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旅游标准知识南浔古镇景区旅游承载力核算报告陈友军《南浔古镇景区旅游承载力核算报告》Part

（一）一、项目背景近年来随着我国大众旅游的不断发展，游客的数量也在急剧上升。根据中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）发布的《2019年旅游市场基本情况》显示，2019年，旅游经济继续保持较快增长，国内旅游人数60.06亿人次，比上年同期增长8.4%，国内旅游总收入6.63万亿元，同比增长11%。在旅游行业异常火热的同时，随之而来的旅游“井喷”现象愈加显著。由于我国的带薪休假制度尚未完全落实，绝大多数游客只能在节假日安排出游，这使得节假日期间，尤其是“五一”、“十一”、“春节”等大小长假期间，几乎所有景区都是人满为患，知名景点更是持续超负荷运行。2019年十一黄金周期间，经文化和旅游部综合测算，全国共接待国内游客7.82亿人次，实现国内旅游收入6497.1亿元，旅游市场火爆程度令人瞠目。（一）旅游行业发展迅速，“井喷”现象显著《南浔古镇景区旅游承载力核算报告》Part

（一）一、项目背景2020年在全球爆发的新冠肺炎疫情是一次重大的突发公共卫生事件，对全世界都造成了很大的影响，旅游行业尤其遭受重创。在复工复产的初期阶段，为防范游客聚集拥挤增加疫情传播风险，旅游景区的开放就是以严格限流为前提条件，文化和旅游部与国家卫生健康委在2020年4月联合印发的《关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》中明确规定“疫情防控期间，旅游景区只开放室外区域，室内场所暂不开放，接待游客量不得超过核定最大承载量的30%”，从而保证确保旅游景区安全有序开放。（二）疫情防控形式严峻，“限流”势在必行《南浔古镇景区旅游承载力核算报告》Part

（一）一、项目背景南浔古镇为江南水乡六大古镇之一，是国家AAAAA级景区，拥有“中国十大魅力古镇”、“中国历史文化名镇”等诸多美誉。2014年6月，中国大运河项目成功入选世界文化遗产名录，南浔古镇也因此成为湖州市首个世界文化遗产地和国内首个整体荣膺世界遗产的江南古镇。南浔古镇拥有众多的人文景观和名胜古迹。（三）景区流量逐年增加，开发与保护矛盾日显《南浔古镇景区旅游承载力核算报告》Part

（一）一、项目背景近年来，南浔古镇景区热度不断增长，游客人次逐年增多，2019年全年游客接待人数达到155.28万人次。南浔古镇作为世界文化遗产地，拥有极为珍贵又为数众多的文物古迹，在迎来旅游发展机遇的同时，南浔古镇也一样面临着旅游高峰期游客拥挤、环境压力大等诸多挑战，尤其是文物保护的压力正在不断增加。在旅游开发与文物保护的关

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