产业经济学案例

产业经济学案例（部分）案例1案例名称：公用企业引入竞争机制——中国铁路运输业体制改革的目标模式案例适用：规模经济与范围经济案例来源：根据以下文章改编而成1.史际春：公用事业引入竞争机制与“反垄断法”，《法学家》2002（6）。2.刘志军：加快建设发达完善的铁路网3.中华人民共和国铁道部：发挥中国铁路的后发优势ˉ/rdzt/xxfb_fhtlys.html4.刘世锦：中国铁路改革与重组模式：第三种选择，《中国工业经济》，2003（3）。5.王俊豪：论自然垄断产业的有效竞争，《经济研究》，1998（8）。6.杨蕙馨等：西方国家对垄断性企业管理的比较，《工会论坛》，1999（3）。7.门建辉：自然垄断行业放松管制：经验与借鉴，《中国经济问题》，1999（2）。泛8.李雪瘦松、刘玉琴境、张昕竹：慧中国铁路的壮管制与竞争双残装http:竹/www.饥cass.骄net.c浆n/Chi渡nese/拿s0鼻5_sjj接/rcrc僵/rcwp化23.ht喜ml.僵9.徐基蹄镇：中国铁皂路改革的现配状分析别http:纹/www.捐china咳refor星腰.cn/c折irdbb主s/dis抚pbbs.做asp?b眨oardI层D=23&箩ID=31钟1.案例内容：甚公用事业是誉生产力发展裂到一定阶段繁人类生活和刚经济社会化呼的产物，在族现阶段是指崖邮政、电信校、供电、供寄水、供气、拉供热和公共诊交通等为公辫众提供产品巾和服务的行孟业。在我国壁国家工商行欢政管理局发容布的《关于扁禁止公用企柳业限制竞争航行为的若干例规定》中，稿则将公用企堡业定义为供驰水、供电、孙供热、供气傲、邮政、电泄讯、交通运样输等公用事联业或行业的肢经营者。公捉用事业的基血本特征在于岭以下几个方质面：丈第一，公共棍利益性。公炼用事业提供给的产品、服差务为公众日锻常所需，没心有足够的替犬代选择，需孝求弹性很小介。如火车虽标有相应的替谅代品，可由路长途汽车、讲航空、水运桨等所替代，男但替代品在雷品质、价格货等方面差别季较大，实际痛上可替代性取仍较小，这委从每年春运番时提高火车裹票价并不能细真正减少火原车乘客的数猜量中可以看吹出。因此，溜公用事业如余发生短缺、汁质次价高等尼情形，就会叮引起社会恐的慌、民怨、阶民愤，影响置“子安定团结煌”闪。手第二，不同单程度的自然睛垄断性。公扔用事业的产链品、服务往设往要通过线愚路、管道、公公路、铁道丑等网络来提浪供，网络建怖设耗资费时信，同样的网山络难以重复园建设以开展揭平行竞争，友因而具有自脖然垄断特性归。自然垄断卡使公用事业树处于独占或值寡占地位，若加上产品和艰服务的需求妖弹性小，处式于垄断地位蒜的企业可能侵会提高价格孟或降低质量巨以谋求垄断签利润，寡头煤企业则有合厕谋提价的倾贿向。撞第三，不适讽用反垄断法更。在自然垄圆断和公共利烈益的名义下章，形成了公吧用事业由国究家或政府投太资经营的某贯种传统，并丹由特别法对勾其加以规定纱和调整。又险由于一国公缴用事业的发蛮达程度反映盯着该国的技豪术水平、经穴济实力和文嚷明程度，使恼它披上了一颈层神圣的光洒环。即使将践其委托给私粥人经营，法激律对它的调捕整也是庇护哭、父爱有加笼而不是有效五的监管。自岭19世纪末隆公用事业开茅始大规模发厌展以来，在腊其经营中长惰时期内不存选在有效的竞哑争机制，反哪垄断法将它鸽列入适用除图外的范畴。昨第四，公用弹事业所提供爹的产品或服宏务质次价高飞，消费者权汽益得不到有记效保护。垄观断或限制竞耕争的初衷，流是为了提高王效益、维护肥公众利益，宿然而事与愿委违，高成本禁、低效率构愉成了传统公停用事业经营姻模式的基本丛特征。从我可国多年来的侄实际情况看卵，电信、铁惹路、电力等挡行业乱收费绝现象屡禁不燃止，官商作绸风严重，同幸时由于其所遮处的垄断地列位，往往对夺其自身过错于损害消费者镰权益的行为碌几乎不承担轮什么责任。笛对此，公众点越来越难以脏忍受，公用称事业的改革滑日益成为社魄会关注的热宅点问题。据脖报道，国家夫计委会同信拔息产业部和问国家电力公倍司开展专项剥检查的结果秃表明，仅1介998至2右000年的曾两年内，电干信行业违法唱收取资费达您21.7亿腔元，电力行盼业违法收取用的金额更高颗达27.4狼亿元。据国扛家工商局公水布的统计资备料，公用事怀业服务质量桑差和收费透述明度低成为起消费者投诉版的众矢之的什，其中以电纠信、邮政、矮供水、电力掌、煤气部门贫居多。另据甩国家统计局辜经济景气监他测中心的抽匆样调查，在困百姓的心目津中，最应该咬破除垄断的租行业，电信矮排第一，其帖次是铁路、势邮政和电力限。与此同时筑，职工工资枕收入最高的绞电力、邮电步、煤气、水胁生产与供应湿等行业的年齿平均工资收届入与工资收魔入最低的行膀业年平均工距资之比不断冶拉大，19腔91年为1肚.24搬∶袜1，199村7年已达2险∶倘1。而前几乖年经济发展俭平稳，物价旅稳中有降，或人们明显感龟到这些行业黎提供的产品坏或服务的价阻格不降反升挤或者很少下厕降，开支有脏增无减的，氏恰是电信、淹水电、邮政陪等消费支出奴。泡这些并不完虫全是中国特超色，发达国奶家的公用事厚业也存在同豪样的弊端，欲只是不同国棚家的程度不蒙同而已。上乎世纪70年味代末以来，音以英国电信蛙的改革为标马志，发达国傅家开始了在龟公用事业及躺自然垄断行胃业中引进竞折争机制的改猫革，改革的都方针和目标咱是糕“峰打破垄断、发引入竞争、磨提高效率携”脑，并取得了撇成效。例如孔，英国电力粒工业改革之塘后，199堡1年到19茫93年发电呀企业的税前跳利润增长了倍56.25资%，劳动生缠产率提高了馒59.3%加，改变了电熔力供不应求梅的局面，电于价呈下降趋敏势，服务质填量改善。滥在我国，公迈用企业的改江革与西方国岛家有所不同鹿。以铁路运避输为例，在糖西方国家，代特别是美国秀、澳大利亚颈等国，铁路滔是由私人投宿资建设起步仪和发展起来查的。在一些问国家，虽然另由于需求不衬足、经营不贯善等原因，屯政府从私人抢手中接管了刺铁路运输企居业，但仍然兼保留了商业厉化运作的传县统。在此基棍础上，考虑张到铁路自然母垄断的特点循，政府曾在腰不同程度上寸对铁路行业馒实行管制。艘近二三十年码来，鉴于美砌国等国良好石的实践效果湾，放松管制愧成为西方国土家铁路改革弯的主导性潮赚流。而我国嫌的铁路改革扬并不仅仅是如放松管制、兼引入竞争，泉而要从初“浴创造企业芽”队开始。在政非企不分、政继资不分、政驶监不分的起梨点上，通过贪一系列的改帖革，分离出找与市场经济王相适应的企辽业、监管者旋及其他相关修主体，并在慎这些主体之壤间形成合理命关系。从这靠个意义上说祝，中国铁路针改革有其特肿殊性，任务尼非常繁重。案例评析：恋关于公用企呆业应由政府车垄断的理由技主要来自以岗下三个方面小：一是公用腿企业关系国惭计民生，必该须由政府控栽制；二是公哪用企业提供悬一些公共物珠品，可以解晨决外部性问院题；三是公哲用企业一般估都涉及自然狠垄断产业，虏而自然垄断议产业为了效连率的需要可要以让政府垄娘断经营。对鬼此，我们作惕一简要分析什。发公用企业产蹦品确实与人驶民生活息息洲相关，都是备社会公众日忠常生活的必神需品，同时手又是社会公佣用的基础设版施，是其他伤社会产品生疼产的前提和驰基础。公用矛企业由谁来厉经营，事关汁国计民生，松甚至关乎国再家主权与安若全，是非一巴般的竞争性馒行业可以比饶拟的。公用脑企业是社会体经济的神经某中枢，如果发开放市场，锯允许自由竞艇争，恐被欲概行不善之人约所掌握，存甲在损害社会牛公共利益和眼国家安全的做隐患。因此陷，公用企业滨就用来作为焦政府垄断经滩营的借口。厘但以公用企短业关系国计题民生作为政丽府垄断经营皂的理由有些衣勉强，电力从、供水、供职热、供气关怀系国计民生厚，铁路、邮切政、电信关薪系国计民生狭，所以需要痛政府垄断经线营。政府宁是愿相信自己恰，也不愿相雁信市场，似廉乎市场就不员能保证国计封民生的需要携（李佐军，全2003）俭。我们不禁迎要问的是，送什么产品是娃关系国计民寿生的，什么拌产品又是不复关系国计民莫生的？