某地业务用房项目(定稿)

***业务用房建设项目可行性研究报告第一章总论1.1项目概述1.1.1项目名称：***1.1.2项目承办单位：***1.1.3项目建设地点：***1.1.4建设性质：新建1.1.5项目负责人：***1.1.6建设规模：拟建***业务用房2345m21.1.7总投资及资金筹措：项目总投资539.35万元，申请国家资金和地方配套1.1.8建设期：14个月1.1.9编制单位：***1.1.10法人代表：***1.1.12资质等级：***1.2可行性研究报告编制依据（1）《国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；（2）《投资项目可行性研究指南》；（3）《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号；（4）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）；（5）《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》；（6）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87•2001年版）；（7）十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》；（8）自治区发改委《关于抓紧编报2010年公安司法业务用房投资计划的通知》（内发改投字[2010]1999号）（9）自治区发改委《关于编报政法基础设施建设“十二五”规划和2011年度投资计划的通知》（内发改投资[2011]202号）（10）根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；（11）项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。1.3可行性研究报告编制范围受***的委托，***会同企业有关人员，在实地勘察的基础上，对项目涉及的有关问题进行了认真的调查和分析，按照国家和行业的有关规定，编制了本项目的可行性研究报告。编制范围主要是：项目建设的背景和必要性；拟建项目地址与建设条件；建设内容；项目建设方案；总图布置和公共辅助工程；节能减排；环境保护影响评价；组织机构与人力资源配置；项目实施进度；项目招投标；投资估算及资金筹措；结论与建议。1.4建设单位基本情况1.5主要建设内容项目建设***业务用房2345m2，四层建筑。包括各功能办公室、会议室、电教室、活动室以及社区矫正中心、档案室、调解大厅、帮教基地等。1.6项目建设背景新中国成立60多年来，特别是改革开放以来，经过全党全国人民的艰苦努力，我国司法行政工作取得举世瞩目的成就。随着我国社会主义民主法治建设进程的不断加快，随着我国社会主义经济体制的简历和依法治国基本方略的实施，基层司法行政工作的任务越来越重，职能不断强化和拓展。基层***职能是司法行政系统基层的组织机构，与公检法共同担负着加强社会主义法治建设，促进经济社会发展，维护社会和谐稳定的重要使命。基层***主要职能及业务范围是：（1）协助市委、市政府开展普法依法治理工作和行政执法检查、监督工作。（2）指导和管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作。（3）指导和管理基层法律服务工作。（4）指导和管理法律援助工作和公证律师工作。（5）组织开展普法宣传和法制教育工作。（6）组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作。（7）参与社会治安综合治理工作。（8）指导管理社区矫正工作。（9）完成市委、市政府和上级司法行政机关交办的其他工作任务。为进一步加强基层司法行政工作的发展，有效解决我市司法行政业务用房紧张的实际问题，根据自治区发改委《关于抓紧编报2010年公安司法业务用房投资计划的通知》（内发改投字[2010]1999号）精神，经霍林郭勒市市委、市政府研究，拟在霍林郭勒市河东新区建设面积为2345m2，建筑占地面积586.25m2的司法行政业务用房。1.7项目建设的必要性1.项目的建设，将进一步加强基层司法行政机关建设。对于强化基层司法行政工作，强化和完善***全面建设及加强基层民主法治建设，维护社会和谐稳定，推进基层普法依法治理工作进程，把依法治国方略落到实处，为经济发展保驾护航，保障和促进霍林郭勒市经济社会又好又快发展具有重要意义。2.项目的建设，将推进基层司法行政业务规范化建设的步伐。基层司法行政业务规范化建设的目的和意义重大，是实践依法治国基本方略的需要，是基层司法行政机关依法、全面、正确履行职能的需要，是自身巩固、提高、发展的需要，是强化***机构低位和职能的需要。司法行政业务用房的建设是促进和提高司法行政业务规范化建设的前提和基础。3.项目建设符合国家关于经济和社会统筹发展战略的要求。1.8***主要职责内设机构和人员编制1.8.1主要职责1.贯彻执行国家和自治区、通辽市司法行政工作的法律法规和方针政策。编制全市司法行政工作的中长期规划和年度工作计划并监督实施。2.制定全市法制宣传和普及法律常识规划并组织实施；指导全市各单位、各行业的法制宣传和依法治理工作。3.指导和管理全市法律援助工作。4.负责指导监督全市律师、公证工作并承担相应职责。5.指导监督全市司法所建设和人民调解、社区矫正、基层法律服务、安置帮教工作。6.负责全市司法行政系统的警械器具、警用车辆、服装、通讯及物资装备负责司法行政机关计划财务管理。7.负责司法行政系统队伍建设和警务政治管理工作，管理局机关及司法所机构编制、干部人事工作和劳动工资。8.承办市委、市政府和上级司法行政部门交办的其他事项。1.8.2内设机构***内设8个机构：1.办公室（计财装备股）负责机关政务活动的组织实施和检查落实，协助局领导协调各股室工作关系；负责局综合性文件、报告的起草和局发文件的审核工作，研究制定司法行政工作规划；对局长办公会、局领导决定事项的贯彻落实情况进行督促检查，及时反馈信息；负责全局目标管理、信访、日常接待；负责文件收发、机要保密、档案管理、统计等工作；管理本局车辆、服装、通讯器材工作；负责局机关固定资产管理，监督直属单位的国有资产管理工作；负责局机关财务管理和直属单位财务检查指导和内部审计工作。负责全市司法行政系统的思想政治和队伍建设工作。