抽水蓄能电站道路工程施工组织管理及施工准备方案

抽水蓄能电站道路工程施工组织管理及施工准备方案1.1施工组织机构本公司将成立“5标项目经理部”，作为本工程的项目管理机构，全权负责本合同工程的质量、进度、安全、生产经营管理，为了完成本工程各项目标，为了将之建设成令业主满意的优质工程，我公司拟采取以下措施保证施工组织管理高效运行。1、项目经理部以工程建设和管理为核心，一切以建设本工程为出发点，以优质资源保证本工程的施工生产需要；2、我公司充分授予项目部现场管理的决策权，总经理根据项目部章程组织制定规章制度进行规范管理；3、根据工程的需要，有针对性地提出技术、劳务、设备等资源计划，各成员按计划要求严格把关，向项目部输送合格的资源。项目部根据规章制度审查进场资源，并有权拒绝和退回不合格的资源的权利；4、严格遵守项目的规章制度，认真审定总进度计划及资源配置计划，保证人员的思想素质和业务技能能满足现场需要，保证施工机械设备能满足施工需要，并对不合格资源进行及时而有效的调整；5、按规章制度进行管理，加强相互间的沟通交流，以开展“劳动竞赛”及运用经济杠杆等多种方式充分调动职工的积极性和主动性;6、选聘有丰富施工技术及管理经验的专家组成咨询团，定期深入现场，为现场提供强有力的技术及管理支持。7、建立和完善项目管理体系，管理层合理设置部门，人员实行聘任制，打破原有职级，一级聘一级，一级对一级负责，业务管理有分工有集中。作业层根据施工需要动态设置，责任明确，关系明晰，各工序间紧密衔接。8、明确工程管理目标，建立科学的项目管理机制。对施工进度、质量、安全等进行目标管理，纵向到底、横向到边，结合严密的管理奖罚办法，从组织机构上、经济手段上保证目标的实现。9、建立以合理分配为导向的激励机制，鼓励职工通过诚信劳动，积极为项目作贡献并获取个人合理收入。即以分配为纽带将进度、质量、成本、安全等诸项管理目标连成一个有机整体。管理层由工程技术部、质量管理部、机电物资部、安全环保部、财务部、计划合同部、测量队、试验室、综合办公室组成。作业层由路基开挖、边坡防护队、桥梁施工队、涵洞施工队、混凝土浇筑队、机械队、拌合队等组成，具体施工组织机构如下框图所示：2施工队伍的建立和任务经过认真分析研究，结合清原抽水蓄能电站Y4道路工程施工项目5标工程的特点和特性，决定分时段配置各种专业施工队伍（共8支队伍）承担本工程的施工。各专业厂队按工种配齐人员，同时根据不同时段的施工任务，调整各厂队的工种比例。施工中实行动态管理，优化配置，使施工队伍始终保持较高素质，确保高效率、高质量完成本合同工程施工。项目经理部由专业施工队伍（厂）组成施工作业层。1、路基施工队负责K0+0〜K0+510范围内路基工程及上库营地土石方施工。2、涵洞施工队负责本标段范围内所有涵洞施工。3、引水调压井施工队负责该段范围内土石方施工。4、边坡防护施工一队负责K0+0〜K0+510标范围内网格梁、三维植被框架、拱形骨架护坡、挂网喷锚、锚杆、预应力锚索、挡墙护坡等施工。5、边坡防护施工二队负责隧道洞及引水调压井周边的网格梁、三维植被框架、拱形骨架护坡、挂网喷锚、锚杆、预应力锚索、挡墙护坡等施工。6、路面施工队负责K0+0〜K0+695范围内路面工程施工及场地平台硬化等施工。7、隧道施工队负责本标段中隧道工程施工。8、综合加工厂负责本标工程施工机械设备修理、修配工作，并在该厂内设置钢筋制作场。1.3施工管理措施3.1施工成本控制措施1、施工成本计划管理（1）从工程实际情况出发，认真制定目标成本，依据目标成本制定详细的施工成本计划；（2）从施工工程数量上控制施工成本：严格控制边坡的超挖，提高开挖面的平整度。