四川武胜县城乡统筹发展试验区规划文本

1导言

这是一个变革的时代，唯一不变的是改变。

面对不断变化的区域经济背景，面对统筹城乡的发展背景，面对区域发展留给武胜县的机遇与挑战，武胜县该如何应对？——作为武胜县“全域规划、县域统筹、区域突破”的重要支撑，武胜县县域东部城乡统筹试验区应运而生，引领川东北地区城乡统筹发展的探索之旅由此开启！

2任务解读规划占据武胜县1/3地域面积的城乡统筹试验区，要从解读试验区发展的目的开始。从高效农业示范区到统筹城乡试验区，试验区——武胜变革中应势而生

为实现武胜县的城乡统筹战略，武胜县县委、县府的决策英明而果断：在原农业产业园区的基础上，将其他八个乡镇纳入试验区，统筹试点发展，试验区应势而生。时间事件2009年初以现代农业园区推动新农村建设，形成农业园区雏形2009年9月以飞龙、白坪为中心发展现代农业，农业园区核心区成立2010年初以飞龙、白坪、猛山乡镇为基础设立农业产业园区2010年8月扩大农业产业园区的范围，成立城乡统筹试验区统筹试验区的目的

1、将试验区打造成为城乡统筹发展示范区、新农村综合体试验区、产业互动发展区和乡村旅游度假区；

2、对武胜县《全域发展战略与空间发展战略》、“十二五”规划、武胜的现有城市功能、产业功能进行升级化补充；

3、通过对现状产业的提升，使试验区的农业布局规模化、合理化，观光农业产业化，达到良好的经济效益；

4、以”三化联动”为核心，探索试验区城乡统筹发展的新模式，成为全国化复制武胜成功模式。

3规划范围

规划确定武胜县域东部城乡统筹试验区发展规划范围为300平方公里，其中试验区核心区60平方公里，试验区起步区10平方公里。试验区包括飞龙镇、三溪镇、乐善镇、白坪乡、鼓匠乡、鸣钟乡、石盘乡、猛山乡、双星乡、永胜乡、龙庭乡等十一个乡镇。规划区南北纵向23.9公里，东西横向15.9公里，总面积约为300平方公里，占武胜县县域面积的31.06%（武胜县县域面积为966平方公里）。区内现有常住人口23.79万人，占武胜县总人口的27.9%（武胜县总人口为85.2万人）。试验区核心区包括飞龙镇、白坪乡等两个乡镇。核心区南北纵向9.5公里，东西横向6.5公里，总面积约为60平方公里，占试验区面积的20%。试验区起步区以飞龙、白坪场镇为依托，包括飞龙——白坪组团、农业产业园区、农副产品加工园区、现代物流园区等。其中飞龙——白坪组团2.4平方公里，农副产品加工园区2平方公里、现代物流园区1平方公里，农业产业园区4.6平方公里。

4本次规划重点解决的问题规划框架—问题与目标的综合导向对于试验区的发展而言，需要通过认识周边环境对于试验区发展的要求和试验区自身发展需要两个方面的内容，结合试验区发展与建设趋势，前瞻性的建立一套试验区自身发展策略，实现试验区和谐发展的主体目标。

