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毕业论文我国对外贸易与环境问题探析我国对外贸易与环境问题探析摘要随着环境保护日益受到重视,对外贸易与环境之间的问题变得越来越突出,本文通过对相关文献的梳理,研究了我国对外贸易的发展引发的环境问题,分析了对外贸易对环境的影响,并提出相关政策建议,即协调贸易与环境关系,坚持我国外贸的可持续发展战略。关键词:对外贸易环境可持续发展AbstractAsenvironmentalprotectionhasattractedincreasingattention,foreigntradeandenvironmentproblemsarebecomingmoreandmoreoutstanding.Basedontherelatedliterature,thispaperstudiestheenvironmentalproblemscausedbytheforeigntrade,analysisonforeigntradeimpactontheenvironmentandputsforwardrelevantpolicysuggestions,namely,coordinatetradeandenvironmentrelationshipandadheretothestrategyofsustainabledevelopmentofforeigntradeinChina.Keywords:Foreigntrade;environment;sustainabledevelopment摘要 IABSTRACT II第一章研究的背景与意义 11.1研究的背景 11.2研究的意义 2第二章对外贸易与环境的相互关系 32.1国际贸易对环境的影响 32.1.1国际贸易对环境的正面影响 32.1.2国际贸易对环境的负面影响 32.2环境保护对国际贸易的影响 4第三章我国对外贸易发展中存在的环境问题 53.1我国资源类产品贸易对环境的影响 53.1.1资源类产品的出口对环境的影响 53.1.2资源类产品的进口对环境的影响 53.2国外危险废物的跨境转移对环境的影响 63.3劳动密集型产业对环境的影响 7第四章保持对外贸易与环境协调发展 84.1协调贸易与环境关系 84.2坚持我国外贸可持续发展战略 84.2.1加快发展高科技产业,促进产业内贸易 94.2.2扩展贸易空间,加强国内市场的开拓 94.2.3增强环保意识,努力占领国际绿色市场 9第五章结论 10参考文献 11致谢 12
第一章研究的背景与意义1.1研究的背景20世纪70年代末以来,国际贸易领域的最大变化应该就是中国以出口大国姿态重返世界市场了。1978年,我国的对外贸易规模只有206.4亿美元,占当年世界贸易总额的0.78%,名列世界34位,2007年,我国进出口总额达到21738亿美元,世界排名第三,仅次于德国和美国。1978-2007年中国进出口总额增长85倍,远远超过同期GDP年均增长幅度。进出口贸易总额增长中,加工贸易总额增长占据了半壁江山,1981-2007年,加工贸易出口额从10亿美元增加到2007年的4408.8亿美元,从占我国出口额的不足5%跃升到近50%,成为我国对外贸易中的最主要贸易方式,有人认为,中国正在成为世界工厂。就在对外经济得到了高速发展的同时,由于没有及时协调发展与环境的关系,造成了能源的大量消耗和环境的急剧恶化。特别是随着城市化建设和工业化步伐的加快,工业污染大量产生,许多地方因治污意识淡漠和缺乏必要的治理手段及治理设施,这些污染物大多未经处理就被排放到环境中,导致了环境质量的日益下降,并呈加剧恶化之势。“环境与贸易”这一热点的产生决不是偶然的。它是环境与贸易在当今的环境革命时代发展变化的结果。从深层次来看,具有内在增长机制的贸易活动对自然资源需求无限性和具有内在稳定性机制的生态环境对资源供给的有限性之间具有矛盾的关系。贸易的增长和发展是人类社会生产力和社会分工发展的客观要求;生态环境的平衡稳定又是一种客观自然规律,不以人类的意志为转移。随着国际贸易活动的强化和环境与资源问题的恶化,这一矛盾日趋激化,引起了国际社会的注目。