的都种不完。那家的土地啊，已经荒弃两年了，现在连犁都犁不动”。是啊，现在虽然土地荒漠化不是很明显，但若这一代的老农民过世后土地不是荒漠化了吗？还有一些离家远的土地也被荒漠化了。

2、农业劳动力短缺

对劳动力的短缺会存在一些误区，第一种看法是认为农村劳动力仍然是过剩的，第二种看法是认为农业劳动力短缺是好事，为机械化、规模经营创造了条件。第三种看法是认为农业劳动力短缺为现代化和工商资本下乡承包土地创造了条件[3]。

对于第一种看法在我们所调查的村，几乎不存在可以转移的劳动力了。留在村里的都是老年人和一些体弱多病的人或者是因为种种原因而不能离开的人。由于在农村，有的农民不仅仅种地，因为种地是有季节性的，不再农忙季节，一般农民都要到城镇去打工，所以让人们对农村劳动力统计造成错误的调查。

第二种看法在某种意义上似乎有一定的道理。主要的原因是机械化还是需要很高的条件的，比如需要平原地区，在我所调查的这种山区那肯定是用不上的，还有对于这个规模经营同样需要很多的年轻人，而且需要素质更高的有文化的新型农民，再说也不是所有的农产品都能用机械化来种。像蔬菜、水果等。

第三种看法，首先，这种看法误解了现代农业，把现代农业等同于工商资本下乡承包土地，这就是许多地方政府感兴趣并极力主张的。因为对于一个工商资本家来说，怎样获得最大利益才是他们的目的，然而，一旦他们承包了大片的土地过后，他们就会不按季节，不按种植的粮食为主体，而是会想尽一切方法让自己获得最大利益，最终导致农业的生产化严重单一，比如他们认为种稻谷获利没有种大棚蔬菜获利大，就大规模的种植蔬菜后导致粮食短缺。

三、农民离开土地后怎样让农业继续发展下去

1、提高农业收入

农业收入多少直接影响着农民的生活，作为政府更应该保障农业的安全，让农民的收入提高才能保证农业的继续生产。现在政府通过支持农业补贴使农民在经济支出上得到帮助，提高农民的社会地位，关注农业的发展和关注爱农民。

2、仍然进行家庭承包制

最适合种植农业的经营形式还是家庭承包制，农户经营并不排斥现代化，相反农户可以更好地容纳现代化要素。不能错误地把现代化农业等同于规模农业，更不能等同于公司资本

经营的规模农业。在家庭承包制的基础上让农民们得到更高的收入，才能稳定农业的继续生产，才能防止农业单一化。

3、培养职业农民

随着农村劳动力的大规模转移，职业农民就成为支撑中国现代农业的主体。职业农民不仅是有文化、懂技术、会经营的农民，而且是以农业为职业、具有高度责任感的农民。职业农民的来源可以是家庭农场的继承人、可以是返乡创业的农民工、可以是大中专毕业的学生，一切有志于农业经营的人都可以成为职业农民。

关于调查报告14

关于宗教信仰的调查

一、在是否信仰宗教问题上：

统计数据显示：有超过50%的人选择了不信仰，而只有15.38%的被调查者选择信仰宗教，其余的被调查者则是半信半疑或者是说不清楚自己的状况。而且在调查过程中，我们还发现被调查者在回答“不信仰”时十分干脆，而在回答“信仰”时则显得有点犹豫，并且回答“信仰”的大多数是来自少数民族的同学或者是国际友人。这也引发了我们的思考：宗教在广大中国学生中还有存在的可能和空间吗？就调查情况而言，我们可以看到，大家对于宗教这个东西还是没什么兴趣的，也基本不会产生信任，也更不用说到信仰了！！！分析原因，我们觉得有如下几点：

1、环境因素：我们的大多数被调查者是汉族人，在他们从小生活的环境中，我们几乎很少能够看到宗教身影的存在。并且与少数民族以及国外人相比，我们的父母、家长以及亲人里面也很少有信仰宗教的人，因此，在从小的大环境里，我们一直没有过这个宗教意识！！！而对于少数民族以及国外人来说，他们几乎是从小就开始接触与宗教有关的一些东西，宗教也是像一颗种子一样从小种在他们心中，这就直接影响他们日后对宗教问题的看法。

