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文档简介

义务教育质量监测反馈问题整改工作方案5篇义务教育优质均衡发展质量监测反馈问题整改方案(一)根据《关于做好20xX年国家义务教育质量监测发现问题整改工作的通知》的通知(临州教基函2020[71]号),为充分运用好义务教育质量监测结果,进一步提高我学区教育教学质量,推动义务教育优质均衡发展,针对监测存在的主要问题,结合本学区实际,制定如下整改方案。一、 指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针及全国教育大会精神,坚持立德树人根本任务,加强教育管理,促进教育公平,提升教育质量;落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,发展素质教育,着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二、 问题分析及整改措施(一)学生语文学业表现的城乡差异较大。四年级城市学校学生语文学业表现达到中等及以上水平的比例高于农村学校24.8个百分点。原因分析:一是全学区教师年龄结构不合理,全学区共有11所学校,有儿个村小老龄化严重,教学资源分散,使我学区教育教学质量难以提高,形成了城乡校际间学生语文学业表现的差异。二是缺乏专业老师的配备,加上乡村学校学生的家庭文化资源、教育资源及信息技术资源比城镇学校学生少,在家庭资源上的劣势造成学业的落后。三是乡村学生视野和知识面狭窄,对语言的敏感度偏弱,思维欠缜密,遇到具体问题时,难以用语言做出准确的表达和描述。四是部分家长对教育的重视程度远低于城镇家长,对教育投入相对有限。整改措施:配合县教育局城乡义务教育一体化发展,围绕乡村振兴战略,建立“教研联盟”,营造良好教研氛围,提升小规模学校教学质量,缩小区域之间、城乡之间、校际之间的差距。2..优化教师资源配置、科学合理分配教育资源,大力培养骨干教师、全科教师,使教师资源和教育资源作用最大化。积极争取跟岗实习特岗教师,开展〃青蓝”结对工程,缓解我学区师资缺乏、教师学科结构、年龄结构不合理的状况。加强教研工作,使教研工作经常化、制度化,利用国培、省培计划全面提升乡村教师业务水平。加强全学区的信息化建设,充分利用信息化2.0项目,加强学区各校信息化建设,补齐乡村教育的家庭资源短板。通过智慧教室建设、专递课堂等,充分利用在线课程资源,大力推广信息技术在教育教学中的应用,弥补学校的信息技术资源不足。开展研学游活动。充分利用县青少年活动中心等资源,组织开展乡村学校学生研学旅行及各种教育实践活动,让他们增长见识,拓宽视野,在实践中大胆表现,锻炼自我,不断提升语文素养。重视培养学生的阅读习惯,让阅读成为学生语文成绩质量提升的助推器。积极组织学生参加各类作文征文活动,提升语文作文水平。完成时限:20xx年年底前完成。预期成效:学生语文学业总体表现保持良好,四年级学生达到中等及以上水平的比例分别达到全省平均水平,县域内城乡差异不断缩小。(二)农村留守儿童与非留守儿童学业表现的差异较大。四年级农村留守儿童语文学业表现达到中等及以上水平的比例低于农村非留守儿童13.0个百分点,音乐、美术成绩分别低于非留守儿童52分、38分。原因分析:近年来,大批青壮年劳动力进城务工,留守儿童不断增加,其监护人多为老人,个人文化程度低,根本无法辅导、督促孩子学业,更没有音乐、艺术素养。另外,盐锅峡学区艺术学科专任教师比例不高,60%以上艺术课由文化课教师兼任,专业化教学能力不强。整改措施:建立健全教师专业发展培养机制。通过音体美教师学区内走教,解决各学校艺术课教师不足的问题。通过项目培训,加强对音体美兼职任教师的教学能力培训,督促教师进一步研究《课程标准》和教材,从加强备课、教学过程、辅导、教学评价4个方面提高教学质量。加强师德师风建设。通过“师生结对"生生手拉手〃等方式,从学科教学、学业辅导、文化生活等方面全方位关注关爱留守儿童,增强人文关怀,帮助他们树立学习信心,帮助他们提高学业成绩和艺术素养,从而健康成长。积极搭建发展平台。通过定期举行主题班会、国旗下的演讲,举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动,鼓励随迁子女大胆参与,帮助他们树立信心,挖掘自身艺术才能,充分展示自我,点燃艺术学习火花,增强发展一技之长的积极性和主动性。推进优质教学资源共享。依托省级优质课程资源、优质教学资源库,接收优质数字教学资源。完成时限:20xx年年底前完成。预期成效:县域内农村留守儿童与非留守儿童学业表现的差异不断缩小。(三)部分样本县县域内学生艺术表现校间差异较大。原因分析:一是学校对艺术教育的重视程度不够,有的学校艺术课课时不足,甚至个别学校不能开齐艺术课,有的学校只重视文化课教学,忽视学生艺术素养的培养;二是学校艺术课专业教师和配套教学设施设备配备不均衡,缺乏开展艺术教育必要的条件;三是城乡学校学生基础艺术素养不均衡,农村学校普遍较弱;四是城乡学校学生家长对艺术教育重视程度的不同,导致教育投入悬殊较大,造成学生艺术表现校间差异较大。整改措施:1.进一步健全规范义务教育学校教学管理课程规程,按国家课程标准开齐艺术课程、开足艺术课时、上好艺术课。严格落实学校艺术课程开设刚性要求,不得随意增减课时、改变难度、调整进度,确保学生达到国家规定学业质量标准。把小学生学习音乐、美术等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求,全面实施小学生艺术素质测评,将测评结果纳入学校考核及学生综合素质评价。2均衡配备艺术教育资源。釆取均衡调整现有艺术课教师资源、走教等方式着力补充部分学校艺术学科专业师资力量。