特别是进入20世纪90年代以来,全球各阶层人们对环境的关注程度超过了对贸易增长的关注,这使得各个国家和国际社会对环境的管制越来越严,各国政府的贸易政策日益成为更好地服务于环境目标的工具,为环保目的执行的限制或禁止进出口的环境贸易措施增多、增强,进而日益影响到国际贸易的正常发展。目前,我国已经颁布了13部独立的有关于环境保护的法律,并自上而下地建立起一套环境管理和法规体系。同时,为了完善环境保护的法律框架,我国政府规定和颁布了一系列环境标准,作为环境保护法律体系的重要补充,包括环境质量标准、污染排放标准等。此外,各部门和地区从本部门的实际情况出发,还颁布了30多项部门性的环保行政法规和600多项地方性的环保法规。我国的环境管理原则可以概括为三条原则,这就是:预防为主,防治结合;污染者付费;强化管理。它们又被具体化为“三同时”、环境影响评估、排污收费制度等11项基本管理制度。我国环境法规的制定以及环境保护的3项原则与11项基本法规,在实践中取得了巨大成功。它使中国在高速经济增长、对外贸易和利用外资的实践中取得了可喜的成绩。人类社会正在经历一场以保护生态环境、防治和减少环境污染、节约和合理利用自然资源为中心内容的环境革命。这深刻地影响着社会经济生活的各个领域,国际贸易也不例外:各种环保法律、规章和措施越来越多地涉及到与自然资源、人类和动植物生命及健康有关的商品的国际间流动,甚至扩展到服务贸易、技术贸易等领域,“迫使”国际贸易的基本原则、“游戏规则”、甚至基本理念都做出相应的改变。由此,“贸易与环境”问题成为国际社会所关注的焦点。在理论上认真分析研究国际贸易中的各种环境问题,在实践上正确处理贸易与环境及环境保护的关系,已成为国际社会所面临的一个重大课题。中国是近年来贸易和经济增长速度最快的国家,但由于忽视了可持续发展,中国的高经济增长伴随着严重的环境恶化,宝贵的自然资源和环境成为高速发展的代价,同时,国际上日益高涨的环保浪潮对我国对外贸易也产生了很大的影响。如何协调贸易发展和环境保护的关系是目前摆在中国政府面前的一项迫切任务。因此,面对日益突出的“贸易与环境”问题,在保护环境的前提下,研究如何化解贸易增长和生态平衡之间的矛盾,实现我国对外贸易的可持续发展,具有十分重要的现实意义。
第二章对外贸易与环境的相互关系2.1.1国际贸易对环境保护的正面影响国际贸易自由化在世界范围内调整了资源的配置,促进了各种商品的国际流动及国家间的文化技术交流,对世界的经济结构及发展模式有着重大影响,其对环境的正面影响是不容忽视的。(1)国际贸易带来环保技术扩散发展中国家通过国际贸易可以引进发达国家先进的环保产品和技术服务,不仅可以弥补技术开发的不足,而且可以节省大量的研发费用,避免其他国家走过的弯路。(2)国际贸易促进环保意识加强国际贸易在经济活动的同时,也进行着思想文化的交流,使得一些国家的环保意识得到传播;并且在国际绿色浪潮推动以及严格的绿色贸易壁垒标准的情况下,各国的环保意识逐步增强。2.1.2国际贸易对环境保护的负面影响国际贸易不仅是现代经济增长的重要推动因素,而且是跨国界、遍及全球的经济行为。不加限制的贸易自由化将导致环境污染及破坏问题在国际间蔓延,特别是污染产业及危险废物向发展中国家转移以及发展中国家过度开发资源密集型产品的问题。国际贸易对环境保护的负面效应主要表现在以下两个方面:(1)国际贸易引起自然资源过度开采和环境恶化在一些国家特别是发展中国家贸易自由化以及国际贸易所主张的国际分工刺激人们无休止地开采自然资源造成一些国家对自然资源的过度开发以至于生态环境恶化。3.1.1资源类产品的出口对环境的影响资源类产品的生产过程中对环境影响很大:开采活动直接破坏地表土层和植被、矿山开采过程中的废弃物导致对土地的过量占用和对堆置场原有生态系统的破坏。矿石、废渣等固体废物中含酸性、碱性、毒性、放射性或重金属成分,通过地表水体径流、大气飘尘,污染周围的土地、水域和大气,污染影响要花费大量人力、物力、财力经过很长时间才能恢复,而且很难恢复到原有的水平。如在亚洲最大的石墨矿所在地、位于中俄边境的黑龙江省鹤岗市萝北县的十余家石墨选矿企业在开采加工石墨资源的过程中,产生的大量粉尘、废液没有得到有效的环保处理,给当地自然生态环境、社会经济生活带来了极大的负面影响。