2、教育因素：在我们一直接受的教育里，宗教一般是与迷信放在一起，这给我们的感觉就是：宗教就是迷信。而另一方面，我们又一直提倡科学，反对迷信。于是，自然而然的，大家都会形成一种错觉：我们要学习科学，反对迷信，反对宗教。

3、政府政策：国家对宗教采取的是信仰自由政策，对于宗教活动则是“三自”方针，国家的相关政策中并没有鼓励或者是激励大家信教的成分，相反，给人的感觉是政策有点紧！这也导致一些大型的宗教活动也无法更好的进行大范围的宣传！考虑到这些东西后，我们就一致认为信教与否从根本上来说是由一个国家或民族的历史以及文化共同决定的，具有历史性！我们还大胆预测：随着科学的普及打的社会、家庭环境的逐渐变化，宗教将会逐渐从人们的生活中淡出直至消失！

二、在信教的主要原因问题上：

统计数据显示：最主要的两个原因分别是：寻求精神寄托和心理安慰、家庭因素影响其次则是追寻自己的信仰，受境内外传教者影响。而“社会上宗教活动影响”以及“遭遇过人生挫折”这两项则没有人选择。由此我们分析宗教对于信教人而言存在的最大意义就在于提供一个精神寄托和一份心灵的安慰。另一方面，我们认为信教的第二大原因也可以作为我们在上一个问题中的预测，即：随着科学的普及打的社会、家庭环境的逐渐变化，宗教将会逐渐从人们的生活中淡出直至消失！

三、在是否了解所信仰宗教的基本知识问题上：

统计数据显示居然只有9.62%的被调查者的回答是“了解”，而高达75%的人的回答是“不了解”或者是“一知半解”。由于这个问题我们是主要调查采访的信仰宗教的人，所以出现这个结果有点出乎意料，令我们大吃一惊。之后我们迅速就这个问题进行了讨论，最终大家都能够接受的一个分析是：这个是由信教原因决定的。在上个问题中，我们分析了信教原因的数据，其中最主要的是“寻求精神寄托和心理安慰、家庭因素影响”。

我们认为，在这两个主要原因的影响下，一些人仅仅将宗教当做一个精神寄托或者是心理安慰，因此他/她就不会去过多的关注于那个宗教本身的基本知识，宗教对于他/她而言只是一个工具而已。而在家庭因素影响下的人则主要是仅仅由于家人信教，宗教也跟着信，真正关于宗教的知识也不会去过多了解，信教对于这些人来说只是他们的一个有点盲目的跟随！从而在这些信教的人群中，真正了解所信仰宗教的基本知识的比例就很少。

四、在宗教对自己影响的问题上：

调查结果如下：

从图上可以看出，超过半数的人认为，宗教对他没有什么影响，只有少部分人认为宗教对人的影响很大，是生活中的一部分。说明在我们周围，大多数人都没有受宗教的影响。首先要说的是，在中国，大部分人都没有宗教信仰的。所以，这样的结果也是在情理之中。

现今很多中国人说到宗教信仰，就觉得很敏感。其实，中国人在历史上从来不会大规模信仰某些宗教的。当然，有些宗教比如道教，佛教在中国流传很广，但也没有象西方历史上那样信仰的那样疯狂虔诚。

因为在传统中国社会，宗教从来没有说是凌驾于统治阶级之上的。而在古代西方很长的一段时间里，宗教都凌驾于统治阶级之上，有相当长的时间里至少跟统治阶级平起平坐。只有俄罗斯的东正教比较特殊，是为统治阶级服务的。但在传统俄罗斯社会里东正教的地位是很有影响力的。而中国传统社会的佛教，道教对中国皇权来说只是一个地位很低下的没有多少政治影响力的服务工具而已。

