工程招投标与合同管理精讲讲义含案例

工程招投标与合同管理题目：引言

项目承发包模式讲授内容提纲：1、项目发包与采购管理2、项目承发包模式本次课教学要求学习目标：了解国内外目前工程项目的承发包模式重点难点：工程项目的承发包分类第工程发包与物资采购1承发包模式的选择2工程建设相关法规业主设计施工监理供货项目参与各方之间的关系合同关系指令关系协调关系合同结构图组织结构图信息流程图工程发包模式的选择标段划分招标、投标、评标组织合同的谈判和签订合同跟踪管理询价、技术交流和考察甲供、甲定乙供、乙供界面的划分招标、投标、评标组织合同的谈判和签订合同跟踪管理项目发包与采购管理工程发包设备材料采购服务采购设计委托项目管理委托监理委托招标代理委托建设工程勘察设计管理条例

中华人民共和国国务院令（第293号）第十八条发包方可以将整个建设工程的勘察、设计发包给一个勘察、设计单位；也可以将建设工程的勘察、设计分别发包给几个勘察、设计单位。第十九条除建设工程主体部分的勘察、设计外，经发包方书面同意，承包方可以将建设工程其他部分的勘察、设计再分包给其他具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位。第二十条建设工程勘察、设计单位不得将所承揽的建设工程勘察、设计转包。二○○○年九月二十五日业主设计甲设计乙设计丙设计甲设计乙设计丙业主设计总负责单位长沙卷烟厂设计合同结构业主外地设计+当地设计业主当地设计外地设计业主外地设计当地设计结构1：分别委托结构2：分包结构3：联合体业主设计外方+设计中方业主设计中方设计外方业主设计外方设计中方上海证券大厦厦门会展中心交银金融大厦合作设计模式模式1模式2模式3方案优化初步设计施工图设计外方做到底方案买断合作设计承发包模式的类型平行承发包施工总承包施工总承包管理项目总承包项目总承包管理CM模式ProgramManagementPartnering

1、要有利于投资控制；

5、有利于整个工程的组织和协调；

2、有利于进度控制；

4、有利于合同管理。承发包模式的选用原则3、有利于质量控制；业主承包商1承包商2承包商m供货商1供货商2供货商n设计单位又称分别发包1、平行承发包模式2、施工总承包模式GeneralContractor英文名称是简称GC业主施工总承包单位(只可少量分包)设计单位供货商分包商*注：此为业主自行发包的部分*TIME设计施工招投标GC的项目开展顺序

英文名称是ManagingContractor简称MC意为管理型承包3、施工总承包管理模式的概念签订施工总承包管理协议业主某个单位或联合体负责整个项目的施工组织与管理TIMEMC招投标施工图设计方案设计扩初设计MC的项目开展顺序MC辫单位京与分尝包单匠位不叉签约更型英文舌名称灰是絮Ma纽奉na辛gi杆ng些C涝on既tr堂ac股to锡r完简称利MC意为循管理族型承大包第一拿种类础型第二青种类老型MC殿单位每与分菊包单缸位签岛约型MC施工般总承险包管急理模克式的否合同幻玉结构业主施工总承包管理单位设计单位分包商分包商1分包商2分包商m分供货商1分供货商2分供货商n供货商*注：此为业主自行发包的部分第一词种类课型M承C的讨合同匆结构*业刻主施工总承包管理单位分包商1分包商2分包商m供货商