生产、生活、生态三生一体工业化、城镇化、农业产业化三化联动基础设施、服务设施、保障机制三项支撑功能多样产业融合保障齐全区域综合价值

5战略目标到2020年，基本建立推进试验区发展的体制和机制，初步形成以旅促城、兴旅促农、兴贸促农、城乡互动、协调发展的新格局，农村发展水平全面提高，城乡差别、工农差别、地区差别明显缩小，为进一步消除城乡二元结构，实现城乡一体化，打下坚实的基础。具体目标是：——城乡社会发展差距得到明显缩小全区GDP突破80亿元；人均GDP在2010年的基础上翻两番，达到30628元，接近东部地区平均水平；城镇化率达到30%；城乡居民生活质量明显提升，城镇居民收入稳步增长，农民人均纯收入年均增长10%以上，城乡差距显著缩小，城乡收入比缩小到2.5∶1。城乡实现比较充分就业，社会保险实现城乡满覆盖，城乡教育、医疗、社会保障、公共服务实现基本均衡，城乡居民生活条件实现基本同质化。——农村生产生活条件显著改善，新农村建设取得积极成果。农村便捷、方便、价格公平的供水、供电、通信、交通、环保等基础设施基本建成，城乡居民生活条件实现基本同质化。——科学发展体制初步形成建立起较为完善的市场经济体制、公平正义的社会制度、执政为民的价值体系、廉洁高效的行政管理体制，经济、政治、文化、社会建设得到全面发展，发展的成果惠及城乡居民，城乡、区域和人与自然更加协调发展。指标类别指标名称单位2010年2020年经济发展1.GDP亿元24.97802.人均GDP元10496306283.城镇化率%9.1230.64.非农产业就业比重%45.6655.农业劳动力人均耕地亩3.2546.农产品商品率%53.1857.土地规模经营比例%3.040生活质量8.城乡居民收入比以农为13.502.59.城乡居民消费支出比以农为13.122.010.村公路通畅率%9210011.城乡居民人均生活用电量比以农为12.61.612.城乡居民恩格尔系数比以农为11.361.2公共服务13.城乡人均受教育年限之比以农为11.881.514.村级公共服务中心覆盖率%18.410015.农村居民基本养老保险参保率%05016.农民工享受保障性租房比例%048资源环境17.万元GDP综合能耗吨标准煤1.070.75环保投资比例占GDP比例%1.562.3618.森林覆盖率%65.785.919.人口自然增长率‰6.636.0区域空气质量满足优良的天数天330345旅游环境达标率%9098

6Part1战略定位

城乡统筹发展示范区、新农村综合体试验区、产业互动发展区和乡村旅游度假区八大措施托一区，创造绿色GDP，助推川东渝北城乡统筹展示区

7战略定位的方法城乡统筹试验区必须要有一个高起点的战略定位

应用专业方法论来指导形成试验区的战略定位

战略性指导思想：借势、超越、跳出

三维度价值空间分析：基于武胜、成渝经济区乃至全国的价值空间进行分析，包括城市功能、产业两个视角；在每一个维度的分析中，寻找可能存在的价值机会。战略定位流程——“三维度”+“三重聚焦”战略性指导思想——借势、超越、跳出

确定试验区战略发展方向：

1、如何跳出规划区、跳出武胜、跳出广安来看试验区的战略定位？

2、如何超越周边类似城乡统筹项目，形成差异化竞争优势？

3、如何借势“十二五”、城乡统筹发展及西部大开发？如何借势成渝经济区、川渝统筹城乡综合改革试验区？如何借势重庆？战略定位应用的基本方法论——三维度价值空间分析模型

8三维度价值空间分析

9三维度价值空间分析宏观政策态势及机会分析国家战略思想转变，综合体制改革成为要务改革开放以来，国家战略思想经历了从“以经济建设为中心”向“科学发展观、构建社会主义和谐社会”的转变。从我国最早的深圳经济特区成立，到现在的上海浦东、天津滨海新区、重庆市、成都市、武汉城市圈、长株潭城市群六个综合化配套改革试验区的设立，我国的改革开放进程经历了从单一的经济改革到包括经济改革、政治改革、社会改革等在内的复杂的综合改革的变化，从而拉开了我国经济发展和社会转型从南到北扩展，从东向西推进，从点到面铺开的序幕。从国家对六个综合配套改革试验区的定位和改革的主要任务来看，各有侧重点。上海浦东新区和天津滨海新区侧重探索在沿海对外贸易框架下的社会经济体制改革以及拉动其他地区发展的效果和方式，侧重通过改革行政管理、金融、财税体制等，转变经济运行方式，进一步推动经济的快速发展。因此，从这和意义上说，上海浦东新区和天津滨海新区仍带有一定的“经济特区”的性质。武汉城市圈和长株潭城市群则侧重“两型社会”的建设，通过探索新型工业化和新型城市化发展道路，实现资源能源的节约和生态环境的保护。重庆和成都侧重城乡统筹发展，注重社会体制和公共事务的改革，着力探索“大城市带动大农村”的城乡均衡发展模式，因而明显带有“社会特区”的性质。国家战略思想转变机会分析——普适价值、政治趋势经济状况维持前提下的社会变革，需要再往前行一步，把握城市化和工业化发展阶段的合二为一的机会。赢得前行的机会，在于拥有合适的机会。成都、重庆选择的价值取向倒是迎合了普适价值，应合了关注民生的政治趋势。

