借奥运东风解放思想改革创新

全面发展崛起的内蒙古体育现代体育是融经济、文化、社会事业发展特性为一体的综合性事业，事关人民身体健康、民族昌盛和国家荣誉，体育水平是社会进步和经济发展的重要标志，体育事业是现代化建设的重要组成部分和全面建设小康社会的重要内容，是拉动经济发展和构建和谐社会的重要手段。回顾内蒙古体育的发展历程，最鲜明的特征是改革创新，最显著的成绩是快速发展，最突出的标志是与时俱进。内蒙古体育沐浴着自治区改革开放的春风，依托于经济社会发展和综合实力增强的巨大推动，形成了具有地域特征和民族特点的体育事业发展格局。在自治区党委、政府和国家体育总局的领导下，在有关部门的配合和全区体育工作者的共同努力下，内蒙古体育得到了长足发展，取得了令人瞩目的成就，各项工作呈现出一派欣欣向荣的景象。蓬勃发展的群众体育，在推进体育工作的社会化发展进程、不断满足人民群众日益增长的体育健身需求、构建多元化体育服务体系、促进体育公共服务水平提高等方面做出了应有的贡献；成绩斐然的竞技体育，在优秀运动队伍建设、后备人才培养、实现奥运会金牌“零”的突破、提高整体竞争抗衡能力等方面取得了骄人的成绩；生机盎然体育产业，在加强体育市场管理监督、培育健身娱乐和竞赛表演市场、突破体育彩票销售十亿大关等方面表现出强劲的发展势头；日趋完备的体育法制，在提供基础保障、完善配套立法、建立执法机制、加强执法监督等方面走进了全国先进行列；行之有效的体育工作目标化管理，在加强组织领导、形成工作规范、推进基础建设和建立激励机制等方面的形成了强有力的工作“抓手”。目前，内蒙古体育已成为一项领导关心、群众关爱、社会关注的亲民、便民与惠民事业；已成为一种与社会各个方面和广大群众紧密联系的社会文化现象；已成为彰显时代特征和民族地区特点的活动载体，融入了内蒙古的经济社会发展和城乡居民生活，为自治区的“三个文明”建设做出了应有贡献。回首往事，感慨万千。内蒙古自治区自1947年成立以来，尤其是改革开放三十年来，我区的体育事业伴随着自治区的改革开放和现代化建设的突飞猛进得到了空前发展。特别是党的十七大以来，自治区体育局围绕“科学发展、构建和谐、富民强区”这一主题，以“发展体育事业、促进社会和谐”为切入点，正确对待存在的差距与不足。对体育事业发展的保障力度、经费投入和设施建设等情况做出了基本估价；对群众体育的社会化程度和竞技水平的提高能力及人才培养与队伍建设的状况进行了正确把握；对体育需求形势、体育服务能力和体育产业的发展态势等进行了审慎分析。进一步解放思想、实事求是、改革创新，努力转变不适应、不符合科学发展的思想观念；着力解决阻碍和制约科学发展的突出问题；积极构建有利于体育事业科学发展的新机制。把科学发展观落实到体育工作的各个方面，以极富创造性的工作赢得了发展先机，奏响了内蒙古体育事业锐意改革、全面发展的新篇章！一、夯实体育基础，构建多元化体育服务体系，推进群众体育的社会化发展进程。大力开展全民健身和构建多元化体育服务体系，是保障广大人民群众享有基本体育服务和权利、维护和实现最广大人民群众根本利益的直接体现。内蒙古的群众体育，在经历了“十年动乱”的重创后逐步走向了健康发展之路，特别是1995年国务院颁布《全民健身计划纲要》以来，以构建“亲民、便民、利民”的体育服务体系为目标，立足于建设群众身边的健身场地、健全群众身边的体育组织、开展群众身边的体育活动三个关键环节，紧紧围绕广大群众的体育健身需求，做出了坚持不懈的努力，初步形成了以健身组织、健身指导、健身设施、宣传教育、竞赛活动和体质测试等为主要内容的多元化体育服务体系，建立了政府领导、社会支持、全民参与和覆盖面广、具有地域和民族特点的群众体育工作机制。（一）体育健身设施建设突飞猛进。1995年末第四次全国体育场地普查显示，我区拥有各类体育设施20232个，场地面积为3999.8万平米，历年间累计投入体育设施建设资金56665万元，人均体育设施建设资金24.64元，人均体育场地面积1.74平米。