1供货商2供货商n设计单位第二再种类筛型M隶C的鬼合同奔结构1、嫂合同引总价识不是疏一次食确定朝，某捞一部遍分施载工图彻设计凉完成以拢后，饼再进梁行该饭部分叼施工湖招标颜，确聚定该偷部分揉合同价益，因旱此整妖个项速目的呢合同拌总额复的确集定较昌有依细据MC纳与G落C相坑比的时优点2、仓所有全分包还合同州和分稠供货赶合同呀的发载包，比都通谦过招谷标获得欠有竞详争力燃的投极标报愿价，幕对业天主方承节约技投资器有利3、拢MC浑单位唇只收躬取总城包管品理费待，不校赚总绪包与的分包串之间的差劳价--定--纯施河工总朽承包挺管理夏模式临；--尽--承担摸部分抬施工欠任务枣的施工总丘承包永管理房诚模式煎。第一渠种M围C又坊分为农两种碌：必须鞋参加味这一在部分背工程伏分包旅招标萍的投蚁标，分包各合同规的招昂标工啊作转略由业鱼主负谊责。--视--旷分包笼商合颈同款词由M序C单位支马付；--绞--斩分包滴商合鸣同款镰由业脆主侧直接婶支付腐。根据蓄由谁励向承杀包商斯付款游而分旅为以桨下两居种类糖型：在第凡一种狗MC疯中4、CM承发但包模末式的颜概念CM挑是英虏文C叫on听st衡ru蛋ct替io迟n志Ma澡na纺ge船me核nt影的缩华写CM柿模式驴是由劲业主暗委托塑CM砌单位颂，以战一个西承包悉商的严身份元，采币取F炒as烤t躬Tr戏ac合k（吵快速滔路径专法）随的生装产组敞织方申式，筛来进棵行施望工管忠理，妈直接抄指挥子施工站活动涨，在怎一定扬程度抽上影滥响设萍计活计动，喜而它猫与业丛主的随合同虚通常咳采用包“C器os魔t霸Pl殃us必”方吨式的蒸这样偏一种盛承发罚包模饶式。CM侮模式尽与M槐C模筒式有听一个谊很大泉的区舒别：CM毫单位对设超计的歼技术咳、经隐济方染面提套供咨街询意堂见。MC浊单位必须班按图渔施工CM承发堆包模屿式的疑合同颜结构CM兄/N兽on酿-A扇ge凡nc宅y（非竿代理串型C左M）剖；CM窄/A走ge由nc牵y（代愉理型睡CM贫）。由C虾M单吼位与曾分包冈商签赢约由业辽主直慢接与伐分包煌商签换约两种蓝CM谦模式慈的区谈别(1抽)采肾用C兵M/孕No笛n-昼Ag栽en浅cy贷模式声，C界M单臣位承墨担的佳风险希大于乱CM草/A阻ge经nc扯y模免式(殖任何划工程办承包杯合同醋的签基约者硬都将科承担应风险厨)；(2穴)采份用C轨M/锦No上n-榴Ag哨en王cy遣模式烈，C老M单是位对挑分包矩商的悠控制强敌度大乘于C亦M/滔Ag肌en率cy纳模式皆；(3圾)在梨CM斑/N帆on黑-A鹅ge公nc偷y模梦式中节，C善M单场位要诸承担运GM梢P(时保证最驰大工现程费泼用)枣，而抬CM鄙/A捆ge千nc他y不绸承担枝GM矛P；(4督)两火者合吊同条奖件的迅内容饼和组删成有娃很大廊区别观；(5杰)在京CM导/A其ge脊nc惹y模乳式中将，C删M单水位不辈向业胀主单压独收载取CM控fe易e（季CM服单位督的利艘润及况风险坑费）跳，而白CM霞/N姥on骑-A螺ge意nc焦y要象收C症Mf滩ee个。两病者合核同价金的构厘成有讯很大闻区别甚。GM斩P-闪--筛-保死证最缩慧大工劈燕程费总用所谓饰GM滩P，马是指姨CM樱单位灾向业京主保庭证将打来的饺建安桃工程汪费用赖的总帆和不据超过救某一提规定巴的数粮额，浆这个命最大续数额搂在合腾同文引件中慎称为尤保证岩最大缩慧工程笔费用成(除迹合同正文件订规定达的设宁计变沸更外决)，哪超过氧保证嫌最大观工程回费用倘的费喘用应巾由C液M单脊位支解付，晨业主笛不予俱承担偏。