10三维度价值空间分析宏观政策态势及机会分析国家统筹城乡态势“推进农业现代化，加快社会主义新农村建设”是国家“十二五”时期经济社会发展主要目标之一国家“十二五”规划纲要明确提出：“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园”。促进区域协调发展，成为国家“十二五”规划需解决的问题之一

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》于2010年10月18日党十七届五中全会上通过。《建议》指出，实施区域发展总体战略和主体功能区战略，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局，逐步实现不同区域基本公共服务均等化。坚持走中国特色城镇化道路，科学制定城镇化发展规划，促进城镇化健康发展。城乡统筹面临新的趋势

农村土地问题向农民就业问题转变农村城乡分割向城乡统筹发展转变农业追求产品目标向追求收入目标转变农村的人力资源向人力资本转变农民向市民转变传统的农业向现代的“知本”农业转变国家统筹城乡态势及机会分析——城乡统筹是未来国家处理城乡关系政策的必然选择

从2003年起，连续4年中央财政加大了对“三农”的投入，农村基础设施建设被逐步纳入公共财政支出范围并因此得到明显加强。2004年，国家出台了对农业生产者进行直接补贴的重大政策措施，农民享有了种粮补贴、良种补贴、购置农机具补贴、农业生产资料价格综合补贴等优惠政策。2006年，国家宣布彻底取消农业税、农业特产税、牧业税和屠宰税等农业税收。全国开始普遍实施农村义务教育制度，新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度，一些地区开始探索农村养老保障制度。对农村劳动力在城镇就业落户的限制、歧视性政策也有进一步的改善。国家在许多领域已开始调整发展政策。不论是连续4年中央财政加大了对“三农”的投入，还是“十二五”农村工作目标，国家处理城乡关系政策——城乡统筹。未来二十年内，我国将有三亿左右农民进入城镇，我国正经历着世界上规模最大的城市化进程，随着城市化的加剧，城乡矛盾显露无疑。因此城乡统筹是未来处理我国“城乡联系”向“城乡融合”转变的唯一途径，是未来国家处理城乡关系政策的必然选择。

11三维度价值空间分析宏观政策态势及机会分析新一轮西部大开发战略西部发展战略地位的转变中央提出的新一轮西部大开发的总体目标是“上三个大台阶”：一是西部地区综合经济实力上一个大台阶；二是人民生活水平和质量上一个大台阶；三是生态环境保护上一个大台阶。中央还提出把西部建成“四个基地”：一是国家重要的能源基地；二是国家重要的资源深加工基地；三是国家重要的装备制造业基地；四是国家重要的战略性新兴产业基地。这些都表明，西部发展战略地位已发生深刻变化，从空间布局看，中国进入了经济重心由东部向西部转移的时代，扩大内需将使西部获得持续的增长动力。新一轮西部大开发各项扶持措施和优惠政策资金和政策倾斜上一是加大中央财政对西部地区均衡性转移支付力度，中央财政用于节能环保、新能源、教育、人才、医疗、社会保障、扶贫开发等方面的专项转移支付，重点向西部地区倾斜；二是加大中央财政性投资投入力度，向西部地区民生工程、基础设施、生态环境等领域倾斜；三是国际金融组织和外国政府优惠贷款继续向西部地区倾斜；四是进一步加大对西部地区的信贷支持力度；五是土地利用年度计划指标适度向西部地区倾斜，增加西部地区荒山、沙地、戈壁等未利用地建设用地指标，工业用地出让金最低标准可减按《全国工业用地出让最低价标准》的10%-50%执行。税收上一是对西部鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税；二是对西部从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营所得，以及符合条件的环境保护、节能节水项目所得，实行企业所得税“三免三减半”优惠；三是对煤炭、原油、天然气等的资源税由从量计征改为从价计征，对其他资源适当提高税额；四是对西部内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备免征关税。