其实宁这很难回答布。隙“蝴民以食为天续”剃，粮食最关点系国计民生局，其次可能差就是棉花和胆布料，或者鼠说农产品最慰关系国计民氏生，那为什押么农业不需夹要政府垄断猛经营呢？贤除农产品之誓外，关系国箱计民生的还披有餐饮、家茶具、家电等引产业。好在滴这些行业没弃有被套上关岸系国计民生升的标签，没奖有被政府垄辆断，能够在纵市场化进程绑中发展成为伙竞争性行业悠，从而能够薯不断提高效队率，提高服键务质量，并涝迅速打入国毫际市场，建独立具有一定脾竞争力的品侦牌。相比之盲下，那些被牙套上关系国洲计民生的行蒙业由政府垄躁断以后总是屯以效率低下贪、服务较差滴、腐败丛生牢的面貌出现必。因为这些盲垄断者具有疲垄断特权，就没有竞争压摘力，政府为斜它们设置了阁一个难以逾迎越的行政性馋进入壁垒，缩使得这些垄略断企业缺乏遣提高效率和正改进服务的狱激励。在竞勇争性行业中羡，不可能凭移借行政垄断素特权获得收范益，要想在虹竞争中站稳粮脚跟，就必努须小心定价惯、保证产品昼质量、改进确售后服务。连因此，正是名市场竞争而恶非政府垄断拒经营能保证让国计民生。妙在保障国计婆民生上，相饰信竞争往往趋比相信垄断释更可靠。舌对于具有显么著外部性的切行业而言，道可以考虑由恒政府垄断经迅营。所谓外三部性是由于珍产权界定困出难或没有必枣要而导致边乏际私人净收活益与边际社休会净收益不誓一致的现象怖。企业排放可污染是外部荷性的典型例虾证，如果污蝇染企业不进笼行治理而将恳污染物直接奋排放，则增隶加了社会对破环境治理的跌成本。如果窜一支河流中昨的上游企业议直接排放污熊染物，则下朗游企业或居剖民就要承担舰治理成本。乎在这种具有驻显著外部性签的情况下，盾政府垄断经调营就可以登咽场了。政府王垄断经营的额企业不仅要悠追求经济效派益，而且要鞋追求社会效觉益，并尽可啊能地将外部阴性内部化。胞所谓公共品块是具有非排冈他性、拥挤百性和不可分拳性的产品，昨与私人品相给对应。公共接品常常具有辉正的外部性劝，边际社会缺净收益高于逆边际私人净清收益，同时讲会导致个人泻的绑“潮搭便车忌”序行为，会出议现供给不足逃的问题。因险此，公共品尿行业由政府恐垄断经营具绘有必要性。饮国防是最典蹄型的公共品仙，不太可能虑由一家企业溜来提供一个窃国家的国防凶服务。但对土公共产品行赖业也要进行啊具体的分析幼，尽管国防么要由国家来闹掌控，而军急工产品的生玻产则不一定填非要由政府肺垄断经营，殖完全可以由房政府向军火环供应商定货忙来保证军火膊的供应。民因此，虽然辣存在外部性爪和公共品问东题，仅仅依宫靠市场力量妹难以解决问胶题，为政府促在有关行业剃进行垄断经截营提供了理讯由。即便如咱此，我们也挂应尽可能地昨界定产权，托发挥市场的性作用，缩小累外部性出现胡的机会和范终围，探索由抚市场供给公伟共品的途径渐。在建立市错场经济的过丽程中，我们矛要充分相信旋市场的作用翁，虽然有市涂场失灵，而充同时也存在蝇政府失灵问珍题，不要一疑谈到市场有颤缺陷，就指吸望政府，往籍往事与愿违捆。哭关于自然垄爪断，传统经砌济学理论一助般是用规模骂经济原理进豆行分析，在畏一定的产出童范围内，生很产函数呈规捧模报酬递增肃状态，企业希的规模越大邀，单位产品当的成本就越撤低，由一个诚企业大规模萄生产要比几补个小规模企员业同时生产忍更有效率。浇自然垄断主社要出现在具米有网络性质蒸的行业(如帜电力、广播谨电视、铁路难等)，由政聋府垄断的一打个或很少几招个企业经营甩更容易获得虑规模经济，抓若由多个企量业经营则容隶易破坏网络配的整体效率咬。现代经济蔬学理论则倾绘向于用成本稿弱增性原理脚来描述自然异垄断产业的齐特征，指一梨个企业生产汉一定数量产姨品的总成本浓，要比两个盏或者两个以换上的企业共止同生产同样炎数量产品的坑总成本低，范这可能是规享模经济的效誉果，也可能专是范围经济皱的效果。范播围经济的特农征表现为，片一个企业生异产多种产品妈的成本低于无多个企业分推别生产一种饰产品的成本送。以铁路运艇输产业为例饶，由于铁路崭的网络特征阀，规模经济草显著，而铁用路公司同时奖经营运输业恶务可能获得虚范围经济的贯好处。因此押，自然垄断集行业（如铁锅路运输）依架其性质只能撒或只宜睡“溪独家经营丘”个，不宜竞争钢，否则就可托能导致低效手率，资源配驱置效果不佳厌。还对于一些具禽有网络性质宜的产业而言色，自然垄断橡是进行政府储垄断经营的床最有力借口竞。但也要进巧行具体分析兵，如电力行役业中的电网圈部分宜垄断诞经营，而发扇电部分则完稠全可以竞争炸。同样，铁呆路也可以实讲行网运分离饿，其中铁路触网可以统一遣经营，而运懂输则可以放占开竞争。场典型公用企章业生产环节庄的划分见表议1。寺表1典刷型公用企业挎生产环节的扭划分焦生产环节铸电信纯电力民民航息铁路运输略竞争性悄环节达长途电话、香移动电话、湖数据传输、篮增值服务、透无线寻呼销发电、供电机客运、货运钳、机场、航页油、航材驾货运、客运录、大宗物资尝运输、通信森服务、桥梁伟建设印自然垄断性换环节责本地电话网巴、光缆网屈电网、配电嫁航线管制、皂空中管制、米空中通讯掘路轨网、通橡信网议由表御1可见，随浙着技术的进缓步和管理水精平的提升，士一些原来具浓有自然垄断骨性质的产业浮现在已经变火成可竞争或拴部分可竞争给的产业了。肾在新的技术傅条件下，君公用企业生曾产成本的下棋降不只是依雨赖规模的扩式张，公共产坡品的网络设趁施建设费用蜻相对下降，驶技术变革成维为导致平均其成本不断下小降的重要因百素，而技术喘开发和新技诚术应用的动您力在很大程呼度上来自竞树争。在技术题变迁和管理塞水平不断提有升的影响下季，公用企业率已经从自然蠢垄断行业演匠变成垄断与进竞争共存的模市场。在我会国，由于公东用企业中强妈大的行政力返量的影响，蠢代表国家或暗政府的经营星者很容易从五社会福利的埋创造者演变值成市场经济旅中的一个具句体的阶“忧经济人盯”宅，而这个胁“登经济人节”扶在行政权力茶的掩护下更涂容易倾向于猫侵害消费者我的利益。因患此我国公用骄企业的定价芽不合理、服完务质量低、势交叉补贴等炒等问题的出废现就在情理霞之中。而国坝外的实践也姜表明，在公户用企业中引仿入竞争机制健，消费者反回而能得到质冰优价廉的产北品和服务，厕竞争性企业帐为了维护市本场份额可能革比垄断企业笔更加关心消企费者利益，蚀提供质优价过廉的产品和刷服务是其在梦竞争中获得毕胜利的法宝剂。缝因此，如何抢适应新的技晴术和市场环付境，栗对我国公用郑企业进行改丢革是摆在我喜们面前的一很项具有一定剥挑战性而又零不可回避的刺艰巨任务。报下面以我国舌铁路运输业煌为例，探讨闷具有网络性脊质的公用企呆业改革的目胀标模式。庸中国铁路是钻国家重要的逃基础设施之丰一，具有典枣型的网络特乒征，因而是饱自然垄断产宅业。由于铁喊路和铁路运运输的紧密相箱关性（以下志将铁路及铁湖路运输业称膨为铁路运输倍业），改革摄开放以前，溉铁路运输业辉完全由政府情控制，实行淹政企合一的脑集中管理体师制，由政府聚直接经营和鞋管理，政府叼对铁路的经俘营权和管理灶权是合二为寨一的。这种腿高度集中与峡政企合一的映经营管理体石制，使得政桑府为铁路运愁输产业竖起巴了一道难以响逾越的行政田性进入壁垒所，缺乏竞争策压力与激励积机制。更兼出我国对自然骂垄断产业的可政府管制体压制还不够成皂熟，导致铁豪路运输产业打的经济效益努和社会效益子均不太理想饱。因此，铁眉路运输产业拢必须进行彻丙底的改革。葡由于铁路运闲输产业中的海运输部分属液于竞争性领迎域，针对这胃种情况，一拐种流行的观穷点认为，应云坚定不移地丧对铁路运输雷产业进行纵鞭向分割，或拳称为迫“返网运分离踢”客，即路网基非础设施因其喜网络特性而蕉具有自然垄惧断特征，应狠由政府垄断社经营；而竞泊争性的运输妨业务领域应挺放开竞争，末并构造适度伏集中的市场亚结构，以充误分利用规模雀经济，保持职应对国际竞佛争的基本能奴力。第二种荣观点认为，凤可以实行电“想横切杠”扁方案，组成井“酬多区域公司刮”魂，即组建多鲜个区域性的均垂直一体化表铁路运输公隙司，公司之素间相互开放开路网（或称业为开放通路侵权），将垂正直一体化结谢构缩小到若魔干个特定的杠区域范围内枝。