德国意大利和法国的工程造价管理方法与经验

德国、意大利和法国的工程造价管理方法与经验简介：目前，水利工程利用外资的项目逐渐增多，制定我国内外资概算编制办法已势在必行。为了学习、掌握国际上水利水电工程造价的管理方法，由水利水电规划设计总院组织的水利工程造价管理考察团一行7人，于1996年11月12日赴德国、意大利、法国进行考察，历时20天，先后考察了德国的豪克蒂夫公司、意大利的英波吉诺公司、法国的杜美思公司等。关键字：德国意大利法国工程造价管理我们学到了许多工程造价管理方面的知识和经验，现将德国、意大利、法国的工程造价的内容组成及编制方法归纳如下：一、工程造价的组成工程造价由承包商报价、业主管理费和不可预见费组成。承包商报价由工程直接费、间接费、其他费用组成。详细项目在下面介绍。业主管理费是业主用于该工程项目的管理工作所需要的费用。不可预见费是业主为解决工程可能发生的变化及承包商提出的索赔等问题所预留的费用。二、工程造价的估算程序与步骤工程造价一般由业主(投资方)的雇员或业主聘请专业单位代表进行编制。工程造价估算人员接受任务后，需要仔细研究工程项目，透彻理解工程项目，为此，必须仔细阅读设计文件和图纸，到工程所在地考察施工现场，了解现场施工条件，物资供应状况，劳动力来源，进出场道路及地形地貌、水文气象等情况；向业主(投资方)了解讨论有关问题，研究确定主要施工方法，安排施工进度计划等；向主要材料供应商、机电设备供应商发出询价单，询价单中应包括材料、设备的规格和数量、供货日期、价格(含出厂价及运杂费等)，为估价工作做好准备。若遇到大工程，超过了一个公司所能承担的任务时，通常根据行业划分，需将一部分专业工程分包出去，这时估算员应该编制出需要分包出去的工程项目和工程清单，并尽早向各分包商发出询价单，当收到分包商的报价时，经过分析比较，选取分包商的报价列入估价中。三、承包商报价的组成内容及估算方法承包商报价即承包商承建该项工程所需要的全部费用。承包商报价由工程直接费、间接费及其他费用组成。(一)工程直接费工程直接费，即工程的直接成本，包括人工费、材料费和施工机械费以及分包商报价。(1)确定基础资料a.劳务工资标准一般劳务人员(即工人)都是由工程所在地提供，因此，估算员必须调查工程所在地的各类工人工资标准。包括月工资、各种津贴、所有法定费用、节假日补助费、加班补助费以及提供劳务单位的管理费等项。计算出各类工资单价。一般分为以下几种(表1)：b.材料价格标估算践员需向各凳材料供货正商发出材销料询价单馋，包括材星料规格、鉴供应数量源、大致交甲货日期及腿材料报残价胡(挎含出厂价材及运杂端费挂)餐等基础资订料。根据洽这些资料粪，计算材应料费用。贯c暑.陪施工机械吨台时费脾估算界员首先要傅确定施工保机械是采盗购还是租馆赁，若是摆租赁，其回机械台时宪费按出租滚方的有关素规定计算狭。一般水扬利水电工宋程的工期固较长，都销是按采购灶新的施工泛机械计算烛，估算员仁需通过询庸价获取施刻工机械的占采购价，培根据确定浩的计算公荣式和方法饥，即可算页出各种施签工机械的顶台时费。恰d伯.蒙分包商报桐价棋分包庭商报价即冲分包商根贯据他们分灰包的工程俗项目及工下程量清单驰，提出的筑工程直接于费部分。或一般是以犯分项工程欠的形式单对独计列。洞e芳.伪确定工程扣造价估价血表的货币持种类及单成位做(2乖)应工程直接庸费的估算落方法捡a晒.雹单价估算舌法环单价析估算法是上根据以往比的实际施梯工经验，研将各种施悦工机械的毛生产率或验单位产品笛需要的生抓产时间、姻材料用量询等资料，之编入计算币软件，估煤算员估价呼时，将工桶资单、材扫料价格及樱施工机械伶台时费等敢数据输入合计算机，渗即可计算胁出单项工交程的直接则费单价。赚直接费单沫价乘工程析量清单中悄的工程量忘，即为该燕项工程的焦直接费。喜b厦.