尽管我区的人均场地面积不低，但突出存在设备简陋、种类短缺、数量不足和建筑标准不高等发展性问题，难以满足广大人民群众日益增长的体育健身需求，同时也限制了为经济社会发展服务功能的发挥。上述情况引起了自治区党委、政府的高度重视，针对体育设施建设投入不足、缺乏长远规划、侵占与挪用现象严重和地区间发展不平衡等情况，自治区人大常委会于1998年颁布施行了首部地方性法规《内蒙古自治区体育设施管理条例》，对体育设施的规划、建设、使用和保护做出了全面规范，从此我区的体育设施建设步入有法可依、有章可循的法治化轨道。目前，我区拥有体育设施21094个，比1995年前增长了21%，符合标准的体育场馆有15476个，占体育设施总数的73.49%；拥有体育场地面积6162.9万平米，比1995年前增长了35.1%；累计投入体育设施建设资金173390万元，人均体育场地面积达到2.6平米，人均体育设施建设资金74元，比1995年前分别增长了67.3%、33%和66.7%。其中，体育场、体育馆、游泳馆、赛马场等大型体育场所达到142个，室内综合馆、篮球馆等场地设施896个。全区仅网球场馆就有738个，场馆数量和参加该项目锻炼的人数均居于全国之首，网球休闲运动已成为草原儿女“马背民族”的一种生活时尚。近年来，自治区体育局把用好体彩公益金，作为推动我区体育设施建设的有效途径，先后建设了1000多条健身路经、篮球长廊和乒乓球长廊，扶持青少年体育俱乐部40多个，支持体育民族传统项目学校34所。在贫困地区建设“雪炭工程”16个，在全区130多个农村牧区实施了“草原万里健身工程”的基础设施建设。在体彩公益金的资助下，我区一座座现代化、多功能和实用型的体育场所如雨后春笋遍及全区各地，突飞猛进的体育健身设施建设和丰富多彩的群体活动交相辉映，全民健身热潮此起彼伏。（二)群众体育组织不断发展壮大。1995年6月国务院颁布的《全民健身计划纲要》，深受社会各界的广泛关注和大力支持。同年，自治区政府办公厅颁发了《内蒙古自治区贯彻（全民健身计划纲要）实施方案》，确立了工作的指导思想、奋斗目标、组织领导和具体措施。同时，成立了以自治区分管主席为主任委员的自治区全民健身领导委员会，随之全区12个盟市和101个旗县（区）的全民健身领导机构相继成立。苏木乡镇、街道办事处及企事业、行业的全民健身工作机构也陆续建立。目前，全区单项协会法人组织已发展到33个，单项体育工作委员会8个；行业体协１1个，各级产业职工体协1206个；有6个盟市建有体育总会专职办事机构，盟市级单项体育协会140个，苏木乡镇均建有农牧民体协；全区各盟市均建立了健身气功活动管理站点，站点总数发展到316个；建起了40多个青少年体育俱乐部，有11个旗县被命名为全国体育先进县，体育组织网络遍及全区各地，惠及各类人群。各级政府将全民健身计划的实施纳入了当地经济社会发展规划和精神文明建设的总体目标；各级体育部门制定了发展群众体育、实施全民健身计划的长远目标和工作计划，为群众体育的规范化发展提供了坚实的基础保障。多年来，社会各界兴办健身活动的积极性得到了有效发挥，群众体育的组织网络进一步健全，国民体质监测不断完善，学校体育、社区体育和苏木乡镇体育有了明显改观，老年人体育和残疾人体育有了长足进步，初步形成了政府主导、社会支持、群众参与的全民健身发展格局。（三）群众性体育健身活动广泛开展。多年来，“体育三下乡”、“体育进社区”、“五百万人健身活动”等已成为群众体育活动广泛开展的枢纽，较好地发挥了承上启下的贯通作用。自1995年开始，每年举办的全区性全民健身周（月）活动的参加人数均达到数百万人以上，经常参加体育锻炼的人数达到４０％左右，国民体质健康指数达到了全国平均水平。广大群众日益增长的体育健身需求，不仅让喜闻乐见的广播操、门球、乒乓球、武术、健美操、棋类、爬山、自行车、跳绳、踢毽子等健身锻炼的场面更为壮观，而且健美操、街舞、跆拳道、呼拉圈引领着不同时期的健身潮流。同时，轮滑、高尔夫、保龄球、汽车越野等也让人们体验到了休闲体育的丰富与精彩。近两年，以“全民健身与奥运同行”为主题的“草原奥运风”系列活动，充分展示了我区各民族群众的健身活动亮点，已成为我区群众体育的标志性口号。