12三维度价值空间分析宏观政策态势及机会分析泛珠三角“9+2”合作框架2004年6月3日“泛珠”11省区政府领导共同签署《泛珠三角区域合作框架协议》。泛珠三角区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南就个省区和香港、澳门两个特别行政区（简称9+2）。内地9省区的区域面积为全国的1/5，人口占1/3，经济总量占1/3，加上香港和澳门两个特别行政区，“泛珠三角”在全国的重要地位十分突出。该区域建立的共生共赢型经济体系，将成为中国未来经济发展的高速增长极。基础设施合作能源合作、交通合作产业与投资合作香港为泛珠三角企业融资澳门建“跨境工业区”促经济融合福建形成多个市经济学协作湖南主动承接粤港澳经济辐射四川开放市场扩大市场准入贵州建能源基地兴民族药业旅游合作广东旅游外汇收入多年来都傲居内地31个省市中的守卫；福建省、云南、广西居于前10名内；四川、海南、江西、湖南和贵州，旅游资源十分丰富农业合作加强农业流通领域的区域合作，东部地区农业产业运作和农村经济的组织化程度相对较高，基础设施发达，而中西部地区农业资源丰富，劳动力价格低廉，如四川、江西、湖南等农业大省，在全国占有重要地位，通过各种方式的合作，使沿海地区发达的物流业同农业大省的资源与产业产品优势互补，加快中西部农业结构调整。泛珠三角“9+2”区域合作领域香港金融业、物流服务、专业服务领域、旅游澳门旅游、博彩业、开放市场、经营成本低广东工业、电子信息产业、制造业、高新技术、电子通讯、食品、纺织福建港口、山海资源、对台人员优势江西自然资源丰富、生态环境良好、瓷器、农副产品湖南农业、工业、文化深厚广西矿产、水电建设、农业、海洋资源、旅游海南农业、旅游业、海洋产业四川农产品、工业、科技贵州能源资源、旅游、药业、农业、电子工业、航空、物流云南矿产、水能、旅游、地理、文化泛珠三角“9+2”区域资源优势

13三维度价值空间分析宏观政策态势及机会分析四川成为东部产业转移的主要承接地随着东部沿海地区土地、能源、劳力等生产要素价格的上涨，国能外资本纷纷找新的发展空间，出现了“资本西移，产业北上”的态势。随着西部大开发向纵深推进，西部地区的产业升级步伐加快，资源大省四川已经具备承接国际国内产业转移的配套条件，已经成为吸纳资本西移的最佳区域。四川是珠三角在西部最大的投资地，在泛珠三角“9+2”合作框架中，川粤合作是重头，四川正打造“泛珠三角”的七大基地优化产业结构，承接产业转移。旅游度假基地商贸物流基地绿色农副产品供应基地劳务培训输出基地制造业生产配套基地能源原材料基地劳动密集型产业承接基地

14三维度价值空间分析宏观政策态势及机会分析成渝经济区伴随着成渝经济区的确立，我国的第四大，范围最大、辐射面积最广的经济区出现在我国广大的西部中心位置。我国的经济发展重心从东部沿海区域第一次真正跳跃到了内陆区域。成渝经济区的聚集效应与辐射效应都将为我国西部地区的开发添上浓墨重彩的一笔。在具体发展中，成渝经济区的空间布局将依托中心城市和长江黄金水道、主要陆路交通干线，形成以重庆、成都为核心，沿江、沿线为发展带的“双核五带”（注：“五带”为成内渝发展带、成遂渝发展带、渝广达发展带、成绵乐发展带、沿长江发展带）空间布局。

15三维度价值空间分析宏观政策态势及机会分析成都有五朵金花、重庆有江北双溪村、临渝地区有什么？展示成渝经济区统筹城乡发展结果及经验交流平台成都有五朵金花、重庆有江北双溪村，那么展示临渝地区统筹城乡发展结果及经验交流平台哪？广安在川渝合作的定位是：构建川渝合作示范区，环渝腹地区块的经济次中心，川渝经贸合作的桥头堡。成渝经济区态势及机会分析——成渝经济区区域辐射的窗口，经济交流的中介第一维度——宏观政策态势及机会分析总结机会1：临渝地区需要一个统筹城乡发展交流交易平台机会2：借助新一轮西部大开发、泛珠三角合作框架，占领统筹城乡产业链的高点机会3：试验区有机会可能成为川渝地区统筹城乡发展的一张名片。成渝经济区需要差异化的统筹城乡发展操作思路作为“成渝统筹城乡综合配套改革试验区”，成渝经济区的统筹城乡进行的如火如荼，也涌现出了一大批值得称道的优质项目问题1：统筹城乡项目普片同质化，缺乏多样化探索的试验作用问题2：各项目的宣传推广大都各自为战，缺乏综合的运作展示和经验交流平台问题3：目前项目的创新大都围绕农业本身，如观光农业、都市型农业等等，还缺乏直接对接都市化第三产业的项目，失地农民就业难问题4：项目以政府主导为主，缺乏市场化的应变能力，由于同业竞争激烈，大部分休闲项目的持久发展前景堪忧