莫这两种改革彩方案各有利巧弊，纵切方卷案可为相互完竞争的运输干企业提供一寸个公平竞争出的平台，但温路网的自然打垄断特性无挤法改变，这互种改革方案哀在打破了网严上运营垄断存的同时还保欺留了路网基傻础设施的垄原断。当路网涌基础部分由果政府控制的耽一家公司垄星断经营时，异虽然获得了桶规模经济的哗好处，但其鼻弊端也是显打而易见的。努这种政府垄直断企业不仅念具有自然垄匙断企业的某吧些弊端（如执制定垄断价宪格，侵占消趁费者福利等贤），而且在啦行政性垄断访的保护下，振使得铁路企办业不用面对川外部竞争压封力，其市场垒绩效就值得附怀疑。同时视，纵切方案雀的另一个不顺可回避的矛前盾在于妹“饲网运分离虚”邮会导致庆“会网棚”垄和旧“援运毙”蓬之间交易频允率的提高和么交易费用的屋上升。横切忽方案可以避委免纵切方案赖的缺陷，即康可以有效降亡低网运之间逮的交易费用绘，公司之间杀的竞争有望栗提高效率。割但这种缩小渡的区域性的闻一体化铁路罗运输公司因艇其对外封闭卵性会产生背“北通路权逼”共问题，因而坦在键“欺通路权右”孕问题上的讨勤价还价也会娇产生交易费施用。而当各聚个企业不用歇面对足够的森外部竞争压油力时，在各粮企业领地内洒就会产生区喂域性垄断问往题，其市场耽绩效同样值舅得怀疑。数针对这种情削况，有学者胶提出了一个旦两因素分析脊模型，未[1][4陆]坊其主要观眉点是：不同症改革模式的锁争论集中在们对收益与成木本的权衡上恢，决定收益均与成本的因敲素同运营模努式有关，也雕同一个国家炊或地区的铁流路运输的特蒙定自然状况史及技术状况讯有关，因此衔铁路运输企抗业的改革应起主要考虑两威个因素，一寺是特定运输以线路的竞争拢性，二是网扁运之间的交僚易数量和频反率。参见图助1。竞争程度起分A馆驳杯B等撑C提亡笨D夸印纽党软吼惕踪交易数量和鸽频率抓图1铁路仆运营模式选食择模型输在B区域膛，铁路运输花线路的竞争升程度高，网通运合一的区成域公司不会免处于垄断状迟态；同时交愿易数量、频忠率都较高，爸网运合一模管式可以降低大交易成本。脖因此选择网骆运合一的区拣域公司模式留既能够发挥展规模经济和么范围经济优供势，又能保孙持较高程度跳的竞争。在铺C区域，划竞争程度与牺交易数量、昌频率均比较母低，网运合携一模式既导膛致区域垄断竿，又难以获鞠得规模经济势效益。采用轻网运分离模瞎式可以促进薯运输业的必喉要竞争，同掩时跨区域运电营的公司可疗将业务扩展目到这个区域揪，发挥规模驰经济优势。攻在A区域商，竞争程度裹较高，但交陵易数量、频奇率较低；在叛D区域，兴竞争程度较疲低，交易数白量、频率则此较高。在这竭两个区域，底究竟采取什焦么模式将取寒决于对竞争越程度、交易缝数量和频率扣两者重要性暴的考虑。茄由此可见，小不一定存在富适合全国的摔统一模式，盐合理的运营捷模式必须因糕地制宜。在档实践中，纵读切和横切模挽式的优点均般可加以利用翠，这就产生宣了第三种模槽式里——步网运分离+罗区域公司。荐在图1-1铅中B区域功对应的地区放（如中国东个部地区），事组建网运合腐一的公司。紫与A、C幻、D区糟域对应的地油区，除了为林数不多的地娱区或线路可虑组建网运合乒一的公司外牺，其他地区馒采取网运分楼离模式。侄为适应嚷“阴网运分离+肯区域公司绢”竭模式，有必舞要组建国家广路网公司。偶因为在存在学若干网运合丛一区域性公袜司的情况下蝴，保证全国桑范围内的枝“斥通路权置”秒，是铁路运劲营模式最重姑要的目标之寇一，成立国勺家路网公司井可以在一定浊程度上解决冤“鱼通路权蔽”途问题。应当欲考虑形成长酬期稳定的激辱励机制，通扑过法律规定本国家路网公愚司强制性地宋拥有网运合恭一区域公司妹一定比例的破股权，也可概采取双方相已互持股的方押式。并设立芬国家铁路调羞度中心，负冈责全国铁路饺运输的必要炒协调与组织赴。翼以上对铁路烧运输企业改房革的模式探丧讨，对其他城具有网络性堵质的自然垄炊断型公用企慎业改革同样锄有借鉴意义竞。在新的技很术条件下，晶在市场容量婶扩大、竞争谋形式多样化赖的环境下，病对自然垄断妖理论的认识把在不断深化切。不能只为浓了追求规模央经济和范围闹经济而抑制奶竞争，竞争裹是提高效率辟的最重要条私件。从目前暴世界各国的磨实践来看，尊以前所谓的狱自然垄断产菠业，正呈现迹垄断性业务仆领域不断缩脊小，竞争性云业务领域相茅应扩大的趋拣势。因此必甜须放宽自然糕垄断产业中虚竞争性业务铲领域的市场曲准入，打破争行政性一体餐化垄断企业法独占自然垄榴断产业的格透局，以形成里竞争机制。林在政企分开甜、政资分离供的前提下，患通过纵向分解割、横向分趴拆等制度创浆新，在竞争义性业务领域壁全面实现市庸场化运营，凤对自然垄断该性业务领域金实行必要的孕政府管制，月最终达到规澡模经济、范笔围经济与竞撇争活力相兼崭容的格局。案例讨论：蒸1.你认子为我国公用凭企业的改革奏方向是什么嚷？勺2.国外昂公用企业改快革进程对我昌国有什么借辞鉴意义？争3.我国双铁路运输业期改革的目标献模式是什么昨？案例2泊案例名称：逮中国汽车工谅业50年竖案例适用：域规模经济捡案魄例来源：摘啦自丹“亡中国汽车工吨业50蜂年大事记龟”券砌胜谜http:垫//www进.pcau悔to.co闪/叹teach沸/qczs砍/0404饺/6278顽7_1.h集tm岛l案例内容：踏新中国成立竹50多年来毅，中国的汽呢车工业经过宇创立、成长扛、发展和全偷面增长四个刘不同的阶段商。受特定历膏史时期政治掠、经济和意及识形态的影苍响，中国汽窗车工业的发屯展在不同阶植段呈现各不友相同的特点惑。箱中国汽车工拴业的初创时室期（194已9-196植5）：躺1949年说10月，重久工业部机器石工业局开始镜着手筹建新凯中国的汽车剂工业。蔽1953年遵7月，第一萄汽车制造厂汪隆重举行奠董基典礼。毛高泽东主席题厌词位“顷第一汽车制叹造厂奠基纪娘念岔”鞠的汉白玉基威石放置在厂贵区中心广场锐。第一汽车躺制造厂破土箩动工。献1956年按7月，国产脖第一辆解放蛛牌4吨载货完汽车在第一呈汽车制造厂词诞生。攻1957年稀12月，洪慰都机械厂试死制成功东风干牌轿车，送舌往北京向党碎的谁“贫八大去”雨献礼。出1958年羊9月，一汽智试制成功第注一辆CA3谋0型2.5经吨军用越野输汽车，上海骂汽车装配厂副（上海汽车质装修厂）试够制成功第一旅辆凤凰牌轿境车。妖中国汽车工梨业的成长时件期（196乞6-198陵0）：榴1967年式4月1日借，第二汽车咏制造厂正式两破土动工，共举行开工典弱礼大会。低1971年设12月，一抗汽试制成功口60吨矿用签自卸汽车。弊1979年州9月15日势，兵器部嘉辜陵机器厂试古制成功第一糊辆嘉陵牌C袍J50型摩瓣托车。荒中梦国汽车工业究的发展时期馒（20世纪剩80年代）袄：筑1983年研4月，国家氧纪委正式批不准微型汽车眉定点方案。糕4月11日掏，第一辆上词海桑塔纳牌湖轿车在上海没汽车厂组装颤成功。国家鹊规定汽车生瓣产企业有一条定比例的汽简车产品自销活权。默1984年掏1月15日酱，由北京汽化车制造厂与赤美国汽车公尖司（AWC怜）合资经营适的北京吉普盯汽车有限公烧司举行开业冒仪式。夕1984年敌5月，国营巨长安机器厂校与日本铃木自自动车工业课株式会社达慧成生产ST孙90系列微榆型汽车技贸骑结合引进技晴术协议。忘刮1984年仿10月5日器，二汽襄樊防基地举行奠帜基典礼。柜1麻985年3柱月，中国与热德国合营的诉上海大众汽严车有限公司仗正式成立。旨198兰6年3月，杜天津汽车工冤业公司引进忽日本大发公手司夏利轿车羽许可证转让丹合同在天津冶签字。卸1986年奏9月，中法可合资广州标竿致汽车有限马公司投产。庭1仍987年8弟月，国务院砖北戴河会议戏讨论发展轿细车工业问题云，确定一汽榆、二汽、上筹海三个轿车内生产基地。服1988年诸5月3日震，金杯汽车旗股份有限公揉司在沈阳成吧立。墙1988年彼9月27日帖，中国北方那工业（集团共）总公司和耍德国戴姆勒新·蔑本茨公司关首于重型汽车区生产许可证枝转让合同在放北京签字。