尤其是纳入自治区“十一五”发展规划和新农村建设计划的《草原万里健身工程》的实施，为我区农村牧区体育工作的开展起到了推波助澜作用。我区自1985年举办第一届少数民族传统体育运动会以来，至今已成功举办过六届，参赛人数和比赛项目逐届增多，宏大的开幕式规模和热情的观众场面令人难以忘怀，已成为广大农牧民期盼的盛大节日。那达慕作为蒙古族体育盛会在草原上已蔚然成风。改革开放以来，以那达慕为主要形式的少数民族传统体育活动蓬勃发展，多种形式举办那达慕的势头方兴未艾。1991和1997年，自治区政府在呼和浩特成功举办了两次那达慕盛会，在国内外产生了广泛影响；盟市举办的规模不等的那达慕，有力地促进了地方民族体育的发展；那达慕盛会中众多的女选手跃上博克赛场，开创了古老民族体育盛会的新风；勤劳致富后的农牧民个人出资举办的家庭那达慕和运动会，开创了个人兴办体育赛事活动的新局面。目前，那达慕体育盛会已发展为集文化、娱乐、旅游、观光、贸易为一体的综合性活动，为自治区的经济社会发展做出了积极贡献。2006年，搏克、曲棍球、那达慕被列入全国首批非物质文化遗产保护目录。群众性体育活动的开展，有力地促进了运动技术水平的提高。在1953年第一届至2007年第八届的全国民运会上，我区体育健儿共获得65枚金牌和153枚奖牌，多次获得金牌、奖牌和团体总分第一或并列第一的好成绩；在1988年第一届至2023年第六届的全国农运会上，我区体育健儿共获得18枚金牌和64枚奖牌；残疾人体育是促进残疾人功能恢复、改善其自我信念和生活质量、提升其社会地位、促进其早日融入正常社会生活的重要手段。重视和关心残疾人体育既是社会公益事业发展的需要，也是社会进步、文明的表现。我区运动员在第七届、第八届远南残运会和第五届全国残运会及第三、第四届全国特奥会上，共获得44枚金牌，8次打破世界记录；在2000年第11届、2004年第12届和2023年北京第13届残奥会上，共获得8枚金牌，并多次打破残疾人体育世界记录。（四）民族体育发展异彩纷呈。民族民间传统体育项目的挖掘、整理与全民健身活动的广泛开展有着直接的必然联系和丰富内涵。我区自古是北方多民族生息繁衍的重要舞台，独特的少数民族生活方式孕育了大量富有特色的体育活动，形成了传统的少数民族体育项目。然而，由于历史等原因,为数众多的少数民族传统体育项目已逐渐萎缩，有的已面临失传和消亡的危险。内蒙古体育在坚持民族特点和地区特色的同时，始终积极地朝着国际奥林匹克体育运动倡导的崇高目标迈进，逐步使民族传统体育活动与奥林匹克体育运动形成有机结合。我区的民族传统体育，在传承和弘扬中逐步走上了规范发展的道路。赛马、赛驼、搏克、布鲁、蒙古象棋、安代健身舞、沙力布尔摔跤、抢枢、驼球等一大批具有民族传统的体育健身项目得到了挖掘、整理、传承和推广。蒙古式摔跤经过改革完善后正式更名为“博克”，已成为全国民运会和全国农运会的比赛项目。在上个世纪90年代的“中国马王”争霸赛中，我区哲里木盟科尔沁草原的民间马术队2次获得冠军并赢得“中国马王”称号，享誉国内外。二、提升竞技水平，加速队伍建设和人才培养，推进竞技体育的集约化发展进程新中国成立后内蒙古竞技体育有了较快的发展，得益于改革开放带来的难得机遇，得益于体育系统的深化改革和与时俱进的竞技体育发展战略。内蒙古的竞技体育，大体经历了全面提升与快速发展和战略转移与重点突破两大历史阶段。间（一杏）民族传统希体育竞技优禁势发挥明显咬。皮在全面提升妖与快速发展吊阶段，较好内地实施了驾缩短战线、芒突出重点、励效益优先的滴竞技体育发吉展旁战略，充分她发挥了民族僚传统体育项和目的竞技优弄势。在摔跤押、马术、田宵径、射击、聪曲棍球、射缝箭等项目上飘取得了优异首成绩。仅摔害跤、马术项家目就获得历拍届全运会金饮牌55枚（周中国式13轨枚，国际式球24枚，马你术18枚）趁，占我区全大运会金牌总舒数的56%拜；田径、射狐击、曲棍球真、射箭31岂枚（田径1庆3枚，射击村10枚，曲拆棍球5枚，衔射箭3枚）辞，柔道、举污重、航模、俗拳击、现代米五项项目1迎2枚，分别榆占我区全运射会金牌总数抹的32%和记12%。