中华苏维埃共和国地方苏维埃政权

革命根据地时期的民政第1页中华苏维埃共和国地方苏维埃政权地方政权机关为省、县、区、乡四级各根据地的地方政权机关为省、县、区、乡四级。1931年和1933年，中华苏维埃临时中央政府先后颁布《地方苏维埃政府的暂行组织条例》、《中华苏维埃共和国地方苏维埃暂行组织法(草案)》。1931年11月以后，仅在中央根据地范围内，即先后建立了江西、福建、闽赣、粤赣、赣南等省苏维埃政府，到1935年1月，先后建立过的县级苏维埃政府有250多个。在其他地区，先后建立过湘赣、湘鄂赣、闽浙赣(原赣东北)、鄂豫皖、湘鄂西、川陕、闽东(特区)、湘鄂川黔(省革命委员会)、陕甘边(特区)和陕北、大金等省级(或相当于省级)苏维埃政府。省、县、区苏维埃省、县、区三级政权机关的组织机构基本相同。各级均由同级苏维埃代表大会选举产生执行委员会，再由执行委员会选举主席团和正、副主席。执行委员会下设土地、财政、劳动、军事、文化、卫生、工农检察、粮食、内务、裁判等部及总务处，分管各项工作。国家政治保卫局在省、县两级设分局，在区设特派员。省、县、区执行委员会和城市苏维埃，均可设指导员以指导和巡视下级工作。省、县、区执行委员会主席团和城市苏维埃主席团，均可设技术书记1人，办理主席团的文字工作。省、县、区苏维埃1933年12月《中华苏维埃共和国地方苏维埃暂行组织法（草案）》颁布后，省、县、区三级执行委员会的工作部门增加了国民经济部和教育部，撤销了文化部和卫生部，其工作分别划归教育部和内务部负责，工农检察部改称工农检察委员会。省增设审计委员会，不再设军事部，其工作归省军区指挥部管理。乡、城市苏维埃

它是工农民主政权的基层政权。乡苏维埃由全乡选民选出的代表组成。设主席l人，大乡可设副主席1人（后设主席团），下面不分科，有临时事务时，临时组织委员会进行工作。城市苏维埃在苏维埃代表大会上选出主席团，再由主席团选出正、副主席各1人，下设内务、劳动、文化、军事、卫生、粮食、工农检察、土地等科及总务处，分管各项工作。1933年12月，苏维埃中央临时政府颁布《中华苏维埃共和国地方苏维埃暂行组织法（草案）》后，城市划分为中央直属市（相当省）、省属市（相当县）、县属市(相当区)、区属市（相当乡）4种。县属市下可划分若干市区（相当乡）。此时基层政权则有乡苏维埃、市（区属市）苏维埃和市区苏维埃3种。基层苏维埃在主席团下，根据乡和市、市区不同情况可分别设立20多个经常性和临时性委员会，分管各项工作。乡、城市苏维埃主席团基层苏维埃主席团，在苏维埃代表中指定若干人为代表主任，负责领导与其居住相近的其他代表，同时又将辖区内全体居民分别划归各个苏维埃代表领导，使每个代表与一定的居民保持固定的联系。

基层苏维埃政权通过这些制度和办法，把辖区内的全体人民严密地组织起来，共同执行苏维埃政权的各项任务，使苏维埃工作具有雄厚的政治力量和坚实的群众基础。地方苏维埃政府机构和工作人员对于地方苏维埃政府机构和工作人员，临时中央政府颁布的有关条例明确规定:乡苏维埃政府只配备不脱产的工作人员3人，城市(县苏维埃政府所在地)苏维埃政府19人，区苏维埃政府15人，县苏维埃政府25人，省苏维埃政府90人。据统计，1933年秋，中央根据地所辖江西、福建、闽赣、粤赣4个省，共60个县