负责司法行政系统的争先创优、表彰奖励工作；负责司法行政系统工作人员政治理论和业务培训工作；指导司法行政系统人事管理工作；按权限负责局机关及所属部门干部的考核、考察工作；管理局机关和所属部门的机构编制、干警人事调配、工资档案；协助有关部门做好专业技术资格考试、评审、聘任工作；负责警官证的管理、订购和配发工作，负责全系统警务督察工作。2.政治警务处负责全市司法行政系统的思想政治和队伍建设工作。负责司法行政系统的争先创优、表彰奖励工作；负责司法行政系统工作人员政治理论和业务培训工作；指导司法行政系统人事管理工作；按权限负责局机关及所属单位干部的考核、考察工作；管理局机关和所属单位的机构编制、干警人事调配、工资档案；协助有关部门做好专业技术资格考试、评审、聘任工作；负责警衔标志、警号、警官证的管理、订购和配发工作，负责全系统警务督察工作。3.法制宣传教育股贯彻执行自治区、通辽市、我市依法治理领导小组有关决定指示和文件精神；负责依法治市工作的组织、协调、指导、监督、检查考核以及经验交流，表彰奖励工作；负责拟定依法治市工作的总体规划和年度工作计划及日常工作安排，负责拟定依法治理工作目标、工作规范、工作标准等；组织实施依法治市五年规划和年度计划，并对完成情况进行检查考核，验收、提出评估意见；深入实际、调查研究，及时掌握全市依法治理的工作动态，认真做好年度工作总结，为领导小组当好参谋、助手；负责全市性依法治理重大活动的组织工作；负责市委中心组及市处级领导干部法制讲座，市讲师团的法制教育工作；负责依法治市工作领导小组召开的各种会议的筹备组织工作；负责依法治理及普法教材、宣传资料的征订发行工作；对全市处级领导干部及市直机关科级和一般干部进行普法考试，负责考试情况的通报；负责全市司法行政系统的法制宣传工作；指导全市各行业的法制宣传教育工作。4.基层工作股管理和指导全市人民调解、基层法律服务、基层司法调解中心和司法所司法行政规划和管理制度并组织实施；负责基层法律工作者资格考试，基层法律工作者《法律服务执照》的审核、申报、注册和发放；负责全市人民调解员网络建设，指导民间纠纷排查、调处工作，开展经验交流，做好社会稳定工作；管理和指导刑满释放、解除劳教人员的接茬帮教和过度性安置工作；负责市“148”法律服务专线联动及日常工作。指导监督全市社区矫正工作，拟订并指导实施全市社区矫正和工作发展规划；按照有关政策拟订社区矫正有关规定和制度；做好市社区矫正工作领导小组各成员单位之间的协调工作；研究处理社区矫正工作中的具体工作问题，负责社区矫正对象衔接管理工作，对具体矫正事务进行指导、监督、检查；及时了解掌握社区矫正对象的基本情况和社区矫正工作动态，收集有关资料，提出开展工作的意见和建议；指导社区服刑人员的行政奖励工作；指导社区矫正队伍建设。5.公证律师管理股管理和指导我市的律师工作和行政机关、企事业单位、社会团体的法律顾问工作；负责法律援助管理股办公室的年检、注册和规范化建设工作；指导律师业务，监督、检查办案质量；承办律师惩戒业务；管理和指导我市公证机构和公证业务活动；研究制定我市公证工作规划和管理制度，并组织检查办案质量，负责公证工作的申诉、复议工作，纠正或撤销错证、伪证。6.社区矫正管理股负责市社区矫正工作领导小组办公室日常工作并处理相关事务；认真执行上级业务部门和市社区矫正工作领导小组的各项决议、决定，负责制订全市社区矫正工作年度计划和目标管理责任制，提交领导小组讨论并组织实施，做好年终工作总结；做好市社区矫正工作领导小组各成员单位之间的协调工作。认真做好社区矫正对象衔接管理工作，及时了解掌握社区矫正对象的基本情况和社区矫正工作动态，收集有关资料，及时向领导小组汇报工作，提出开展工作的意见和建议；指导全市建立健全社区矫正工作者、志愿者队伍；做好社区矫正对象人员有关名册、表报等台帐资料，按时上报有关统计报表；指导督促各街道社区矫正工作领导小组办公室的工作，组织对全市社区矫正工作的考核，并根据考核情况，提出奖惩建议。组织、交流先进典型经验，宣传社区矫正工作中先进单位和个人的先进事迹；7.人民调解中心负责处理人民调解委员会日常事务；解答，受理辖区内纠纷争议当事人的咨询和投诉；及时调处纠纷争议，防止纠纷争议激化；开展法律法规政策法制宣传教育，通过调解工作向当事人普及法律知识；排查纠纷争议信息，收集辖区内不稳定因素，及时分析汇报，预防重大影响社会稳定的群体性纠纷争议发生；定期分析研究辖区内纠纷争议的特点和规律，提出对策，建议。8.法律援助中心贯彻执行有关法律援助制度的法律法规及规章。接受上级业务部门的指导，制定法律援助发展规划以及年度实施计划。指导、协调检查和监督全市法律援助工作。负责组织全市法律援助队伍的教育培训工作。负责受理、审查法律援助申请，指派法律援助管理股办公室、法律服务所、公证处安排法律服务人员为符合条件的公民提供法律援助。组织指导开展法律援助相关法规的宣传工作。1.8.3人员编制***机关编制为67名（含政法专项编制28名、地方事业编制39名），其中：局长1名、副局长3名、政治警务处4名、办公室12名（含文书档案员2名、财务人员2名）、法制宣传教育股7名、公证律师管理股6名、基层管理股6名、社区矫正管理股12名（含安置帮教工作人员6名）、法律援助股7名、人民调解中心9名。1.9建设规模依据根据自治区发改委印发的《关于抓紧编报2010年公安司法业务用房投资计划的通知》（内发改投资[2010]1999号）和自治区发改委《关于编报政法基础设施建设“十二五”规划和2011年度规划投资计划的通知》（内发改投资[2011]202号）内容提出的，按规定司法行政业务用房按编制人员35m2计算，但平方米造价为2300.00元；***现有编制工作人员67人，每人按35m2计算，需建司法行政业务用房2345m2，按2300/m2计算，建设资金为539.35万元。1.10研究结论与建议1.10.1结论1.该项目总用地面积为5855.38m2，建筑用地面积为586.25m2，总建筑面积为2345m2。该项目的建设方案和规模符合司法行政业务用房的标准，基本合理。2、项目区位优势明显，自然条件、交通条件、工程建设条件好，外部条件可满足本项目建设要求。3、该项目总投资估算为539.35万元，建设投资规模较为合理。该项目是可行。1.10.2建议1.本项目建成后具有很好的社会效益，建议尽快予以可研批复、实施。2.本项目在建设过程中合理安排施工，尽量减小对周边居民的影响。3.