某县2020年国家义务教育质量监测反馈问题整改工作方案(二)为切实做好2020年国家义务教育质量监测反馈问题整改工作,按照省政府教育督导委员会办公室《关于印发2020年国家义务教育质量监测反馈问题整改方案的通知》(陕政教督办(2022)2号)要求,结合我县实际,特制定本工作方案:一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设品质教育引领区为目标,全面落实党的教育方针,认真分析国家义务教育质量监测数据和结果,强化教育质量监测结果运用,坚持问题导向,深入查找问题根源,摸清自身优势和不足,寻找问题突破口,扎实整改,确保国家反馈问题全面落实、整改到位,以教育质量监测结果运用助推全县义务教育优质均衡发展。二、重点任务(一)学生对中华优秀传统文化、国情常识了解状况的城乡差异较大原因分析:一是教育资源不均衡,育人环境、文化氛围、师资素养、教育资源等方面城乡存在较大差异。二是三级课程中地方、校本课程对本区域优秀传统文化、国情常识的挖掘与编撰层次不一,课程落实过程中城乡学校重视程度不同导致差异较大。三是乡村学校重视学生成绩提升,学科课程安排较多,其他课程与活动开展不够丰富,德育活动的内容与形式相对单一,学生知识拓展空间受限。四是农村家庭教育理念中对于传统文化、国情常识的重视程度较低,从而影响学生的综合性、多元化发展。五是德育资源利用率不高,学校在有效利用德育、图书室等功能部室开展活动,通过大讲堂、文艺节目等形式加大传统文化、国情常识宣传教育方面还需加强。整改措施:一是充实师资力量,通过对教师开展地域文化培训、城乡学校结对帮扶、交流轮岗等方式,不断提升学校办学质量,持续缩小城乡教育差异,推动教育优质均衡发展。二是结合我县的县域特色,充分挖掘优秀传统文化、国情常识资源充实地方、校本课程,重视课堂效果与评价,采取课程传授与社会实践相结合的方式方法,进一步促进学生对中华优秀传统文化、国情常识的认识。三是鼓励教师根据学科特点挖掘、拓展学科课程中传统文化元素,积极开展文化体验、主题教育、社会实践、文艺体育等多种活动,不断增强农村学生文化素养。四是加强农村家庭教育,办好家长学校,推进《陕西省教育厅关于进一步加强中小学德育工作的通知》(陕教〔2021)61号)《关于进一步加强中小学及幼儿园家校共育工作的通知》(陕教(2021)201号)落实,加强家校沟通,引导家长树立科学的教育理念,为学生营造良好的家庭文化氛围。五是丰富德育载体建设,整合我县本地内外德育资源,扎实开展研学活动。建好学校德育、图书室等功能部室,定时做好开放。将传统文化和国情常识两个板块列入校园文化主题建设,多形式丰富学生学习场所和内容。完成时限:2022年底并长期坚持。预期成效:学生对中华优秀传统文化、国情常识了解状况的城乡差异不断缩小。责任单位:牵头单位:教育局;配合单位:人社局(二)八年级学生喜欢道德与法治课的比例有待提高原因分析:一是受理念、认知、视野等因素影响,一些教师在教学中重知识传授、轻兴趣培养,重单纯背记、轻开发引导,学生达不到自主探究与融会贯通,学习积极性不高。二是学生的学习科目增加,八年级学生合理分配学科学习时间的能力有所欠缺,再加上八年级道德与法治教材内容理论性强,教师授课时容易使学生感到枯燥,在一定程度上影响了学生的学习兴趣。三是评价方式有待优化,虽然近几年命题导向已经发生了较大变化,但《道德与法治》测试还是记忆类为主,在一定程度上影响了学生的学习兴趣。整改措施:一是针对中小学《道德与法治》学科,扎实开展教师培训,引导师生正确认识学科价值,提高重视程度和教学能力。二是积极开展《道德与法治》学科教学研究,通过区域教研、校本研讨、集体备课等方式,深入了解课程、研究课标、吃透教材,探讨贴近学生、贴近生活、贴近社会的课堂教学方式方法,不断提高学生学习兴趣和参与热情。持续深化思政课“大练兵”活动,组织优秀教师巡讲、现场展示、专家培训等方式,引导教师积极优化教学方法,不断提高知识储备和教学技能。三是为学生搭建学习平台,学校引导教师运用网络平台,为学生推送法律知识,组织学生参与模拟法庭等实践活动,使学生能够真正体会到本学科的学习价值,增强学生学习的成就感和兴趣。四是加强《道徳与法治》学科中考命题研究,为初中各年级科学实施学科教学和评价提供正确导向。完成时限:2022年底并长期坚持。预期成效:八年级学生喜欢道德与法治课的比例不断提高。责任单位:牵头单位:教育局;配合单位:人社局(三)四年级道德与法治课课程开设有待规范原因分析:一是部分学校对道德与法治课重视不够,存在“重智育轻德育”错误观念,没有按照国家要求开足开齐课程。二是专业教师素养有待提升。小学阶段道德与法治课专职教师配备数量不足,部分学校由班主任或其他学科教师兼任,教师素养及教学水平有待进一步提高。整改措施:一是要求学校按照国家课程标准开齐开足开好道德与法治课,不随意削减、挤占课时。二是开展道德与法治教师全员培训,持续深化“思政课”大练兵活动,积极开展集体备课、观摩研讨等活动,不断提升道德与法治教师的知识储备和教学技能。三是加大督促教学检查督导力度,着力提升道德与法治课开设规范化程度。完成时限:2022年底并长期坚持。预期成效:四年级道德与法治课课程规范化程度不断提升。责任单位:牵头单位:教育局;配合单位:人社局(四)八年级道德与法治教师队伍专业素养有待加强原因分析:一是受不科学的教育观和人才观影响,社会和学校过度追求升学率,偏重分数的提高,致使教师课堂传授只重视知识考点的积累与背诵。二是受多种因素影响,道德与法治教师参与高端培训机会较少,对课程的了解只局限于自我认知状态,与社会现状,国情、教情、学情脱节,教学效果不佳。三是对道德与法治专业教师的培训方案、内容不够丰富,培训质量有待进一步优化提升。四是部分道德与法治教师因工作任务繁重,参加道德与法治学科的培训积极性不够,理论功底和专业素养相对较弱。