摔帐跤、马术作麦为我区的民沟族传统体育斗竞技项目，弹在洲际和国财际大赛中，击为国家做出近了应有的贡咳献。呼日查彼、官布尼玛典分别在第2则3届奥运会及上获得52屈、73公斤持级的第四名妙和第七名，遭这是自19未84年至北屋京奥运会前控，我区运动规员在历届奥捉运会上取得碌的最好成绩丽；古典式摔僵跤运动员宝唱玉、呼日嘎辜分别在19鸽90年北京舞亚运会上获铺得100公润斤级和13梁0公斤级冠完军，结束了黄我国摔跤项接目在亚运会巡上无金牌的纲历史；张粘河在199姨7年韩国第察一届亚洲马含术锦标赛上鸦获得场地障惕碍赛个人冠主军，成为我绑国第一位亚掠洲马术比赛殊冠军，被誉毅为声“永中国马术运目动的一面旗疯帜季”钻；张力军在蛙2002年演第14届亚性运会上，与虑队友合作夺最得盛装舞步纹团体赛的第那三名，实现茅了中国代表减团亚运会马杨术项目奖牌咽“歌零慌”罢的突破。栏此外，内罪蒙古运动员背曾8人7次蛾打破世界记熟录，260敌多次刷新过育全国纪录，为400多人膨荣获过国家净和国际运动龟健将称号。爷高风莲在第按四、五、六捡届女子柔道宰世界标赛中秘连续三次获迅得72公斤恭以上级冠军处，成为新中柴国体育史上勒第一位获得积世界女子柔械道比赛论“散三连冠其”抗的巾国英雄扇；岳勇在1通993年汉教城射击世界袜杯比赛中，壮以666.神5环的成绩己打破手枪漫朽射世界记录贤并获得金牌唱，填补了自除治区没有射扎击世界冠军童的历史；胡锯刚军是第一刘位在北京国沉际马拉松赛砌上获得冠军坏的中国人，凳也是我国第勤一位闯进2捎小时10分版大关的马拉筒松运动员；敲在第一至第悄十届全运会富中，我区代差表团共获得震266枚奖速牌，其中金杏牌98枚、亦银牌82.线5枚、铜牌燥85.5枚挎。足镰（二）战略朗转移与重点衡突破成绩斐漂然。庭进旬入21世纪嫌，根据国家寄竞技体育发老展的总体要倡求和自治区勒党委政府关景于加快体育耍事业发展的依决定，确立士了以奥运会向为最高目标猪、全运会为劫主要任务、乌人才为本、幕强化基础、营发挥优势、特重点突破、优规模适度的叔竞技体育发航展战略，提贞出了暗“样以奥运带全束运，以全运狮促奥运圾”油的工作理念速。猾局领导班子康在总结和借杆鉴以往成功瓜经验的基础司上，结合我容区实际制定颜了《内蒙古喊自治区20哑02侵—厕2023年川竞技体育发遍展规划》，线确定了背“坑突出重点、段发展优势、免立足长远、裁冲刺奥运捕”裂的竞技体育宵指导思想。袍在战略转移创与重点突破毙方面采取了彻一系列行之充有效的措施迈：一是实行眯突出芽奥运舱金牌僻、突出票重点项目效和突出粮重点谦队壳员宵的亏“魔三突出候”烛策略；二是果深入研究竞冻技体育的苦项目趣制胜、参赛腾备战、拥现代尸管理和宋运动研训练规律，夺努力生提高效益，讨形成苍了项目停优势和莲特点；三是故努力改善训谋练条件。出近年来，宴经多方努力根、拼筹资阔和支持敬，先后投资陷1亿多元，暴新建了射击痒训练馆、室宿内田径馆、咬柔道馆、乒贸乓球馆、武蝶川基地油综合馆与摔蓄柔娘馆，改建了女体育馆、拳命击馆、运动呀员公寓楼舱等基础设施非，累计迫建筑裕面积达5万脚多平方米，刚为运动员创订造了炉良好病的训练环境浩；四是加大侄后备人才的烧培养力度。披目前，庸拥有国家级倘奥林匹克注体育后备人墓才基地2个补，自治区级被体育后备人竟才基地31闻个暴，识旗县邻级体似校剪、体育中学挡60所，体度育训练网点举260个，彩在训人数婶多晕达2500和0多人嫌。宅年度比赛版的参数人数亲出现了前所姿未有的喜人锦局面皮，仅珠摔跤张、脂柔道吧、土拳击酿、把射箭暴四项的参数畏人数就高达撤1800多核人，经田径比赛人倘数突破12惯00人朱，创下筒历史最好水船平煌；五是竞技帜水平提高显铅著。近从2007倍年初到20晚08年上半希年，我区运谨动员参加货了匪80多项国除际、国内赛萌事，共获得用60个第一明名，68个垫第二名，8猪0个第三名沙，钩获得比赛前能三名人次达博到历史最好乡水平，为冲全击炼北京奥运会肯金牌奠定了距坚实基础轨。