随着中国社会进一步的自由，开明。西方的一些宗教对中国人影响开始多起来，有些中国人有些忧虑。其实对中国人来说，很难对中国人有多大影响。以西方基督教为例，早在中国的唐朝，基督教就流传进来了。当时基督教的一支教派传到了当时唐朝的首都长安，当时的中国人称为景教。想想看，当时唐朝的中国人都没有让基督教产生很大的影响力，现在的中国人更自由了，也不必担心西方基督教会对中国怎样。

而且，即就是传了进来，有很多人信仰。也不会对大多数中国人造成多少影响。古代的中国人对这些传进来的宗教都不会象古代西方人那样把宗教运动搞的那样疯狂虔诚，发动宗教战争。现代的中国人就更不会了。因为中国就不是一个传统意义上的有宗教信仰的传统社会。中国人绝大多数人也不会象西方那样为了宗教信仰而完全脱离现实利益社会。

所以，中国人对宗教信仰是不会感兴趣的，宗教对中国人的影响很小。

另一方面来说，一直默默无闻的道教清静无为,佛教与人为善,儒家谦虚谨慎的思想虽然很少有人提及,但是中国人的行为处事当中却是无形中是与其相合的,没别的原因,就是因为这些东西已经成为了中国人传统的一部分,我们不用信教,因为我们本身的传统习惯就是我们的信仰,尊重我们的传统就是尊重我们的信仰（。

五、在对信教问题的评价上：

调查结果如下图：

在说明宗教的影响之前，先简单的介绍一下世界上三大宗教的思想：

基督教认为，人在现实物质世界是有罪的，而现实世界也是有限的，人的肉体和人生是短暂的，最终都要死去，但人的灵魂则要永存，世界末日迟早会到来。人死后其灵魂将根据生前的所作所为由上帝决定上天堂或下地狱，这叫末日审判。你这个灵魂只要做过坏事了，不管你肉体是用什么方式灭失的，寿终正寝也好，暴毙他乡也好，你的灵魂终究逃不过末日审判的。

佛教讲的是轮回，鲁迅笔下的那个祥林嫂早已告诉我们她的看法了。“祖上积德”和“缺八辈子德”是深受佛教影响的中国人在得到好处或遭受灾祸时常说的话。说白了，就是你做了坏事，下辈子是要遭报应的，或者，你这辈子积了德，下辈子就会好过的。一个轮回解决问题，不存在永世不得翻身的顾忌。

_斯兰教呢，讲的是现世现报，早先做了坏事，只要你不再做了，晚年净身潜心念经，就可以让灵魂升天，死后照样到天上过好日子去。还有更加方便的捷径，你看看麦加那些争先恐后朝靓的人们吧，去过之后，你不但无罪了，你还是个受人尊敬的人呢。

首先是对宗教总的看法：

一、宗教是一种不容置疑的理念(不是理论)，是感性的东西，不能用理性去分析，一分析它就完了。所以说它应该更像是信教人员的一种期望和寄托。

二、信仰一个宗教既不是一件伟大的事，也不是一个可耻的行为，因为人人都有幻想和期盼的权利，人人也都有不去幻想和期盼的权利。

三、不信教的人谈论宗教，或者信此一宗教的人谈论另一种宗教，是危险的，我今天就是在冒险，因为我没有宗教信仰，也没有别的主义信仰。

从我们小组调查的结果可以看出四成的人认为宗教有助于树立积极地人生态度和良好的道德风尚，三成多的人认为信教只是个人的私事、对社会没有什么影响。这是由大部分中国人都不信教的传统决定的。多于五分之一的人表示不清楚，他们并没有接触过或者深入了解过宗教。

六、在是否赞同“人是离不开宗教”的问题上：

从三维饼型图中可以看出，大多数人认为，人是可以离开宗教信仰的，其实我们从平常生活中就能得到结论，就是一般人都在忙着自己的快节奏的生活，大家都忙得甚至连信仰的时间都没有了，另外另一个起决定性的因素是，本身信仰宗教的人比较少，加之没有一定的宣传人员，宣传路径或设施，所以大多数人甚至都没接触过宗教这个东西，所以又一半左右的人觉得宗教信仰是空的，也就是挺正常的了。

