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文档简介
安全生产隐患排查治理制度49.1目的建立安全生产隐患排查治理长效机制,强化安全生产责任,加强安全生产隐患监督管理,预防和减少生产安全事故,保障公司、员工生命财产安全。49.2范围49.2.1本制度规定了安全生产隐患排查及治理的职责、内容和要求。本制度适用于公司安全生产隐患排查及治理管理。49.3术语和定义下列术语和定义适用于本制度。安全生产隐患安全生产隐患(以下简称隐患)是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。一般隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产、施工班组自身难以排除的隐患。49.4职责49.4.1公司安全主管负责人对所属各生产、建设班组的重大安全隐患排查治理全面负责。公司下属班组责人对本班安全生产隐患排查治理全面负责。各分管副经理负责组织分管范围内的安全生产隐患排查与治理工作。公司安全生产科负责监督检查重大隐患的整改治理进度。公司其他业务部门负责实施本职范围内的安全生产隐患排查治理。班组协助班组长监管安全生产隐患的日常监管工作,落实安全生产隐患排查与治理制度。49・5管理内容与要求49.5.1安全生产隐患分类:隐患分级:按隐患的严重程度、解决难易程度不同,将隐患分为一般隐患(一级、二级)和重大隐患。一般隐患:公司及各下属生产业务部门和生产班组、公司可以解决的隐患。一级隐患:隐患所在班组自身难以排除的,需报公司主管业务部门协调解决的。二级隐患:隐患所在班组可以自行解决的。重大隐患:难度大、公司解决不了,须经公司或上级部门解决的隐患。隐患的排查治理安全生产科是隐患排查、治理和防控的责任主体。应当把隐患排查治理工作贯穿到生产活动全过程,建立实时检查、班检查、日排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理日常化。定期组织隐患排查,及时发现并排除从业人员存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及生产场所的各类隐患。公司安全主管负责人应定期组织安全生产管理人员、技术人员和其他相关人员排查本班组的隐患,并逐级落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理的范围和责任,保证不留空档,不留死角。安全生产科应依照有关法律法规和文件要求制订具体方案对安全生产规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组织自查。安全生产科应每季度至少对全公司范围排查一次隐患,并落实岗位、班组、班组隐患排查治理工作责任。公司安全生产科应加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制订应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向下发出预警通知;发生自然灾害可能危及生产经营班组和人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及有关部门报告。公司安全主管负责人接到有关部门下达的责令停产整改指令,必须立即停止生产,由主要负责人组织制订整改方案,并及时报送有关部门。停产整改方案应确定整改项目、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的作业人员,落实整改责任人、资金,还应包括安全技术措施和应急预案,以及职工安全教育和培训等内容。安全生产隐患排查治理的确认与上报各科室生产班组应认真组织安全生产隐患排查治理工作建立隐患排查治理的档案台账制度,并对本班组一级、二级隐患排查治理情况进行统计分析,针对存在的问题制定相应的对策措施并填写《隐患报告登记表》(表49-1),于每月月初5个工作日内向公司安全生产科报告本班组隐患排查治理情况。隐患在未治理完成前必须每次都报,直至隐患整改治理完成,对于不按要求上报隐患的班组,公司将对其按机制执行考核。公司安全生产科认真做好隐患统计工作,将班组隐患排查治理情况进行汇总并跟进整改完成情况,于每月月初10个工作日内向公司安全主管负责人报告隐患排查治理情况。公司安全生产科跟踪检查班组有关防范和监控措施落实情况,及时掌握隐患整改进度,督促班组按整改方案对重大隐患进行治理,彻底消除隐患。安全生产隐患排查治理的整改与销号。隐患整改贯彻“分级负责,责任落实”的原则,公司安全主管负责人全面负责;分管经理、各级总工程师组织各业务部门对隐患要抓紧整改,做到五落实,既“项目落实、设备材料落实、资金落实、时间进度落实责任落实”。对于一般隐患,由班组负责人或者有关人员立即组织整改。对于一级隐患及重大隐患,要求自发现之日起2个工作日内上报上级安全生产科。安全监管科要制定并实施隐患治理方案并重大隐患治理方案,包括治理的目标和任务采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员治理的时限和要求及安全措施和应急预案等内容。整改班组在隐患治理过程中,要采取相应的安全防范措施,防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产或者停止使用。安全生产科应当建立隐患排查治理的档案台账,对隐患排查治理工作进展情况进行实时监督,直至隐患彻底整改解决或得到有效控制。安全生产隐患整改结束后,整改班组应向安全生产科提出整改完成验收申请。验收合格并经验收人员签字后,并逐项执行限期整改销号管理。安全生产隐患排查治理工作的监管。安全主管负责人应当督促指导公司按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求,依法依规开展隐患排查治理工作,发现存在难以解决的重大问题时,应及时向上级部门报告。安全生产科负责对发现的重大隐患及时登记,分类编号,建立档案或隐患管理台账,对相关班组制订的隐患整改计划、整改责任人等有关情况资料备案。隐患排查治理工作的举报与奖惩机制。49.5.6.1任何员工发现隐患,均有权向有关科室举报。安全生产科接到隐患举报后,应当按照职责分工立即组织核实并予以查处,并及时整改。安全生产科负责建立隐患排查治理工作奖惩
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