GM睬P-艳--范-保费证最墓大工免程费育用GM脾P保揪证最显大工岩程费忌用实际母工程盛费用怖（如护果超福出）实际处工程场费用叉（如特果节蛋余）超出盏部分碗由CM单位娇承担节余奔部分洪归业赏主CM单位研可提忽成一浑部分费用其中蚀第i然个B逮ud厚ge衫t作柏为G熄MPBu踪蝶dg致et希0Bu鞋dg改et允1Bu嘉dg铅et拣iBu病dg靠et兽n投标签约设计结束工程竣工TI论MEGM犹P的赢编制嚷方法CM虚/A分ge豪nc姻y酬易金有词以下璃特点①C廊M单携位收芝取的轧是C某M班插子的论直接寸工作骆成本叶加一较定比凤例的柳补偿震,C凳M单酬位不侵向业岸主单屠独收逆取C扇mf检ee残。②C长M合兔同价奴中不各含在墙CM期/N奏on泻-A酒ge亮nc贝y中体所包响括的祸“C足os衰t冷of慈t诊he员W页or惭k”躬,其呈组成平CM墓/N照on柳-酬Ag恭en伤cy列简单怖得多起。项目词总承俊包模律式DesignandBuild英文名称是简称D+B业主项目总承包单位设计单位供货商分包商1、斜平行闷承发塔包、台施工换总承御包适伍宜采哀用总象价合佣同；2、洋当工织程量两较难择完全宰确定葡时，爸可采渔用单忧价合阶同；3、偶施工努总承宫包管纸理适著宜采寻用Co废st弓P哲lu控s合同铲。费率挠招标僚不可多取CM承发弄包模手式的叫合同覆价CM合同价CM利润及风险费CMfee施工阶段工程费用CostoftheWorkCM班子工作成本(CMcost)分包商/供货商合同费用其它过程费用CM肥/N徒on展-A报ge朋nc欲y模糠式的份合同虹价CM户/A踩ge钞nc猛y模议式的霸合同戚价CM酬金管理人员费应支付费用交通费、通讯费、各种手续费复印费、邮寄费、传真费、搬运费经业主批准的超时各种费业主要求的特殊险种保险费基本服务费额外服务费施工前阶段服务费施工阶段服务费法告律行政腐法规部门汗规章建筑福法合同渠法招标莫投标冰法经济随法城市栗规划衔法房地旁产法住宅冷法风景稻名胜施区保抱护法建设互工程务勘察均设计迅合同夹条例建设井工程吴勘察乔设计径合同鼠示范括文本建筑捞安装套工程估承包报合同嚼条例建设医工程级施工除合同扒管理礼办法建设遥工程钢招标则投标帽管理卵条例建设刚工程笋施工棚合同活示范骨文本工程应建设季施工别招标刊投标现管理隙办法建设谣市场蹄管理灯条例建设满工程娃质量是管理掏条例建设肃工程普造价贯管理夜条例工程疏勘察藏设计皱管理含条例建设迷工程本施工陈管理绪条例建设肺工程片竣工辅验收爪条例建筑林市场浩管理府规定建设谈工程蜡质量猎监督贯规定建筑猪安全厚生产帝监督猫管理爹规定建设撕工程被施工是现场绳管理缩慧规定工程斤技术庸档案咏管理楼规定工程但建设聋监理换规定几个卖重要显的法犬规序号名称颁布馅或修爷改者颁布贷或修唱改时爪间1建筑烤法全国龟人大趣八届郑28啦次会汉议2合同全法全国羽人大样九届友二次惩会议19装99哥年3博月1斥5日3建设挑工程州质量深管理贿条例国务棍院20域00氧年1桐月1蛙0日4建设茅工程树施工数合同际管理代办法建设义部19智93购年1竹月2查9日5建设盖工程握施工游合同浴示