部分学校道德与法治学科教师较少,缺少教研带头人,专业引领欠缺,制约教师能力提升。整改措施:一是引导树立科学的教育观,严格落实每位教师每五年累计培训时间不少于360学时的要求,开展中小学教师特别是道德与法治教师全员培训。二是优化培训方式,改进培训内容,重点从教学方法、学科专业知识与技能、教育教学评价等方面持续提升教师专业素养;扎实开展训前需求调研,训后跟踪指导,组织实施高质量的培训,促进教师终身学习和专业发展。三是严把道德与法治教师入职关,遴选有政治觉悟、热爱岗位、专业对口的教师,拓宽道德与法治教师的成长空间,多渠道创设道德与法治教师发展平台,加大道德与法治教师骨干体系建设,激励教师自我成长、学习专研的积极性。四是引导学校立足实际,通过加强日常管理、建立学习制度、整合德育资源,提升知识储备和教学技能,增强教师的学科归属感,打造一支相对稳定的道德与法治教师队伍。完成时限:2022年底并长期坚持。预期成效:持续提升道德与法治教师队伍专业素养。责任单位:牵头单位:教育局;配合单位:人社局(五)八年级学生科学学业表现校间差异较大原因分析:一是部分农村学校未配备专职科学教师,专兼职科学教师的学科素养和教学能力影响教学水平和教学质量,教学理念落后,教学方式单一,科学探究能力不强。二是生源情况不一,学生学习科学的兴趣、自信心、习惯、方法等科学学习态度与习惯的表现不佳,影响学生学习效果。三是部分学校功能部室作用发挥不明显。少数部室实验设施不齐全,科学教师使用实验室进行小组合作实验操作较少,课堂演示较多,学生缺乏动手实验能力、合作探究能力,失去学习兴趣。整改措施:一是统筹县域内教育资源配置,加强学校经费投入,按标准配齐科学教学设施设备,提升硬件建设水平。进一步优化师资队伍结构,严格执行中小学教职工编制标准,及时补充专任科学教师,配足配齐初中科学教师,做好教师校长交流轮岗工作,推进义务教育教师县管校聘管理体制改革,确保优质师资力量均衡配置。二是加强对初中科学教师的培养培训,提升其业务能力和教学水平。三是加强教研队伍建设,配齐科学专职教研员,积极开展教研员进校指导,促进校本教研和学校教育教学工作深度融合,积极开展科学学科的课标学习、教材研究、教学设计、课堂教学、作业设计和试卷分析等专项培训,针对性提升科学教师专业素养。四是督促学校严格落实国家课程标准,开齐开足开好科学课,强化科学教学中创新意识,突出科学学科特征,大力开展基于生活真实情境的任务驱动学习,让学生感受科学探究的乐趣,培养学生主动思考、主动动手能力,养成良好的科学思维习惯。完成时限:2022年底并长期坚持。预期成效:县域内学生科学学业表现校间差异逐步缩小,八年级科学教育教学质量得到整体提升。责任单位:牵头单位:教育局;配合单位:人社局(六)八年级学生地理学习兴趣有待提高,科学学习方法有待改进原因分析:一是部分学校初中专职地理教师配备不足,由其他科目老师兼职,从学科兴趣、素养角度进行教学的能力较弱。二是初中地理教师接受培训提升的机会相对少,教师教育理念和教学方式不够科学,部分教师以学生为中心的教学理念有待进一步加强,采用启发式、互动式、探究式教学的能力水平不高,不利于培养学生的学习兴趣和科学学习方法。三是评价方式待优化。初中地理学科缺乏有效评价,学生在学习过程中无法获取学习成就感,难以保持对地理的学习兴趣。整改措施:一是加强教师配备,配足配齐初中地理教师。二是强化师资培训,加强对初中地理教师的培养培训,提升其业务能力和教学水平。三是强化科学评价,推进教研改革,提升地理学科的科学评价水平。四是要求学校在“双减”之下丰富初中地理学科作业形式,鼓励绘图类、制作类、设计类、实验类地理作业,通过“三个课堂”大力开展地理社团和兴趣小组活动,开展地理户外研学实践互动,激发学生的地理学习兴趣。完成时限:2022年底并长期坚持。预期成效:学生地理学习兴趣持续提高,学习方法有所改进。责任单位:牵头单位:教育局;配合单位:人社局(七)四年级科学实验教学资源的配备和使用有待加强原因分析:一是部分学校对科学课重视程度不够,对于科学课程育人价值的认识不到位,引导督促评价等工作不扎实。二是部分学校存在科学实验室不足现象,同时随着城镇化进程加快,学校学生增加,实验室数量与设备配置与学校办学规模不相符,无法满足现有教育教学活动需求。三是实验经费保障不到位,少数学校无法满足日常实验教学仪器设备的损减、维护、更新及药品损耗需求,个别学校未按标准配足配齐实验仪器设备。四是部分学校仪器设备更新补充不及时。五是部分学校科学课专职教师配备不足,多为兼任教师,科学实验专业素养不强,课程质量受到影响。六是部分教师对科学课程实验教学重视程度不够,不能规范开设实验课,导致实验仪器设备使用率较低。七是对科学教师缺乏评价和奖励机制,部分学校提供给科学教师学习锻炼的机会较少。八是部分学校还存在用多媒体课件、播放视频来替代实验操作的现象,教学中“重理论轻操作”,使学校实验仪器及实验耗材使用率不够。整改措施:一是学校必须严格落实国家规定的科学课程开设刚性要求,改进考核评价方法手段,重视科学实验室的投入与建设,保证科学课开设质量。二是教育局进一步加大资金投入,完善科学学科实验环境建设,按要求配齐配足实验仪器设备,以满足小学科学课实验教学的需要。三是加强检查指导,电教中心要指导学校实验教学资源配备建设工作,配合教育局做好检查和评比考核,督促学校严格执行国家和省级颁布的最新教学装备配备标准,不断提升教育装备的整体水平,确保科学课能够开足开齐上好。四是学校要加强实验仪器设备管理,电教中心要指导学校建立健全科学实验室管理办法,降低仪器设备的损耗率,每学期开学前仔细排査实验仪器设备,及时进行更新补充,保证实验课的正常开展。五是加强科学课教师队伍建设,按照学校规模和学生人数补足配齐科学学科教师。