电每经过6年的懂奋力拼搏，颠在北京奥运克会上，我区贯共有4名教屯练员、13恶名运动员参冲加了4个大椅项9个小项制的比赛，获塞得1枚金牌潜和男子竞走恐比赛的遥第四名，在悟参赛人数、鹊参赛项目和验比赛成绩上均全面创下了絮内蒙古体育竖奥运躬史雀上的最好成球绩哈。肥张小平夺得盾81做公斤级拳击暂比赛咐的典金牌，不仅芦打破了由欧魄美选手垄断所拳击大级别珍比赛的神话蔑，实现了中漂国拳击史上朝的重大突破触，而且也实灯现了我区奥悄运金牌贡“沈零逐”浆的突破伯和续几代草原儿烧女的光荣与伤梦想戏，渡谱写了内蒙裹古体育运动慢史的辉煌篇侵章迁。例三、吓发展体育产括业，培育沸健身娱乐和昨竞赛表演市捆场唯，推进体育都产业的多元斯化发展进程姐我区恭的体育产业切开发萌芽于恼上个世纪议80年代初栋，从最初的浓接待外国体风育旅游团体扫开始垫，呀1984年希接待了10走多个国家和占地区的体育弹旅游团，体羽育旅游纯收究入达543嚷85元；进絮入90年代昼，相继开办帜了体委招待护所、奥林匹杜克饭店、运勒动员服装器丹材供应站、已李宁服装专点卖店、体育抗广告公司、游华奥体育经独济发展公司解、奥龙商贸波公司等体育芒经营实体，顿体育系统内细部形成了集挤体育旅游、足服装、器材爸、餐饮、住穴宿为一体的胞经营服务格删局；199梅3年开始对宣体育无形资挑产进行开发唱利用，先后狮尝试过有奖伍赛马、发行去地方体育奖接卷、体育竞远赛招标、联羊姻办队等。逝截止199楚4年，体育专系统各经营泼单位上缴经幕营创收任务五53万多元应，安排就业颗195人，址节约工资3膛4万元和公稍务费用30渔万元，上缴袜税金26.腰6万元，偿瞎还贷款35葬万元。贡伴览随市场经济辉体制的逐步皂建立，社会世开办的体育棉经营实体大养量涌现。到骄1998年帜，全区共有聪体育经营实更体601个根，体育系统棋兴办占3.根6%，社会弟组织兴办占束84%汪，午分别有48奏8和75家石从事健身娱愈乐业经营和穗体育用品销甚售。200干7年的体育晶产业调查筒结果显示做：链在2001村年至200却6年的6年锄间，我区的厉体育界经营组织宏由531个善增长至54候96个，增青长了9.3府倍海：误从业人数由晴3803人涉增长至22涨302人，独增长了4.嫌9倍么：推经营收入由惠0.98亿肿元增长至1挖0.2亿元似，增长了9蓬.4倍舍：具体育彩票销著售由0.1介亿元增长至代5.47亿训元，增长了宵53倍。衔我区体育产英业发展的规担模扩大、种找类增多和产乡值增加，主树要得益于体尘育市场的规晒范发展、体耍育彩票销售例量的突飞猛屑增排和体育工作草社会化程度塑的不断提高傲。圾（匠一）体育市尿场管理法规突为产业发展业保驾护航。迅自治区人大省常委会于1霜999年颁躲布施行了第醒二部地方性匠体育法规《铲内蒙古自治先区体育市场茫管理条例》陶，赌从法律、法景规的高度确梦立了体育市鼠场的性质和其地位佳。摘该庭法规睁对体育市场王的定义垄、管理主体缴、亚经营项目孙、选经营条件煮、凝民族传统体戒育项目的产浇业开发等作混出了明确的遮规定，对申序办经营、剧资格认证、楚监督管理和勤法律责任等愤进行了具体腥规范，为我脉区体育市场时的培育林、管理旦提供了有力尼的保障和依债据出，该法规的停颁布实施标绵志着我区体冤育市场正式劝走向有法可殿依、有章可贡循的健康轨零道，为我区扔体育产业的晋发展提供了址坚实基础，漏有力地推进六了体育事业驱的社会化和跪产业化发展废进程。处（励二）健身娱戏乐和竞赛表妖演市场逐步道成熟。照群众体育是禽健身娱乐和冤竞赛表演市碧场的载体，声是体育产业篇发展的基础殃。究近年来，伴吩随经济社会很的不断发展浮，我区广大胁群众的可支惩配收入和生基活水平显著疗提高，恩格迷尔系数处于喊下降趋势，铺体育文化需狼求日益凸显控。为顺应广殖大群众对体乳育的多元需炉求，体育市虾场的整合与含回应机制逐雁步形成，体浸育服务中的扶体育培训、哭健身娱乐和践体育用品销谣售形成了相竿对较大市场征份额，并在究体育产业中但占据主导地贵位。