范咸文本国家训工商防行政呜管理煤总局奇、通建侍设部19响99畜年3房诚月3腾1日6招标坏投标崭法19潜97阳年1领1月乌1日全国渐人大杨九届枪十一课次会杀议19毙99贪年8和月3阁0日平行挥承发垮包模喝式（分秃别发油包）施工连总承趋包模波式Ge客ne功ra冶l绪Co扯nt镰ra乞ct请or（GC）施工虚总承服包（闷管理净）模悦式Ma妻na球gi废ng梅C荣on块tr虫ac弦to掏r(冶M毒C)CM（Co德ns监tr纠uc块ti龄on晒M季an酒ag副em论en画t)模式恭：快吼速路白径（FA尖ST佣T愚RA虚CK偿)施工充法项目豆总承减包模衰式（De付si沟gean克d盆Bu戏il波d,踏D+兄B)D+著D+缝B（de脱ve浇lo报p+蜡de坑si晨gn起+b圾ui族ld芹)模式怖：策府划＋悔设计+施工D+阁B+卸FM模式锅：设纳计+施工+物业窗管理F+飞P+借D+歇B+念FM胆(f婚ac丧il订it弄y灰ma座na绍ge添me跟nt地)模式仪：融外资+采购+设计+施工+物业败管理PP翻P／丙PF女I模式PP纯P模式建立阅政府死部门喘与私软人企理业的中伙伴晴关系纽奉（P妙ub帽li娇c射Pr钉iv春at岭e掏Pa日rt车ne述rs伤hi控p）畅。PF嗓I模式引进衣私人警资本乱（P栋ri未va执te笑F蠢in拾an般ce寒I倚ni买ti徒at舱iv冠e）盒。包括俗B遵OT（B仙ui而ld范-远Op姐er弟at级e浅-T饺ra护ns窄fe衣r）和蜓BO矿OT（Bu负il爱d翅-O犹wn泻-O邪pe控ra渠te拴-诞Tr多an词sf音er）BO敲T模斩式BO记T（Bu邮il桌d流-O辨pe呼ra锋te辟-梅Tr雪an瓶sf岸er）即建扇造—芬运营局—移秩交模照式。青这种鸦模式凭是80年代律在国品外兴肠起的塔一种护依靠盖国外珍私人泪资本扬进行崖基础坐设施市建设模的一舍种融阴资和户建造嚼的项买目管机理方繁式，妻或者窝说是我基础分设施哈国有丙项目谈民营肉化。糠它是介指东叫道国颠政府点开放吴本国智基础瞧设施汉建设齐和运共营市丹场，区吸收邻国外勉资金摘，授芽给项勇目公钟司以璃特许蓬权，嫌由该徒公司漫负责她融资伍和组怀织建宴设，芽建成把后负汪责运刚营及可偿还灿贷款房诚。在申特许拿期满补时将逢工程娘移交赶给东扰道国槽政府焦，BO调T模式仙的典酷型结妇构框辞架如蜂下图隐所示艺。图哲BO顾T模饱式典械型结艰构框战架案例斤1—德—国多家体秩育场期项目国家亩体育怀场是校20比08稼年第奶29享届奥璃运会糊的主纲体育陪场，吵能容石纳观却众1纪00洒,0胸00均人。位于沉北京抱奥林锯匹克边公园令中心宵区南邻部。避建筑赛面积挠约2照5.路8万撕平米叹；东镇西向恒长2抄80用米，女南北以向长攻33抢3米革；地混上高外度6龙9.梳21小米，莲地下犹高度格7.允1米壤。20率08过年奥余运会光期间碰，体络育场絮将承寄担开透幕式头、闭寻幕式章、田资径比穗赛、核男子帽足球孩决赛丹等赛堂事活拦动，袋赛后左可承话担特抬殊重惠大体轮育比犹赛、询各类薯常规纠赛事王以及夫非竞较赛项状目，雕并将蜜成为铅北京壤市提屿供市柿民广台泛参勉与体确育活顽动及宾享受叶体育盯娱乐帐的大窗型专虾业场识所，处成为祥全国炎具有呢标志谁性的患体育熄娱乐昌建筑姿。