七、在对宗教的认识上：

从条形图中可以看出，大多数人认为宗教是一种文化现象，确实如此，就像在中国，少林寺的文化博大精深，而很少有人会跟那些和尚一起信仰佛。另外，对于宗教而言，本身虽然有着比较悠久的历史，但是从当今的社会人们对宗教的定义中我们可以知道相对历史而言，宗教起到了的更是一个以其文化来影响现在化大千世界的作用。当然还有极少数的人会觉得宗教是对现实生活颠倒的反应，这显然只会是那已经看破红尘或者是对现实社会极为不满的人才会有的。

八、在是否有去过宗教场合的问题上：

从表上可以看出，表示去过宗教场合的人几乎是百分之百，同时我们结合上面对于人是否能离开宗教还有人是否去过宗教场合的分析显示，我们可以得到大多数人去宗教场合只有一小部分人是真正去信仰膜拜的，而更多的人只是为了去体会宗教所流传下来的文化气息，或者仅仅只是为了去凑个热闹。

九、在去宗教活动场所的主要原因问题上：

统计数据显示：大部分人去宗教活动场所的原因是参观游览或者是祈福，而真正去参加宗教活动的只占了11.54%。这个数据与是否信教问题的数据比较类似，因此我们认为这两个问题是相互关联的：是否信教直接决定着人们去宗教活动场所的意图；而人们去宗教活动场所的意图也直接反映了其是否信教！

十、在获取宗教知识的途径问题上：

我们得到的结果如下：

我们可以看到接近半数的人是通过阅读书籍来获取宗教知识的，而通过家庭教育，人际交往和其他途径均占15%左右。在中国这个宗教氛围不是很浓的地方这个结果似乎在情理之中。

十一、在关于国家应采取何种态度对待宗教的问题上：（我们得到的结果，如图：

数据显示：接近半数的人认为国家应该顺其自然，三成的人认为应该保护宗教信仰。

原因分析：从历史的角度分析,宗教信仰在中国传统思想中一直被排除在主流思想之外,或者更确切地说自从春秋战国孔子提出"神道设教"思想以来,宗教信仰只是作为一种补充。

这样,宗教信仰并没有构成人们日常生活的一个重要的部分,人们的个人行为和社会行为通常和宗教没有任何关系.但另一方面,人们在精神生活上,还是对宗教信仰有需求的。我国实行宗教信仰自由政策实行宗教信仰自由是我国一项长期的基本政策。其基本内涵是：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。我国宗教信仰自由政策的实质：是使宗教信仰成为公民个人的自由选择，是个人的私事。

关于马克思主义信仰的调查

下面是我们调查的统计结果，我们将前四个调查结果结合起来分析。（打钩）

1、您是否信仰马克思主义？（1）信仰口（2）不信仰口（3）半信半疑口（4）说不清楚口

2、您接触和了解马克思主义的主要渠道是：

（1）各种形式的政治理论学习口（2）阅读马克思主义著作口（3）各种传媒的宣传教育（包括电视、电影、报纸、电台等）口

3、您是否读过马克思主义经典作家的原著（包括马克思、恩格斯、列宁、斯大林等选集或全集、毛泽东选集或文集以及邓小平文选或年谱）？

（1）读了大部分口（2）只读了一小部分口（3）只是在写论文时翻阅过口（4）没读过口

从第一个问题和第二个问题的调查结果中我们会感觉很矛盾。首先，马列主义经实践证明是正确的理论，这一点是毋庸置疑的。它具有发展性，在任何时代，任何社会背景下都具有指导意义，早社会主义市场经济条件下同样适用。然而我们惊奇的发现信仰马克思主义的同学却只有五分之一左右，大部分同学都是不信任或者半信半疑的状态，这与当代大学生所接受的教育和理论学习是极为矛盾的。