六是通过培训、竞赛、实验教学说课与示范课交流等活动,提升小学科学教师业务能力和教学水平,促进科学教师专业化成长,实现科学课高效开展。七是教育局和学校要建立对科学教师的评价与奖励机制,充分调动教师的工作热情和积极性。八是加强和规范实验室的管理,落实实验室安全管理制度,制定实验教学安全预案,加强师生实验教学安全教育,提升实验教学安全管理能力。九是进一步丰富实验教学实施形式,将科学实验与“双减”及“三个课堂”有效融合,切实增强实验教学的趣味性和吸引力。完成时限:2022年底并长期坚持。预期成效:学校科学实验教学资源的配备达到全国平均水平,能够满足科学课教学需要。学生实验操作能力和科学素养不断提升;科学教师专业化程度逐渐增强,科学课教师教学中使用实验仪器设备比例达到全国平均水平,提高实验课的开出率。责任单位:牵头单位:教育局;配合单位:财政局三、工作措施(一) 高度重视,加强组织领导。为确保国家反馈的问题全而整改到位,我县成立了以县政府分管领导任组长,教育、财政、人社等相关部门主要负责人为成员的合阳县义务教育质量监测结果应用工作领导小组。领导小组将深入学校调研,认真梳理分析存在问题,结合实际制定具体整改方案,加大综合协调和督促指导力度,高标准、高质量完成整改任务。(二) 多措并举,健全工作机制。县教育局牵头抓总,通过明查暗访、现场推进、履职考核等形式,定期对各学校整改工作进行检查、指导和督促。建立督查通报机制,及时通报工作进展,督促责任股室及各学校找准问题根源,逐层整改,对单销号,形成推进整改工作强大合力。(三)加强督查,提升整改力度。县政府教育督导委员会办公室将深入各学校,对国家义务教育质量监测结果运用实践指导义务教育阶段质量提升情况等开展督导检查,督促问题整改到位。••县义务教育优质均衡发展市级督导反馈问题整改方案(三)按照"市人民政府教育督导委员会办公室《关于对“县义务教育优质均衡发展督导报告》的反馈要求,为扎实做好各项整改任务,全力解决存在问题和薄弱环节,顺利通过省、市督导评估验收,特制定如下整改方案。一、 整改目标按照市督导组提出的整改意见,依据国家督导评估办法和政策要求,认真对照标准,釆取有力措施,加大整改力度,切实解决义务教育发展创建工作中存在的问题,努力办好每一所学校,着力缩小校际间、城乡间和区域间差距,高标准、高质量完成"县域义务教育优质均衡创建任务。二、 存在问题及整改措施(一)共性问题教育优先发展没有落地落实。整改措施:一是成立全县义务教育优质均衡发展创建(以下简称为“创优”)工作专班和组织领导机构,落实书记、县长双责任人责任,落实党政分管领导具体负责,统筹抓好创建工作。各相关部门、乡镇和各中小学校均要成立创建工作专班和组织领导机构,落实创建任务,层层夯实创建责任,齐抓共管,合力推进,实现县不漏校、校不漏项,做到校校达标、项项达标,确保如期顺利通过国家评估认定。二是落实中央、省、市教育督导改革意见和方案措施,健全政府教育督导机构,设置配备政府教育总督学和副总督学,按照比例配齐配强专职督学,充实督导力量,保障教育督导机构依法独立行使督导行政职能。完成时限:2022年6月底并长期坚持。责任单位:县委、县政府,各相关部门单位、各乡镇、各中小学。教育财政投入政策落实不到位。整改措施:一是政府统筹协调,加强教育部门与财政部门沟通对接,基于教育优先原则,科学预算教育经费投入,切实落实教育经费“三个增长”“两个只增不减”等法定投入政策。二是对市级督导组核算县级财政2020年欠拨教育的6511万元,于今年7月前补拨到位。完成时限:2022年6月底。责任单位:县政府,县财政局、县教科体局。“创优”发展环境条件短板明显。整改措施:一是5月底前召开全县“创优”工作推进大会,提高全县人民对国家县域义务教育优质均衡发展创建工作的重大意义和重要性认识。同时,按照中共中央、国务院深化新时代教育改革发展决策部署、全国教育大会精神和《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》要求,全力推进县域教育跨越式发展,办好人民满意教育。二是落实中、省关于教师绩效工资的政策要求,制定出台《"县中小学幼儿园绩效工资实施办法》,并严格按照优绩优酬、多劳多得的绩效工资分配激励机制,兑现各类奖惩,切实达到激励先进,鞭策后进,推动工作目的。三是围绕“创优”标准资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度等四个方面32项内容项目,组织开展专题业务培训和档案资料建设培训会,提高创建工作人员业务水平,统一达标创建档案资料建设标准,对照达标创建指标、近三个年度和教育事业年报统计年报要求,逐校规范按照指标分类、档案目录、达标情况、数据表册、佐证文件材料等内容进行整理归档,档案资料务必内容充实,数据从实,全面有力,经得起检验。四是县委办、县政府办、县委编制办、组织部、宣传部、教科体局、财政局、经发局、人社局、自然资源局、住建局等相关职能部门及其他政府教育督导委员会成员单位,都要比照学校创建档案建设,建好达标创建工作台账,整理建好近三年和当年度创建档案资料,做到不漏项不缺项,举证充实有力。完成时限:2022年5月至9月底。责任单位:县委办、县政府办、县委编制办、组织部、宣传部、教科体局、财政局、经发局、人社局、自然资源局、住建局等相关职能部门及其他政府教育督导委员会成员单位,全县义务教育学校。4.城乡教育发展不均衡,失衡现象突出。整改措施:一是在城区新建第四小学1所,扩建金佛坪中心小学为第五小学、现办职教中心为第六小学,力争2023年秋季开学投入使用,使主城区标准化学校增至10所。通过新建、扩建标准化学校,切实减轻城区学生的就学压力,有效化解县城四所小学大校额、大班额问题。二是县财政预算义务教育段学校维修和设备购置资金2000万元,用于解决校际间办学条件不均衡和教学设施设备老化等问题。