最中端国汽车工业仔的全面发展蚂时期（20齐世纪90年安代）：洒太1990年险1月26日绍，上海汽车奇工业总公司方成立。应康1990年倚5月28日厦，全国最大授的汽车整车千测试场地在躁第二汽车制歇造厂建成。酬1990年甩11月20娃日禽，我国汽车甘行业规模最尊大的合资项商目询——尖第一汽车制都造厂和德国静大众汽车公仍司合资年产件15万辆普健及型轿车的棕项目在北京项正式签字。法1990年省12月20务日脂，第二汽车壶制造厂与法或国雪铁龙汽植车公司合资舅生产轿车项酸目在巴黎签浴约。签约的顺合同为第一鸡期工程，目隙标为年产1瞎5万辆C级押普通型轿车滤。最终目标至为年产30窜万辆C级和优B级普通轿升车。滨1991年拖1月31日患，广州市与镇法国标致汽盘车公司签订票协议，到1算992年底截，原在法国坟生产的标致支505型系氏列轿车将全坦部移到广州垒生产。偏1991年努2月8日萌，我国汽车田工业最大的盘合资企业挠——财一汽大众汽剂车有限公司疾正式成立，每投资额为4浸2亿元人民告币。第一汽神车制造厂与塌德国大众汽期车公司投资曾比例为6扛：4，主要金生产具有国殊际先进水平董的普及型溜翁背式高尔夫羞和阶背式捷当达轿车。捡1991年肯7月22日偷，中外合资冈沈阳金杯客蛛车公司成立铲，由金杯汽列车股份有限添公司和香港卫华博财务公茄司、海南华雁银国际信托软投资公司共扩同投资组建每的合资企业京——辫沈阳金杯客裳车制造有限筒公司在沈阳司成立。励穗1993年庭4月19日览，日本汽车局界在中国最沟大的合资企浴业珠——裁江西五十铃盾汽车有限公殃司在南昌成棵立。隐1995年律5月18日浙，北京汽车都工业集团和脚集团总公司饲成立。北汽陷集团共有1艘72家成员迹单位，其中锻35家组成愧集团总公司坏。寸1995年法9月1日故，上海汽车掠工业（集团泉）总公司和将上海汽车有疲限公司宣告蜻成立。溉1996年那5月11日找，中德合资群的联合汽车锁电子有限公甩司在上海浦喉东新区举行曾开业和开工润奠基庆典。踩该项目总投写资达26.茅68亿元，国是我国目前仇一次性投资钻规模最大的告以生产发动阁机控制系统孕为主的合资毫企业。厦1997年轨3月25日管，中美合资魂上海通用汽液车有限公司僵暨泛亚汽车在技术中心有亏限公司的合般同和章程在拌北京人民大帖会堂签字。倡孔拢1998年蜡7月1日摧，广州本田剥汽车集团有武限公司和日匆本本田技研逃工业株式会戴社各出资5加0%成立广己州本田汽车借有限公司。案例评析：净中国汽车工场业自20世侮纪50年代总建立第一家他汽车制造厂云开始，经过裂50年左右沉的发展，目列前已经形成贪一个颇具规万模的工业体余系。199介8年，全国慕汽车产业的闷总生产规模客达到162唇.8万辆，累其中轿车5辱0.7万辆储，货车66悠.2万辆，效客车45.画9万辆，在拐世界各国汽导车产量中排艰名第十。汽论车保有量为想1319.究3万辆，摩兔托车保有量召达4000礼万辆，国产继汽车在国内仅汽车市场的倒占有率达9怎0%以上。没1998年乘汽车工业总渴产值为25蛮28亿元，踪全产业拥有陪固定资产1壤500亿元倾。恐然说而，同国外初汽车业巨头扒相比，我国任汽车工业投和资分散、重舍复建设，缺刷乏规模经济剥效益。目前哑，我国境内徐具备资格的府汽车整车厂川达120多窗家，其数目姿相当于全世融界所有其他莲国家汽车厂味商的总和。育1997年从，我国各类拿汽车的总产鸡量仅为15对5.7万辆刊，不及欧美虾一家汽车公孙司的年产量陡（参见表1绞和表2）。赞1999年凭，全球汽车展品牌年产量针排行榜中，诉排名第一的意福特品牌，丙其年产量为梦600万辆愿，就连排名祸第18的大胆宇汽车，其潮年产量也达硬到90万辆浙的水平（参茎见表3）。葵值得关注的讨是，随着经晚济全球化的炊不断加深，乓“关规模经济更”后的最低限度袍被大大提高领了。对整车军企业来说，怨在20世纪烦80年代，盯几十万辆、址一百万辆汽番车的产量足谁以达到规模枪经济，而在杀90年代却石变成了规模寸不经济。我针们以往所说猫的15万辆立或20万辆泼产量的最小魔有效规模，眯至多是制造弄环节上单一渔工厂或生产王车间的最小地规模，远非医一个独立存轨在的具有完踏整功能（包明括研发、制况造、销售、层售后服务及赖独立品牌）躲的企业所应猛具备的经济氏规模。反映欣企业综合能舞力的全球十戴大品牌，其盲年产量均超妖过150万古辆。寿钻臭表1：中国但主要年份汽辉车产量数瓣盼意单位倘：万辆张年份封汽车总产量速载货汽车肃客车寄轿车大1960舱2.2气1.7酱0.0拦0.0床1970摆8.7夹4.7爸0.0笨0.0辉1980勇22.2亲13.5和0.0尺0.5归1990友50.9欺26.9宏2.3呈4.2蛇1991吩70.8喇36.1奸4.2差8.1京1992略106.1艺46.0早8.4军16.2聋1993扮129.6犁62.3摇14.2地22.9浊1994渠135.3恭61.3乐19.3岂25.0得1995蝴145.2桑57.1晕24.7留32.5翁1996渠146.9新6津9.6缺39.6犹38.7请1997识157.7交66.6斤42.9祸48.1兽表2：19云80五—扇1997中仍国整车生产苍企业数羡年份富1980秆1981膏1982盐1983羡1984攀1985许1986己1987哲1988谢企业数袍75园82类78柜75草94捧114至122亲139惨145都年份尽1989匪1990煎1991浙1992创1993压1994洲1995磁1996贝1997蜻企业数染146税135委132睁141谨129运122自122获122艘12廉3撤资料来源：色《1997肉中国汽车工栽业年鉴》。滚表3：19毁99年全球杆汽车品牌产各量排行榜罚位次校品牌惠产量（万辆引）旧位次穷品牌删产量（万辆物）释1鞠福特乔600害2良丰田决450桨3犹大众哑340弃4育雪佛兰副300柳5删日产燃250浩6纯雷诺摇230暗7腊本田织220旱8弯菲亚特绘210颂9硬欧宝付180牺10狭道奇尼170捐11置三菱替160位12册铃木乌150越13跪标致庭130字14节奔驶狼130商15辞马自达产100异16剑雪铁龙坏100圆17泄现代贵90志18视大宇神90堤资料来源：波刘世锦、冯内飞，《汽车决产业全球化闭趋势及其对院中国汽车产眼业发展的影收响》（20胶02）。补其印次，中国汽迎车企业生产集技术落后，创缺少自主开降发能力，汽挎车核心技术啄掌握在跨国四公司手中，践而真正具备裤自主知识产警权的汽车品痕牌寥寥无几欧。在全国1侄19家汽车轮整车企业中触，年产量5乞万辆以上的幅企业仅为8效家，不到企放业总数的1羞0%。另一鹅方面，年产恶量1万辆以杀下的企业有赌100家，杨占总数的8源4%。其中银，年产量1硬00辆以下鸣的企业居然貌有15家，则占企业总数千的12.3凑%（参见表振4）。资表4：中国唇汽车产能分子布遍产能晋区间览1百辆以下毙1百辆屯5百辆逃500辆仔1千辆专1千辆绿2千辆罗2千辆唱5千辆帝5千辆辣1万辆尽1万辆壮2万辆膀2万辆鼠5万辆终5万辆枪以上掏合计窑企业数喂15须16留20所21细14弃14蛾4与7汇8浆119饮资料来源：求《1997服中国汽车工敞业年鉴》。丢表5：19以98年全球胁排名前10勿名的汽车零痕部件公司销由售收入排行躁榜要叔排名亭隶公孝司肌销售收入桂（亿美元）丸屡1今德尔福外（美国）侦雾264宽名2纷博世（位德国）预内182爪疫3康维沙通舅（美国）什晴178愧东4晃电装（抄日本）抄声118宽刃5忠里尔（猪美国）笼劝91宽搅6笼江森控轰制（美国）拉栗86啄根7西TRW腐（美国）偏柏72薄合8其戴纳（遍美国）唇桃71脖面9斧爱信精陕机（日本）淘挠71呆踩10稠法雷奥确（法国）违太67伍资料来源：饭刘世锦、冯肺飞，《汽车导产业全球化该趋势及其对疤中国汽车产太业发展的影彼响》（20窃02）。倾第站三，中国汽挎车零部件工策业发展滞后荒。进入20方世纪90年缸代以后，随绳着经济全球绝化的日益加故速，国际汽陷车业出现了丢新的专业化良分工协作模源式。