我们认为产生这种现象的原因也是部分同学的政治院里和理论学习不够，只沉浮在表面，未能深入研究，这样在判断现实与理论之间就出现了问题。调查中我们也发现四分之三的同学承认了解马克思主义的主要渠道是通过各种各样形势的政治理论学习。他们还表示如果学校不开设马克思主义这门课的话，他们是不会学习马克思的。究其原因，大部分同学认为是与就业无关，理论脱离实际，空话套话较多，针对时效性不够强。另一方面，高校作为社会主义意识形态教育的主阵地，其做思想政治理论课教学在形式上和内容上该如何调整改变也是需要我们多加思考的，只要老师可以用自己的“见多识广，风趣幽默，深入浅出，循循善诱”在课堂上将学生们的注意力转移到马克思理论学习上，那么同学必将对马克思理论有一个全新的认识，真正的了解到它的价值意义以及生命力！

5、您认为共产主义（1）完全有可能在并不遥远的将来实现口（2）可以实现，但是一个漫长的过程口（3）是幻想，乌托邦，实现的希望非常渺茫口（4）说不清楚口

多数人认为共产主义是可以实现的，但是一个漫长的过程。

作为世界上少有的社会主义国家，我们特别注重意识形态的教育，大部分人通过一定程度的理论学习后对共产主义有了一定的认识，对共产主义实现的先决条件有了较为清醒的认识，所以他们大部分都能够相信共产主义是可以实现的，但是一个漫长的过程。历史的车轮滚滚向前，人类由原始社会进化到资本主义社会，始终是前进的，但前进的道路是曲折的，所以（即便前途漫漫，我们必须坚定共产主义的信仰，坚信前途是光明的。

6、您认为对待西方文化应该

（1）全面引进，兼收并蓄口（2）有选择地引进，吸取有益的、抵制腐朽的口（3）拒之门外口（4）跟着感觉走口

对待西方文化，绝大多数人都认为我们应该有选择的，吸收有益的、抵制腐朽的。但仍有一部分人认为我们应该全面引进，兼收并蓄。

随着改革开放，经济全球化进程的加快，各国之间的相互联系不断加强，文化交流必然随之增多，越来越多的人认识到西方文化在很多方面有很大的优越性，有很多值得学习的地方。关于这个问题，大多数人都有较为清醒的认识，我们不能抱守残缺，坚决抵制，我们必须做到取其精华，去其糟粕，促进自身文化的发展。

7、您希望自己成为一个马克思主义者吗？

（1）希望口（2）不希望口（3）没想过口

当前，由于我国在进行马克思主义教育及理论宣传上过多的采用灌输式，很多人都是被动的接受这些理论，本身就对其认识不深，谈不上信仰这个层面。

8、如果你已经入党，请问您的入党动机是：

（1）想为党的事业奋斗，为人民服务口

（2）增加就业优势口

（3）需寻找一种归宿感口

很多人入党出于增加就业优势的考虑，这些一方面与我国现实政治经济社会环境有关，同时很大程度上由于个人的功利化，没有正确的价值观，人生观和世界观。

调查总结：

通过对马克思主义信仰问题以及宗教信仰问题的调查，我们认为宗教信仰虽然只是一少部分人在某一阶段因某种不明确的原因而选择的精神寄托以及心理安慰，但它还将会在社会中长期客观存在。宗教作为一种历史现象，有其产生、发展乃至消亡的过程。同时宗教作为一种文化现象，也是人类历史发展过程中的精神财富和物质财富的一部分。宗教在人类发展过程中，始终居于社会上层建筑的顶端，它同政治、法律、道德艺术等都有着密切的关系。在这一历史背景下，我们要树立正确、科学的信仰，顺应时代需要，追求新的卓越，避免宗教迷信方面的影响。随着生产力水平以及人们生活水平的提高以及科学的发展、教育的更加普及，宗教最终是会失去自己存在的意义，逐渐消失。而马克思主义作为一种对人类社会发展规律的总结，作为一种真理，其正确性、实践性、对未来的准确预见性都将会逐渐被人们所认识、所认同，并最终被大家共同追寻。而我们作为当代大学生，更要认识到马克思主义的重要性及科学性，认真学习马克思主义的相关知识，努力吸取马克思主义的精髓，把马克思主义以及其在中国的发展理论作为我们的最终人生信仰，坚定不移的沿着马克思主义的道路，结合我们国家的实际，不断完善其相关理论，使其更具中国性，更好地为我们的社会建设指明方向！