三是进一步维修改造全县19所学校,拓展各学校体育运动场地面积,按标准规范设置塑胶环直道长度和道次。同时,各学校要对照存在的问题,全面开展自查整改工作,对因功能部室数量不足、设置不标准等问题,要采取果断措施,该整合的整合,该撤并的撤并,要把有限的资源集中起来,统筹合理安排,确保体育活动场地和功能部室建设达到标准要求。四是各学校要尽早科学制定招生入学方案,坚持就近入学原则,严控起始年级学生数,杜绝出现超额班级,严格做好学籍管理,有效化解“大班额”“择校热”等问题。完成时限:2022年5月至2023年7月。责任单位:教科体局、财政局、经发局、人社局、自然资源局、住建局、行政审批局等相关职能部门,全县义务教育学校。5.教师队伍建设和全员培训体系建设有差距。整改措施:一是按照国务院加强中小学教师队伍建设的要求,制定出台《"县中小学幼儿园教师县管校聘管理体制改革的实施方案》,建立县域教职工编制动态调整机制。二是今年秋季通过“特岗计划”“县管校聘”等途径,全面优化教师队伍学科、年龄结构。同时,利用暑期有序推动城乡教师校长交流轮岗,鼓励引导优秀教师扎根或到乡镇中心小学支教,解决现有教师队伍结构性短缺和体音美等学科专业教师缺口问题,进一步缩小校际教师配置差距。三是制定出台《**县中小学幼儿园教师全员培训规划》,落实年度公用经费预算总额的5%安排教师培训的规定,改进教师培养机制、模式、课程,釆取集中培训、远程培训、校本培训和分散研修相结合的方式,确保教师5年360学时培训完成率达到100%。同时,要借助“十百千”强师计划、“国培计划”、“省培计划”和校本培训,启动实施好新一轮“三级三类”骨干教师遴选工作,大力培养省市级教学名师、教学能手、学科带头人,力争打造一支师徳高尚业务精良的骨干教师梯队,辐射带动城乡教师业务能力优质均衡发展。全年计划培养省级教学能手3名、市级15名,省级教学名师1名、市级3名,省级学科带头人2名、市级5名。完成时限:2022年5月至12月。责任单位:县委编制办、教科体局、财政局、人社局,全县义务教育学校。(二)具体问题1."县第二小学5项不达标。一是缺体育教师5名;二是短缺音乐教室2个,现有3个音乐教室有2个面积不达标,缺美术教室4个,现有1个美术教室面积不达标;三是学校现有学生3380名,大校额、大班额问题严重;四是体育运动场不达标,生均体育运动场地面积4.16m2,未达到生均7.5m2标准;五是部室仪器器材陈旧。2"县第三小学5项不达标。一是现有音乐、美术教室各1个,面积均不达标,短缺音乐、美术教室各4个;二是短缺体育教师6名;三是短缺图书47244册;四是三小与三中共用体育运动场,面积不达标;五是学校现有学生3107名,57个教学班,班额均超出45人标准,大校额、大班额问题突出。吴仓堡小学5项不达标。一是学校田径场环形跑道不足200米,直跑道不足100米,道次不够;二是学校楼房内外墙皮脱落严重,教学仪器、器材陈旧;三是音乐、美术教室面积未达到96nV、90nV的标准;四是缺音乐教师1名;五是学校大门两侧未安装减速带,存在安全隐患。白豹镇中心小学5项不达标。一是生均教学及辅助用房面积3.76未达到生均4.5m2标准;二是田径场环形跑道不足200米,直跑道不足100米,道次不够;三是音乐、美术教室面积未达到96m\90m2标准;四是教学仪器、器材陈旧;五是校舍内外墙皮脱落严重。楼房坪中心小学4项不达标。一是田径场环形跑道不足200米,直跑到不足100米,道次不够;二是音乐教室、美术教室面积未达到96m\90nV标准;三是教学仪器、器材陈旧,不能满足正常教学需求;四是校舍内外墙墙皮脱落严重。金佛坪中心小学3项不达标。一是田径场环形跑道不足200米,直跑道不足100米,道次不够;二是教学仪器、器材陈旧,不能满足正常教学需求;三是校舍内外墙皮脱落严重。庙沟镇中心小学3项不达标。一是田径场环形跑道不足200米,直跑道不足100米,道次不够;二是音乐、美术教室面积未达到9690nf标准;三是学校电脑老化,课桌凳破旧,功能部室设施设备陈旧,校舍内外墙墙皮脱落严重。8"镇初级中学3项不达标。一是生均教学及辅助用房面积5.5m2,未达到生均5.8m2的标准;二是三小与三中共用体育运动场地,面积不达标;三是学校现有学生2255人,超过2000人,大校额问题突出。王洼子中心小学6项不达标。一是田径场环形跑道不足200米,直跑道不足100米,道次不够;二是音乐、美术教室面积分别为84肝、63未达到96nf和90nf标准;三是学校现有17名教师,5年360学时培训任务仅完成5人,完成率未达到100%;四是图书馆管理粗放,管理人员对图书借阅率不清楚,灯管脱落,环境脏乱差,存在安全隐患,图书架破损老旧,图书借阅率低,图书未归类放置;五是“创优”档案资料建设不规范;六是音乐、美术教室专用无课程表,科学实验室无课程表和教学计划。铁边城镇中心小学5项不达标。一是学校每百名学生拥有县级及以上骨干教师不足1人,缺县级及以上骨干教师2人;二是缺音乐教师1名;三是生均教学及辅助用房面积为2.47 未达到生均4.5itf标准;四是音乐、美术教室面积分别为55.55m\68.9未达到96nf和90nV标准;五是学校田径场环形跑道不足200米,直跑道不足100米,道次不够。新寨中心小学3项不达标。一是缺音乐教师1名;二是学校无田径环形跑道运动场,院内活动场地直跑道不足100米,道次不够;三是音乐教室72未达到96m2标准。**县城关小学7项不达标。一是学校现有学生4766名,83个教学班,大校额、大班额问题十分突出,带来安全管理重大隐患;二是按目前学校办学规模,缺体育教师1名、音乐教师4名、美术教师2名;三是生均教学及辅助用房面积为2.62m2,未达到生均4.5E标准;四是学校体育运动场环道长度、道次、面积均不达标,生均体育运动场地面积4.2未达到生均7.5nf标准;五是生均教学仪器设备值为1260元,未达到生均2000元以上的标准要求;六是每百名学生拥有网络多媒体教室为2间,未达到2.3间以上;七是学校无音乐、美术教室,各缺7个。