矿井水害安全风险辨识评估及管控措施

矿井水害安全风险辨识评估及管控措施采用预先危险性分析法（PHA）对矿井水害安全进行安全风险辨识评估并针对制定措施进行管控，详细内容如下。序号项目风险描述风险等级管控措施管控要求1地表水观测与防治井口、工业场区内建筑物标高低于最高洪水位，向井下充水，毁坏地面建筑物。Ⅰ级水文地质工负责收集有关资料，保证井口及主要建筑物标高要高于历年最高洪水位。1.技术负责人对水文地质工作进行监督检查，发现不符合标准,若因为人为因素出现错误,有权对次做出处罚。2.安全科组织人员现场监督检查，发现问题及时整改。2“雨季三防”未储备雨季防洪抢险物资，抢险救灾值班人员不到位，雨季前未疏通排水沟渠。Ⅰ级储备足够雨季防洪抢险物资，抢险救灾值班人员到位，雨季前疏通排水沟渠。1.技术负责人对水文地质工作进行监督检查，发现不符合标准,若因为人为因素出现错误,有权对次做出处罚。2.安全科组织人员现场监督检查，发现问题及时整改。3矿井涌水量观测涌水量观测程序错误，致使仪器损害，观测不及时耽误处理时间，诱发水灾事故。Ⅱ级1.矿井涌水量应分水平设站观测，观测站进行统一编号，每旬观测1次。2.观测时必须两人操作,以减少人为误差。每次降大到暴雨时和降雨后,及时观测井下水量,变化情况,做好记录，发现异常及时汇报。1.技术负责人对水文地质工作进行监督检查，发现不符合标准,若因为人为因素出现错误,有权对次做出处罚。2.安全科组织人员现场监督检查，发现问题及时整改。4井下突、淋、滴、渗水点的观测与防治1.出水点位置控制不准确，出水水源判断不准确，涌水量观测不及时，观测错误。涌水量失控。2.突、涌水点采掘工程平面较填绘错误。出水位置失控。3.未编制防治措施或措施，处理不及时，发生水灾事故。Ⅲ级1.记录出水地点以巷道最近的导线点控制其位置,突、涌水点填绘在采掘工程图和充水性图上,并详细记录出水经过及观测出水的物理性质,注明观测时间、地点和观测者姓名。2.接到井下区队有涌水的报告时，立即深入现场，对涌水量进行观测。观测并记录出水层位、厚度、岩性、出水形式,出水点顶底板围岩压力的显现变化情况。观测周围出水和观测孔的水量、水位变化情况,判断出水水源及影响范围。3.观测点出水出现异常情况,要及时向有关部门和领导汇报,并编制具有针对性的处理和防治措施。1.地质地测负责人对水文地质工作进行监督检查，发现不符合标准,若因为人为因素出现错误,有权对次做出处罚。2.安全科组织人员现场监督检查，发现问题及时整改。5煤层顶底板的观测与描述观测不准确，描述不准确，顶底板岩层变化异常，未及时绘制素描图。Ⅳ级1.矿井地质人员要对巷道顶底板的岩性,煤层赋存状态,每月按进度精确合理地观察三到五次。岩层产状变化情况在可控范围内。2.对岩层的完整性、硬度程度、节理发育情况及吸水性、含导水性根据掘进情况及时正确地描述。1.地质地测负责人对水文地质工作进行监督检查，发现不符合标准,若因为人为因素出现错误,有权对次做出处罚。2.安全科组织人员现场监督检查，发现问题及时整改。6测定断层性质及位置断层性质及位置描述错误而影响进尺。Ⅳ级对巷道所有揭露的断层性质以及所处位置做出正确的描述,掌握断层倾角、走向及倾向三要素,并将断层及时准确的上图。地质地测负责人对水文地质工作进行监督检查，发现不符合标准,若因为人为因素出现错误,有权对次做出处罚。7测定断层产状及落差断层产状变化大、断煤交线显现不明显、地层出现重叠或缺失.Ⅰ级1.断层两盘煤(岩)层的完整性、厚度、产状以及层位变化在可控范围内;2.断层的含(导)水性在可控范围内;3.断层走向、倾向、倾角以及裂缝发育程度在可控范围内。地质地测负责人对水文地质工作高度关注，发现不符合标准,若因为人为因素出现错误,有权对次做出处罚。8测定断层充填胶结宽度及力学性质断层预测失控，诱发顶板事故。Ⅰ级井下采掘中揭露断层时,矿井地质人员要及时对断层进行观测,内容包括断层的形态、擦痕和阶步特征，断层面的产状要素和擦痕的倾状角;断层带中断裂构造岩的成分和分布特征，断层带的宽度、充填物和胶结情况；断层两盘煤岩层的产状要素,煤岩层的层位和岩性特征，断层旁侧的伴生和派生小结构及断层的含水性;断层间的相互切割关系，断层、褶曲组合特征，断层与煤层变化的关系等,判断断层性质，并做好记录。