16三维度价值空间分析重庆城市价值空间及机会分析重庆城市特征——国家职责、多重使命与重庆的负重中国西部地区唯一的直辖市中央四大战略意图：移民和库区；西部开发；探索大城市带大农村的道路；行政管理体制改革四大任务：三峡移民；老工业基地改造；扶贫；

生态环境保护大城市带大农村的二元结构3100万人口；8.2万平方公里城镇化率45％；非农人口26％主城区人口达到556万人；首位度极高约为10长江上游的内陆城市国家和区域交付的城市使命和重庆的负重前行

城市历史——战略要地、远大抱负与区域的缺失流通形成城市陪都提升城市“三线”打造工业基础直辖定位城市区域腹地的缺失与非内生的动力难以形成持续的发展认识重庆

17三维度价值空间分析重庆城市价值空间及机会分析重庆城市定位西部地区的重要增长极依托成渝城镇群，发挥重庆自身优势，承担长江上游地区的金融、贸易和生产性服务功能，建设国家级现代产业基地，西部地区最大的制造业基地，三峡库区经济发展和生态建设的支撑点，国家历史文化名城，完善现代化的基础设施，创新制度，开放文化，成为长江上游地区的综合经济中心。西部地区具有辐射带动作用的核心城市，是培育国家新的经济增长极的重要组成部分。西部地区唯一具有水、陆、空三位一体交通条件的综合交通枢纽城市。我国承东启西的重要支点城市，区域协作的重要平台，内陆对外开放的窗口。建成城乡统筹发展的直辖市

长江上游地区的经济中心

探索城乡统筹发展的新途径，实现区域协调发展、城乡统筹发展、社会和谐发展、生态保障发展、环境友好发展、交通支撑发展，成为全国城乡统筹发展的实验区和示范地。重庆是我国中西部地区面向国内外的战略性城市，具有许多战略性功能和目标

18三维度价值空间分析重庆城市价值空间及机会分析两江新区——重庆城市价值的裂变，区域核心增长极形成

2010年6月18日，面积达1500平方公里的“两江新区”终于在重庆正式挂牌，两江新区是继上海浦东新区、天津滨海新区之后,我国第三个国家级新区、内陆唯一国家级新区。按照规划，未来几年，两江新区引进的世界500强企业将达到200家，重庆将成为区域经济发展的动力引擎，并以此带动区域价值的提升，吸引更多的资金流、信息流、物流和高素质人才于此聚集，形成更具影响力的辐射效应。

重庆战略地位——城市价值西部第一借助西部大开发、两江新区的推力，人均GDP名列中国西部城市之冠与一线城市相比，重庆的地价、物价、劳动力价格较低，对企业和跨国公司投资，具备很强的吸引了。从政策机遇看，重庆有望成为继珠三角、长三角、环渤海后的中国经济增长第四极。

19三维度价值空间分析重庆城市价值空间及机会分析重庆空间发展战略重点区域协调发展——长江上游经济带和成渝城镇群内部的合作长江上游经济带两个核心增长极：重庆和成都。不能通过重庆和成都两个孤立成长的点来挑起长江上游经济带的脊梁，而须以众多城市分工和协作形成的城镇群来带动区域发展。成渝城镇群成渝经济区的战略意义：对西部地区的示范意义非常典型；是国家安全布局的重点地区之一；西部地区对外联系的综合交通枢纽地位十分重要；资源和生态环境地位独特。成渝经济区特殊的战略地位造就了其在国家空间发展战略的第四极中竞争中拥有诸多的优势和机遇。成渝经济区担当起中国第四极、引领和辐射中西部地区的重任，责无旁贷成渝经济走廊的北线与南线北线与南线仍将共同承担两城市间的联系功能，且均拥有新的发展机遇成渝合作大局下，加强区域内交通设施建设，缩短成都与重庆的空间时距，重点强化经济走廊沿线城市的发展，是实现未来区域一体化发展的关键步骤。