本项目建设应严格按照国家有关基本建设程序做好项目前期工作，在项目实施过程中，应严格贯彻执行《招标投标法》，对项目勘察、设计、施工、监理等环节采取招标形式，确保工程质量。4.本报告虽然对该项目的工程方案、投资方案等进行了阐述和论证，建议在下阶段工作中应进一步优化工程方案、投资方案等，实现工程实用、经济、美观、节约等建设目标。5.项目建设既有预算内资金又有地方配套资金投入，建议建设单位要落实好建设资金。1.11主要经济技术指标序号项目名称单位规模备注1地块占地面积m25855.382建筑用地面积m2586.253总建筑面积m223454建筑占地面积m2586.255建筑层数层46年用水量m315.67供热面积m223458年用电量kWh9145.59固定资产投资万元539.3510总投资万元539.35第二章拟建地址与建设条件2.1场地位置地块占地面积：5855.38m2；地块位置：***；2.2建设条件2.2.1建设区概况1．地理位置霍林郭勒市位于内蒙古自治区通辽市西北部，地处东经118°17′46″119°46′12″、北纬45°16'45°46'之间，西部、西北部和北部与锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗接壤，西南部、南部和东南部毗邻通辽市扎鲁特旗，东部、东北部与兴安盟科尔沁右翼中旗连接，处于"两盟一市"的交界处，距通辽市336公里，北距蒙古国直线距离120公里。霍林郭勒市有着储量丰富的煤炭资源，全国五大露天煤矿之一的霍林河煤田就在境内。2．经济和社会发展全市总面积585平方公里，总人口7万余人，居住着汉、蒙古、回、满、朝鲜、达斡尔、俄罗斯、白、黎、锡伯、维吾尔、壮、鄂温克、鄂仑春等17个民族，是一个以蒙古族为主体多民族居住的城市。霍林郭勒市属能源型工业城市，市区及周围资源丰富。一是已探明的煤炭储量129亿吨，属优质褐煤，适合发展煤炭转化产业，可转化为电、油、气等。二是原生腐植酸储量1.7亿吨，品位较高，为生产腐植酸钾、腐植酸钠、黄腐植酸、复合肥、有机肥等煤化工产品提供了广阔的前景。三是周边矿产资源储量较大。现已探明食盐储量2328万吨，硅石储量2000万吨以上，石灰石储量1149万吨。另外还有铜、铁、铅、锌等有色金属，有待开发利用。四是农畜产品加工潜力巨大，以我市现为中心方圆150公里范围内年牲畜存栏200万头（只）以上，盛产土豆、春夏王大白菜及天然的黄花菜、蕨菜、草原白蘑等，为农畜产品加工提供了充足的原料。五是旅游资源丰富。我市处于寒冷、半干旱大陆性气候区，年均气温0℃，无霜期95天左右，冬季适宜滑雪，夏季适宜避暑纳凉。我市及周边的草原是国内仅存为数不多的原始草原之一。夏季水草丰美，鸟语花香，风景怡人，是良好的避暑胜地。浓郁的草原民族风情，构成了独特的旅游文化内涵。经过建市二十年的开发建设，我市经济社会各项事业取得了长足的发展。综合经济实力显著增强。2005年，全市生产总值完成32亿元，是2000年的4.3倍，“十五”期间平均递增40.3%，经济总量5年再造两个霍林郭勒。财政总收入完成3.3亿元，一年增幅超过2003年财政总收入，GDP对财政贡献率达到10.3%，城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到9200元、3700元，“十五”期间平均递增12.4%和13.8%。工业经济增势强劲，三次产业结构比为2：72：26，能源转换工业破题起步，煤电铝、煤化工产业架构形成，产品结构日益丰富。2005年，霍林郭勒市成功创建中国优秀旅游城市，跻身中国西部百强县第80位，进入全区经济最具发展活力旗县前10强，成为全国县域经济基本竞争力提升速度最快县市，被中国科学院中小城市评审委员会评定为全国最具投资潜力中小城市50强。2005年，全市累计引进国内市外资金32.6亿元，引资绝对额列通辽市第一位，实际利用外资200万元。城市建设日新月异，城市功能日臻完善，人居环境明显改善。通霍铁路、304国道、101省道全面贯通，交通便利。为加快发展，全面建设小康社会，今后我市工作的总体思路是：抢抓国家实施西部大开发和振兴东北老工业基地的历史机遇，紧紧围绕建设绿色能源工业城市的总体目标，进一步解放思想，扩大开放，与时俱进，加快发展，坚持依托资源优势、调整产业结构，依靠大企业大项目拉动、调优产品结构；着力打造内蒙古东部和东北地区重要的煤炭、电力、高载能和化工工业基地；不断提升工业化、城市化和产业化水平。力争到2009年把霍林勒市建成东北地区重要的能源及高耗能产业基地。构建商流、物流、信息流相对集中，文化、教育比较繁荣的区域中心城市，率先走进全国县级市前列。多年来，我市致力于投资环境建设。2003年，内蒙古霍林郭勒经济开发区正式启动，2004年，被列入全区16个重点工业园区之一。开发区规划占地面积33平方公里，以新型能源化工高新技术和高载能工业为主，实现煤、电、化、冶多元联产。开发区实行封闭管理，实施“一站式、一条龙”优质服务。2005年，霍林郭勒经济开发区在自治区20个重点开发区中排名由最后一位提升到第12位，获得自治区重点工业开发区速度效益二等奖。目前，开发区入驻项目25个，发展势头强劲，发展前景可观。大量事实表明，霍林郭勒市具有诸多的资源优势，是一块亟待开发的宝地。今后，我们将进一步改善投资环境，不断完善有关政策法规，提高办事效率，竭诚为广大投资者提供全方位的优质服务。我们愿意与广大国内外投资者，在更广阔的领域谋求新的经济合作与友好交往，互惠互利，共同发展！2.2.2交通概况项目区周边交通十分便利，现已开通的主要交通干线有304国道、101省道、呼（呼和浩特）—霍（霍林郭勒）公路、霍—乌（乌兰浩特）公路、霍—天（天山）公路和霍林郭勒—通辽—大连铁路。通辽机场距霍林郭勒市350公里。霍林郭勒市至白音华铁路、霍林郭勒至扎鲁特旗煤炭运输专用线均在建设之中，飞机场前期工作已经启动。市政基础设施逐步配套成型，各项功能日臻完善，投资环境进一步优化，人居环境明显改善。2.2.3通讯电信、网通、移动、联通、铁通等通讯部门均已落户，现拥有5万门程控交换机，可提供国内、国际电话服务、移动通讯服务及电报、传真、信息数据传输业务。2.2.4电力霍林郭勒市电力资源丰富，大型坑口电厂总装机容量达到了500万千瓦，供电设施齐全，电价低廉。2.2.5给排水由市政给排水管网保证供应及排污。2.2.6供热由市政供热系统保证供热。2.2.7生活服务项目所在地霍林郭勒市区，中学、小学、幼儿园、医院等生活服务设施齐全。2.2.8工程地质与水文地质1.