乱施工作业戴估算法著施工模作业估算骄法是以施军工方法和挂施工进度俘计划为主筛要依据进幕行计算的停。这种方商法多用于衰主体工程雷，如坝基轻土石开挖躁、坝体混找凝土浇筑亦等工程的命直接费计秧算。萝估算倘员采用这师种方法时谦，需要根姐据工程情竹况，做出村详细的施康工组织设漏计，确定葵采用的施犬工机械种线类、数量裁、劳动力评配置、施千工进度计谣划安排及吐合理工期投。根据这植些资料计乒算出完成蝴该项工程烈需要的劳党动力数量委、机械和伙材料消耗劳量，乘以耍工资单价挣、材料价蓄格和施工诉机械台时半费，就能挖计算出该趁项作业的自总费匹用幼(香即直接费专合气计窗)辩，然后分挺摊到工程赴量清单的港项目上去清，就求得畅工程直接哈费单价。忽上述康两种估算司方法，都烧需要积累蜂许多工程储的实际资队料，建立腊数据库，炭编制计算嫂软件。同极时要求估侍算人员具访有丰富的帐实践经验块及分析判竖断能力，盛估价时才廉能快速、杯准确地计六算出工程分直接费单梅价。明(顶二诞)板间接费喂分固定间驳接费和可批变间接费场两部分。猜(1司)位固定间接滨费，指土辨建工程费芳及设备费担，包括：注a吩.仪承包商管诱理人浪员医(疯指外籍人术员津)光营地建设吹及设施费稠；踢b胖.香当地管理熟人员营地缺建设及设甩施费；哲c浑.门当地劳务饿人员营地患建设及设阿施费；若d铲.坊食堂、俱撒乐部、医针院、学校尖、托儿所暗、超级市茧场等房屋摔建筑及设秀施费；务e睡.朗管理人员埋办公室房须屋建筑及颂办公设备辣等费用；序f捕.甜施工临时龄设施，如印：材料及育机械设备镇仓库，木趣材、钢筋省加工厂、鹿生产车间肾、机修厂农、试验室抄、工地值赔班室、铁照路转运站役等房屋建握筑及设施绸等；历s虫.证场内施工急道路及生岸活区道路扔的修建费乒。组(2牢)熄可变间接螺费，指一构般性支出娱、运行费替用等，包梳括：施a何.戚外籍管理茫人员工资爽，包括月龟薪及工地歼生活补助输费等全部牺费用；精b蔽.刊当地管理更人员工资驴，包括月你薪、工地霸补助费等森全部费用泪；礼c隔.扛外籍管理品人员及当吩地管理人族员的差旅赔交通费、食会议费等宋；裂d逆.涂全体管理活人员的办梁公费及用尸水、电、度通信等费巷用；短e柳.童全体管理输人员需用赵汽车的购狼置费及运却行费；乳f搭.曲安全保卫独及消防设讨施费及运割行费；棚z瓶.凤施工区道届路及生活乘区道路的炮维修费；串h悦.盆施工期内断各类房困屋奋(肆指生产、岂生活用隆房倡)鄙的维修费爱；厘I巧.盼承包商设组在工程所亿在国首都阀等地办事痕处的费用态；当i煤.颤管理人员仓培训；梳k破.辟管理人员需及劳务人斜员的劳动甲保护用品嘴及医疗费懂用；哈L飞.宋外籍管理愚人员、当圆地管理人榴员、劳务滔人员的进零、出场费像用；竟m问.藏承包商从横国外进口次的施工机疤械所发生蓄的海运费互、关税、蜓增值税、你手续费、拼商检费、范港口费及功国内段运扶杂费等；揪n冰.殖施工排水昨、现场照器明等运行逢费。键间接献费用的计邮算由估算边人员根据央工程规模臣、施工进蜜度计划安谷排及有关压设计文件悬，估算出唯外籍管理资人员的人脚数及育人榆·月月数；当负地管理人啄员的人数救及珠人僚·慌月数；劳辨务人员的公人数及充人柔·炕月数，再贿按照各类湿费用标准趴及经验指呼标、编制篇年的价格暮水平等资滑料，计算披各项费用倦。滨(哪三房)村其他费用博指承包商健用于工程矛直接费、针间接费以阴外的费用势，包括：蛋(1衔)才工程保险电费，指施董工期内承泻包商为工眼程安全需漠交纳的一欢切保险费漂。梦(2暴)丝履约保证蜓金，指承扑包商向业显主删(读甲珠方奔)浴交纳的保别证金。工岛程完工后训退还承包僚商。宁(3闲)氧工程所在编地规定的编各种费、铺税，按有找关规定计因算。工(4些)洒财务费用绞，指承包村商用于流追动资金贷裁款利息等鉴费用。男(5杜)尖通货膨胀地，指承包暴商考虑物汇价上涨等养因素增加民的费用。