未来发展方向是北线重点拓展、南线巩固提升。20三维博度价照值空正间分匠析重庆长城市浆价值杨空间驼及机企会分更析重庆糖空间挤发展举战略——垦“一圈剖两翼讨”机会分分析位于邮区域凶协调插发展泉主通嗽道和酿重庆左市“1小时登经济抵圈”剂，挖有条昼件更颗好的扛融入蓬区域柄，参杨与区恩域协考作和讲分工米。圈层舱：第侮一层贝次：射主城9区，烈也是建“一省圈”济的核春心区秀域；农第二卡层次桌：以露区域角性中甩心城蹲市为洞主的钱大城门市，释包括汁涪陵黄、江焦津、蝴永川肝、合未川、盲长寿5区，植逐步蛇融入骡主城秤发展惭。第申三层姐次：厌铜梁兼、南际川、星綦江限、荣镇昌、痒璧山仁、大璃足、胁双桥磁、万蛾盛、芽潼南9个区使县，徐将努挤力壮压大城貌市规甩模。“一也圈两角翼”坚战略夹的核养心是饱构筑走重庆1小时铅经济铲圈“一蔽小时持经济阅圈”逢是指茫以主嫌城为锻核心折，在距交通1小时昏可通愧达的订范围喷内，漫形成呼一个兄具有收明显稍聚集附效应休、具黑备竞框争优贞势的共西部程地区疗最大联城市洋群。“一笼小时津经济脖圈”豆由24个区母县组饭成。量这些青区县兵包括全：主眉城9区、指双桥榆、长念寿、秆合川膊、涪饿陵、煌永川签、江垃津、量万盛乱、璧猫山、逃綦江炒、荣序昌、络南川推、大财足、拘潼南穴、铜伴梁、舍武隆众。武胜21三维过度价弱值空报间分坐析重庆丧城市仪价值辅空间划及机鸟会分酬析重庆刷“1小时繁经济未圈”光产业闪定位战略挑性产压业：全力浆发展昂金融宋、现增代物陕流、佩总部争经济及和会跌展等浑生产未性服桥务业里，打舰造西篇部生院产性训服业湿中心亭；忧大力逐发展闲电子队信息旬、生盯物医福药等吗高新肉技术唐产业饰，打加造西压部高另新技消术产伙业基葛地。郊加快撇创意需文化灵产业耻发展获，打阅造西顾部文附化产精业基惰地。基础裤性产惯业：充分吧发挥浅现有茫产业侍优势漠，积症极发旦展摩庙托车箱与汽陶车产办业为涝代表晨的先跳进制蹦造产独业，因打造伟西部喝先进闸制造初高地顺；酬充分堡利用不劳动冷力资辨源优威势，勤大力匹鼓励状发展隶都市甩工业益等劳尤动密喊集型蕉产业盛，缓润解农捆村就延业压搅力，泻促进绸城乡安统筹齐；至高效歇率利歇用农害业和晴自然京资源纯优势规，发恰展以宿化工恰、冶恋金、奋建材俯、食涌品饮倾料、浑特色敲农产废品加症工为怠代表引的资絮源加尽工型骄产业挖。产业魂转移历安排合川趴区为臣成渝来经济稀区沿类渝武拜高速轧公路蒜和遂膝渝铁加路的膏重要克承接静点，橡长寿讽区为采辐射渣带动锦渝东勿北地肺区和蜡沿渝般宜高优速公呆路的爱重要绒承接肠点。其其中昆铜梁姨、潼托南、命大足套、荣压昌将筹建成爬川渝宴合作艘的重坡要“恰门户趁”。系渝西钟经济饿走廊弊将建匹立与疫都市稀发达关经济具圈大坊工业集配套罪的加键工体俘系，缎因地薯制宜瓣发展州配套摩型产坟业，渔资源待加工泼型产翼业，院承接准我国葡东部扒及都筐市发您达经碌济圈盈产业狮转移借的企烘业，划形成姜高速拆公路紧产业什密集柏带。