气象条件该区属中温带半干旱大陆性季风气候，冬季漫长而寒冷，夏季雨量集中，春秋少雨雪，多大风。年平均气温：7.7℃历年极端最高气温：40.4℃历年极端最低气温：-31.4℃无霜期：140天年平均降水量：361mm最大降水量：560.8mm年平均湿度为：49%日最大降水量：108.0mm主导风向：WSW13%无风日：21%最大风速：33.3m/s年平均雷电天数：33天年最大雪压为：3.1g/cm2标准冻土深：1.4m多年最大冻土深度为：2.01m2.工程地质与水文地质区内上部均有第四系覆盖，为上更新统风积黄土状粉土，浅黄色、黄色，平均厚度30m左右，局部大于50m以上，具垂直节理和大孔隙，含钙质结核及钙质菌丝，上部含少量植物根。本区未见基岩及侵入岩出露，岩性单一。根据建设区的土层的成因类型及物理力学性质，把场地划分为一个大区，即松散岩第四系风积区:松散岩第四系风积区开发园区均有分布，为黄土状粉土，平均厚度约30.0m，具垂直节理及大孔隙，含钙质结核，松散，容重1.75g/c立方米,天然含水率21.1%，内磨擦角￠=19.2，粘聚力c=0.078Mpa，湿陷起始压力=0.05Mpa，湿陷系数=0.025，轻微湿陷，湿陷深度一般5m左右，具一级非自重湿陷性，承载力特征值fak=140MPa。总之，开发区工程地质条件较好。第四系地层厚度较大，覆盖整个工作区。地下水主要接受大气降水入渗补给，排泄方式为向下游径流及开采。含水层为第四系孔隙潜水，第四系孔隙潜水入渗—开采型。含水层岩性为黄土状粉土，局部夹薄层黄色细砂，厚度，富水性受古地理及微地貌控制，变化较大，厚度不均，水位埋深20m左右，富水性差。渗透系数量0.091/s.m，水化学类型为HCO3NaCaMg，矿化度小于1。3.地震根据国家地震局1990年和2001年出版的1:400万“中国地震烈度区划图”和“中国地震动峰值加速度区划图”，地震基本烈度为7度，基本地震加速度值为0.15g。5.结论建议拟建项目场地内地层分布较稳定，未发现不良地质作用，适宜作为建筑场地使用。第三章建设内容3.1建设规模本项目建设规模为：拟建司法行政业务用房2345m2。地块面积：5855.38m2。拟建筑物占地面积：586.25m2。拟建建筑面积：2345m2。3.2建设面积依据为适应司法行政工作新形势下发展的需要，根据自治区发改委印发的《关于抓紧编报2010年公安司法业务用房投资计划的通知》（内发改投资[2010]1999号）和自治区发改委《关于编报政法基础设施建设“十二五”规划和2011年度规划投资计划的通知》（内发改投资[2011]202号）内容提出的，按规定司法行政业务用房按编制人员35m2计算，但平方米造价为2300.00元；***现有编制工作人员67人，每人按35m2计算，需建司法行政业务用房2345m2。3.3建设内容项目地块占地面积5855.38m2，拟建建筑面积2345m2的四层建筑，占地面积586.25m2，东西走向，向北凸起形状，东西长62.5m，东西两侧南北两侧宽8m，中部凸起部分南北宽6.9m，单层建筑面积586.25m2。3.4方案设计指导思想和原则1.充分尊重和利用自然环境，顺应自然，寻求与自然的交融。2.根据项目建设规模，使用功能、要求及工作性质，在平面布置上，力求通畅明快，布局紧凑，立面选型与周围环境相协调。建筑布局要合理，节约用地。满足基本功能需要，并适当考虑未来发展。3.根据不同地区的气候条件，建筑物的朝向、间距、自然通风、采光应达到相关标准，提供良好的工作环境。4.结构设计除满足建筑物基本强度、刚度、稳定性要求。5.广泛应用新材料，新产品、新技术.提高节能、节地和节材的综合经济效益和社会效益。第四章项目建设方案4.1工程概况地块占地面积5855.38m2，拟建司法行政业务用房1栋，建筑占地面积586.25m2，建筑面积2345m2的4层建筑。4.2执行标准《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）《建筑结构荷载规范》（GB50009-20001）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）《建筑设计防火规范》4.3建筑物方案4.3.1建设方案1.结构设计劳教人员用房全部采用钢筋混凝土框架结构，独立桩基础。室内地坪标高高于场地正负零15厘米。地基基础设计等级:丙级。建筑物重要性类别:丙类。设计使用年限:50年。基本风压0.55KN/m2基本雪压0.30KN/m2标准冻深140cm地震烈度7度结构设计荷载按《建筑设计荷载规范》(GB50009—2001)。2.建筑设计本项目工程建筑全部为土建工程，建设司法行政业务用房1栋，总建筑面积为2345m2的4层建筑。东西走向，呈向北凸起形状，东西长62.5m，东西两侧南北宽8m，中部凸起部分南北宽6.9m，单层建筑面积586.25m2，总建筑面积2345m2。钢筋混凝土框架结构，独立基础，层高4m。1-4层中部凸起部分设置主楼梯间及卫生间，1-4层东侧设置辅楼梯间，建筑物北侧为走廊。1楼设置门厅、传达室、调解中心及公证处、帮教基地及法律援助中心；2楼设置法律援助管理股办公室、办公室、政治警备处、公正律师管理股、领导办公室及会议室；3楼设置领导办公室、法制宣传教育股、基层工作股、社区矫正管理股及矫正中心和档案室；4楼设置电教室及电教器材室、会议室及活动室、活动器材室。面积分配表序号项目单位数量1走廊m2452.632主楼梯m2127.83辅楼梯间m256.644门厅m273.755男卫生间m2113.66女卫生间m2113.67公证处m258.418调解中心大厅m289.099帮教基地m277.8810法律援助中心m238.9411传达室m216.5212法律援助管理股办公室m238.9413办公室m238.9414政治警备处m247.215公证律师管理股m252.816领导办公室m2169.6217会议室m2194.718法制宣传教育股m277.8819基层工作股m258.4120社区矫正管理股m274.9321社区矫正中心m273.7522档案室m230.6823电教室m213224电教器材室m219.4725活动室m297.3526活动器材室m219.4727合计m22345建筑外墙以聚苯颗粒保温砂浆保温层，防水涂料涂刷。对外主门为白钢双开门，内部为钢木门。全部采用断桥型铝合金低辐射中空玻璃窗。内部走廊地面为水磨石防滑地面，室内地面为防滑瓷砖。内墙为仿瓷涂料粉刷，卫生间做防水处理，瓷砖地面墙面。