关于调查报告15

为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐瓜州建设，最近，县政协组织部分政协委员,在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下，采取与部门负责人研讨，与乡镇领导、站所负责人、部分村组(社区)干部、居民代表座谈、问卷调查等方式，对我县民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。

一、我县民生问题现状及存在的问题

关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，近年来县委、县政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民(四个移民乡村除外)收入稳中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的达到25%以上，低于20__元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入4685元，高于该数值的达到10%以上，低于这一数值的约30%左右，贫困人口不到农村人口的10%;98%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视“五通”，99%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅，无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;98%的村设有卫生所，90.4%的农民参加了合作医疗保险;13%的非农人口参加了社会养老保险，10%的城市困难居民享受国家最低生活保障，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助;城镇登记失业率稳定在了2%以内;社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。

(一)基础设施建设方面

1、设施老化，部分农村居民出现饮水困难。

我县农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期，由于受当时自然和经济条件所限，设施建设规模较小，设备承载能力低下，大部分管线是使用期限较短的再生塑料。目前，这些设施大部分已过使用期限，加之人口自然增长和大量移民迁入，已经老化的设施不堪重负。同时由于水位下降，水质盐碱化，供水设施停用的组达50多个，约占全县组数的20%，饮水受到影响的农民9000多名，供水不足的组80多个，约占全县组数的27%，亟待维修和改造的管线约100多公里。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。

2、房价看涨，中低收入居民无力改善住房条件。

县城7000多户居民中，约有三分之一住在使用了10年以上的平房内，近200户城乡常住居民没有住房，常年租房居住，近50户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件，不少农户也想进城购买住房，但面对日益看涨的房价都深表无奈，只能等待观望。

3、投入窘困，农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时，村级集体经济薄弱，无力对公益事业进行投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前农村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。各农村乡镇普遍反映通组道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人门前、两个居民点之间)面积较大，占到硬化面积的一半，由农民负担太重。

4、管理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。据反映，目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题，建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成老化失修，人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题，难以长期发挥作用，给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计，近几年全县有50多公里的沥青路面被压坏或划坏、有60多台输电变压器被盗、有50多个组文化活动室未向群众开放、10多个村组文化室被租赁或挪作他用。

(二)就业方面

目前，全县城镇仅登记的失业人员近百名，隐性失业、半失业人员变数较大。

1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点

从再就业情况分析，两类失业人员就业比较困难。一是“4050”人员就业渠道窄。城镇40岁以上女性和50岁以上男性(“4050”)人员在我县约有350多名，他们大多是企业改制中买断身份的工人和早期进城的农民，这些人员由于年龄偏大，文化程度偏低，就业技能单一，难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求，因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于多方面原因，我县城镇形成“零就业家庭”54户，总人口149名，具备就业能力的99名。这部分人由于缺乏就业主动性和就业技能，就业信息不畅通，就业政策不了解，因而实现“再就业”比较困难。

2、就业帮扶政策的落实不够到位。

这几年，国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策，由于政策具体内容涉及到多个部门的利益，在具体执行过程中，牵头单位劳动保障部门的协调与组织能力相对有限，使一些优惠政策在落实上打了折扣。据调查，目前我县大中专毕业生就业、复转军人安置就业、刑满释放人员失业的就业，以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策，相关部门落实不够到位，一定程度上影响了就业和再就业工作。

3、无业人员就业观念陈旧。

目前在我县无业人员中，不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。还有一部分失业人员宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业，有事没人干和有人没事干的现象并存，就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。

(三)教育方面

目前我县已基本普及了九年义务教育，但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。

1、高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加，群众对教育的期望越来越高，考大学成为子女就业的集中选择，由于扩招，造成师资短缺，师资力量薄弱，相当一部分群众对当地高中教育质量缺乏信心，学生择校情况比较普遍。

2、教师队伍建设滞后。我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强，年龄偏大教师退出机制不完善等问题，影响了我县教育教学提质增效。

3、职业教育档次偏低。技能型师资紧缺，专业设置不尽合理，专业培训能力相对较弱，难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。