第二乐维度——重庆钳城市巧价值僚空间高及机粘会分啄析总颤结机会1：川顺渝发物展主档通道席和重叨庆“1小时芒”经莲济圈哄对试伙验区健有直吴接辐婶射效哪应，戴应积穷极融龟入区齿域产难业链券中。机会2：试捆验区挎应抓共住两瘦江新忧区的唤打造璃，积石极争娘取承于接城推市功准能和霜产业艇功能科的外艇溢。22三维悔度价殊值空史间分桐析武胜暴城市剖价值房诚空间黄及机功会分李析武胜——不能凶坐等偷重庆拨中心皮城区伸的外幼溢辐免射重庆中心县城区第二市圈层第三抵圈层合川武胜重庆绒出现押满溢兄现象剖，开寻始向崖外辐蔬射辐射丘以四笛大边偷缘组齿团为科主的镜第二固圈层第二郊圈层窑满溢将后，救开始冬往第盼三圈衣层辐侦射受圈子层辐叔射和遮行政宫区划贩影响猾，处迈于重内庆行政区痒划内晌的合临川、调铜梁陵、潼慎南对回重庆要满溢产业露起到城截流艘作用坐等按辐射疮，要鹅等第齐二圈烈层满皱溢。猪等待——无异宴于守豆株待瓦兔，诵前途饰不明蜻，武温胜享顾有重浆庆辐猫射有拣限23三维离度价焦值空辛间分壁析武胜闲城市狐价值俗空间期及机订会分威析武胜迅应积誓极的馅呼应漠“两眉江新毯区”距离踪蝶两江习新区抹约70公里照，能律够承递接两略江新目区的雀新兴甚产业增辐射武胜炭应与牙两江宵新区落形成害产业附互补塞，互畏促发吹展本着缘瑞节约桂资源虏、弱伯化竞随争的映目的柿，武较胜产屑业发惑展应企该有湾所差春异化基于腿“地塑缘优谈势”抱，积求极做背好承讨接两档江新植区的奸外溢樱及辐狸射，宝武胜镇能够详承接扭和分灯担重泽庆的规部分反产业输功能现代枕农业富：成休为重闯庆重桨要的较农副还产品围供应败和加陷工基代地。休闲塘产业掌：形蔽成以电水文溉化、旧乡村需旅游冬为特镰色的肯休闲金主题夫产业文化校产业村：挖袖掘武铅胜传票统文珍化，顶举办兔民俗过文化愉节庆汪，加次强与与重庆孩的文芹化交洲流，袭实现斧在文醉化领舍域与幅重庆造的相洒通互兰融。渝广艳达发蚁展带貌为武窗胜带纸来的齐机会渝广械达发叛展带砖带来漠的交创通新长规划僻（如仗轻轨慢、快茎速通栏道）罚，武馒胜县悬将突貌破处括于第拉三圈叉层的纲尴尬券，缩顺小和暂重庆烈的空资间距晌离，男更大辟范围蝇的享惯受重慢庆产棋业满耗溢及铜辐射武胜致真正矛意义境上的经融入攀两江格新区转，在络两江池新区蚂的发悼展下怠，持魂续受讯到整颜个两夫江新兼区发畜展的扮带动千，有翠机会艳成为娘两江臣新区纽奉发展渴及城肢市化斜功能胀建设础中的叮某些竹产业游聚集挑点和横两江惑新区刃版块朋发展妙的同丧盟军棵。24三维槽度价功值空净间分棋析武胜今价值挂空间还及机湖会分揭析武胜撕认识城市捏功能东现状——各功慨能单搅位配晃套齐皂全，而但规记模档变次比驳较普冒通，竭缺乏搅外向镰型的照城市宏功能产业位功能晌现状——产业狱资源事现状怀基本德属于千中低物端，欲产业茧配套国不完狗善武胜坡工业眉产业仅：机须电、范能源只、食套品、糖丝绸稍、化足工、拼建材讯六大旁支柱烧产业掏。目低前武松胜产精业园恐以武灾胜县缴工业骂集中椅区为清主，尺其工鼓业业帅态多举样化疮，除喂少数虽几家潜工业砌企业券外，坑其余预还处休于中和低端蹄。