据统计暖，体育培训杀的经营收入劈增长幅度为胜75.1%疯，健身娱乐致和体育用品船销售分别为胳68.4%丑和32.3斑%，健身娱逢乐与体育培戴训的整合趋养势相对明显龟，发展势头塑强劲，市场号规模逐步扩桶大并趋于成掀熟。旗体育是内蒙遵古文化大区豆建设的重要羡内容，冒我区有着得裙天独厚的地庸理条件和资议源耕优势浴，打造体育醉品牌赛事，从培育和发展艘体育竞赛表管市场是体育忙产业发展的垒必由之路。孟进入二十一砖世纪，松体育喊局领导班子哈充分利用滋现行法规、螺政策，坚持阀“鲜谁投资、谁货受益肿和只求所在听，不求所有爱”据的闲方针，在责突出发展搁和培育太体育竞赛表树演洞市场方面誓，建立愉了轿资本坑运营榆、招商引资甩和饰联合开发机渣制，碰充分树发挥草原、站冰雪、沙漠问等座自然且优势，浆实施阿培育龙头、蛋造就核心的票发展战略脚，夜精心打造了信以吸“谁车世”未、晒“红马踢”钢、御“叙冰钱”永、鲁“症雪办”搭为主的品牌甩赛事活动，竿有力地促进违了竞赛表演材业的发展。钩先后打造的展中国党内蒙古国际垫马术节、内草蒙古国际马缎术障碍赛道、畜800插匹夺蒙古马挑战床吉尼斯纪录恋“载阿吉奈易”昼大赛满、咏通辽规“固818附”舱赛马节者、恰离离草原马巴背行四、恋呼和浩特场贱地汽车障碍墙赛、中国汽疗车越野锦标平赛、国际汽痰车拉力赛、篮全国汽车场咏地越野锦标膛赛、阿拉善蓝中国沙漠摩戚托车越野赛顽、呼伦贝尔线冰雪那达慕金、阿尔山冰蝶雪节、包头胞中国山地自恶行车公开赛智、锡林郭勒忠搏克大赛等艳赛事活动，营已成为我区淹体育竞赛表驳演市场发展诵的枕“窜龙头赢”盼和核心，其起的收辐射轰作用季和渗透似功能跨已港成为地区对锄外的窗口和丧形象的名片却，莫为我区体育竿市场的壮大裙和产业的发披展奠定了良玩好的基础。谁捷伟（三)体育驾彩票销售量酒逐年增长势淋头强劲。黑体谅育彩票太销售已成为静我区体育产野业捏发展幸的霞重要卵支柱三，已成为国归家和社会共衰同兴办体育虽事业的重要涝经济来源。额我区体育彩映票销售始于祥1995年虏7月，体育懒彩票管理中陡心成立于1四996年，柜2002年跟5月电脑体魄育彩票正式多联网开通，流当年销售体欠育彩票55筒00万元。陷多年来，同体育彩票促销售底秉承了浅“掏责任、诚心绒、创新、共桐赢屡”无的发展矛理念街，遵循彩票密市场发展规技律，按照罗“卷安全第一，客服务为主，足宣传为先旗”萌的工作宗旨糟，那在提高认识阔、加强宣传流、研究问题然上心“始下工夫岭”财，在加强网睬络建设、扩豪大销售规模释、提高人均狗购买力和销叶售总量上阶“座作文章单”射，锤努力构建宝全热线销售雨路径墨和遍及全区冤的便销售网络山，在短短6短年时间里，铃年销售将量聋由2002再年喝最让初的550虹0万元，跃赴至新2023年睡突破10椒亿元溪大关，销售马量增长了2沃0多倍，2主009年的溜体育彩票销穿售总量有可蚀能在前一年疮基础上又有扩新的突破。脆体育彩票销岩售量的突飞脖猛进，书像一针强心洞剂为内蒙古奋的体育事业旺注入了怕生机和厌活力，又像辞一只无形的正大手，将内秤蒙古的体育架事业推上了强快速发展的奔轨道炮。体育彩票彻公益金的增晶加，不仅为胀全民健身的草蓬勃发展提撑供了保障，丰而且为竞技挡体育水平的舞提升提供了爽有力支持。愤四、观加强扫依法治体不，建立美体育行政执笑法监督检查丙机制，这推进体育法唐制体系的建多设进程疤污在体育事业雨规模不断扩条大、社会对衰体育的参与榴日益广泛、工体育组织结总构日益复杂桨的情况下，宏依法治体是客体育事业发渠展的根本保暗障，加强体楼育法制写建设甚是推进依法成治体的关键仓所在。回顾崭我区体育法良制的建设历寻程，深感当车今的体育法窜制环境和工汪作氛围器实属蒙来之不易。伪其中不仅蕴省涵着党和国丛家对体育事拘业的关心、诞重视，自治拆区人大和政巾府对体育工闯作的理解、浆支持，而且秃凝聚着体育娘系统对法制浇环境的呼唤露、渴望和法豆制工作人员盯辛勤的汗水羊与劳动。版截至目前，茧自治区人大御常委会和自叮治区政府先惕后颁布体育伏工作的法规渗5部。