合理减少开挖运输量和混凝土超填工程量；（3）从消耗资源的价格基数上控制施工成本，严格实行工程材料的招标采购；（4）加强中间实施环节消耗的控制，将每个分部、分项工程完成后的验收及实际消耗与施工成本计划相对比；（5）加强质量管理，控制质量成本；（6）加强现场安全生产管理；编制施工成本控制计划如下框图所示：2、工程结算（1）严格按照结算程序进行工程结算；（2）按照工程量清单实际项目结算；（3）做好工程计量；(4)按时、按规定提出工程支付要求。成本降低控制计划框图施工图纸3、工程核算（1）工程施工过程中定期检查每个分部、分项工程的实际消耗与实际结算是否相符，若发现亏损，及时调整；（2）财务部门按照财政法规进行会计业务，发挥监督约束职能，对一切违反规定的开支敢于批评和拒绝；（3）在技术部门按规定做好工程结算资料后，财务部门尽快收回工程款；（4）工程竣工后及时决算，清理债权债务，清理项目资产，编制《合同项目完工财务决算》表，搞好财务决算工作。3.2技术管理措施工程技术部是日常技术办公机构，由总工程师直接领导，负责工程的技术管理工作。主要包括接洽与设计、监理人、业主的技术业务联系工作，同时还负责项目部日常技术业务及管理。技术管理包括技术文件管理、现场技术管理以及试验室、监测室管理。1、技术文件管理：包括技术文件拟稿、校核、审定签发；制定技术文稿的模板标准；制定技术图纸的绘图标准；做好技术资料文档整理及管理。2、现场技术管理：包括现场技术工作指导、检查技术措施在现场的执行情况、解决现场出现的技术问题、联系设计及业主处理现场技术问题，提出设计变更，签认工程联络单后提交施工厂队执行和协助现场签证等方面的工作。为确保本工程优质、高效完工，由多年从事水电建设的各方面专家组成的工程技术专家咨询委员会将定期和不定期深入工地，定期召开技术咨询会议，解决工程中已出现或将会遇到的技术难题，咨询委员会下设技术攻关小组，技术攻关小组将对一些技术难题实施攻关及牵头做一些工艺性的生产试验，及时解决工程中出现的技术难题，为施工中的技术难题提供最高的理论指导。1.3.3施工设备管理措施施工设备是本工程的主要资产之一，更是履行合同、实施生产、创造效益的重要手段。项目部严格执行本公司制定的《施工机械设备安全操作和保养规程》、《操作人员岗位责任制》及《设备检查考核办法与设备运行维护奖罚规定》等一系列规章制度和工作细则，确保设备运行管理工作制度化、规范化、程序化。为规范机电设备管理，使施工设备高效、低耗地发挥作用，特制定以下办法，本办法适用于项目部的机电设备管理。1、施工设备管理体系（1）项目部按统一领导、专业管理、专责部门牵头、分级负责的原则建立施工设备管理体系；（2）经理是施工设备管理的第一责任人，副经理是施工设备管理的直接领导责任人；（3）机电物资部是施工设备管理的专责部门，负责项目部施工设备管理体系的建立及运行、施工设备管理制度的建立及贯彻、施工设备管理责任制的逐级落实以及其它日常施工设备管理工作；（4）各施工设备使用单位（各作业厂队及工程部）配有专（或兼）职设备管理员，大型、特种设备集中的单位还应配备机械工程师。施工设备实行专人负责，机长负责制。2、设备进退场设备的进场和退场由项目部机电物资部协办。3、设备的运行及实物管理（1）进场的设备，从验收合格之日起至验交之日止，使用权和实物管理权归项目部所有。未经项目部同意，设备提供单位无权自行撤走或转移；未经项目部领导班子同意，也不得将进场设备用于本合同工程以外的其它工程；（2）进场的设备未经监理人同意，不能将施工设备中的任何部分运出工地；对于不同施工阶段工程完工情况或工程施工不再需要的设备，在经过监理人批准后，或按监理人的指示，可撤走自带的闲置设备；（3）项目部实行统一分类、统一编号并喷漆标注的统管形式，按大型集中、小型分散、管用结合、执证上岗、人机固定、专人专机、人随机走的使用管理原则实施管理；（4）作业层为设备的直接使用单位，负责设备的运行、保养及日常修理。