4、素质教育推行缓慢。受教育导向的影响，教育考核机制偏重“升学率”，淡化了对学生综合素质的培养，导致“普九”教育目标贯彻不够到位。

(四)社会保障方面

目前我县群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。

1、城乡最低生活保障面窄。我县低保金城市发放标准为173元/月，农村发放标准为75元/月，城乡享受最低生活保障金的居民共有1980户、4448人。其中：城镇1048户、2932人，约占全县城市人口的10%;农村502户、1516人，约占全县农村人口的1.5%。据调查，目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。主要是常住县城无地无业生活困难的口袋户和家庭成员因生病、就学、失业致贫的市民，这两类人员在渊泉镇约有300余户;农村低保发放标准难执行。农村乡镇反映，农村低保线界定在人均纯收入900元的标准不好执行。我县绝大多数农民纯收入高于900元，如果按照现行的标准执行，除“五保户”外，农村几乎很少有人可以享受低保，但部分农民又确实存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作，不断完善。

2、社会养老保险，城镇扩面慢，农村待试点。

目前我县参加社会养老保险的人员共3846名，占全县城市居民总数的13%。其中：行政事业性单位职工2289名，企业职工1167名，自由职业者390名，暂无农民参加社会养老保险。①城镇养老保险扩面工作进展缓慢。调研中了解到，养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注，尤其是城市自由职业者，他们是城市务工队伍的主力军，因为不少民营企业不给工人缴纳养老金，使其养老成为一个社会问题，这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决，造成务工不安心、企业用人不稳定。②农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子，但是随着社会的发展，农村家庭养老问题正逐步发生变化，一孩户、双女户逐步进入老龄阶段，父母和儿女分居越来越普遍，农村老人的生活质量不高，养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐，他们的养老如何保障亟待探索。

3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。

新型农村合作医疗制度自20__年在我县试点，经过四年多的扩面运行，至目前已经覆盖全县90.4%的农村人口，成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映，该项制度在惠农的同时，也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小，救助能力弱;二是定点治疗的门诊少，不便于群众就近就医;三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映，现行制度存在定点门诊受益较大，参保群众得实惠较小的问题，即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高，不入的群众在定点门诊看病收费低。

4、用工单位贯彻劳动保障法规不到位。一是劳动用工合同制、最低工资制的推行进展缓慢。由于劳动合同制和最低工资制约束了用工方的部分行为，所以虽经各级的督促落实，但仍然见效甚微。20__年我县合同用工率仅为27.4%，20__年以来我省最低工资标准是400元，用工单位以算伙食费、住宿费、奖金、劳保品、效益差、做工时间短、工作量轻等为由打折扣执行，致使务工人员收入很低，甚至出现务工不如“吃低保”的现象。二是拖欠务工人员工资的情况仍然严重。很多企业采用月工资“隔月发”、“季度发”，甚至是克扣工资，套牢务工人员，保证企业工源。这些违法现象的长期存在，将工人置于一种艰难的处境中。仅20__年有关部门受理处理拖欠工资投诉案件62起，涉及务工人员387名，追讨欠薪129万元。三是劳动保护法规得不到有效落实。多数民营企业和个体户普遍没有给雇用人员缴纳“三金”，雇工没有完整的休息日，加班没有加班费，防暑、防尘、防潮、防毒、防辐射等《劳动法》规定的基本劳动保护设施短缺。例如个别企业厂房内粉尘超标，工人工作期间缺乏防护，多次受到有关方面的除尘建议，但仍未做有效整改。

(五)医疗卫生方面

虽然我县的医疗卫生事业有了重大发展，但是随着人民群众生活水平的提高，看病贵、病痛解除难仍在影响民生。较为突出的是：

1、药品进入渠道不够规范。调研中，群众反映医院和各种药店均存在药品进入渠道不够公开透明，价格混乱，质量良莠混杂、药效不佳的问题，影响了安全、有效、廉价药品的正常供应和使用。

2、公共医疗卫生事业运行市场化倾向，弱化了卫生服务的公益性保障功能。由于投入不足，公立医疗机构的运行经费和发展资金基本上依靠服务收费，“以药养医”创收运行，导致医疗机构偏重追求经济效益，一些医疗机构推行“承包制”，医务人员收入与服务收入挂钩、“独立经营，自负盈亏”，致使其公益性质淡化，加重了患者的负担。“以药养医”是造成群众看病贵、病痛解除难的重要原因。