**县第一中学4项不达标。一是缺美术教室2个;二是学校现有学生2157名,48个教学班,存在大校额、大班额问题;三是按目前学校办学规模,缺美术教师1名;四是实验室实验教学课程表缺失,学生分组实验报告标题错误,记录内容笼统,化学实验用品放置不规范。**县第二中学7项不达标。一是学校生均体育运动场地面积不达标,体育器材陈旧、短缺;二是生物、化学实验室数量不足,实验器材短缺;三是音乐、美术教室面积不足,数量不够;四是体音美教师数量不足;五是图书陈旧,未按要求逐年更新;六是部室未接入多媒体设备;七是计算机教室电脑陈旧。宜兴希望小学7项不达标。一是学校占地面积只有15亩,生均教学及辅助用房面积严重不足;二是学校现有学生3051人,57个教学班,大校额、大班额问题突出;三是学校无田径环形跑道、直跑道;四是音乐、美术教室数量不足;五是教师培训经费未达到学校年度公用经费的5%;六是实验仪器数量严重不足;七是图书数量严重不足。长城中心小学7项不达标。一是生均体育运动场地面积不达标;二是语文和数学专任教师短缺;三是学校实验仪器与所属学段不符;四是现有功能部室设施设备陈旧;五是部室未接入多媒体设备;六是教师培训经费未达到学校年度公用经费的5%;七是音乐、美术教室面积不达标。周湾镇中心小学6项不达标。一是生均体育运动场地面积不达标;二是学校实验仪器与所属学段不符;三是现有部室的设施设备陈旧;四是部室未接入多媒体设备;五是教师培训经费未达到学校年度公用经费的5%;六是音乐、美术教室面积不达标。薛岔中心小学5项不达标。一是学校田径场环形跑道不足200米,直跑道不足100米,道次不够;二是音乐、美术教室面积不达标;三是学校实验仪器与所属学段不符;四是部室未接入多媒体设备;五是教师培训经费未达到学校年度公用经费的5%o五谷城镇中心小学5项不达标。一是学校田径场环形跑道不足200米,直跑道不足100米,道次不够;二是部室教学设施设备陈旧;三是学校无县级及以上三级三类骨干教师;四是无音乐专任教师;五是教师培训经费未达到学校年度公用经费的5%o长官庙中心小学4项不达标。一是学校田径场环形跑道不足200米,直跑道不足100米,道次不够;二是音乐、美术教室面积不达标;三是教师培训经费未达到学校年度公用经费的5%;四是部室未接入多媒体设备。市级督查反馈上述20所学校涉及8项指标不达标。整改措施:一是各学校要成立“创优”工作领导小组,制定问题整改计划,细化工作措施,夯实工作责任,建立问题清单台账,对学校自身能解决的问题,要坚决克服等、靠、要的思想,自我加压,多措并举,对标对表,逐项销号落实,不折不扣高质量完成创建达标任务。二是县教科体局班子成员要及时深入各学校检查指导,尤其要指导推进楼房坪中心小学、庙沟镇中心小学、王洼子中心小学、长城中心小学、周湾镇中心小学、吴仓堡小学、薛岔中心小学、长官庙中心小学、白豹镇中心小学、新寨中心小学等10所学校音乐、美术教室达标创建工作;指导19所学校按标准规范设置塑胶环直道长度和道次,并积极协调解决创建工作中的困难和问题,确保今年有创建任务的学校项项达标、校校达标。三是各学校要落实专人负责创建文档的整理和信息报送工作,对照《陕西省义务教育学校优质均衡发展达标指标体系》、近三个年度和教育事业年报统计年报要求,逐校规范按照指标分类、档案目录、达标情况、数据表册、佐证文件材料等内容进行整理归档。四是各学校要按照教育发展的新理念、新目标、新要求,并结合我县教育工作现状,科学制定学校办学章程,确立学校近远期发展规划,及时修订完善各项管理制度,切实加强精细化管理和学校内涵发展,确保学校徳育工作、校园文化建设水平达到良好以上。五是由教科体局牵头,对庙沟中心小学、金佛坪中心小学、楼坊坪中心小学、白豹中心小学、吴仓堡中心小学、周湾中心小学等6所学校校舍进行维修改造。六是今年秋季开学前,千方百计筹措资金,更换各学校实验室教学设施设备,满足教学实验需求。完成时限:2022年5月至2023年7月。责任单位:教科体局、财政局、经发局、人社局、自然资源局、住建局、行政审批局等相关职能部门,全县义务教育学校。三、工作要求(一)夯实工作责任。进一步提高认识,加大整改工作的推进力度。各相关部门按照整改方案的要求认真制定详细的工作计划,细化整改工作任务,把每项整改任务落实到具体的环节,建立分工负责制,做到定人员、定任务、定时■间、定标准,确保整改任务按时完成。(二)强化督导检查。县政府督导室会同教科体局加强督导检查,协调指导各责任单位认真落实整改任务,确保按时完成整改工作。对工作突出、成效明显的单位进行表扬,对行动迟缓、措施不力、工作滞后的单位进行通报批评。••区义务教育优质均衡发展市级督导反馈问题整改方案(四)按照《"市人民政府教育督导委员会办公室关于"区义务教育优质均衡发展暨学前教育普及普惠发展创建的督导报告》的反馈要求,为全面做好整改工作,解决存在的问题和薄弱环节,顺利实现中、省、市评估认定,特制定如下整改方案:一、存在的问题1、 办学条件达不到“创优”标准要求。一是城区教育资源总量不足,城区学校超大班额、大校额集中涌现,学位短缺严重。二是城区学校校舍建筑面积不足,体育运动场地面积不足,塑胶环直道长度和道次不够,设置不规范,整体不达标。三是音乐、美术专用教室数量不够,部分学校无音乐、美术专用教室,使用面积普遍不足,普通教室使用面积普遍不达标。四是城乡学校办学条件落后。教育教学装备对标配备不到位,数量不足,质量不高。教育信息化设施设备落后,配置标准低。2、 教育经费投入不到位。一是教育经费投入“三个增长”政策落实不到位,教育费附加未全额用于教育。二是生均公用经费未能及时拨付,2021年春季学期起至今,中省市和区级配套公用经费未拨付,学校办学压力大,运行困难。