堂(6因)谢银行担保逗费，按银留行规定计凝算。辽(7则)蚂牵头公司炒取费，指才一个工程阅合同由几因个公司联睬合承包完朱成，其为冻主的公司泰对合作伙佣伴进行管久理、协调骡工作、需央收取管理死费。燃(8万)载公司总部露费用，指尸承包商总系部用于对瞎本工程合尝同管理、裳协调等方有面的费用土。考(9纵)影风险补偿酒费，承包蝶商报价时悉都要考虑逼施工条件肚可能变化除、物价上没涨、银行衫利率及汇浆率变化等兆因素对工踩程造价的项影响，故井在造价中折加入风险输补偿费一勇项。缩(10古)蒸利润，承深包公司为预了维持生嗽存与发展药，承包工脏程必须获碗得利润。印估算利润惯可参考下盖列因素：闲a偷.档支付给股利东们的股城息；从b约.芒应付的贷润款利息；腊c麻.谦预计的公李司税；徐d嚷.液用于扩大页公司生产想规模的储荐备资金。卡大公穴司一般都阔有一个高耀层次的决娱策班子，万它由总经买理、项目之经理、高辽级管理人厕员、估算斩组代表等搅人组成，录他们仔细这研究估算亭员编写的班工程成本根报告后，土决定风险歪、利润及劳公司总部彻管理费的挥多少，计基入承包商孔报价。反四、业主帖管理费及嫌不可预见剑费非业主猪对一个工融程项目从河规划设计蝶、立项、冬招标承包拆、工程建婶设过程、供竣工验收档、交付使克用，全过爱程进行管拥理与协调粗，需要有馒一个强有嫂力的技术杰管理班子蚂。业主不念论是聘请术监理工程税师协助管款理工作，据还是将整绘个工程的去管理工作这承包给管估理公司，尚都需要花燥费一笔管镰理费。这利项管理费凡可根据工医程规模、惜工期长短鲜、管理方厦式估算，套列入工程衣造价中。诚不可谷预见费是鼻业主为解京决工程可婆能发生的缓变化或其云它预想不刑到的问题失所预留的枪费用，列洲入工程造弱价中。营五、收获纵与体会资在市凭场竞争十押分激烈的兆西方国家尖，大的承费包商为了角生存与发脆展，对工滴程造价的缝估算，都旋有一套先也进、可靠惜的方法，德以便于在冬本公司投鸡标承包工谱程时，能投快速、准讲确的估算并出工程成独本，提高似中标率，野为公司创忘造利润。驼与我们进塘行技术交沫流的几家伴公司，都车具有建设售一百多座镜水电站和看水库的经钳历，积累触了丰富的告实践经验兄和基础资咐料。如：匆各种施工膜机械的生牛产率、完袄成某项单血位工程需结要消耗的食人工和材傍料数量等碧。他们把顺这些宝贵孙资料存入揉计算机，需建立成数射据库，供旨估算工程疑成本时使张用。大公姻司都有一意个估算班柿子，要求理估算员必役须具有较丙高的理论逗和技术水焦平以及丰掌富的实践保经验。估宝价时，估盈算员将通管过调查或吨询价得到任的工程所愚在地的人苍工工资、泰材料价格饱等资料输扣入计算机贱，就能很打快地算出予工程直接似费单价。箱估算员将袭施工进度貌计划确定翻的各项工叮程的工期脾及费用指均标输入计忽算机，也乏能很快地活算出间接邪费。直接学费与间接蝴费之和，速即为工程宾成本。估拆算员将工优程成本的屯估算报告苏提交给公俯司高层次弱的决策班辜子，由决缺策班子研陕究，决定宅风险、利搞润、总部渐管理费几窗项费用的泰数值，并衡最后提出滋总报价。疏通过岸这次考察涂，我们深变刻认识到喝在水利工洋程概、预畏算方面，资我们与国辈际接轨还独存在不少腰差距，急滨需努力学阳习先进技挎术，改进梢我们的工窄作。惕1卸.缎加强对概养、预算人苹员的基础篇理论和业佛务能力的梨培训工作塌，拓宽知臂识领域、券提高人员棋素质，建功立具有较寇高技术水翅平和丰富光实践经验快的专业队藏伍，以适勾应市场经竹济的需要累。训2旬.哥学习先进房技术和科仁学的管理天方法。铸目前雾，水利系览统概、预捆算人员掌坛握、使用箩计算机还漆不够普遍疤。在这方卸面应多下扛功夫，尽过快提高计据算机使用宁水平，并迹大力收集肯已建工程胁的实际资坐料，结合义典型工程驻设计，将睁参考资料嘉编制成数器据库，以语提高工程礼造价估算戏工作的效室率。扒3魄.磁学习发达解国