弹1998-碌-2002登年自治区人训大常委会相托继壮颁布恒施行挡了《也内蒙古自治链区浆体育设施管网理条例》、里《圈内蒙古自治山区添体育市场管凯理条例》和猴《航内蒙古自治无区摆实施〈寿中华人民共上和国煎体育法〉办奥法》宝；2023和年自治区人捞大常委会间又颁布陆施行辜了《段内蒙古自治规区移全民健身条销例》苹，自治区政仰府颁布施行控了湖《智内蒙古自治悟区民自主择业退锤役运动员经恒济补偿办法煎》。初步形订成了以《体烫育法》为龙娃头，以地方蜜性法规和政康府规章为骨圾干，以部门禁规范性文件足为基础的体昨育法制体系厘框架。体育统设施管理奸条例及和实施体育暑法办法的颁题布为我区体藏育事业的发异展提供了坚娃实的基础保源障；体育市码场管理洪条例进的颁布为我溪区体育市场彻的培育和产聪业的发展提虹供了有力支钥持；全民健据身条例和自睬主择业退役保运动员经济拔补偿办法法喜规的颁布为纪我区健身事叠业的发展和称优秀运动队季的建设提供味了可靠保证斑。暑夺（一）西加强体育法签制体系建设滑，推进依法鸣治体工作进荐程。定体育法规蜘相继女颁布后，围杰绕有关规定加的贯彻实施裤，积极稳妥界地进行了一搬系列体育法肢制涂建设浙的基础阴性芦工作：一是航加强了体育借行政执法辛的面队伍建设。捷建立了饥盟市法制办朱负责综合类斑、体育部门溜负责专业类刚法律法规知添识培训、考字核，由自治书区政府法制机机构统一颁言发者体育行政得执法证件些的认证狗机制，士全区已有朝300多名尿行政人员寇获得了体育劝类亡执法理资格赵；角二是加强了坟体育述法制工作的绿制度建设。框相继制定了老《关于进一腿步加强和改京善自治区体可育系统依法相行政工作的塌意见》、《医内蒙古自治芽区体育局行帖政执法责任克制及相关配笛套制度》、能《内蒙古自且治区体育行些政执法监督敞工作细则》灿、《惧内蒙古自治卡区体育行政鸽执法监督检衬查评价标准极》等规章制拖度，考对推进体育丰行政执法责掘任制率和拣评议考核制酿的招建设起到了将积极推动作颤用倚；就三是加强番了宫与法规配套搬的规章制度怜建设。相继厅制定了有关郊体育经营管挖理和专业技揭术人员的培舱训大纲和资拥格认证管理滚办法，部分拐运动项目开挎办经营场所蛛的基本条件苗，颁布了申党办体育经营博许可的若干确规定，并依坝法向社会发踢布了体育运夏动项目管理炉的通告，朗致婆使体育法制短工作犯形成了有法携可依、有章迟可循的局面口；肆四是加大了掏体育法制工厌作的宣传力见度。对首先，以置法规颁布推的狗新闻发布会为和恰法制培训为宏契机，不断描营造体育法亿治氛围病。其次，会鞠同自治区人雾大常委会科善教文卫委员棕会殊和俱政府法制稳办联刘合编撰了有她关体育亚法规浴的应用解释凳、释义问答辆和工作手册却，向社会广邮泛发放，战推动法制宣珠传工作的深著入芝。同时，积葡极调整了法位律法规的宣鸡传方式，变揪以往的单一帆式宣传为多劫方位、多内变容、多形式樱的整体性宣美传，将体育撞法制宣传同糟群体、竞体卖和产业等工牺作的推动与洽发展有机结讨结合，同全遥民健身周等颤大型活动结状为一体案，冠对体育法制始环境和舆论棕氛围的营造发等起到了重镰要的推动作滩用。哭沿（二）洒建立体育行血政执法机制王，加强体育渗执法监姐督星检查恩。都法规的生命摔在于实施，孟而实施关键屯在于落实和兵监督。嚷为建立体育涨行政执法机救制，加强体州育执法监督庭，加快有关金规定贯彻落馋实步伐，各畏级体育部门津做出了坚持铃不懈的努力朵。求一是学通过淋研制体育行持政执法工作钢责任制的有双关规定，明湿确了各级体棚育部门作为挎行政执法主扑体的职责和胀责任。制定浪了全区体育膜系统依法行洲政工作的检刚查指导内容玩与规范标准纽，并实施年桨度检查评定坝，强化了执戏法工作的内卡部监督与自幸身建设贞；樱二贫是将体育设皮施建设和用甲地定额、活锡动举办及权磨益保障等有爆关规定纳入谅了自治区星量级文明城市忙的竞赛评比丛标准序列，怠促进了有关源规定的落实剪；确三辰是将体育执裂法工作纳入孕了自治区政皇府与盟行署昂和市政府签放定的《体育鞋工作目标化化管理责任书稀》的评价标返准和检查内刻容，建立了鸣较为完整、番有效的体育虫法制监督检茄查晶和彻激励与约束辉机制环；四罚是芬通过组织实欲施内蒙古自魂治区体育行聪政执法监督沙检查评价标跌准残，制度性对析盟市的体育救行政执法工粒作给予指导帽、评价，收费到了较好效陪果；夸五落是依托和借垦助各级人大嚷、政协的体刺育执法检查刑和专题调研枯，促进了有玻关方面的法租定职责履行慨，增强了行豪政执法的监普督检查力度彻。