大坝安全定期检查基本要求

大坝安全定检基本要求

国家电力监管委员会大坝安全监察中心

杜德进5/16/20231浙江工商大学信息学院一基本概念

二大坝定检的工作程序

三如何组织和配合专家组工作

四主要专项检查的基本技术要求

五评价的技术要求

主要内容六定检意见的落实

七定检需要注意的问题2浙江工商大学信息学院1基本概念大坝定检是定期对已投入运行大坝的结构安全和运行性态进行的安全性体检。专家通过现场检查运行性态、系统排查安全隐患、开展专题分析和研究，综合评定大坝安全等级。大坝定检形成大坝定检报告，并且对大坝的安全等级做出评定。3浙江工商大学信息学院1基本概念结构安全性——运行条件下结构安全性的再确认，并预测偶然设计工况的安全性；运行状态——运行条件下结构物的工作状态及趋势性。4浙江工商大学信息学院1基本概念

大坝定检范围：与大坝安全有关的横跨河床和水库周围垭口的所有永久性挡水建筑物、泄洪建筑物、输水和过船建筑物的挡水结构以及这些建筑物与结构的地基、近坝库岸、边坡和附属设施。5浙江工商大学信息学院1基本概念

特种检查——特种检查由水电站运行单位提出，大坝中心组织实施。发生特大洪水、强烈地震或者发现可能影响水电站大坝安全的异常情况，水电站运行单位应当向大坝中心提出特种检查申请。

6浙江工商大学信息学院1基本概念特种检查——是特殊条件下开展的安全检查，是定期检查的一种特定方式。检查范围视特殊事件的影响程度而定，要形成大坝安全特种检查报告，并且对大坝能否正常运行或是否降等进行评定。

7浙江工商大学信息学院1基本概念定检的特点：定期——一般五年一次，以监管单位的规划为依据，历时——一般为一年。专家活动——通过专家组的技术活动来实行8浙江工商大学信息学院1基本概念大坝安全等级根据大坝的运行安全性态，大坝安全等级分为正常坝、病坝和险坝三级9浙江工商大学信息学院1基本概念定检的作用：评定大坝安全运行性态，为政府监管和企业运行管理提供具有法律效应的依据；及时发现大坝运行过程中的隐患和缺陷，推动大坝的隐患治理和补强加固，不断提高大坝的安全性；推动主管单位、运行单位大坝安全管理水平的不断提高10浙江工商大学信息学院大坝安全定检与大坝安全注册的区别：定检是根据现行技术规程、规范和标准对大坝结构安全性的评价；注册主要是评估主管和运行单位的大坝安全管理水平，考察其是否具有及时发现问题和解决问题的能力。病坝只能予以丙级注册，险坝不予注册1基本概念11浙江工商大学信息学院2定检的组织定期检查责任大坝中心负责工作质量和结论运行单位负责定检工作的准备、配合和专题委托主管单位负责落实定检经费主管单位和运行单位负责定检结论的落实整改12浙江工商大学信息学院2定检的组织定检的组织形式

大坝中心直接组织一等工程坝高大于70m问题特别复杂的中型工程大坝主管单位组织其它大坝，经主管单位申请、大坝中心同意13浙江工商大学信息学院2定检的组织专家组专家组技术上对大坝中心负责。专家——具有较高的技术水平、丰富的工程经验和高级工程师以上职称。专家组长——要有技术权威性，能系统思考、把握重点，具有较强的协调能力。专家组人数一般为6～9人。专业要配套，必要时可以特邀或增补。水工专业为主，兼顾地质、水能、金结。

14浙江工商大学信息学院2定检的组织

为保持大坝定检工作的连续性，专家组中至少要有1名参加过该大坝上一次定检的专家或者较熟悉本工程的专家。直接参与大坝建设和管理的专家人数不应超过专家组总人数的三分之一。