3、 城乡教育发展不均衡,失衡现象突出。一是城乡学校布点不统一。城区挤与乡村空形成巨大反差。政府未根据城区学龄人口增长变化情况,及时同步规划布点建设城区学校,教育资源和学位紧缺形势严峻,成为制约城区教育持续健康发展的桎梏。相反乡镇学校学生少、班额小,办学效益低下,校舍教室建筑大多属砖混结构,老旧破损,存在一定的安全隐患。二是城乡师资配置分布不均衡。城乡学校教师供给未得到及时调剂,城区学校优质师资相对较多,乡镇学校优质师资紧缺、教师总量相对富余。普遍存在体、音、美、信息技术等学科专业教师结构性短缺。三是招生考试不规范。"区2021年义务教育学校招生入学工作的实施意见中,城区初中招生未按国务院、教育部要求的“就近、免试、划片入学”的文件政策执行落实。4、 学校“创优”内部管理短板明显。一是一些学校办学理念落后、办学思路不清。校长对党中央、国务院对加快义务教育改革发展的政策措施、国家“创优”评估指标体系、相关概念和标准要求认识模糊,对学校发展现状和达标情况不能做到“一口清”。二是“创优”宣传不到位,氛围营造不够。学校中层干部、师生普遍对义务教育优质均衡发展创建的相关标准要求不清楚、不了解,知晓率低,未组织动员师生全面参与“创优”工作,对创建工作犹疑退缓,主动不够,被动应付。三是校园文化建设整体滞后。大多数学校没有形成校园文化特色,校园文化建设单一薄弱,缺乏文化引领办学的环境条件,营造书香校园文化气息氛围不浓厚;党的教育方针和社会主义核心价值观未设置在学校醒目位置,个别学校未设置社会主义核心价值观和党的教育方针标识;班级文化、宿舍文化、餐厅文化、走廊文化等建设不规范、无个性特色,挖潜梳理文化内涵不够。四是没有形成制度文化、理念文化、精神文化,缺乏文化内涵和厚重感,办学历史传承不够,文化立体感不强,未打造体系亮点,呈现碎片化,割裂现象严重。四是“创优”档案资料未建立。档案资料建设不规范、不统一,整理归档不及时,各涉教部门未建立创建台账和档案资料,各学校创建工作档案资料和问题台账建设不规范,统计表册及佐证文件资料未梳理收集。二、整改措施1、努力改善办学条件,实现城乡办学条件优质均衡。由区创建工作领导小组牵头,区教体局具体负责,坚持问题导向,按照“项项达标、校校达标”总要求,对照优质均衡创建指标体系和市教育督导室反馈意见,在城区建设符合国家标准规模的中小学校,增加学位供给,缓解入学矛盾,全力化解义务教育大校额、大班额问题。当前重点建成区第二初级中学,区第二初级中学着重加快体育运动场地规划选址和标准化建设,确保2022年秋季学期投入使用,改扩建区第二小学,规划新建小学1所;在全区中小学建设标准的体育运动场地,设置标准的塑胶环直道长度和道次;设置标准的音乐和美术教室;维修破旧破损的桌椅、门窗、内外墙立面;更新教学设施设备,逐校制定资源配置方案,加快设施设备釆购配置进度。方案要通过广泛征求经发、财政、自然资源等部门的意见和建议,由区创建工作领导小组研究讨论形成初步意见,报请区政府常务会议研究审议。方案审定后,尽快启动实施。2、全力推动城乡教育一体化发展,实现教育发展优质均衡。一是统一城乡学校布点。按照“科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥”的原则。严格履行撤并方案制订、论证、公示等程序。结合我区人口分布、地理特征、交通资源、城镇化进程和学龄人口流动、变化趋势,统筹区域教育资源,有序加强城镇学校建设,积极消除城镇学校大班额、大校额,统筹乡村小规模学校,逐步消除我区城区挤与乡村空形成的巨大反差,着力形成以城区为龙头,招安、化子坪为两翼的义务教育发展格局。二是实现城乡师资均衡配置。严格落实教师交流轮岗制度,及时调剂城乡学校教师供给,加大城区学校优质、富余的师资向乡镇学校调剂;通过全区高层次人才引进、事业单位和特岗招聘等方式加快补充体、音、美、信息技术等学科专业教师,解决全区教师结构性短缺的问题。三是规范招生考试。首先推进阳光招生,计划招生。每年秋季招生前,对城区义务教育阶段学校招生能力进行全面调研,根据学区人口变化情况,制定招生工作方案,完善招生信息公开制度,各中小学的招生计划、招生范围、报名时间、地点和办法等都通过学校大门口张贴,及时向社会公告。义务教育阶段招生严格按照上级文件要求进行无重点校、重点班等现象。所有义务教育小学和初中起始年级最大限度地控制在规定的班额标准内。其次建立择校长效机制,区教体局每年印发《"区教体局关于认真做好义务教育阶段招生工作的通知》,坚持义务教育阶段“划片、就近、面试”入学的招生原则,任何学校不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试。3、 加大经费投入,优先保障教育均衡发展。由区财政局负责,按照教育经费投入政策要求,优化教育支岀结构比例,适度调整教育资金预算,补齐教育投入欠账。务必于今年10月前将市级督导组本次核算区级财政欠拨教育的21577万元全部补拨到位,将2021年春季学期起至今欠拨的公用经费全部补拨到位。同时,在今后三年内,应巩固完善城乡一体化发展的义务教育经费保障机制,进一步加强资金统筹,确保教育经费投入法定政策落实到位4、 加强教育内部管理,提高优质均衡发展水平。一是加强业务培训。区教体局邀请省市专家对“两项”创建工作进行专题业务培训,使相关部门单位、学校负责人及工作人员熟练掌握国家教育法律法规、教育改革发展政策、指标内容、标准要求、现状情况和短板弱项,做到对达标创建“一口清”。二是统一达标创建档案资料建设标准,逐校按照指标分类、档案目录内容、达标自查情况、统计数据表册、佐证文件材料等内容进行整理归档。三是强化舆论宣传。通过微信公众号、QQ和教师会等多种形式,加大优质均衡创建工作的宣传力度,营造浓厚的创建氛围,确保学校教师人尽皆知。