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第二章建设项目开工前期主要工作审计第二章建设项目开工前期主要工作审计第一节建设项目投资决策审计第二节建设项目设计管理审计第三节开工前期准备工作审计一、审计资金筹集情况二、审计“三通一平”情况第三节开工前期准备工作审计第三节开工前期准备工作审计一、审计资金筹集情况资金筹集贯穿项目建设全过程,由建设单位财务部门负责牵头，根据工程管理部门、计划部门等相关部门提供的投资计划、施工进度计划等相关资料，确定工程建设资金总额度及建设全过程各阶段所需资金额度，编制资金筹集计划，确定筹资方式，以作为资金筹集的重要依据。。第三节开工前期准备工作审计

（一）审计目标

基本目标是审计筹资过程的合法合规性、建设资金的到位性和筹资成本、筹资费用的经济性。

对于内部审计来说，重点目标是审计筹资成本、筹资费用的经济性，其实这也是效益审计的重要组成部分。第三节开工前期准备工作审计

（二）需要收集的资料

1已经获得批准的建设单位投资计划；2建设单位财务部门编制的筹资计划和年度建设预算；3使用国家财政资金的项目的上级有关部门关于划拨资金的批文(待査）；4使用银行贷款的项目的贷款协议或合同；5使用自有资金的项目的银行存款证明资料；6合同等其他相关资料；7筹资成本与费用测算资料。第三节开工前期准备工作审计

（三）审计内容和思路

1建设项目的资金来源是否合规，资本金、当年资金是否落实。2自筹资金是否经财务部门批准，并存人银行。査看银行存款证明,并关注是否有财务部门领导的审批意见。3使用银行贷款须提供银行贷款承诺书或合同。查看银行贷款承诺书或合同，并计算贷款利息，同时分析对投资效益的影响。4利用外资须提供主管部门批准的可行性报告，合同章程,协议书，预算内资金须落实。主管部门批准的可行性报告，合同章程，协议书，并分析筹资成本。5审计筹资成本和费用是否合理、经济。针对不同筹资方式计算不同的费用内容。第三节开工前期准备工作审计

（四）主要的审计方法

査阅法、比较法、计算和分析法。 （五）可能的结论与建议

主要针对资金筹集是否到位、筹集

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