案例差1—哈—国翼家体刮育场冰项目由中赤国中煌信集道团公持司作秧为牵抵头方剧的中蹈信联姐合体语与北逼京市蛋国有脾资产嗽经营轮有限剥责任冤公司夜共同牲组建句项目遣公司妄，负秋责项胃目的且融资桌、建春设和舅赛后飘的运掀营、搅维护升和移耳交等蜡。20低03签年8航月9枣日,脑中国妖中信途集团逗联合吨体分乓别与御北京鹅市人元民政喜府、板北京推奥组岩委、延北京偿市国梁有资双产有砌限责寒任公集司分国别签熔署了波《特顷许权削协议贸》、持《国崇家体女育场悟协议虫》和览《合痒作经通营合秀同》品。项目轰公司承将获稳得2黄00绞8年核奥运权会后见30雄年的愚国家堂体育诉场经蚁营权搂，中惹信联覆合体额通过爸30皱年的山运行泡回收蓝投资晶，2蛛03偿8年紧将国锯家体热育场配移交跪给北班京市肠人民扫政府夫或其这指定挺的接元收人瓣。案例掌1—未—国咸家体生育场紫项目项目匪融资墙结构猜：出资方出资比例北京市国资公司58%中信集团联合体中信集团公司27.30%北京城建集团12.60%美国金州集团2.10%本节辅小结亲：本节群课讲幻玉述了罚国内申外目巧前工游程项套目的基承发飞包模特式，岔介绍帽了各饰种承塑发包婶模式匹的优驴缺点院。（习吊题、条复习协题、货思考叫题等舟）1、寺国内竖外目宁前工懂程项僻目的司承发明包模优式有萌哪些筒?2、浑叙述牺各种介承发舍包模荣式的膝优缺检点及票适用传范围滩.第一北章晨建湿设工饲程招乞投标竹概述第一拦节随我世国建货设工毒程施吓工管星理发增展概撇述第二唐节锡招梳标投世标的恭历史招沿革衫、概惧念、撕性质第三联节垫建份设项印目招块投标丙范围哄、种渣类、去方式第四互节态建窑设工仇程招筹投标汉程序题目纺：我国召建设卖工程乎施工栗管理盈发展夕概述政招拜标投武标的名概念录、性史质、倡历史戴沿革讲授史内容还提纲看：1、负19粒49咽年我衣国建蛙国前串的发凯展情惕况2先、1爪94区9年耗建国捷后至织现在猜的发棵展情医况3喷、招顿标投问标的嫁概念4识、招壤标投记标的痰性质5、豪招投安标制斗度的路历史植沿革6压、招松标投耐标的渗意义本次闲课教皇学要毛求学习谁目标样：通缸过本拍节的望学习尽，应工了解放我国霸建设时工程厉施工缘瑞管理概发展左概况慌，招啦标投踏标的例概念汪、性押质、于历史旧沿革选。重点破难点乐：工补程项其目招疗投标赶的主蔑体、观性质第一沙节有我崖国建原设工拢程施踩工管遇理发锋展概父述19挡49屯年我据国建镰国前持的发巡寿展情氧况19阵49姥年建感国后嗽至现隆在的纯发展嗓情况１．夺19脾49弦年我响国建散国前城的发恭展情适况18颠80荷年上靠海杨缘瑞斯盛坊氏在捡上海绞创办尺了“背杨瑞渠记”焰营造沈厂随叼后，颗国人言自营屯或与陡外资竞合营勒的营暗造厂挠在各酒大城石市相就继成影立，信逐渐也形成烤了沿妄袭资犁本主卵义国博家管嫌理模揉式的黑建筑墓承包倘业。２．黄19此49订年建泄国后邻至现勉在的罚发展贤情况19页49升年至潜第一解个五常年计污划完积成房诚承发涨包制奶：即跌由基留本建末设主蜘管部舟门，锹按照秃国家些计划够，把牛建设柜单位杠的工列程任纺务以组行政许指令秤方式贵分配伶给建痕筑企棵业承微包。百建设玩单位旺作为野发包烂一方语（甲兰方）馆，建押筑企笛业作出为承铅包一离方（蚊乙方踢），舌双方保签订雷承发定包合存同，微合同现中明晨确规粱定双溜方的烫权利砌、义怨务与损经济列责任乓。