四是全面加强校园文化建设。各中小学幼儿园全力打造自己的校园文化特色,深度打造校园文化内涵,形成完整的制度文化、理念文化和精神文化,创设以文化引领办学的环境条件,营造浓厚的书香校园文化气息;将党的教育方针和社会主义核心价值观设置在学校醒目位置;班级文化、宿舍文化、餐厅文化、走廊文化得到规范建设。5、强化督导检查。区教体局将强化力量调度,成立专项督导组,加强对创建工作跟踪督办,及时通报督查督导情况。对在创建工作中推诿扯皮、工作不实、整改不力的学校,将进行追责问责。**县义务教育优质均衡发展市级督导复核反馈问题整改方案(五)为切实做好义务教育优质均衡发展市级督导复核5个方面13个问题整改工作,根据市政府教育督导委员会办公室《关于印发督导复核**县义务教育优质均衡发展反馈意见的通知》(安政教督办发(2022)10号)要求,结合实际,制定本整改方案。一、整改任务与措施(一)部分学校办学条件还有欠账问题1.贾营小学、筒车湾小学、沙沟小学、皇冠小学、新建小学、江口中学等6所义务教育学校在建项目尚未完工,影响相关指标达标问题。整改措施:督促施工方在保证工程质量安全的前提下,加快工程进度,确保在7月底前竣工验收,8月底投入使用。责任单位:县教体科技局配合单位:城关镇、筒车湾镇、广货街镇、皇冠镇、太山庙镇、江口镇。整改时限:2022年8月底前2.新建的江口中学学校门前道路尚未硬化问题。整改措施:尽快实施新建江口中学校门前道路路面硬化,确保2022年秋季开学前投入使用。责任单位:江口镇人民政府配合单位:县发改局、县住建局、县教体科技局。整改时限:2022年8月底前教师周转房难以保障问题。整改措施:启动新建江口中学教师周转房建设,保障江口中学教师生活用房。责任单位:县教体科技局配合单位:县发改局、县住建局、县自然资源局、县财政局、江口镇。整改时限:2022年9月底前部分学校功能部室设施设备陈旧,功能教室缺少多媒体设备,规模较大学校未配置钢琴问题。整改措施:摸排全县各学校功能部室设施设备情况,通过调整和购置解决部室所缺多媒体设备,采购一定数量的钢琴配备到规模较大的学校。责任单位:县教体科技局配合单位:县财政局整改时限:2022年8月底前城关初中、**小学、龙王小学、筒车湾小学教学楼外墙皮脱落问题。整改措施:实施城关初中、**小学、龙王小学、筒车湾小学校舍维修工程,对破损教学楼外墙整体修复。责任单位:县教体科技局配合单位:县财政局、县发改局整改时限:2022年9月底前新建的第二小学后续配建工程任务较大,校园美化提升有较大空间问题。整改措施:制定第二小学校园文化建设方案,分期实施校园美化工程,提升校园文化品位。责任单位:县教体科技局配合单位:县财政局、县发改局整改时限:2022年8月底前个别学校还使用双人课桌凳,未达到一人一桌要求问题。整改措施:全面排查学生课桌凳,对不符合要求的课桌凳进行更换。责任单位:县教体科技局配合单位:县财政局整改时限:整改时限:2022年8月底前(二) 教育经费还有欠账问题2019年小学阶段生均预算内事业费欠拨经费325.66万元。2021年初中阶段生均预算内教育事业费欠拨经费81.38万元。共计407.04万元。未落实“农村寄宿制学校在校生人均提高200元公用经费”政策。整改措施:认真落实教育经费“三个增长”和“两个不低于”政策,对2019年和2021年生均预算内教育事业费欠拨经费,由财政局调整预算安排,保障欠拨经费全部拨付到位。按照“农村寄宿制学校在校生人均提高200元公用经费”政策规定落实经费。责任单位:县财政局配合单位:县教体科技局整改时限:2022年8月底前(三) 教师队伍建设还有短板问题全县教师总量按师生比虽达标,但结构性矛盾和农村小规模学校教师依然短缺问题。整改措施:全面推进教师“县管校聘”改革,盘活教师队伍管理,合理配置专业教师,保障农村小规模学校教师足额配备到位。责任单位:县教体科技局配合单位:县委编办、县人社局整改时限:2022年8月底前音、美教师多数为转岗教师,专业化程度还不高问题。整改措施:加强国培、省培和校本培训,对转岗教师加强专业培训,努力提高专业化水平,提高音美教师教育教学能力。责任单位:县教体科技局配合单位:县人社局整改时限:2022年8月底前除城区学校外农村学校高层次骨干教师人数较少,骨干教师引领、辐射、带动作用发挥不够充分问题。整改措施:进一步加强三级三类骨干教师培养力度,分级分类制定骨干教师培养计划,建立教师激励机制,充分发挥骨干教师引领、示范作用。责任单位:县教体科技局配合单位:县人社局整改时限:2022年8月底前(四)校园文化特色不够突出问题部分学校的校园文化主题不够突出,内容不够丰富,特色不够明显问题。整改措施:按照《**县加强学校校园文化建设实施方案》要求,指导各校因地制宜,突出地域文化、红色文化、传统文化特点,打造“一校一品”校园文化主题;抓好校园绿化、美化、净化、亮化工程,着力打造校园环境优美、教育理念先进、育人机制完善、文化氛围浓厚的特色学校。责任单位:县教体科技局(五)教育信息化提质增效效果不够明显问题运用信息化手段推动城乡教育提质增效效果不够明显。整改措施:推进教育信息技术能力运用提升2.0工程,开展青年教师信息技术能力提升达标工作。加强农村小规模学校信息技术运用,促进城乡教育教学信息化水平。责任单位:县教体科技局整改时限:2022年8月底前二、工作要求(一) 加强领导,夯实责任。各镇、各有关工作部门要深刻认识整改工作的重要性、迫切性,切实增强责任意识,加强沟通协调,明确责任分工,建立问题台账,落实问题销号制度,认真抓好问题整改工作的组织实施。(二) 强化督导,认真整改。各镇、各有关部门要对照省市县督查反馈问题,举一反三,扎实做好查漏补缺工作,对存在的共性和个性问题,

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