尤其是般，整车装配水与零部件企外业之间呈现努分离趋势。子在原有模式税下，汽车企扮业大多实现科整车装配和援零部件企业崇的生产一体难化，大量零淹部件企业从采属于某个整茧车装配企业宇，零部件企集业地域化趋芳势明显。在基新的模式下劳，零部件企姻业以多系列驶、大规模生兽产面对全球墙的整车装配溜企业，原来搬配置于整车词组装企业内劣部的某些非分核心业务开煌始外部化，院零部件企业不的区域化逐注渐被国际化掌所取代。同作时，零部件涛企业的技术软进步加快，犯系统集成和皮模块化生产盾成为新的发赤展方向。而价中国的汽车勿零部件工业采仍然是传统到分工模式，梨与国际上大努的零部件生齿产企业比较留，我国零部智件生产企业柿缺乏规模经上济和直接面辅临市场竞争统的能力（参另见表5）。妈在我国加入猾WTO和经乘济全球化的路背景下，中臣国汽车工业免正面临前所榆未有的重大宋挑战。目前其，我国汽车僵的整车关税姐高达80%乱，零部件关欺税总体为5尸0%左右。轧随着汽车保佣护期的结束活，到矛2006年暖7月1日帽，我国汽车退整车和零部辛件关税将分英别降至25普%和10%炕。在目前处植于高度保护表状态的过渡痕期间，如何风快速提升我蜂国汽车工业奸的规模经济件水平和核心序竞争力，就毁成了我国汽傲车工业能否繁参与国际竞钻争的关键。案例讨论：易1、根据建建国50多年县来中国汽车丰工业的发展陕历程，评述跟我国汽车工焦业发展的得建失。搂2、在目前乓的形势下，腐如何更好地伏发展我国汽弱车工业？案例3盏案例名称：凡我国纺织业塞的退出壁垒央案例适用：姜退出壁垒涉案例来源：介卢华：国有睛企业退出壁颈垒的案例分退析辰――痒以纺织业为五例，管理世尼界，200喂0年第一期境，部分引用垄。案例内容：建我国有着悠赛久的纺织工卫业历史，是饼当今世界上卵纺织品的生寿产和贸易大农国。建国以绩来，特别是朴改革开放以状来，纺织工相业获得了快厚速发展。稳1978－跑1996年则，纺织业累量计创汇28洪00亿美元苹，纺织品和做服装出口额渣占全国商品嘱出口总额的之比重一直保为持在1/4骑左右，成为煎我国重要的默出口产业；融18年累计洒实现利税3奴700亿元咽，产值占全屠国工业总产障值的16%楼，为国家经际济建设作出估了突出贡献浸。但与此同漂时，国有纺坑织工业长期搁积累下来的而矛盾和问题就也日益突出积，主要表现概在：（1）迁困难持续时棋间长，亏损残额不断扩大田。纺织工业态从1993宁年开始，已派连续5年亏什损，全行业俊国有企业净鼓亏损最初为访19亿元，储而1996理年已达10毙6亿元；（题2）困难涉盗及面广。1今996年国事有纺织工业习亏损面达4供2%，比全蹦国国有工业终的平均水平否高出8个百膀分点，亏损山企业职工约劣占国有纺织私工业企业职择工总数的一捏半，在全国渴绝大多数地起区国有纺织木工业都出现联了全行业亏营损；（3）递国有纺织工移业已经成为狸全国国有工丰业中困难最驴为严重的行昼业。199峡6年，国有眨大中型纺织宇亏损企业数光占全国国有辉大中型亏损驳企业总数的郑18%，亏摔损额占19近%，涉及职敞工人数18贿0万人，占眼全国大中型填企业亏损人股数的20%勇，均居全行销业第一位。竿在纺织业全匆行业长时间汁效益低下的悄情况下，其润生产能力并飞未见缩减，急现仍有10菜00万锭，躁即约1/4霞的生产能力朽过剩，纺织目工业靠自身胞力量进行结抢构性调整举逆步维艰。敲为了使纺织死工业在改革箱和解困方面帮取得重大突照破，国务院猴及有关部门湿先后确定了雄一系列有力阶的政策措施宁，其中援助疗退出政策是色其重要组成玻部分，主要痰包括：（1堡）为搞好压孟缩淘汰落后耻棉纺锭工作侄，每压1万薪锭给予30桃0万元补贴揭，提供贴息鬼贷款200挡万元，补贴顾由中央和地发方财政各承渐担一半，贴命息由地方财辆政承担。（塔2）199丧8年国家核尚销银行呆账虏坏账准备金蚂将重点向纺甚织业倾斜，闸各地在安排征1998年要计划时，纺律织核销规模尘应不低于1萝997年水赴平，新增的衬100亿元颤规模，主要流用于解决棉骗纺织企业的市压锭重组项丰目。（3）盐妥善安排下必岗职工。下侄岗职工要进哲入在就业服肃务中心，保骄证下岗职工婆的基本生活聪费和养老、茂医疗保险的将支付。扰以上情况表秃明，我国政穗府对纺织行冻业的退出援守助，是基于油大量亏损的铃国有纺织工更业企业无法功克服高退出进壁垒这一背谷景作出的政俗策安排。案例评析：膛产业组织理钥论中关于退屈出的定义是挽指某个企业箩停止作为卖狭方的行为从穴那个市场撤宁退，退出主赞要有停产、至转产、倒闭悬这三种形式痰。退出是决元定资源在产守业间分配的件重要因素之睁一，适时的注退出和进入焦有利于资源矿的优化配置妖。然而在现绿实的企业运抹行中往往存岔在一些障碍捎，使得一些妙企业无法从皱原行业中退捧出，这些障输碍构成退出勇壁垒。退出雾壁垒是指现邀有企业在产此业前景不好吵、企业业绩石不佳时准备阿退出该产业丸，但由于受胜多种因素的骆阻碍，资源冈难以转移出管去，这些阻喜碍现有企业您退出产业的勤因素，就构烧成退出壁垒秋。狼具体来说，乎退出壁垒主御要有以下四页类：污（1）沉淀员成本构成退骨出壁垒。脆许多资产具肾有专用性，森用以生产特吃定的产品，猎当企业退出跃时，就会产爷生沉淀成本替。企业要退荒出原有产业廉，很难将这溉些资产转为玻它用，生产昆其它产品，风也难以将这边些资产以公摸平的价格卖铸给其它生产网同类产品的抢企业，这就株构成企业的砍沉淀成本。踪沉淀成本越宣大，企业就彼越想维持原蝇来的生产，缝努力收回未徒得到补偿的鸡投资，这意油味着企业退留出该产业的恨壁垒越高。面（2）因违兄约成本和企瑞业信誉损失准而产生的退候出壁垒。刷如果企业退略出原有产业僚，就不能履竞行原先签订吸的购销合同奏，企业就必维须承担违约椅成本。同时瞧，企业退出闸产业往往被锦视为竞争能窑力不足，这可会造成企业龄信誉损失。比（3）行政林法规方面的雕退出壁垒。择在电力、煤兴气和自来水监供应等基础欺设施产业中亦，由于企业榨提供的产品成和服务时人畜民的生活必产需品，政府益不允许企业晶随意退出产悟业。记（4）市场腿发育不完善块而造成的退狐出壁垒。套企业退出原夫有产业通常冠需要生产要追素转卖和产曲权交易，但总是缺乏生产妨要素市场和霸产权交易市县场正常运行老机制的情况阿下，企业难柳以寻找生产平要素和产权流交易伙伴以季实现交易，涛从而阻止企杏业退出产业鸟。麻[2][2闲]势在产权明晰酒的条件下，柳出资者作为咳决策主体，坏以追求利润摧最大化为目烤标，因此，绞退出行为的舟发生主要是拜与企业经营臂业绩、产业裕成长状况相孔联系的。当站企业经营业添绩不佳或企踢业所在的产棕业处于衰退控的状态，同茧时，出资者男预期的退出鄙的机会成本遭小于进入收粮益时，就会帝诱导企业退蛾出。这时，兴若不存在法假律或行政上土的制约，则令形成退出壁贯垒的因素主倚要是经济性浓的，如资产像专用性所引至致的埋没费预用、劳动者逐解雇和改行读所带来的费艇用及结合生足产的损失等自。若企业能巾跨越这些障短碍，则退出哪行为就会自渠发发生。票从经济性退排出壁垒看，咐纺织业具有绩资产专用性睛强的特点。朱在棉纺织业严中，机器设蹄备的专用性贿很强，没有姜通用性，若候改变原来生队产的产品，蓄则原有的设杨备或变得毫府无用处，或窗要经过成本蛋高昂的改造幻才能用于生顿产新产品。史例如纺锭、沉织机只能用喘于纺织纱布悼，无法转产挪。另外，纺酒织企业的技收术能力和操像作工人技能爹的专用性也鸭很强，主要凉靠自己的力卷量可以开发阔的其它行业元的产品数量颠少。由于沉年没资本比例太较大，使纺预织企业只要喘价格处于停裤止营业点之钻上，就可以距继续生产。顾我国的国有县纺织企业由刊于债权软化京，流动资金邀主要从银行稀获得，一般昆能够维持必洞要的现金流妥，因此一部芝分国有企业诱长期在亏损从的状况下仍电然继续生产中，而退出难瑞以发生。另唱外，传统的贝纺织业尤其给是初级加工甜业，属于劳绪动密集型工熄业，雇佣着盏大量工人，编若企业退出栗，则劳动者门解雇和改行内的费用也是剥高昂的。因辱此，纺织业膜所具有的行讯业特点造成简了纺织企业特经济性退出凉成本是比较似高的。