4.3.2主要建筑材料（1）钢筋：梁、柱主筋采用HRB335（φ）=2\*ROMANII级，箍筋采用HPB235（φ）=1\*ROMANI级，楼板采用冷轧带肋钢筋。（2）钢材：钢屋盖采用Q235B钢材。（3）砼等级：C25-Ｃ30。（4）内外填充墙均采用加气混凝土砌块，砌块的干容重≤65kN/m3，饱和湿容重≤9.1m3，厚200mm。4.3.3建筑消防根据工业及民用建筑防火规范，本项目生各建筑物均按二级防火耐火等级以上标准设计即可满足要求。1.人员密集超过面积规定的建筑物至少设两个以上的对外出口。2.严格按照防火规范进行防火分区，分区之间采用防火门分隔。3.梁、板、柱、墙等结构用材及建筑装饰材料的燃烧性能及耐火等级按二级防火等级执行。4.门、窗、洞、墙布置、数量、间距按《建筑设计防火规范》规定执行。第五章总图布置与公用辅助工程5.1设计依据和原则5.1.1设计依据1.《工业建筑设计规范》2.《民用建筑设计规范》3.《建筑防火设计规范》4.《内蒙古自治区建设用地集约利用控制标准》5.其他相关技术资料5.1.2设计原则1.根据司法行政业务用房的特点，建筑布局在保证合理的基础上，做到便于安全管理，提高管理效率。3.保证使建筑物形成一个封闭空间，又能保证疏散顺通。5.2平面布置***业务用房地块占地面积5855.38m2，建筑物占地面积586.25m2，东西走向，向北凸起形状，东西长62.5m，东西两侧南北宽8m，凸起部分南北宽6.9m，单层建筑建筑面积586.25m2，总建筑面积2345m2的4层建筑。中部凸起部分设置双剪式楼梯从1楼通向4楼，1-4层楼梯两侧设置男女卫生间及盥洗室，楼宇最东侧设着疏散通道，为剪式楼梯从1楼通向4楼。5.2.1面积分配1.主出入口：位于楼宇南侧中部，门宽3m，白钢双开门。2.门厅：位于楼宇南侧中部，占用12.5×5.9m的空间，占用面积127.8m2。3.走廊：位于楼宇北侧，中部凸起部分南侧，总占用面积452.63m2。4.主楼梯间：位于各层中部凸起部分中部，每层主楼梯间占用4.5×7.1m的空间，单层占用面积31.95m，总占用面积127.8m2。5.卫生间：位于1-4楼中部凸起部分，主楼梯间两侧，其中男卫生间位于主楼梯间西侧，女卫生间位于主楼梯间东侧，男女卫生间面积相同，设置盥洗室及卫生间。单个男卫生间占用4×7.1m的空间，占用面积为28.4m2；单个女卫生间占用4×7.1m的空间，占用面积为28.4m2；四层卫生间总占用面积为227.2m2。6.辅楼梯间：主要作为疏散通道，位于楼宇最东侧，单个楼梯间占用2.4×5.9m的空间，单个楼梯间占用面积为14.16m2，四个楼梯间占用面积合计56.64m2。7.公证处：位于一楼西侧的第1-3个房间，单个房间占用3.3×5.9m的空间，总占用面积为58.41m2。8.调解中心大厅：位于一楼公证处东侧，门厅西侧，占用一个房间，房间占用15.1×5.9m的空间，占用面积为89.09m2。9.传达室：位于一楼门厅东侧，占用一个房间，房间占用2.8×5.9m的空间，占用面积为16.52m2。10.帮教基地大厅：位于一楼传达室东侧，占用一个房间，房间占用13.2×5.9m的空间，占用面积为77.88m2。11.法律援助中心：位于一楼帮教基地大厅东侧，占用两个房间，单个房间占用3.3×5.9m的空间，总占用面积为38.94m2。12.公证律师管理股：位于二楼最西侧，占用一个房间，房间占用6.6×8m的空间，占用面积为52.8m2。13.法律援助管理股办公室：位于二楼西侧，公证律师管理股东侧，占用两个房间，单个房间占用3.3×5.9m的空间，总占用面积为38.94m2。14.办公室：位于二楼，法律援助管理股办公室东侧，占用两个房间，单个房间占用3.3×5.9m的空间，总占用面积为38.94m2。15.政治警备处：位于二楼，办公室东侧，二楼会议室西侧，占用两个房间，其中办公室东侧办公室占用5.2×5.9m的空间，二楼会议室东侧办公室占用2.8×5.9m的空间的空间，总占用面积为47.2m2。16.领导办公室：二楼东侧设置三个领导办公室，位于辅楼梯间西侧，占用三个房间，单个房间占用6.6×5.9m的空间，单个房间占用面积38.94m2；三楼西侧设置一个领导办公室，房间占用6.6×8m的空间，占用面积52.8m2；四个领导办公室合计面积为169.62m2。17.会议室：本项目设置两个会议室，二楼中部南侧设置小会议室，四楼中部南侧设置大会议室，其中小会议室占用12.5×5.9m的空间，占用面积73.75m2；大会议室占用20.5×5.9m的空间，占用面积120.95m2；两个会议室总占用面积194.7m2。18.法制宣传教育股：位于三楼西侧，三楼领导办公室东侧，占用四个房间，单个房间占用3.3×5.9m的空间，总占用面积77.88m2。19.档案室：位于三楼，法制宣传教育股东侧，占用一个房间，房间占用5.2×5.9m的空间，占用面积30.68m2。20.社区矫正中心：位于三楼中部，档案室东侧，主楼梯正对方向，占用一个房间，房间占用12.5×5.9m的空间，占用面积73.75m2。21.社区矫正管理股：位于三楼，社区矫正中心东侧，占用四个房间，其中社区矫正中心隔壁房间占用2.8×5.9m的空间，其余三个房间均占用3.3×5.9m的空间，总占用面积74.93m2。22.基层工作股：位于三楼，社区矫正管理股东侧，辅楼梯间西侧，占用三个房间，单个房间占用3.3×5.9m的空间，总占用面积58.41m2。23.电教室及电教器材室：位于四楼西侧，电教器材室位于电教室东侧。电教室占用16.5×8m的空间，占用面积132m2；电教器材室占用3.3×5.9m的空间，占用面积19.47m2；两个房间总占用面积151.47m2。24.活动室及活动器材室：位于四楼东侧，辅楼梯间西侧，活动器材室位于活动室西侧。活动室占用16.5×5.9m的空间，占用面积97.35m2；活动器材室占用3.3×5.9m的空间，占用面积19.47m2；两个房间总占用面积116.82m2。本建筑各功能房间除主辅楼梯间、卫生间及走廊、门厅公摊面积外，总占用面积为1406.98m2。