污染不仅仅存在于产品的开采过程中。另外,近年来我国钢铁、水泥、电解铝、焦炭等行业投资过快增长,产能盲目扩大,加剧了国内能源、原材料、运输紧张的矛盾和资源环境压力。此类加工制品的出口必然会带来较多的工业三废。以焦炭为例,我国是焦炭生产大国,也是世界焦炭市场的主要出口国。焦炭生产是一种高污染产业。每生产1吨焦炭要产生400立方米左右煤气,炼焦过程中会产生大量粉尘、一氧化碳及有毒气体排放到大气中。炼焦所排出的焦油和废水也含有大量有毒物质,渗入地下后将长期污染地下水。3.1.2资源类产品的进口对环境的影响2006年我国经济增长了10.7%,伴随经济的高速发展,我国的资源消费量也在不断猛增,供需缺口持续扩大,2006年有70%的铜、37%的铝、27%的铅和25%的锌矿产资源依靠进口,以石油、天然气为主的能源资源进口迅猛增长,能源对外依存度日益增高。从理论上讲,资源的进口能够在一定程度上减少对我国现有资源的过度开采,有利于环境的保护与恢复。但是,如果进口资源是为了经过加工后复出口,产品生产过程也会带来环境污染。近年来,一些发达国家从能耗、环保、税收等方面对电解铝、电石、铁合金等高耗能项目进行限制,加之《京都议定书》生效后,这些国家为完成减排二氧化碳等温室效应气体的任务,越来越多地将此类高能耗、高污染产品的产业向发展中国家转移。而我国由于国内环境法规比较宽松,缺乏严格的产业准入限制,正逐渐成为世界高耗能产业转移的中心之一。例如,柴油加工贸易附加值较低,从事加工贸易企业的利润也不高。进口柴油在国内加工完后再出口,不仅没有得到应该获得的经济效益,还占用了大量的港口码头设施,等于“为他人作嫁衣”。同时,加工燃料油和柴油对环境影响也比较大。目前我国能源消费引起的二氧化硫和烟尘的排放量超过了总排放量的80%,2006年二氧化硫的排放量超过2549万吨,比2000年增加了27.8%。尤其是一些跨国公司,他们从国外进口铁矿砂、原油等,生产成钢和铁以及提纯成成品油之后再出口到其母公司所在的国家,这一进一出的净效果除了利用了廉价的劳动力与优惠的税收之外,还要将生产过程中的环境成本转移到我们的境内。另外,随着我国进口资源产品的逐年增多,国外不法商人以次充好的现象屡有发生。如果不合格的产品得以顺利入境,那必然会造成垃圾入境,不仅仅是经济损失,而且会危害我国的环境和国民的健康。2007年底,山东检验检疫局所属龙口局检验人员在对一船韩国籍轮所承载“铁矿砂”货物登轮勘查时,发现货物颜色呈深灰色,粒度呈面粉状,与正常铁矿砂有较大区别,初步判定与申报不符,后经过一系列检验检测,最终认定该批货物不是天然铁矿砂,而是境外冶炼废弃物,富含多种有毒成分,属于固体废物,按规定实施了退运处理。3.2国外危险废物的跨境转移对环境的影响危险废物通常是指不符合国家环保标准,被国家有关法律法规明文规定禁止进口的有害废物,比如工业垃圾,城市生活垃圾,建筑垃圾等。近年来,一些发达国家和地区出于自身利益,通过各种手段和途径将大量废物向发展中国家出口,转移污染。为保护环境,党中央、国务院三令五申决不能把我国作为境外有害废物倾倒、堆放的场所,但仍有一些单位见利忘义,采取非法手段从国外进口有害废物,年日本九州的一家公司向山东省青岛市出口6000吨废旧塑料时违反《巴塞尔公约》,采取欺骗手段,故意将少量合格的货物装运在最上层,而将大量不符合规定、毫无利用价值的有毒废料夹藏在下面非法输入我国有机污染物,排入水体将消耗溶解氧,破坏水生态平衡,危及鱼类和其它水生生物的生存。沉于水底的有机物,会因厌氧分解而产生硫化氢等有害气体,恶化环境。废水大部分偏碱性,进入农田,会使土地盐碱化;染色废水的硫酸盐在土壤的还原条件下可转化为硫化物,产生硫化氢