(六)社会安全方面

1、农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映，农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消，农民种地的成本较免税前增大，相当一部分农民种地靠贷款，导致生活困难。20__、20__两年农资价格比较：20__年水费每立方上涨了25%，种子上涨了20%，化肥上涨了2%，地膜上涨了10%，每亩地成本较上年增加100元左右。

2、物价过高影响了城市居民的生活质量。由于我县粮食、肉食、蔬菜等基本生活资料不能自给，从县外调进各种费用增大，加之经营环节存在的欺行霸市现象，导致生活资料价格一直居高不下，与周边县市相比，肉、菜、蛋等生活资料价格高出10%以上，一些居民因此尽可能压缩肉、菜、蛋的消费，部分生活困难的群众捡菜贩扔弃的蔬菜吃。物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。

3、供暖服务不能满足城市居民需要。群众反映，县城部分住宅区供暖质量差，县上制定的《供暖监管暂行办法》落实不够到位，没有真正发挥出调解供需矛盾，有效管理城市供暖的作用。用户拖欠取暖费要收滞纳金，但室内温度长期低于规定标准却得不到有效解决，部分老人和孩子因受冻经常生病。据了解，去冬县城有部分楼房居民因暖气不热，又在室内生煤炉或用其他方式取暖。

4、盗窃案件突出，影响了人们正常的生产生活秩序。由于我县流动人口和移民增加，相关部门对居民区的管理职责不清，存在扯皮现象，导致管理措施落实不到位，县城盗窃案件突出。据社区反映，县城居民区有安全死角，部分楼房经常处于无门房、无物业、无管理制度的“三无”状态，给犯罪分子留下可乘之机，盗窃摩托车、自行车、电动车等案件频发，严重侵害了居民的财产安全，影响了正常的生产生活。

(七)大规模开荒和移民，严重影响了全县的民生。

由于各级移民机构重移轻管使开荒移民成为产生民生问题的最直接原因。移民人数过多，贫困面过大，而后续政策又跟不上移民生产生活发展的需要，严重拖后了当地经济的发展，制约了老户的增产增收，还可能引发不稳定事件。

据了解，我县始于上世纪80年代的开荒移民，由零星小量转向了规模化。至20__年底全县共接受各级移民15274户，71644人，占全县总人口的61%，加上正在迁移的九甸峡移民13216人，我县移民总数将达到8.48万人。已经迁入的移民存在三个方面的突出问题：一是生活十分贫困。大多数移民素质较低，生活习性与我县差异很大，不会耕种，在当地缺乏自救的渠道，收入微薄难以维持生活。70%以上的移民年人均纯收入低于600元，80%的人口处在贫困线以下，救济面太广，单靠一县的力量负担太重。二是生产发展难。移民居住地多为盐生草场和荒滩，开垦的耕地肥力低下，盐渍化程度高，改造难度大，加之灌溉用水紧缺，部分灌渠渠低地高，改造任务重，生产发展难。据当地移民反映，目前粮食和经济作物产值极低，种地倒赔。三是适龄孩子上学难。20__年秋季开校我县四个移民集中安置点新增小学生2708名、初中生620名，新开设初中1所、小学13所、教学班81个，一次性需配齐中小学教师163名，对于我县来讲是一个庞大数字。目前缺额教师77名，缺教学用房20600平方米，适龄孩子不能入学和辍学现象严重。据统计，移民当中没有读完初中的有35900多名，占移民总数的65.4%，这些人已经成为我县的新一代文盲，启动扫盲教育迫在眉睫。

二、改进的意见建议

解决民生问题要坚持从实际出发，着眼长远，立足当前，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网，实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，逐步实现基本的社会公平，促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题，特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题，要积极采取措施研究解决。

(一)坚持富民优先，把提高群众收入作为解决民生问题的基础。广泛深入开展全民创业教育，加强全民创业政策的检查落实，在狠抓项目建设的同时，积极研究并落实加快农业产业