5.2.2楼层面积分配表一楼二楼三楼四楼合计（m2）项目面积（m2）项目面积（m2）项目面积（m2）项目面积（m2）公证处58.41法律援助管理股办公室38.94领导办公室52.8电教室132调解中心大厅89.09办公室38.94法制宣传教育股77.88电教器材室19.47帮教基地77.88政治警备处47.2基层工作股58.41会议室120.95法律援助中心办公室38.94公证律师管理股52.8社区矫正管理股74.93活动室97.35传达室16.52领导办公室116.82社区矫正中心73.75活动器材室19.47主楼梯间31.95小会议室73.75档案室30.68主楼梯间31.95男卫生间28.4主楼梯间31.95主楼梯间31.95男卫生间28.4女卫生间28.4男卫生间28.4男卫生间28.4女卫生间28.4辅楼梯间14.16女卫生间28.4女卫生间28.4辅楼梯间14.16门厅73.75辅楼梯间14.16辅楼梯间14.16走廊94.1走廊128.75走廊114.89走廊114.89586.25586.25586.25586.2523455.2.3功能房间面积分配表序号项目单位数量1走廊m2452.632主楼梯m2127.83辅楼梯间m256.644门厅m273.755男卫生间m2113.66女卫生间m2113.67公证处m258.418调解中心大厅m289.099帮教基地m277.8810法律援助中心m238.9411传达室m216.5212法律援助管理股办公室m238.9413办公室m238.9414政治警备处m247.215公证律师管理股m252.816领导办公室m2169.6217会议室m2194.718法制宣传教育股m277.8819基层工作股m258.4120社区矫正管理股m274.9321社区矫正中心m273.7522档案室m230.6823电教室m213224电教器材室m219.4725活动室m297.3526活动器材室m219.4727合计m223455.3给排水工程5.3.1设计依据1.《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)2.《室外给水设计规范》(GB50013-2006)3.《室外排水设计规范》(GB50014-2006)4.《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)5.《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)6.《城市排水工程设计规范》(GB50138-2000)7.项目单位提供的有关资料和设计要求5.3.2设计范围室内外给排水，热水供应，开水供应及消防给水系统。5.3.3给水系统给水系统应根据生活和消防等各项用水对水质、水温、水量和水压的要求，结合室外给水系统等因素，经技术经济比较或经综合评判方法而确定。自场地外市政供水管网上分别引入二根给水管道，作为场地供水及消防用水水源，管道采用给水球墨铸铁管，室内生活用水系统应与消防给水系统分开设置，对于其他用水量大、且用水时间较集中的部门，宜设置单独的管道系统。1.用水量及水源用水定额60L/人日，项目单位现有工作人员67人，按每年工作260天计算，年用水量为15.6m3。供水符合国家饮用水标准。给水水源为市政自来水管网，设水表计量。2.给水方式给水采用市政自来水管网直接供水方式。3.开水供应饮水用量最大为60L/h，设2台电热水器单独供饮用水。5.3.4排水系统1.主要污染物排水主要为生活污水，排水中有粪便、BOD5、COD等污染物，排水水质同城市污水。2.排水方式排水采用合流制，含粪便污水经化粪池处理后排放，排水主管管径DN400，埋地敷设管材用混凝土排水管。3.雨水排放室外雨水采用明管排水，雨水口间距6米。5.3.5消防系统依据《建筑设计防火规范》及《自动喷水灭火系统设计规范》的有关规定，本建筑物室内应设置消火栓给水系统和自动喷水灭火系统。1.消火栓系统。室内消防给水系统由室内消防管网、室内消火栓组成。室内消防给水系统与生活给水系统分开独立设置。室内消防给水系统为独立系统，不分区。消火栓的布置按任何一点均有两股水柱到达设计，每根消防立管每层设置室内消火栓1个，室内消火栓采用SN65型单栓室内消火栓，为扑救初期火灾，每个消火栓箱内再设一DN25水喉。另外，应根据需要在必要位置设置足够数量的手提式磷酸铵盐干粉灭火器。2.自动喷洒灭火系统在走道、公共活动用房，均设置闭式自动喷水灭火系统保护。地下室无吊顶选用直立型喷头，有吊顶处选用下垂型喷头，根据需要配置快速相应喷头，动作温度68℃。5.4电气工程5.4.1设计原则根据项目总体规划情况，合理预测用电量，配置配电设施，电线、电缆的敷设应根据建筑物的性质、要求、用电设备的分布及环境特征等因素确定。应避免因外部热源、灰尘聚集及腐蚀或污染物存在对布线系统带来的影响。并应防止在敷设及使用过程中因受冲击、震动和建筑物伸缩、沉降等各种外界应力作用而带来的损害。5.4.2设计依据1.《供配电系统设计规范》GB50052-95；2.《低压配电设计规范》GB50054-95；3.《民用建筑电气设计规范》JGJ16-20084.《建筑设计防火规范》GB50016-20065.《建筑照明设计标准》GB50034-2004；6.《建筑物防雷设计规范》GB50057-2000;7.《火灾自动报警系统设计规范》GB50016-1998;5.4.3设计范围1.电气负荷估算；2.低压配电系统；3.照明设计；4.建筑物防雷接地系统。5.4.4负荷等级及电源消防设备、监控设备、应急照明、值班照明、通讯电源及计算机系统电源为二级负荷，其余日常用电属三级负荷。电源由霍林郭勒市供电局供给。5.4.5负荷容量估算本项目主要用电性质主要为照明、空调、电热水器、监控设施负荷，方案阶段采用单位面积符合密度法进行复核估算。用电指标为0.015kW/m2，建筑面积2345m2，总用电功率为35.175Kw。设置年工作时间为260天，年用电量为9145.5kWh。5.4.6供配电系统方案1.电源220/380V电源经电缆地埋引入，本工程为三级负荷。本建筑采用三相五线TN-S配电系统。采用放射式与树干式相结合的配点方式。电源在进入建筑物前应进行重复接地，电源总箱处应设浪涌过电流保护装置。2.照明及插座（1）光源及灯具有装修要求的场所视装修要求确定。一般要求在3.5米以下的场所采用高效节能型荧光灯或其他高效节能灯具，功率因数≥0.90。楼梯间、楼道等公用部分应设置应急照明及疏散标志灯。潮湿场所选用防水防潮型密闭灯具；特殊场所按有关使用要求采用专业灯具。（2）开关及插座插座全部采用安全型。潮湿场所的开关、插座应采用防潮防溅型。3.照明配电系统普通照明由照明配电箱采用单项配电，设计时应尽量使三相负荷平衡配电。