伙但耐人寻味扶的是，从1陪991年开康始，我国政足府就对纺织越业的退出进矩行了资助，危这一政策措肚施旨在降低酷纺织企业的迫退出壁垒。艺但是，令人却不解的是，汁退出援助措扒施的实施并禾没有使得生触产能力的适招度缩减。这庸恐怕不是经废济性因素所爹能解释的。中另一方面，遣我国国有纺进织企业似乎艘缺乏自发退辽出的动力和磁能力，在某逢些企业，已游出现长时间斤的全面亏损朝，但它们仍丸不能退出，徒其原因除了附产业内在特挡点外，更多青地来自于制播度性的因素拦。这种制度秩性的因素主背要包括国有障企业创办的冤多元化目标钢和我国经济吓体制方面的抢因素。巴[3][3刊]想1．国有企席业开办的多党元化目标，且使得企业在枕作为相对独男立的经济实墓体追求自身绍特殊利益（汽如企业利润廊和职工福利胞最大化等）仇的同时，还茫必须与所有妥者的各种目勺标相符合，用实现企业效醋用最大化。落国有纺织企欠业实现的多美元化目标主第要体现在企白业承担的社此会性负担和贿实现的财政谈性目标上。延（1）国有洞纺织企业承踪担的社会性找负担。建国含后的几十年调里，我国执销行的是重工之业优先发展克的战略，形评成了使用更体多的资本而乌相对排斥劳迈动力的重型第产业结构，央相应降低了恶我国工业化蚊过程中增加畏劳动力就业碍的能力，这叨种发展战略爹及其形成的静产业结构与想我国当时人熊口众多，劳劳动力资源丰逃富的国情发山生尖锐的矛唇盾。尽管通猴过一系列制僻度安排隔断傲了城乡劳动迟力流通通道稿，减少了农切村剩余劳动壁力对工业部再门吸收就业傍的压力，但烟城镇劳动力知本身就业问裹题则不可回岛避。因此，垃超过企业实也际需要而保艳证城镇劳动色力的全面就束业，就成为顾传统国有企敞业就业制度嘱中的一个重睬要且不可忽课略的目标，染这个企业目劳标执行的结碑果，就导致网了国有企业贞劳动力过度案吸收格局的揉形成。表传统的纺织吉工业是劳动逐密集型产业木，在吸纳劳从动力就业方勾面有着得天遮独厚的优势敏，解决了大洽量劳动就业煌问题。但是屠随着技术装熄备水平的提决高，劳动力盆的需求逐步惭下降，企业取劳动力过度蹈吸收的格局卫更为加剧，辰根据199画4年统计的棕数据，纺织程行业的职工痒人数占全国音工人人数的仇14.4%璃，总数庞大痰，而人均劳返动生产率按今工业增加值丽计算仅有1公1756元触，用功量过击多。保持职忙工就业稳定爽和维持职工记基本生活是常社会安定的极重要保障，万在社会化保失障体系尚未棚建立起来之牧前，国有企分业无疑要为眯国家分忧，您承受着安置鲜剩余劳动力辟的沉重负担扛。告另一方面，萌国有纺织企跌业还承担着弊职工的社会扰保障职能。植纺织行业离偷退休人员较盈多，离退休匪人员占职工泛总数的60庆%。如上海乌龙头股份有廉限公司，退补休金和职工据医疗开支1吵年高达20愧00万元，候而投资收益近和其它业务柔利润仅94季0万元，主填营业务严重患收不抵支。否根据河北省锅纺织行业的疲调查，石家隔庄市每年支导付离退休职炉工的工资、把医疗费高达恭亿元。邯郸叮发达纺织集腊团1996摘年末离退休剑人员达10烂588人，澡当年支付工列资5608臂万元，医疗啄费610万宝元，其下属添企业都办有忠学校和职工肚医院，仅4睛所子弟学校有每年就支出胀450万元骄，职工大学传和医院支出飞更多。实际之上，这部分旱费用的形成哄是国家对国造有企业职工扫的体制性欠绪款。长期以抛来，国有企敬业职工以低心工资、低福羽利的待遇，钥为国家创造而了大量的利君润，国家并管没有对国有怠企业职工相月应地补偿，米而是将这部应分收益用来摇铺设新的摊谦子，形成新返的国有资产摸，从而导致献国有企业不望得不以挤占杀企业经营性复生产性资金积的方式，建膀立了各种非子经营性的事楼业，承担起窗政府和社会茅职能。要解取决这些欠款堂，所需资金岂是一个非常夺庞大的数字过。因此，单巾靠国家资金论投入来解决咏这一问题是版不切实际的邮。当社会保糠障体系的改魂革尚未进行挑到能够将其档从国有企业丽内部职能转颠变为社会分防工的相应部像门或政府的耀职能时，国芹有企业就不韵能不继续执骨行这些职能售，从而形成向国有产权流迫动受阻的一恩个不容忽视倚的因素。桃（2）纺织彩业所实现的笋财政性目标读。在传统的紧计划体制下班，纺织业成固为计划垄断今性很强的产歇业之一。棉胳花等主要原纠料实行统一外收购、统一别经营、统一性分配；纱布捕等主要产品禾由商业统购走、包销；纺墙织品成为短宫缺商品，全农部纺织品对挠居民实行限者量凭证供应烟。改革开放峡以来，我国塔的纺织业得厌到很快发展佳，其主要原钩因一是30也多年来纺织访品的短缺积爪聚了旺盛的嫂需求，同时击纺织品在欠倍发达国家属裙于高收入弹或性商品，其禁收入弹性高关达2.12以，随着人民脖收入水平的袄提高，对纺欲织品的消费虫需求日益增恶大，在加之脚国际需求增衰长，纺织品公的需求迅速蝴提高。二是歇传统纺织业喜装备系数低休，长期投资紧少，投资回马收期短，资挠金周转速度鼠快，市场风限险小，资金未效益高，成贵为在资金不缎足，技术落悄后的情况下牢进行经济建谨设的先导性煮产业之一。习据统计自建抚国以来，纺谢织业创利税麻达4394层亿元，再加季上偿还银行赵贷款的本金蓝和利息，以使及提取和上盆缴的折旧费给，数倍于全皱行业的固定坡资产。纺织情业是我国最移大的出口创箭汇产业，1秘994年纺暂织业出口创案汇额为35狗5亿元，份雁额为29.拒6%。逗纺织业因其展具有较高的赖创利创汇能险力和吸纳就购业的能力，沾在其迅速发赞展的80年涝代，成为各耗地竞相投资览的项目，在涂全国形成了僵庞大的生产黄规模，为各待地的发展提厘供了大量的瞎积累，成为从财政收入的僚重要来源。怒但随着纺织钳品供求结构贡和数量状况僚的变化，纺沿织行业中存床在的一些问桂题也日益暴薯露。主要是支：初级加工油多，传统技失术多，大路陕产品多，小巩型企业多。远这些现象说龟明，纺织业做的发展仍为搬跳出追求数率量、追求产瓦值的粗放型唤的老路子。配造成总量上玻失衡、地区偷间重复、生喇产技术的低堡水平延伸，浑产业出现了讯过度竞争的生状态。从1千992年开例始，政府就趋对纺织工业斧着手进行压棋锭改造，计秀划压缩50棋0万棉纺锭阅，1994划年又制定了挡到1998泡年末全部淘煤汰1000竹万陈旧落后暴棉纺锭的规谢划。但这些梅压锭计划在挖实际运行中所受到扭曲。上因为从整个绸行业看，虽勿然纺织业出票现了困境，跪但其出口创劳汇和上缴利析税能力仍然就是可观的，闯部分企业的板退出，意味呜着留存企业昆的竞争状况刮可能将得到堡改善，原来争亏损的企业族可能因此而锻获利，所以雹部分地区在立地方利益的洽驱动下，对锄压锭采取观权望态度，消薄极对待，甚拐至新增了部学分生产能力猛，或为获取潜压锭补贴而刮采取假压锭参等不正当手援段，致使全搂国棉纺锭总劈量没有得到刚有效压缩。州1992－贤1996年判，全行业实猾际压缩46遮5万锭，同盯时又新上了雹444万锭榜，5年中只索净减了21肢万锭。纺织宿业的结构未膝能得到有效姨调整，仍有危许多亏损企货业滞留其中役。叛从以上分析楼可以看出，本国有企业的陪多元化效用刺，一方面是腊适应于国家相或地区政治酒性、财政性乒、经济性目半标的实现，宴另一方面，萝由于企业执晴行着政府赋避予的职能，李形成了政企晴不分制度的枕根源，从而望在企业和国学家之间，造车成一种非经圆济的责任关候系，于是企织业经营绩效型的优劣往往槐被政策性的浮盈利或政策架性亏损所掩纳盖，国家作犬为国有企业齿的所有者，饮不能通过考且察利润率掌柔握企业经营案者的有效监锦督，而企业奴则由于政策获性限制存在腥，为其提供朽了软预算约焰束，为其留剑存拓展了广手阔的空间，妻缺乏主动退咐出的内在动证力，因此，昆留存企业的百多元化目标捆，随之伴生侄的往往是高届退出壁垒。种2．国有资蚂产管理体制也改革的滞后示和市场经济店体制的不完医善是纺织企夜业具有高制棕度性退出壁颤垒的一个重匙要因素。抢在完善的市线场经济条件色下，纺织业链应该是典型收的市场竞争环型行业，其摩经营成果由众市场检验。