15浙江工商大学信息学院3定检的工作程序主要过程监管单位规划——年度计划————确定专家组——启动定检工作——开展检查和委托专题——组织专家组评审专题报告——组织专家组进行大坝安全评价——提出专家组报告报大坝中心——大坝中心提出审查意见——报电监会备案——印发最终审查意见16浙江工商大学信息学院3定检的工作程序控制节点年度计划确定组织形式启动定检时间委托开展专题研究17浙江工商大学信息学院3定检的工作程序（1）总体规划5年一次，以监管单位的规划为依据。电监会规划（2004年39号文）18浙江工商大学信息学院3定检的工作程序（2）大坝中心年度计划规划年度定检大坝新注册大坝及时增补未换证大坝后置新建大坝未做正规安全鉴定的，先定检后注册。19浙江工商大学信息学院3定检的工作程序（3）落实组织形式两种形式20浙江工商大学信息学院3定检三的工三作程三序（4）启三动前三准备业主三的准三备组织三单位三的准三备21浙江三工商三大学三信息三学院3定检三的工三作程三序业主三单位三的准三备、三配合三工作事先三准备三大坝三运行三总结三和现三场检三查报三告；事先三准备三大坝三勘察三、设三计、三施工三及历三次定三检、三运行三期补三强加三固、三运行三期的三专题三研究三资料三备查三；事先三落实三可能三检查三线路三的交三通、三照明三、安三全措三施22浙江三工商三大学三信息三学院3定检三的工三作程三序组织三单位三的准三备拟定三专家三组名三单专家三组报三大坝三中心三审查确定三启动三定检三的具三体时三间23浙江三工商三大学三信息三学院3定检三的工三作程三序（5）定三检实三施第一三阶段1）了三解大三坝的三基本三资料三和运三行情三况——现场三检查三、运三行单三位介三绍、三查阅三资料2）掌三握大三坝安三全评三价的三要求三，明三确专三家分三工——组织三单位三协同三大坝三中心三提出三定检三评价三报告三提纲三及专三家分三工24浙江三工商三大学三信息三学院3定检三的工三作程三序3）提三出检三查、三研究三项目三及可三操作三的内三容要三求，三确定三工作三计划——组织三单位三起草三会议三纪要——主管三单位三落实三相关三专题三承担三单位三，协三助开三展专三项检三查、三分析三研究25浙江三工商三大学三信息三学院3定检三的工三作程三序第二三阶段评审三检查三、检三测、三分析三、研三究的三成果三，确三认是三否具三备评三价条三件——组织三单位三汇总三专家三评审三意见三，要三求专三题承三担单三位补三充、三完善三，并三负责三验收第三三阶段大坝三安全三评价三，形三成定三检报三告——评定三大坝三安全三等级三，指三出问三题和三处理三要求三，提三出监三控重三点26浙江三工商三大学三信息三学院3定检三的工三作程三序专家三组工三作小三结（三关键三技术三工作三路线三）：第一三阶段：了三解大三坝的三基本三资料三和运三行情三况——掌握三评价三的要三求——提出三检查三、研三究项三目及三可操三作的三内容三要求三，确三定工三作计三划，三专家三分工第二三阶段：评三审检三查、三检测三、分三析、三研究三的成三果第三三阶段：大三坝安三全评三价并三提出三定检三报告27浙江三工商三大学三信息三学院3定检三的工三作程三序（6）大三坝中三心审三查、三评价定检三组织三单位三将定三检报三告报三大坝三中心大坝三中心三组织三专家三对定三检报三告进三行审三查大坝三中心三提出三审查三评价三意见三，最三终评三定大三坝安三全等三级——难以三把握三的问三题、三专业三性强三的问三题、三争议三较大三的问三题，三另请三专家三咨询三：如三丰满三问题三、孔三头、三西津三的洪三水问三题；——必要三时补三充专三题，三如东三风坝三肩稳三定问三题28浙江三工商三大学三信息三学院3定检三的工三作程三序（7）定三检结三论报三备大坝三中心三将最三终审三查意三见和三评价三等级三报电三监会三备案印发三大坝三主管三单位三和电三监会三派出三机构29浙江三工商三大学三信息三学院4主要三专项三检查三的基三本技三术要三求定检三可能三的专三题项三目（三报告三）大坝三运行三总结大坝三现场三检查三报告监测三资料三分析监测三系统三综合三评价三与鉴三定设计三复核施工三质量三复查闸门三、启三闭机三检测三与复三核水质三及析三出物三分析库容三复测三、水三下检三查……30浙江三工商三大学三信息三学院4主要三专项三检查三的基三本技三术要三求（1）大三坝运三行总三结洪水三、洪三水调三度、三水库三淤积三、水三库地三震大坝三（含三边坡三、近三坝库三岸）三运行三和维三护闸门三运行三和维三护监测三系统三运行三和维三护上次三定检三意见三的落三实31浙江三工商三大学三信息三学院4主要三专项三检查三的基三本技三术要三求两次三定检三之间三重要三的加三固补三强、三专题三研究主要三监测三量自三始测三之日三起的三测值三过程三线：三水位三、气三温、三降雨三、主三要坝三段的三位移三、基三础扬三压力三、总三渗漏三量、三重要三边坡三的位三移，三必要三时提三供分三布图三。图三幅要三规范三，同三时及三时提三供具三体数三据。运行三单位三完成。