照明、插座分别由不同的支路供电，每个插座回路均应设漏电断路器保护。4.室外庭院照明的灯具选型、布置由专业厂家设计安装。5.电缆电线选择及敷设方式低压配电干线选用铜芯交联聚乙烯绝缘钢带铠装聚氯乙烯护套电力电缆。在室外直接埋地敷设，埋地深度大于0.8米，当路过道路时电缆应穿钢管埋地敷设。建筑物内低压配电干线采用铜芯交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆，穿金属管敷设。配电导线采用聚乙烯绝缘铜芯电线，穿钢管在建筑物墙内或顶板内暗敷设。5.4.7照明设计室内穿管导线采用BV-500型铜芯塑料绝缘线，穿钢管或PVC塑料管沿墙、地坪敷设。金属管、塑料管及金属线槽、塑料线槽等布线，应采用绝缘导线和电缆。在同一根管或线槽内有几个回路时，所有绝缘导线和电缆都应具有与最高标称电压回路绝缘相同的绝缘等级。每层均设置电压为220V和照明配电箱。电源由低压配电室供电，电压为380/220伏，TN-S制，应急照明由来自变压器和应急的两路电源进行末端自动切换。照明指标名称照度Lx用电指标W/m2光源备注办公室3009荧光灯为主电教室及会议室3009荧光灯为主卫生间20011节能灯为主走道504节能灯为主灯具选择：1.荧光灯采用常能型灯筲，加电容补偿，功率因数不小于0.9。2.走道采用圆形荧光吸顶灯。3.设备用房采用三基色T5系列荧光。4.应急照明：（1）消防中心、配电室及电信机房等处均为双电源供电，自动切换，容量供全部照明。（2）楼梯间、走道等处设疏散指示和安全出口指示灯及双头应急灯，由双电源供电，灯具自带镉镍电池，应急灯放电时间不小于30分钟。照度30-100LX，应急灯具设玻璃罩保护。5.4.8防雷与接地1.防雷保护本工程按第三类防雷建筑物进行防雷设计。在屋顶设避雷装置，利用建筑物的结构主筋作防雷引下线，利用结构基础内钢筋网做接地体。2.安全措施本工程低压配电采用TN-S系统，保护接地与防雷接地共用基础钢筋作接地体，接地电阻小于1Ω，实测不足时需补打接地极引致总箱的镀锌扁钢与防雷引下线引致室外的镀锌扁钢焊接。本工程采用总等电位联结，将建筑物内保护干线、设备进线总管、建筑物金属构件进行联结。在卫生间、盥洗室等处设局部等电位联结。为防止过电压对设备的损害，电源系统设二级或三级过电压保护装置、共用电视天线引入端、电信引入端等设浪涌保护装置。5.4.9综合布线系统由室外引来电信信号和网络信号至建筑物内交换柜，水平及垂直干线采用金属线槽沿楼道吊顶暗敷设。交换柜安装及交换柜以外的线路均由电信部门负责设计。本工程要求每间办公室均配备至少两个电话插孔和两个信息插孔。全部建筑物中电话容量约为90门，信息终端约为90个。5.5采暖、通风5.5.1设计依据1.《采暖通风调节设计规范》（GB20019-2003）2.《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）5.5.2工程概况本项目所在地块占地面积5855.38m2，建筑物占地面积586.25m2，总建筑面积2345m2。5.5.3采暖负荷1.设计基础参数（1）设计室外气象条件冬季采暖室外计算干球温度：-20℃冬季最多风向平均风速：3.4m/s冬季最多风向及频度：c21%日平均温度≤5℃的天数：165天极端最低温度：-31.4℃（2）室内设计参数活动室、电教室、会议室20℃卫生间22℃走廊16℃办公室22℃2.采暖采用热水为热媒。采暖系统为双管采暖系统。选用铸铁散热器,需采暖的房间，采暖温度控制在18℃-25℃。采暖热负荷的估算在采用扩大指标估算，取热负荷为60W/m2，合计热负荷140.7kW，采暖期按210天计算，年供热负荷为2.9547万kWh，由市政供热系统保证供应。3.通风采用机械送风与自然排风关用方式。5.6安全工程5.6.1设计依据1.《出入口控制系统工程设计规范》GB50396-2007；2.《入侵报警系统工程设计规范》GB50394-2007；3.《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-2007。5.6.2安全防范系统1.本系统由闭路电视监控、出入口控制系统、保安巡更和安防信息管理系统组成。2.本工程安防信息综合管理系统通过统一的系统平台将安全防范各个子系统联网，实现控制中心对整体信息的系统集成和自动化管理，及时、准确地发现各种不安全因素的存在和判断其发展的趋势，快速、有效地消除不安全因素和控制其发展。安防信息综合管理系统能对安全防范各个子系统的运行状态进行监测和联动控制，能对系统的运行状态和报警信息等进行显示、记录和存储。安防信息综合管理系统具有标准、开放的通信接口和协议，以便进行TBMS系统集成，并留有与公安110报警中心联网的通信接口。3.闭路电视监控系统采用网络数字视频监控系统，该系统以IP网络为传输介质，由摄像机、视频数字转换器、视频录像机、视频服务器和网络设备等组成。4.闭路电视监控系统具备与计算机通信的接口和编程控制的接口，有总控和分控功能，画面显示能任意编程，能自动或手动切换，在画面上由摄像机的编号、部位、地址和时间、日期显示。5.在出入口、楼梯口、门厅、走廊等部位安装固定式彩色摄像机；大厅安装一体化全方位球形彩色摄像机；室外周界等部位安装一体化全方位球形彩色摄像机及固定式彩色摄像机。6.干线利用槽式桥架敷设，支线利用金属线槽明敷或钢管沿楼面垫层或顶板、墙、柱暗敷，与220电源线和六类线缆要分管敷设。第六章节能减排6.1编制依据1.《中华人民共和国节约能源法》,1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订。2.《\o"中华人民共和国环境保护法"中华人民共和国环境保护法》3.《公共机构节能条例》4．《2008年节能减排有七个主要措施》5．《\o"国务院关于加强节能工作的决定"国务院关于加强节能工作的决定\o"国务院关于加强节能工作的决定"》6.2节能措施依据《中华人民共和国节约能源法》，积极采用节能新技术、新材料。是国民经济发展的需要，建筑设计方案的节能措施有：1.在总平面规划上，综合考虑朝向、风向的关系，力求达到良好的自然通风，充足的自然采光，并强调室内通风及蓄热。2.在设计时满足功能及立面造型需要的同时，注重控制外窗的面积，并从以下几个方而进行窗的节能设计：a）开窗面积已考虑节能要求。窗墙面积比，为南向0.57，北向0.52，东向0.59，西向0.55。b）外门窗采用断桥型铝合金低辐射中空玻璃，达到节能要求。