第四章保持对外贸易与环境协调发展环境与贸易关系在环境与发展领域中的地位越来越重要。自巴西环发大会以来的10年间,可持续发展战略思想被越来越多地引入各多边会议,并且占据主要地位,许多全球性会议上,都将生态环境列入主题之一。WTO成立的宗旨之一就是要按可持续发展的目的,保护生态环境,并设立“贸易与环境委员会”制订绿色贸易规划等,使协调贸易与环境的发展关系,成为WTO运行的新方向与新任务。因此,完全可以说,生态环境问题已经成为世界经济发展和国际贸易发展的主题,环境与贸易关系在环境与发展领域里的地位越来越重要,已成为全球可持续发展的基本领域。因此,无论是发达国家,还是发展中国家,实施国际贸易的绿色战略,不仅十分必要,而且非常迫切。目前,我国还处于由不可持续发展向可持续发展的转变时期,所以,我们只有协调我国的贸易政策和环境政策,大力实施可持续发展战略,使我国工业化和现代化建设,按照绿色战略的方向和目标发展。很明显,按照中国可持续发展战略,探索一条具有中国特色的贸易可持续发展道路,是中国21世纪贸易发展的自身需要和必然选择。从传统发展战略到绿色发展战略是现代文明发展战略的根本转变,也是我国经济社会发展战略的根本转变。实现可持续发展战略,就是现代发展战略的基本职能和价值目标,由单纯发展经济社会向发展经济社会过程中有效保护和建设生态环境转变。这就是现代发展战略的生态化即绿色化。4.2坚持我国外贸可持续发展战略外贸可持续发展战略是二十世纪八十年代以来,人类认真总结自己的发展历程,重新审视自己的经济社会活动与发展行为而提出的一种新的发展思想和发展模式,它是21世纪发达国家和发展中国家正确处理和协调人口、资源、环境、经济与社会间相互关系的共同发展战略,是人类生存与发展的必由之路。要充分挖掘我国外贸出口的潜力,实现外贸增长方式的转变,开拓新的工业品口增长空间,又要逐步摆脱因贸易的增长给环境和资源带来的压力,必须由企业和政府共同努力。
加快发展高科技产业,促进产业内贸易美、日、欧等发达国家是我国出口商品的主要市场,贸易模式主要是产业内易。现阶段我国与发达国家在高技术产品上的分工程度还很低,我国仍需要进进与发达国家之间水平差异产品之间的贸易,我国应加快发展高科技产品。在发展高科技产业时,还应注意要在某些领域形成技术优势,使我国与技术水平落后于我国的一些发展中国家形成技术差异,促进以技术差异为主的产业内贸易的发展,这也是提高我国对外贸易竞争力的重要方面。战略性贸易政策理论指出,适当的政府干预可以改进市场本身运行的次优结果,从而优于自由贸易政策的效果。我国政府应着眼于长期战略发展的需要,科学地选择那些具有战略意义、充满希望、对环境污染程度低的高科技部门,通过产业政策的扶持,促使这些产业达到一定的规模,实行有利的贸易政策保证它们在现有和未来的竞争中处于优势地位,从而使得贸易、环境、资源和社会发展之间产生良性循环。扩展贸易空间,加强市场的由于我国的对外贸易依赖程度比较大,所以,首要的扩展市场空间就是要注重国内市场的开发。我国已加入世贸组织,众多国外企业将纷纷进入中国市场参与竞争,国内市场变成了国际市场,而且国内市场规模与潜力大。我们不能任由外国企业来占领这个市场,民营企业应求得发展,与其竞争。政府可采取逐步取消外贸企业的各种资源使用优惠政策等措施,取消人为划分内贸与外贸的做法,使外贸企业和非外贸企业处于同一起跑线上增强环保意识,努力占领国际绿色市场首先,政府应通过一系列法规、制度,使企业改变传统的局限于企业内部利润的最大化或者成本的最小化的经营决策,将环境成本纳入企业效益评价体系之中,采用社会经营决策,统筹协调企业经济效益、社会效益与环境效益之间的关系。其次,与国际标准接轨。各个国家和国际组织指定的环境法规构成了环境管制的依据,由此产生的贸易争端不断出现。我国应认真研究各种重要的国际标准并加以宣传、推广,保证我国出口商品在技术、安全、卫生、环保各方面接近或达到国际标准的要求,减少贸易摩擦。最后,要大力开拓环保市场。绿色产品是未来消费的主流,绿色市场为我们提供了无限商机。鉴于此,我国一些企业已积极致力于开发无氟节能冰箱、绿色涂料、绿色炊具、绿色食品等绿色产品,并迅速打入国际市场。海尔集团也首家通过ISO14000环保质量认证,冲破了绿色贸易壁垒,保住了未来国际市场上的一席之地。我们仍应努力提高环保技术、不断开发绿色产同时避免绿色贸易壁垒的不利影响,从而使我国的对外贸易得到可持续的、长远发展。
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南昌工程学院毕业设计(论文)成绩评定和评语姓名班级07级国际经济与贸易专(2)班
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