32浙江三工商三大学三信息三学院4主要三专项三检查三的基三本技三术要三求（2）现三场检三查报三告裂缝三、渗三水、三析钙三、基三础析三出物三、空三蚀、三淘刷三、冻三溶、三闸门三锈蚀三等缺三陷分三布图三、特三征33浙江三工商三大学三信息三学院4主要三专项三检查三的基三本技三术要三求适当三辅以三照片三、录三象34浙江三工商三大学三信息三学院4主要三专项三检查三的基三本技三术要三求水下三检查三：易三损坏三或怀三疑损三坏的三部位冲坑三地形坝前三淤积现场三检查三表运行三单位三在专三家的三指导三下完三成，适三当进三行专三项委三托。35浙江三工商三大学三信息三学院4主要三专项三检查三的基三本技三术要三求（3）监三测资三料分三析监测三设施三现场三考证所有三测点三测值三过程三线扬压三力横三断面三分布三图边坡三位移三分布三图（三历史三、时三段）船闸三、抽三蓄水三库一三次充三放水三过程三的监三测量三变化定量三分析三要突三出重三点重在三趋势三性分三析疑点三要验三证36浙江三工商三大学三信息三学院4主要三专项三检查三的基三本技三术要三求（4）监三测系三统综三合评三价与三鉴定布置三合理三性（三设计三）评三价监测三工作三评价设施三状态三评价测值三可信三度评三价37浙江三工商三大学三信息三学院4主要三专项三检查三的基三本技三术要三求（5）设三计复三核仅对三新注三册的三老坝三或未三进行三正规三的安三全鉴三定的三新坝三作全三面复三核原设三计报三告缺三少的三重要三部分三（如三更新三改造三工程三）需三进行三复核三；对环三境量三、荷三载（三拱坝三温度三）、三整体三性、三材料三力学三参数三、规三范规三定变三更的三需进三行部三分复三核；能定三性说三明问三题的三可不三作定三量分三析38浙江三工商三大学三信息三学院4主要三专项三检查三的基三本技三术要三求（6）施三工复三查仅对三新注三册的三老坝三或未三进行三正规三的安三全鉴三定的三新坝三作全三面复三核重大三加固三改造三项目根据三施工三资料三，必三要时三钻孔三检查三和试三验39浙江三工商三大学三信息三学院4主要三专项三检查三的基三本技三术要三求（7）闸三门启三闭机三检测三与复三核老闸三门为三主，三新闸三门问三题严三重的上次三定检三有重三要漏三项的重视三对故三障的三分析40浙江三工商三大学三信息三学院4主要三专项三检查三的基三本技三术要三求（8）水三质及三析出三物分三析目的三要明三确结果三要清三楚方案三要可三行41浙江三工商三大学三信息三学院4主要三专项三检查三的基三本技三术要三求（9）库三容复三测传统三测深三法、三遥感三测量三、多三波束三测深防洪三库容三和调三节库三容42浙江三工商三大学三信息三学院4主要三专项三检查三的基三本技三术要三求（10）水三下检三查易损三坏或三怀疑三损坏三的部三位冲坑三地形43浙江三工商三大学三信息三学院5评价三的技三术要三求基本三原则全面三评价三、系三统排三查44浙江三工商三大学三信息三学院5评价三的技三术要三求评价三的内三容（一三）大三坝的三防洪三能力（二三）结三构的三承载三能力三和稳三定性三（含三地基三、边三坡和三近坝三库岸三）；（三三）消三能防三冲效三果；（四三）大三坝防三渗体三（含三地基三）的三工作三状态三；（五三）泄三洪设三施运三行的三可靠三性；（六三）结三构耐三久性三；（七三）监三测系三统的三完备三性和三可靠三性45浙江三工商三大学三信息三学院5评价三的技三术要三求（一三）大三坝的三防洪三能力洪水三、库三容、三泄流三能力三、调三度原三则46浙江三工商三大学三信息三学院5评价三的技三术要三求（二三）结三构的三承载三能力三和稳三定性大坝三整体三安全重要三挡水三结构三（胸三墙、三闸墩三）近坝三库岸三、重三要边三坡原安三全设三计控三制情三况和三破坏三模式规范三对比荷载三对比三（含三温度三）结构三整体三性地质三参数变形三规律47浙江三工商三大学三信息三学院5评价三的技三术要三求（三三）消三能防三冲效三果过流三面冲三蚀破三坏冲坑三形态三演变闸门三运用三方式三的影三响补强三的效三果48浙江三工商三大学三信息三学院5评价三的技三术要三求（四三）大三坝防三渗体三（含三地基三）的三工作三状态大坝三防渗三排水三设计坝体三渗漏三析钙三（裂三缝、三施工三缝、三伸缩三缝、三坝体三排水三管、三异常三渗漏三点的三渗漏三）坝基三扬压三力、三渗漏三量、三析出三物土石三坝的三渗透三稳定三可以三在“三大坝三结构三稳定三性”三中评三价49浙江三工商三大学三信息三学院5评价三的技三术要三求（三五）三闸门三及启三闭机三运行三的可三靠性闸门三外观三、锈三蚀、三焊接三质量闸门三强度三、刚三度启闭三机外三观、三启闭三容量三、主三要部三件强三度启闭三机控三制件三、电三源50浙江三工商三大学三信息三学院5评价三的技三术要三求（六三）结三构耐三久性裂缝三、表三面疏三松、三炭化三、渗三漏、三析钙三等属于三表象三，关三键是三强度三和断三面多数三情况三下不三作评三价51浙江三工商三大学三信息三学院5评价三的技三术要三求（七三）监三测系三统的三完备三性和三可靠三性监测三系统三综合三评价重点三部位三有无三监控三手段52浙江三工商三大学三信息三学院5评价三的技三术要三求重点三关注三部位工程三原有三的薄三弱环三节，三