c）外门窗安装中，其门窗框与洞口之间采用发泡填充剂堵塞，以避免形成冷桥。d）外门窗的气密性为II级，符合节能要求。（3）本工程拟对建筑外围防护结构和材料进行节能设计。本工程外墙采用聚苯颗粒保温砂浆作为保温材料[传热系数K=0.82小于1.0w/（m2.k）]，以满足节能要求。（4）平屋顶设计45厚挤塑泡沫板保温隔热层，其传热系数K=0.69小于0.7w/（m2.k）符合节能要求，局部平台采用绿化措施，以达到降温、隔热效果。（5）节水节能：选用节水型卫生活洁具及配件，卫生间采用感应式水嘴和感应式冲洗阀，水池、水箱溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池、水箱长时间溢流排水。（6）节电节能：采用无功补偿措施，电容柜串入电抗器，用以调谐滤波，吸收滤波电流，降低系统损耗，照明按《建筑照明设计标准》GB50034-2004中所规定的照明功率密度值设计，照明采用高效光源、灯具和电器附件（三基色T5系列荧光，配电子镇流器），提高照明效率，达到照明节能目的。（7）利用太阳能技术，为生活提供热水，减少煤、电、气用量。第七章环境影响评价7.1编制依据防治污染，保护环境是我国的一项基本国策，加强对“三废”的治理和综合利用，走清洁生产之路，是实现环境与经济可持续发展战略的重要措施。本项目根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及司法行政业务用房周围的地形资料进行编制。根据国务院环境保护委员会《建设项目环境保护管理办法》第四条“凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度：执行防治污染及其它公害的设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的‘三同时’制度”的规定和《中华人民共和国环境保护法》的要求，项目防治污染与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。目前，项目建设地无明显污染源，环境状况较好。7.2执行标准与规范1.国家计委、国务院环境保护委员会1987年7月(87)国环第2号文：《建设项目环境保护设计规定》。2.《中华人民共和国环境保护法》3.《环境空气质量标准》（GB3095-96）二级。4.《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类。5.《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类。6.《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）。7.《污水综合排放标准》(GB8978-96)三级。8.《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）。7.3环境的影响因素7.3.1噪声项目建设土方阶段噪声源是挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，其噪声级99—116dB，其中推土机噪声最高；基础阶段的噪声源有打桩机、地基夯实机、平地机等在运转时均发出较大的噪声，一般在100dB以上，打桩机116—119dB，结构阶段噪声源来自运输车辆，吊车混凝土搅拌机电锯，振捣棒等，96—111dB，设备安装阶段在综合服务楼院内进行，主要是吊车、电动卷扬机85—90dB。噪声干扰周边的居民正常生活和生产。7.3.2尘土项目施工区地基开槽和运送砂石过程中均不可避免的出现尘埃，影响施工区和周边的环境情况。7.3.3废水土建施工中清洗砂石主要污染物为泥沙悬浮物颗粒和矿物油，生活产生废水含有大量有机物和悬浮物。7.3.4施工废弃物和生活垃圾在施工过程中将有破碎砖块等固体废弃物和施工人员的生活垃圾，也将会对环境造成污染。7.4环境保护措施7.4.1项目建设中环境污染治理1.对施工机械产生的噪声污染治理选用配备噪声小的施工机械，使用中保持良好的技术状态，并严格界定工作时间，产生噪声源的施工机械均应安排在白天不影响午休时间作业，减轻对环境的噪声污染。2.粉尘防治施工区对地基开槽、装运砂石、清运垃圾产生的粉尘要架设护尘土围帘，装运砂石车辆加盖苫布，堆放易起尘的砂石及施工现场定时喷洒少许水湿润表层及地面，以减少起尘量。3.废水的治理清洗砂石后的建筑废水集中排放到指定的废水处理点，统一处理后排入城区污水排水管网。4.施工废弃物及生活垃圾的处理施工过程中产生的碎砖等建筑废弃物，或就地倾倒至低洼空地填埋平整，或运到指定的垃圾堆放场。生活垃圾按当地环保部门的要求及时送至垃圾处理站，统一进行无公害化处理。7.4.2项目生产运营环境污染的治理贯彻国家“以防为主，防治结合”的环保方针，建成运营所产生的环境污染进行积极有效的防治，达到国家环保要求指标。生活垃圾按国家有关要求集中处理。由于本工程建成后产生的污废水主要是生活污水。生活污水汇入化粪池，经化粪池处理后再排入污水排水管道系统。本建筑产生的废水处理后，排放执行《污水综合排放标准》（GB897-1996）一级排放标准，即：COD≤100mg/L，BOD5≤30mg/L，SS≤70mg/L,PH6-9,粪大肠菌群数≤500个/L，总余氯≤0.5mg/L（加氯消毒脱氯后的数据）。本工程产生的污废水不会对周围环境产生不利的影响。第八章组织机构与人力资源配置8.1组织机构为了确保项目的顺利实施，确保工程质量，提高投资效益，霍林郭勒司法行政业务用房筹建工作由***主管，并成立建设实施指挥部，由局长任部长，副局长任副部长，成员为***相关科室负责人，具体负责司法行政业务用房项目的对外协调，施工管理、质量监督和资金拨付。指挥部下设三个小组，分别为规划协调办公室、工程管理办公室、财务办公室。8.2项目管理本项目在建设过程中需要多行业、多部门的密切配合，综合性强，涉及面广，环节多。为了科学合理的安排各个环节的实施进度，缩短建设工期，合理使用资金，控制成本，确保项目建设的顺利进行，在项目实施过程中，要实事求是，严格按照基建程序办事，妥善处理好各方关系。具体实施步骤如下。8.2.1前期准备本阶段主要工作内容包括提交和报批项目建议书、进行可行性研究，办理规划审批手续，进行初步设计及施工图设计。8.2.2施工阶段本阶段主要工作内容包括制定年度计划、建设准备、组织施