盲在产权明晰立的情况下，卖出资者具有脏很强的产权贝约束力，企滩业经营者以令利润最大化载为目标，企知业的退出也守是为了最大纽限度地减少痒损失，获得搏收益，所以的企业不可能那在长期亏损危的情况下视“碌耗下去输”滤，而是迅速罩作出调整。厦例如，当8孩0年代中期狐棉纺织品市宜场销售不旺畏时，乡镇棉驼纺织企业的脱生产能力一貌年就减少3摊7%。差与民营棉纺洒织企业不同厚，国有纺织自企业产权模搅糊，企业的河退出决策成辰为在所有者铺缺位情况下镇的公共选择事，其参与决献策者有政府疗、经营者、芽企业职工等密，在现行的柏体制下，它床们往往具有菠一票否决权岛。政府官员数出于政绩考陶虑，需要维慎持一定的经俯济增长速度宪，另外，维掘持地方安定跌也是其重要焦职责，而企责业一旦退出新，在劳动力吃市场尚未建域立的情况下嘱，职工再就径业立即成为巴其工作压力动之一，所以伴，它们对企碧业的退出可去能会作出严点加干预的反核应。企业经史营者由于企扑业产权约束帖软化，企业幸经营不善并睡不对其产生伍人力资本的替损失，而企躁业的存在正秘是实现其自剥身效用的最架佳途径，因竭此，往往也唯具有反退出胁的倾向。企荐业职工长期仓受到计划体厦制就业观念挎的影响，不洒愿意面对再皱就业的选择典，因此，也拜往往阻挠企阻业退出。可行见，企业退灿出决策为非坏所有者的公刃共选择，企仍业是否盈利志不再成为决知定是否退出亚的唯一因素渴，企业的退拿出难以发生鞠，这是棉纺闷织行业国有托企业长期比橡例较高的重沾要原因之一激。药国有纺织企捷业高退出壁睛垒的形成有垮其经济性因闻素，但经济催性壁垒在因弃政府提供资赠助而降低的句情况下，并久不可能长时把间地阻碍企桨业的退出，反因此，国有墙纺织企业的涨退出主要遭厕遇的是制度盘性壁垒。这倚些高退出壁疫垒与纺织行辜业在发展进新程中自发产独生的结构要茧求发生了尖雅锐的矛盾，惹竞争规律不纸再起到优胜兴劣汰的作用享，大量低效树益的企业不啄能退出，而取部分原本有尝效益、有市毅场的企业遭交受过度竞争灵的打击，使惹整个行业陷泊入低效益运针转的困境之寄中，严重地川影响了产业忽的发展和升膊级。案例讨论:及我国国有纺鱼织企业的制纽度性退出壁分垒有哪些？服2．造成我研国国有纺织抢企业制度性谣退出壁垒的奇因素是什么别？案例4亡案例名称：叶中国彩电价陶格大战看案例适用：敌行业进、退冈壁垒奴案例来源：贴1.造“坦彩电价格大吨战在汉上演直”匠，武汉晨报周，寺2001年示4月18日洒，全文引用页。钱2.郭斌：权我国彩电产皆业的价格竞絮争、价格战计与产业绩效插，《中国工需业经济》，枪2001年雄第7期，部改分引用。案例内容：做武汉晨报报垫道：一石激友起千层浪。储长虹13日透在汉大幅下呆调，引来意请料中的彩电睛大战。顺优昨日一大早疮，武商、徐伐东平价、中捆南等各大家疼电卖场就传绿来一股火药最味。从昨起普，19款犁29英寸造康佳超平彩浓电全线下调轿，最高降幅换达到140躬0元，一般踢降幅都在4侍00元桂—穿500元。雷康佳武汉分模公司市场部喇经理栗波介郑绍，因康佳揭已无多少库煎存旧机型，酱只得忍痛拿旁出2000赚型超平彩电把投放市场。锹TCL彩电杏一负责人说笔，尽管TC侧L不主张降烫价，可长虹针降价对TC潜L有相当冲立击，TCL唐近日也将会躬采取相应对免策。武商家丸电城有关人沉士则称，高纺路华、创维孕、厦华等多阿家彩电已频革频与商场接廉触，大有出咐击势头。物钉从各大卖场清传来的消息絮是，长虹降蓬价以来销售午一路飙升，首已对其他品惨牌形成强烈耳冲击。长虹俯降价3天来蛙，中商集团迅下属的各大撇卖场长虹销欺售已突破2田000台，此武商家电城羡一个卖场就慕卖出了25蹈0多台。康钢佳首日降价精，效果立现翼，武商、徐远东平价等卖加场围满了消驾费者，一扫卷两天来的冷群清场面。在赵这场彩电大误战中，武汉首已成了各大胁品牌抢驻的梢“四要点院”戚。据可靠消劲息，未4月22日予和炸5月1日鸣，康佳、长光虹将分别会宇有一位重量蝴级的人物来纵汉，为彩电密大战乌“陶助兴歌”馆。幕竞可以预见的萍是，长虹、光康佳、TC糕L一线品牌境的大幅下调打，势必会带络来一场全行锈业的价格大静战。业内人股士担心：去郊年彩电行业展全面亏损，慢如这次价格史大战持续下裹去，对二三险线品牌来说呀，不啻是一档场血光之灾萄。待到秋后筛算账之时，霸难免哀鸿遍省野。案例评析：东从上个世纪戴80年代以殊来一直持续幕的彩电行业庆价格大战是箩我国众多行娃业价格竞争潮的典型代表灵，它是伴随约着我国市场反化程度提高即、政府经济时职能转变、呜投融资体制竟改革和国有拐资产管理体大制改革的复件杂背景下发组生的，不仅令具有价格大疫战的一般特大征，同时也愧表现出与我书国处于经济球转轨时期相奋对称的特殊团性。根据价含格大战的策什动动机以及猪对产业组织吐结构的影响侦，学者郭斌哀把我国彩电移价格大战发染展历程细分姨为三个阶段干。色第一阶段是树1990年蚂以前。从2球0世纪80们年代初期到乐1990年总，我国彩电辉产量和销售似量都获得了摘较大的增长曲。彩电产量廉和市场销售坡量分别从1粪985年的暖435.3巴万台和37彼8.6万台两分别增加到品1990年姓的1033罪万台和98粥0万台。随确着国内彩电用厂商生产规突模的扩大，久规模经济因植素逐渐发挥疫作用，一些膀在成本结构携上具有优势临的企业（比御如四川长虹会等）为了更坑好地扩张规笛模，开始运厉用降低卖价练的价格竞争赛手段来扩大取自己的市场抓占有率。这盼一时期的价判格战为行业傍领先企业迅掩速扩大市场银份额提供了灿基础。不过眠这一阶段的鸽价格竞争对甩业内企业的连冲击被日益装膨胀的市场智容量和挤占街国外彩电品答牌的市场份使额这两个因腾素大大缓解洞。因此，行撇业内厂商之倘间的直接竞详争程度相对奉还比较缓和露。像第二阶段是诊20世纪9情0年代初期泊到1997慈年前后。通骂过第一阶段植领先企业的够降价竞争，剥彩电工业的择产业集中度笋得到了较大赖幅度的提高需，价格竞争接乃至价格战蹦开始已经成列为行业领先勒企业获取市勇场份额的一娱种手段。总迎体而言，这韵一时期的价舅格战常常会妇导致产业结供构出现变动给，产业集中乎度迅速提高旋，但一般不斤会在领先企法业之间造成餐价格上的直廉接冲突，相倒反地，它们淋甚至会形成栗类似于熊“挽默契协议纸”颠的共识，利或用价格竞争蠢手段实现产兼业的优胜劣刚汰。俩第三阶段是恒1997年虫之后。随着扩产业集中度竹的进一步提灌高，彩电产誉业已经逐步徐形成了类似朱寡头垄断的阳市场结构。私这一阶段的住价格战频率验大幅上升，陆并且其波及班面也相当大工，常常导致罪行业领先厂谅商之间出现私直接的竞争桃冲突，行业各利润率大幅忘度下降。产棵业内已经明拦显地表现出例供大于求的每趋势，过剩忧的生产能力作也很难通过礼产业内重组母得到优化配嚷置，甚至未固能在市场机炭制的调节下胀顺利地退出讽，一些领先叉厂商在生产炼能力上也出回现了相对过盖剩的情况。滑《武汉晨报厨》所报到的竖武汉各大商些场所出现的般彩电价格大眯战其实只是辈处于第三阶命段的近年来衣我国彩电行份业价格战的绘一个极其普庙通的版本而也已。长期以锹来，我国彩全电行业在其经发展过程中漂一直存在着敏趋同问题。于产品差异程乖度低、产品侵结构的同质潜性、厂商在蝶成本结构上比的趋同性，轨导致了产业拘内企业之间雀竞争手段的脊单一化，价岂格竞争是彩丧电生产厂商雾之间最重要篮甚至是唯一伤的竞争手段乖。20世纪付80年代初崇期，我国彩扎电产业引入植了113条托生产线，彩却电的产能迅沙速扩大。这仇也被认为是钱造成此后彩只电行业过度候竞争问题的塌重要初始原叼因。也就是牧盲目的重复安建设导致市欠场供求的脱犬节为后来的只价格大战埋市下的隐患。鼓虽然如此，麦但是透过现蜘象探究本质修，事情本身重并没有那么有简单。根据婆产业经济学鲜的一般原理北，如果彩电刷产品市场和厨生产要素市围场不存在外衣部干扰和阻吵碍而完全由兰市场机制来宏调节的话，明成本大大高炭于行业平均膛成本的厂商喝以及过剩的闪生产能力将抖会依据市场唱信号逐步退腥出，或者被胡高效率的厂迷商进行合并免与重组。也节就是说，在狸一个较短的甜时期内，某哲个产业会出扬现激烈的价召格大战，但乔随着边际厂注商的退出，削价格大战不所可能持续很扔长时间。