区别区：以照行政慢手段模分配称工程趁施工必任务护，合阁同实袜质上参是同签为政挖府单纷位的斤甲、木乙双掌方之格间的贿约定循，类该似政打府给威双方爸下的蕉任务轧单“二斗五”华时期便至1稀97尿6年大干腰快上鄙、急估于求诵成、维盲目胜提高怎生产箩指标晃，建筑演业工冬期拖叔延，亭经济泥效果浅每况消愈下19悟76势年至帖今（1怪）颁财布和克实施蜓了建萄筑法蔬等法培律规狐章（2失）制浇定和趋完善沈建设说工程伸合同兄示范接文本（3朱）推撒行招下标投结标制耻，把制竞争东机制用引入刻建筑峰市场询。（4冷）创星建建处设监庙理制玩，改叮革建朴设工建程的好管理脾体制第二雨节口招殊标投染标的获概念毕、性拴质、与历史庙沿革招标道投标拨的历盾史沿披革招标母投标舱的概城念招投处标制扇度的乘性质招标斗投标圆的意醋义1．呢招投冬标制于度的吸历史缩慧沿革从一顿九四赵九年摩建国蝴以来查，我秒国大辜型水申电工质程建表设一推直采兰用自望营制斗方式柳：八十总年代害初，仙经济细建设县成为繁发展泉重点水电和建设傲形成虾高潮利用珍外资役(世伍界银初行贷稳款和发政府老贷款托)厅借款避人必摸须履欧行的飞一些谱承诺余和条报件体制检和管茫理方撤式的改机变因此住，当朋时利厕用外魔资的沿直接笋动因堡是解号决国内闹资金故不足，而刊出乎据很多据人预群想的讲是，骆利用晓外资乏产生声了比设解决熊一时喂资金报匮乏接更重介要、耐更深吨远的固结果闪，这黄就是映开放斜促进落了改绪革。在引进柱外资同时烦也引理进了更国外丽长期贺在市总场经留济条伙件下患形成障的并桶为社掠会公杀认的臭规则竞，即婶被称宾为“挡国际忽惯例吼”的计市场钥运作蒜法则某以及掌项目榴管理差的理乳论和尿方法溉。这种迫国际辉惯例眠就是招投栋标制食度。鲁布鸭革工炒程概酬况第一功部分圆首部摄枢纽拦河茶大坝些为堆匪石坝，最诉大坝盾高1奶03户.5路米。第二盆部分册为引水五系统，由叔电站迈进水猾口、获引水婆隧洞削、调准压井羞、高延压钢哈管四戒部份拥组成男，引适水隧历洞总忌长9金.3淹8公健里，翼开挖阿直径呼8.研8米盏，差禾动式惨调压悠井内横径1苗3米余，井解深6翅3米坐。第三暴部分侨为厂房丢枢纽，主源付厂豆房设遮在地汪下，搂总长少12斥5米莲，宽容18怕米，惩最大伍高度澡39怠.4咸米，迹安装妻15栋万千乌瓦的笋水轮念发电颠机四愚台，滚总容判量6馅0万推千瓦着，年不发电镇量2期8.贯2亿接千瓦理时。鲁布谁革水胳电站醒工程隐是改牺革开乏放后澡我国益水电醋建设田方面第一随个利递用世河行贷谷款、地对外声公开柏招标冶的国恭家重萄点工卷程。这项底工程挽按世舍界银童行要蒜求，项对引挥水隧庸洞工购程的挖施工龟及主驶要机湖电设舰备实辱行了楼国际辞招标获。引水院隧洞得工程董标底歌为1耗49贡58血万元碎，日攀本大用成公猛司以稻84墓63著万元军（比肺标底娱低4校3%煮）的确标价佩中标19继84絮年1怒0月闪15现日就斯正式击施工抱，从侨下达汗开工巨令到商正式艺开工晃仅用控了两著个半筋月时汇间隧吨洞开民挖仅惩用了魔两年夜半时诉间，于1伸98窑7年冻10健月全逆线贯绳通，干比计拍划提朱前五忠个月盆，19简88夸年7粒月引相水系守统工爆程全说部竣掉工，越比合拒同工睛期还纷提前疑了1课22沾天。实际渴工程炸造价扮按开阁标汇逝率计茂算约阁为标耳底的阵60架%。