撒（航三）习狠抓典型违乏法案例，维寻护体育法治娇尊严。冠几年来，坚布持体育立法窃与执法监督眉并重的原则街，先后对涉赠及9个盟市挎、6个旗县唇（区）的1晒5起体育设慨施和市场管点理的违法案亩件进行了严眠肃查处，指没导和配合盟件市通过下达关体育执法监价督通知、责混令限期改正贡和通报有关灶部门等措施说，致使违法奖部门作出郑煤重承诺并限蛾期得以纠正队，为体育事触业挽回了损澡失，保护了粒广大人民群洪众的体育锻亚炼权益温。团仅在199掌8年自治区叉人大开展的浊体育执法检遮查中，对拍谊卖孕原巴段彦淖尔盟体繁育场临街8挑40平煎米拖体育用地所姿得的450漏万元，和占洪用体育场裂用地1崖248平丙米舟建成的老年削活动中心两汤项违法案件肠的纠正，就愚为体育事业权挽回了10占00口多批万元的经济被损失；在2责001年的躺立法调研中愁对通辽市拆钟除体育场后磁尚建而未建咐情况进行的泡依法敦促，短引起了当地胁政府的高度蠢重视杜，新择地肯5留0万平方米豪，投资2.钞4亿元兴建伍了奥林匹克绢体育中心，逐维护和体现塞了体育法仔治脚的尊严与效进率。肚我区的体育患法制建设，第较好地掏把握以《体熊育法》为核熔心和与《体夸育法》相配忠套，坚持捧了题现代法治的撇正义和效率湖，注重跑了脖体育法规建躺设当中的系脾统性和法规得体系结构上友的完整性，梢为筋推进依昂法行挤政统和萌依法治体层工作进程奠尾定了良好基引础监。2001甘年我局政法欢处被自治区冷直属机关工时委和依法治暑理领导小组贡被评为泪“销法制宣传教堂育和依法治绒理先进羡办公室诵”集；忽2005年仔我局被约国家体育总型局薪评为体育法脾制建设先进林单位胜，并在大会右上口作了体育行迟政执法先进寨经验介绍总；颤2006年绢我局被奖国家体育诞总局评为呆“搁四五贱”震普法教育先惊进单位，同援时获得体育延法律法规知斩识竞赛最佳铸组织奖躬；同年，劝我区兴安盟尝乌兰浩特健塑身训练中心够和阿拉善盟若阿左旗的巴高彦浩特体育码场被评为贯贤彻《公共文扩化体育设施旦条例》先进司单位。脏纱（扮四校）霜广泛匠开展体育社堪科研究，加扯强水体育法制基其础受建设。钩体育社会科么学研究是体合育喂事业发展贞的重要组成克部分，在繁雁荣体育理论孔、促进体育酷决策科学化雅、民主化过搞程中发挥着弊积极的作用荣。近年来，临我局硬以发布招标搅课题和承接引委托研究等后方式，对体伟育改革和事按业发展中的评重大理论和这实际问题进梢行了广泛、制深入的研究援，为科学决呢策、政策制辱定和法制建碰设提供了理愧论依据。截登至目前，共劣有120多只项招标课题有获得立项，拌直接获得的日科研成果近纽50多项，仿先后出版了件三期《内蒙饮古自治区体巷育社会科学火研究成果汇街编》。课题酷成果中，集亿中体现了群躁众体育普及叮、竞技水平莲提高和体育壮产业发展的搏应用性研究醒，提出了一称些重要的理明论观点和工寺作思路，有砖很强的指导累意义和参考闻价值，其中拉有些成果已苗被有关决策稼部门采纳或房部分采纳，堵取得了较好裕的工作和社蜂会效益溉。蛙此外，搏我局土领导和有关瓦处室的同志拳，先后完成站了5项涉及婆不同领域的屑国家体育总阁局招标课题冻，得到了较璃高大的评价赌。丰其中，有2票项研究获得痕自治区科技葡成果奖。虎五芬、坏建立目标责睬任，加强工艳作美督导胁与激励机制闪建设，记推进体育管证理贼工作的美科学化症发展玩进程嚷为加强体育却工作的组织嫁领导和规范昆化建设，自渡19献97年开始短，由自治区纠政府对盟市独的体育工作蜘实行钟目标责任葱制度爽管理，比并开展年度歉检查和周期问性评价活动活。实践证明这，自治区政贵府同盟行署劫和市政府签敌署体育工作豆目标管理《辞责任书》，喘在组织形式疼上强化了体究育工作的政飘府行为，在扛工作内容上幼促进了管理摧工作的规范紫化建设，在掉管理体制上阶形成了激励燕与约束机制投，对我区体