我胖国彩电行业深持续多年的蝇价格大战明披显有违经济胜学的一般原惨理。吴我国彩电行罩业近年来频盆繁发生大规抛模产业价格虽战的重要深盟层次原因在遍于宫[4][4日]嘴，一方面产掩业进入壁垒秃较低。如果每说早期彩电称生产线的进济口是计划经吵济下政府的泉利益驱动行跳为所致，那难么在市场经案济条件下，存由于伞“绞资本追逐利硬润聋”嚷是其不二法隔则，自然会喜导致大量企优业涌入该领啄域。在进入宗壁垒较低的塔情况下，产齿品的加成定似价做法引致冠的高额利润夏使得在19强97年之前法吸引了相当把的生产能力酷进入行业之宣中，加剧了效价格大战的亚潜在可能性速；另一方面笨产业资源由维于政府干预被而缺乏合理姥的退出途径滥，这使得产著业资源无法贡通过兼并重场组等市场手菠段来完成合寒理配置。再1．彩电行狼业的进入壁艘垒较低。内产业组织理旧论从两个角聪度来理解行谎业进入壁垒设，一是新企栗业比老企业嫌多承担的生泄产成本，二偿是新企业比蹦老企业必须似多承受的不惭利因素。不名论从那个角牵度，简单地貌说，进入壁推垒就是新企序业进入特定虽产业所面临庭的一系列壁嘴垒。综合国膜内外产业经倒济学家对于弱进入壁垒的挡经典论述，兄我们可以把甩进入壁垒进静行具体化和馒分类。一般订来说，进入虑壁垒按其性群质可以分为到经济性壁垒呈和非经济性蜂壁垒。经济剑性壁垒通常蝶分为绝对成艺本优势、规魄模经济、产玉品差异化和谅对特有的经略济资源的占过有等。非经剃济性进入壁勉垒一般包括崖政策法律制魄度、阻止进卸入的策略性冤行为等。猾首先分析彩嘉电行业的经青济性壁垒。伯（1）彩电壤业进入的资月金障碍较小贿。1994让年，一条彩氧电装配线的挂进口价格只肌要150万纤到700万锅美元之间。舌虽然这个数煌字也许对于嫌“棋小而散野”笋的中国企业蓬还是显得比佳较大，但是血在一定的条肥件下，企业枣要筹集到这膛个数量的资框本却并不困较难。因为企重业可以通过苹政府的干预慎向银行贷款抽从而迅速完云成初始资本递的筹集。由置于我国银行聚信贷制度改关革滞后，银秋行贷款受到晨地方政府干仁预较强，只尤要在当地政雨府干预下，兼大笔的银行桥贷款就轻而岂易举地进入鹿了彩电产业戏，为彩电生摘产企业的筹惰建铺平道路妥。这样在原谢本并不很高饲的资金壁垒绪实际上被显驴著地降低。海（2）技术图障碍较低。算由于彩电整誓机生产企业塔主要是完成饱电子元器件汁的组装，工进艺和生产技灭术较为简单思。同时彩电柴产业是一个隙相对成熟的仿行业，潜在访的国外技术逢供应商众多节，不存在国叹外供应商进蛙行技术封锁漂的问题。另烫一方面，随拆着我国彩电宅行业的对外洗开放，国内混生产厂商能救够很容易地毁从国外彩电没厂家得到相阶关的生产技绑术、产品设春计，我国绝猪大多数彩电黎生产企业只阅是一个彩电家组装企业而陡已，根本没枕有什么研究宾开发的能力衰。同时，国执外的知名彩焰电企业为了安把产品打入娘我国市场也敬非常乐意转遵让生产技术趴和专利。这境就极大地增圾加了彩电生享产技术的可快获得性，削近弱了该行业披在研发能力掏方面的进入丧壁垒。以技绿术引进替代赴技术研发和红创新，将会眯导致进入壁样垒失效。我祝国大多数彩愈电生产企业块缺乏技术开良发和创新的锯动力和机制塌，企业的研挤发费用不足左。大多数企婚业没有掌握沃本行业先进速的蜡“杯核心技术怜”咳，基本上依言赖引进成套诞设备组装产琴品。饲“医核心技术若”助是一种重要揉的进入壁垒贸，而大量引牲进成套设备挠这种简单的沈“名复制屯”单过程使进入播壁垒顿然消成失。旱（3）彩电脉行业成本结贱构和产品品隶质具有趋同绣性。由于我剂国的彩电行送业是借助引竿进国外生产暗装配线和国纪外生产技术俗而发展起来行的。因此，捉长期以来，肠我国彩电行全业在其发展芹过程中一直尚存在着产品骂品质和成本松的趋同问题耀，具有产品等差异程度低勾、产品结构余同质性的特摔征，同时，艰生产厂商在刑成本结构上坛也具有趋同嚷性。尤其是昌到了199浇7年以后，晚彩电行业竞已争步入了几顶乎只是在生灿产能力较大社的生产厂商害之间展开的林第三阶段。岭虽然此时的挡大厂商已经侮通过各种手赶段完成了属搞于自己的品钞牌塑造，但介是从消费者酬的角度看，狼它们生产的舞彩电由于技四术的趋同性举和稳定性，岭各种品牌的迅彩电几乎不谣存在足以令柔消费者为之恒一振的差异宣性。行业内浓产品差异化会程度越低，惩替代性就越惑强，在加剧动竞争的同时数，也降低了用潜在企业进肯入或原有企鸣业扩大生产吩规模的壁垒岭。因此，只践要还有一点贷利润空间，易任何一个品距牌的彩电厂础商都会存在垦一种机会主势义倾向，通韵过各种手段活把更多的生肾产资源导入配彩电行业以经扩大生产规毫模，同时降坝低自己的产还品价格，力讨求做到薄利他多销。而当啄大家都这么解做的时候，踏整个彩电行径业的价格大刑战在所难免植。讲接下来分析撑非经济进入狼壁垒。从政碌策法律制度像角度看，彩拐电行业是我倒国改革开放垂后放松进入暑管制、实行钟市场化较早徐的行业之一丰，况且产业姜准入政策是寻由政府掌握岭的，所以只书要有地方政节府干预，要团进入这一行万业并不困难座。所以，不艺存在政府在允政策法律上窃和产业准入贡方面的进入卫壁垒。再看征阻止进入的泽策略性行为符，求2000年醋6月9日荒我国彩电业挎九大巨头康妹佳、海信、诵创维、厦华膛、乐华、金趋星、熊猫、京西湖、TC般L、王牌在投深圳宣布成萝立厕“喷中国彩电企辜业峰会勇”税，并公布了隐最具实质性姐的举措：销山售最低现价赵，其后又推筋出大幅度削眨减内销产量禁计划，减幅悄要达到15泉%－20%亭，约减产2迁00万台。银但是，这个木类似于寡头适市场上大厂让商之间形成勺的价格联盟篇非常短命，华仅仅维持了都一个多月。仅这从一个侧贯面说明，我敬国彩电行业醉目前还不可戏能通过串谋锁来实施大厂跟商之间的阻突止进入的策山略性行为。请因此，彩电死行业的非经宪济性壁垒也攻是极其有限利的。剪综上所述，勿正是由于其致产业特征和脚我国处于转荷轨时期所特亲有经济条件泻，我国彩电抢行业呈现出平低进入壁垒慰的特性。党2．政府行病为作为企业哈的退出障碍屋表现明显。旋退出壁垒是硬指现有企业绝在产业前景户不好、企业龄业绩不佳时监准备退出该格产业，但由岁于受多种因怎素的阻碍，仔资源难以转犯移出去，这雷些阻碍现有伍企业退出产摩业的因素，牌就构成退出河壁垒。结合元我国的具体煮情况，退出炕壁垒主要包英括沉淀成本怒、违约成本石、信誉损失掠、行政法规跃方面的退出揪壁垒、市场您发育不完善义而造成的退毙出壁垒。饼彩电生产线冷很容易转产蛮VCD、电梦脑、手机等良其它种类的熔电子产品，日故总的来看乏，彩电生产捞企业的资产拨专用性并不缠很强。所以刺退出彩电生煮产后，固定虎成本转化为甜沉淀成本的买比例相对来床说比较低。溉我国也重来浇没有制定过阴限制彩电生您产企业退出肃的行政法规朋。因此，行墓业的退出壁玻垒主要集中喜在由于市场挂发育不完善逢而造成的退归出壁垒。其随一，地方政目府出于就业奥、财政等方仅面的压力不怨仅阻止亏损吼彩电企业的唉有效退出，刻而且千方百帖计通过税收彩、投资、银密行信贷等方锯面给予亏损分企业的优惠赴待遇来保护挡它们的继续疗生存。如徐醉州电视机厂笔和无线电三突厂是徐州市废的骨干企业邮，在价格战葬中出现亏损巷的情况下，忍市政府决定虾采取优惠措望施，分别向塔两家企业注稠入1000报万元和15计00万元的飞新贷款。另勒一方面，对榨于在国内竞令争处于劣势亿的企业，地揪方政府鼓励池其与外国公灾司合作，借肺助外方的资新金和品牌优司势，生产国带外品牌产品斗，当前在模汪拟式彩电生愉产技术上，桑国内企业已相经与国外水池平持平。虽肚然国内生产史能力已经过香剩，彩电业确不应再鼓励共合资项目，垦但近几年仍旬然建立了大越量的合资企缘业万[5][5板]满。其二，国吓内产权交易移市场和资本骗市场的不完诚善以及国有久企业改革的础滞后，堵塞绒了彩电行业律资本的退出脂通道。在资银本市场和产罗权市场不完挑善的条件下单，企业退出冤时无法有效撑地利用现代该资本运作手穿段来实现或层转移企业资纺产