地质地测负责人对水文地质工作进行高度关注，发现不符合标准,若因为人为因素出现错误,有权对次做出处罚。9查明断层的含导水性未超前探查断层的含导水性；断层的含导水性能良好，发生透水事故。Ⅲ级1.在采掘过程中,要超前探查断层的含导水性,发现断层含导水性能良好时,查看排水系统,保证排水畅通。2.断层的含导水性在矿井正常生产的范围内。地质地测负责人对水文地质工作进行监督检查，发现不符合标准,若因为人为因素出现错误,有权对次做出处罚。10编制断层防治措施未编制断层防治措施。Ⅲ级地质部门要制定完善的防治措施,根据观测断层性质的改变,及时的补充完善措施。地质地测负责人对水文地质工作进行监督检查，发现不符合标准,若因为人为因素出现错误,有权对次做出处罚。11相邻煤矿、老窑及老空区综合资料收集未统计矿区范围内相邻煤矿、老窑位置，发生水灾事故。Ⅳ级每季度统计一次相邻煤矿、老窑的开采范围、掌握充水特征。地质地测负责人对水文地质工作进行监督检查，发现不符合标准,若因为人为因素出现错误,有权对次做出处罚。12相邻煤矿、老窑充水调查1.相邻煤矿、老窑充水情况未调查或统计错误，发生水灾事故；Ⅳ级对威胁我矿安全生产的相邻煤矿,要及时向上级部门进行汇报,并提出处理建议。地质地测负责人对水文地质工作进行监督检查，发现不符合标准,若因为人为因素出现错误,有权对次做出处罚。13边界煤柱和防隔水煤柱留设1.老窑及老空区防隔水煤柱未留设或留设尺寸过小，发生水灾事故；2.相邻煤矿越界开采，矿界煤柱受到破坏，诱发事故。Ⅲ级1.老窑及老空区防隔水煤柱要按有关规程留设保安煤柱。2.相邻煤矿越界开采时，及时与地方协调部门取得联系停止开采。地质地测负责人对水文地质工作进行监督防控，发现不符合标准,若因为人为因素出现错误,有权对次做出处罚。14探放水1.未设置安全躲避硐室，机器滚落伤人。2.钻机运转中出现异常情况未及时停机检查，发生透水事故。3.水压过大拔出钻杆。4.发现煤岩松软或其他异常情况未停止钻进，掉顶、片帮伤人。5.封孔不密实。Ⅳ级1.在施工现场设置安全躲避硐室。2.正常钻进时,井下钻探工应保持压力均匀,要随时观察仪表,注意钻述、钻井液消耗量和回水颜色变化,发现异常及时停止检查。3.在探放水钻机后面和前面的给进手把活动范围内,不准站人,防止高压水将钻具顶出伤人或该进手把翻起伤人。4.钻进中一旦发现“见软”、“见空”、“见水”和“变层”,钻机工要立即停钻,丈量残尺并记录其深度。5.透老空后,如孔内无水流出,经瓦斯员检查有害气体溢出时井下钻探工应立即用木塞、黄泥封闭。地质地测负责人对水文地质工作进行监督，检查其是否按规章制度操作，发现不符合标准,若因为人为因素出现错误,有权对次做出处罚。15水情水害预报1.预报提出不及时，预报水害不准确，预报疏漏，处理不及时，透发事故。Ⅳ级水害预报的审批手续要齐全,管理要集中,上报要及时、准确。地质地测负责人对水文地质工作进行监督，检查其是否按规章制度操作，发现不符合标准,若因为人为因素出现错误,有权对次做出处罚。16井下导线和水准测量挂线方位和巷道方位有偏差未检查，巷道贯通偏差，方向角度错误。Ⅳ级1.按设计要求现场标定；2.对所放中线的方位进行检验,出现偏差应进行平差分派。地质地测负责人对水文地质工作进行监督，检查其是否按规章制度操作，发现不符合标准,若因为人为因素出现错误,有权对次做出处罚。17中腰线标定中腰线标定不清楚准确。Ⅳ级仪器操作员与前视人员密切配合确保中线、腰线准确。地质地测负责人对水文地质工作进行监督，检查其是否按规章制度操作，发现不符合标准,若因为人为因素出现错误,有权对次做出处罚。18地测数据处理地测观测工作结束后未及时整理或检查。Ⅳ级1.计算资料、成果台帐要按工作地点收集整理，装订成册。封面要有名称、编号、单位、日期，要有目录、页次、示意图及必要的说明；2.所有资料和成