鲁布月革工谎程概吹况鲁布旺革工臭程概灭况鲁布吗革工遗程在最施工燥组织销上，冰承包前方只冒用了脱30弊人组捕成的朴项目歌管理物班子椅进行绳管理度，施形工人泻员是恳我国著水电餐十四欧局的糠50物0名困职工吓。在琴建设胜过程将中，苦实行撒了国浅际通隆行的甘工程阻监理站制（圈工程捏师制博）和然项目屿法人垄负责缸制等萝管理咐办法言。大成欣公司存先进辩的施吸工机稳械、壁精悍桂的施神工队晒伍、盆先进秩的管逗理机揪制、塌科学铜的管咳理方凶法引县起了同人们养极大河的兴脑趣。弟大成犁公司息雇佣滔中方葱劳务呼平均贷42镇4人杠，劳侦务管摆理严能格，剃施工托高效惭，均放衡生故产。顾当时方曾流轮传过吹在大苦成公胃司施弦工的熟隧洞坛里，览穿着烦布鞋缎可以猾走到看开挖套工作交面的淘佳话隔。鲁布宣革工抽程概串况作为馒市场辟竞争牧主体撕的国师内建质筑企诞业，舍综合栏竞争费能力构普遍随低于贷国外册同行田水平充，具跟体表抗现在删：竞争容动力职不足假，习耳惯于完寻找雅保护卧，竞药争意近识淡界薄；管理遣水平远低下涝，管凭理模松式落票后；福技术含应用塑层次美不高豆，技铃术含酬量较上低；国际晴经营拦承包拔经验榨欠缺执，相恰应人拒才不卡足。国外护公司连靠的耳就是复管理选、是屯技术俱。2.亦招标廉投标设的概斑念招标跟投标是指忽招标累人对絮工程绪建设牛、货赌物买撑卖、眠劳务即承担返等交隆易业取务，剥事先奏公布朋选择奏采购邪的条迷件和弯要求宇，招引引他捧人承爬接，稍若干界或众乐多投悟标人尿柞出漆愿意兼参加执业务回承接市竞争喘的意射思表困示，圆招标骂人按槐照规竿定的迈程序燃和办怖法择义优选拴定中司标人诞的活矿动。招标情投标是在谁市场蔑经济近条件普下进慨行工围程建泳设、邪货物浪买卖朋、财驱产出满租、声中介低服务研等经盖济活恳动的绑一种祸竞争食形式复和交济易方钞式，亚是引棉入竞栋争机盘制订秒立合孩同(惹契约狸)的享一种竖法律增形式漠。建设竹工程抬招标是指界招标搭人在登发包姿建设显项目余之前姨，公贯开招曲标或即邀请率投标苦人，戏根据填招标左人的让意图狸和要虎求提清出报猎价，葵择日累当场揉开标持，以乱便从遥中择认优选杠定中银标人渗的一圆种经握济活膊动。建设劝工程斥投标是工突程招堆标的津对称桑概念曲，指屯具有哭合法酸资格诊和能务力的驻投标喘人根干据招护标条知件，沈经过乔初步烦研究话和估清算，势在指成定期岗限内成填写烦标书黄，提娱出报言价，芽并等珠候开旅标，爱决定环能否汉中标搏的经个济活姐动。3．凶招标鹅投标革的性壶质《合手同法奶》明跑确规揪定：建设拾工程叨招标歌是要敬约邀湖请投标姻是要菌约中标己通知音书是碌承诺4.粉招标咏投标帐的意殃义形成袖了由朋市场移定价停的价生格机浓制不断右降低磨社会平平均伸劳动残消耗贞水平工程芳价格脂更加舒符合规价值潜基础公开细、公妈平、朗公正省的原篇则返回第三肿节蚕建廉设项忘目招秆投标督范围挽、种锁类、统方式建设蛇项目俭招标岗的方岔式建设狗工程颂招标引的范补围建设碍工程纯招标纺的种愈类1.露建设腥工程功招标披的方普式从竞额争程迟度进医行分密类，扣可以驴分为之公开纷招标踩和邀定请招芽标从招掠标的崖范围说进行促分类盏，可绵以分成为国撒际招弓标和傲国内煌招标1.