设备使用单位应建立机长责任制，实行单机成本核算，落实设备运行、维护工作责任，确保规定的设备完好率及设备利用率；（5）专用的检验和试验仪器、设备由专用单位负责日常管理，其应设专人保管负责；机电物资部建立台帐，实行统一管理；（6）机电物资部作为机电设备管理的专责单位，负责设备的进场验收、退场验交；负责设备的采购、租赁及调配;负责与设备厂家及原设备提供单位的业务联系；负责设备的零配件供应、燃油料供应；负责设备大修理的审批及鉴定验收；负责设备运行的巡察指导监督；负责建帐、建卡、建档案的实物管理；负责设备的技术咨询、技术鉴定、技术培训;负责开展红旗设备评比活动；负责设备事故的调查处理。力求提供高质量的管理与服务，履行设备监察职能；（7）在设备的使用中不能超载、超限；不能带病运行;不能只重使用而轻视例行保养；不得采购使用劣质油料、低质配件；不得拆套挪用于其它设备上。4、设备的维护和修理（1）设备使用单位根据实际状况及需要，提出大修理书面申请，机电物资部根据进场设备的评估意见、该设备的大修理周期以及设备档案资料，结合设备现状对大修理的必要性做出鉴定及判断。并负责列出大修理计划（其中包括大修理范围、大修理项目、大修理工期及费用估算等），经合同管理部、财务部会签后报项目部管领导审批；（2）经主管领导审批同意后的大修理项目，由机电物资部下达大修理任务，修理单位按计划的项目、费用及工期实施设备大修理。大修理完成后由机电物资部鉴定验收，对设备是否达到大修理后的性能指标做出书面的结论性意见，并与大修理计划共同收存于设备档案中；（3）设备大修理费用由财务部按合同单价分解后提留，机电物资部作为专用主管部门要统筹规划、均衡配用、总量控制；5、设备的闲置及报废（1）机电物资部要例行（每月一次）设备使用情况的调查，向主管部门提出闲置设备的推荐使用意见，因施工生产的实际情况出现设备闲置，主管部门要结合项目部设备占用、施工配置情况及机电物资部的推荐意见，尽可能使机电设备都充分利用、高效低耗地运行；（2）状况完好、闲置三个月以上的设备，并一段时间内去向不定的待退场设备，经项目部领导班子同意，可考虑此时段在本合同工程范围内对外出租；（3）待修两个月以上的设备，状况差、工效低、能耗大、利用率低于20%的设备，由机电物资部拟定处理意见，或加大恢复性修理投入，或提出处置建议，或申请报废，或提出退场；6、机电设备事故的调查处理（1）机电设备分管领导负责本单位所使用机电设备的设备安全，负责按本办法处理或协助调查处理机电设备事故；（2）遵照“安全第一，预防为主”的方针，定期组织检查设备运行的不安全因素。如设备的施工作业环境，停放场所的防火、防盗、防汛，设备的操作规程执行、维护保养等问题，积极预防机电设备事故的发生；（3）机电设备事故按其设备直接经济损失确定责任，报业主部门处理；（4）机电设备事故的直接损失为机电设备修复至原正常状态时所需的各项费用总和。导致设备报废的事故，以设备当时的净值减去可回收的残值，再加上机电设备事故处理的有关费用之和作为直接经济损失；（5）机电设备事故的处理按“三不放过”的原则，严肃、认真、实事求是地进行调查和处理；（6）交通设备事故由综合办公室负责调查处理，机电物资部协助。私自（或非本岗、本车）驾驶、无证操作发生的设备事故，不论事故的大小，均赔偿事故直接损失的1%，行政处罚从重，直至追究刑事责任。3.4施工材料管理措施1、材料管理原则（1）严格执行合同的有关材料管理的规定。（2）严格施工材料的管理，特别是对施工爆破炸药、起爆材料的零用和消耗后的退库工作，对施工爆破炸药和起爆器材的管理除了按照施工管理要求以外，还结合监理人和地方公安部门的要求，制定严格的管理措施，确保施工爆破炸药和器材的使用安全。（3）由业主提供的材料根据项目施工详图和工程进度计划，编制年、月材料申请计划，附分项核算和材料明细表。按规定的格式承包人应编制一份发包人供应材料的需用计划，提交监理人审批。承包人应在每年12月末的15天前、每季度末的M天前和每月末的兰天前，向监理人提交下一年度、季度和下一月的材料需用计划。经监理人确认后作为发包人分期供应材料的依据。自行采购的油料、炸药、钢材、水泥、木材、砂石料等物资根据规定进行计划采购。制定采购计划和采购清单，在合格供应商中比质比价，选择合适供应商签订合同，合同必须明确质量要求和验收方式，然后才能采购。（4）严格进行进货验收和抽检，满足质量要求后方可收货。（5）制订切实可行的仓库管理办法，加强材料保管，防止变质、失效。（6）领用新材料时，必须先进行生产性试验，达到设计要求后报监理、设计、业主同意后方可正式使用。（7）加强采购中的廉政建设，杜绝不合格的原材料在工程中使用。2、材料采购质量控制措施（1）采购人员应协同试验工程师，根据工程所需材料进行市场调查，并填写“市场调查表”，向项目领导汇报货源、材质等情况。（2）试验工程师对市场调查所取的样品要认真地检测，写出检测报告，达到技术规范要求的出具认可手续，材料方可进场。（3）试验工程师在材料进场过程中，也要随机抽样检测，发现质量下降，马上通知验收人员，并向主管领导汇报，使问题得到解决为止。（4）验收人员要严格对照样品验收，如发现来料与样品不符，应做扣减处理或速请试验工程师检测并报给有关负责人和采购员，有关人员应尽快作出裁决。（5）验收监督员应指挥运输车辆有秩序地卸车，卸一车签字一次，否则，按失职论处。（6）装载机铲料时，不得将泥土铲入材料内，否则，视其情节处理装载机驾驶员。有关管理者若听之任之不予制止，则一同处罚。3、材料数量控制措施（1）材料的计量器具要每日检查，若不准确，马上校正，达到准确后，方能继续使用。（2）材料收购以验收单为凭。收料必须3人一组，3人都在岗时收料签字才有效。（3）材料收料时，过磅（量尺）员操作读数，监磅（监尺）员监控制单，质检员按质扣量，签字后生效。如发生代签字的行为，执笔者与被代笔人均进行经济处罚。4、单据管理措施（1）材料验收单据由材料员统计保管，不得放在明处，如丢失立即声明作废，并向有关部门及主管领导汇报丢失单据的号码。如未及时报告，后果自负，加重处罚。（2）材料单据的领取由主管负责人开据领用单、统计员做记录台帐，登记起止号码、领取人姓名。（3）收料人每天将已填计的有效单据和作废单据一并交统计员进行统计。如单据涂改，材料统计视为作废，拒绝点收，由此而造成的后果将由制单人承担。统计回收了的单据号数必须经对方签字，以证明回收。（4）有效单据和作废单据均须分别保存，待财务部核实以后，作废单据可当面销毁。（5）材料统计将有效的材料单据办理点收手续后直接交财务部审核，不得由供货人传递。财务部按有关制度审核、点收单据。5、主要材料保管措施钢材进货必须根据工程进度需要分批向业主报送供应计划，以免造成过多积压。各施工作业队在需用钢材时必须提前上报经理人，经审核并报业主且项目部审批后才能采购。钢材要按材质、规格、重点分类堆放整齐，并要实施上盖下垫，以防钢材生锈。各施工作业队到仓库领用钢材时，除圆盘钢筋要过磅外，其余一律按理论质量加3%的损耗调拨，计入工程成本。钢材领出后由各施工作业队负责保管。各施工队对模板必须严加爱护，严禁乱割乱焊，保持原有形状和尺寸。安装或拆除时要轻敲轻撬，严禁乱摔乱放，退回物资部时要清理、平整后涂上机油，并送到指定地点堆放，如有损坏或丢失，按原价赔偿。内部使用时，经手人或作业队必须到物资部门办理领用手续，用完后必须经平整、打油后交回物资部门，如有损坏或丢失，按内部规定赔偿。对于易损易丢品，使用部门必须保证物品的回收率，否则不足部分将按