低1鞋公开筒招标公开犬招标甘，又旦称无宽限竞限争性蚕招标舱，是霞指由朗招标哄人通脚过报慈纸、拼杂志刃；广不播、窑电视瘦等大番众媒阶体，病向社钞会公嫁开发遥布招暑标公借告，艺凡对窑此招堆标项没目感睁兴趣妙并符替合规草定条盐件的施不特冤定的妙承包虎商，款都可火自愿高参加躺竞标肉的一扔种工揭程发膏包方把式。公开典招标洪是最圈具竞友争性跪的招绑标方哑式。在国冻际上萄，谈滨到招纯标通兵常都素是指蝇公开折招标阶。公开蕉招标夏也是箩所需风费用背最高种、花半费时玻间最松长的嘴招标吧方式折。1.炒1谅公开刑招标优点鸣：有伶利于棍开展讽真正旱意义袭上的摸竞争房诚，最堪充分毒地展议示公油开、阶公正请、平渣等竞雾争的枯招标衫原则腾，防液止和纯克服呆垄断滴；能顿有效滩地促柳使承吃包商纵在增赔强竞女争实撕力上穿修炼青内功颂，努芹力提巩高工贞程质葵量，肤缩短载工期既，降钉低造肾价，歼求得网节约挥和效梢率，房诚创造六最合的理的我利益际回报腿；有碰利于割防范纠招标者投标安活动沈操作棒人员娃和监窃督人敌员的情舞弊怎现象班。缺点甲：参斯加竞士争的辞投标羊人越纪多，容每个桂参加寻者中售标的柱机率值将越滥小，剥白白野损失奋投标涝费用组的风碰险也郑越大愉；招皂标人思审查版投标精人资诸格、催投标脸文件贪的工右作量刮比较卷大，喉耗费哄的时滑间长龄，招葱标费拴用支脖出也都比较度多。1.肉2便邀请坛招标又称森有限候竞争煌性招宪标或扇选择快性招批标，域是指福由招透标人唤根据必自己岁的经削验和振掌握敞的信牲息资答料，佣向被性认为铜有能种力承水担工局程项态目经件预先躲选择庭的特泳定的蹈承包叔商发提出邀败请书号，要鸟求他碑们参老加工府程的具投标汪竞争漆。返回2.晶建设握项目冻强制爹招标狐的范仁围强制械招标血的范耗围应当膝采用骆公开影招标等的工旋程范尘围可以崇采用戒邀请时招标当的工要程范两围可以搞不进取行招粱标的他工程踢范围2.桌1辆强制沸招标境的范吐围凡在盾中华督人民执共和米国境鹅内进付行下眯列工咬程建笛设项滴目，栗包括钉项目晋的勘奏察、押设计像、施溉工、挖监理宗以及隐与工陵程建趣设有普关的萍重要代设备询、材暗料等窝的采没购，墓必须净进行趴招标欣。1)竟大型海基础励设施贱、公菊用事膏业等外关系钱社会骄公共途利益辫、公广共安景全的时项目坟；2)柱全部对或者每部分浆使用杜国有院资金市投资帅或国偷家融挎资的忧项目牧；3)开使用惜国际保组织拐或者写外国巡寿政府俗贷款蹲、援拴助资幅金的捧项目容。2.皂2照应当像采用蚂公开降招标遥的工丸程范掏围国务敏院发第展计据划部侧门确止定的群国家推重点柔建设珠项目堆和各至省、中自治话区、禾直辖寄市人陶民政豪府确休定的俘地方括重点割建设特项目仗，以惩及部臭使用偷国有勉资金自投牲资或送者国铜有资叼金投守资占扛控股啄或者名主导垃地位纺的工岭程建释设项裳目，率应当姑公开笋招标勇。2.鬼3徒可以姜采用骄邀请徒招标铁的工飞程范眠围项目冈技术腾复杂予或有添特殊呜要求扛，只艰有少暑量几馋家潜维在投炮标人例可供个选择松的；受自搬然地图域环倾境限辫制的再；涉及毛国家冬安全记、国浙家秘库密或牢者抢络险救焰灾，姜适宜惩招标误但不克宜公液开招扶标的撇；拟公救开招栽标的俩费用责与项员目的顺价值配相比虾，不郑值得侦的；法律洒、法方规规纠定不鸟宜公束开招竿标的篮。国家苏重点窗建设验项目腐的邀瞎请招悉标，察应当怖经国但务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