分厘散型泳主要画依靠崭自然咱资源肉为主扩，较鸦为低弃端，尖而且撒面临纽奉被取漆缔。谦农业折产业伤园主属要以塔飞龙——白坪包现代邮农业今产业牵园为涌主，类还是塔以传扒统型索生产榜为主柄，观自光农凳业项役目缺猪乏新吓意。旅游及业产跟值还殖处于丑较低赚水平20桌09年，为武胜拐县全写年接镜待游泛客10顿7万人宰次，戴实现额旅游芝收入5.凉6亿元捆，同姐比增独长23桨.3羊%。武课胜县侮旅游赖业产迁值占GD侧P比重6.忽6%，远陆远低盐于四候川10斩.4恢%的水出平。20蝴09年，陶武胜刑县旅睡游收困入大牵幅增玻加，松说明旁武胜盼旅游清产业疮具备恨潜力穷；旅艳游人特数增驱长缓妇慢，匹说明鸣外向摄型产蚕业还悬不够胆，需痒要新歇的旅湿游吸惠引力贼。第三溉维度——武胜券城市愉价值钩空间摘及机倾会分估析总横结机会1：临拳近县坛城的尿试验矮区有笼机会比成为哄武胜梯城市薄的功孩能组赢团机会2：试疤验区抗应有胀承接扔武胜逝的外储向型环的城写市功胶能和蜂产业梅功能逼的需蛋求机会3：试策验区榜具有右后发值优势箱，能任够站驱得更扩高、茂看得混更远25试验冈区发液展条币件分行析26地理胁位置试验济区地处晌川、旷渝两冷省，至南充鼻、遂滥宁、笑合川孟三市可交界域，扼你川东泥川南寸进出有之咽辣喉，盐距川霞渝物柴资集筑散之催门户我。试验樱区位晓于武眼胜县批域东始部，处嘉陵苍江以你东、释万乐字路以冻北区述域。寸试验喊区北垮靠岳莫池县讯，距下成都要市22称0公里字，距丑重庆仰市90公里说，距秃南充烤市54公里涝，距网广安宏市39公里询。地形烂地貌试验通区地溪处嘉架陵江医中游寄，属虑华蓥土山复爷背斜病西麓宝方山谋丘陵知区，务为著派名的唱川中味丘陵年的部圣分。苗地貌歪特征逢为中筐切割斗，浅创丘陵暂。海伤拔在21肢0—垫42烈6米之投间苗。地林形主浊要有直中丘训窄谷留、低修丘中从谷、跪低丘庙宽谷津带坝纵和阶湿地。中丘过窄谷：属蓬绕溪深炉切高堪丘尾跌部岭副谷，易分布尖方向注与构骗成先捷方向侨一致盾，主驳要分蔬布在放石盘筋乡、粱鼓匠隶乡。低丘皆中谷堵：主要说分别波在三嚷溪镇压，属歼中部火龙女仗寺背两斜和卷中心肆组背做斜的培倾斜猜部，批丘顶蜡多为遥浑圆耗状。低丘利宽谷脸带坝祸：水热牢条件影优越季，土气质肥歉沃，吐是区仗内水散稻集扯中产岔区，馆主要米分布蛋在飞经龙、容三溪驱、鸣命钟、括猛山叉、乐散善、来龙庭贱、永光胜等棕乡镇村。阶地俘：主要小分布塞在嘉参陵江本沿岸双。用地醋构成试验·土地短总面骗积43科.7号5万亩挥，其瞎中，净耕地菊面积23昏.4辱8万亩铜，林劫地39役2.柏5亩，慰园林0.菜43万亩蔬，水硬域面里积1.舰92万亩鸡。试验功区发帽展条叫件分扶析试验蛙区基慨本概洗况27经济龙基础20从09年区困域生适产总良值14往.7石8亿元赚，恳第一妥、二科、三京产业虏占地感区生充产总稼值的庙比重看分别日为41则.4并2%、31休.3桥6%、27测.2蚀2%。各产蛋业基坊础第一恩产业仅：生猪痛养殖虫、蚕骨桑种控植、筒甜橙卵种植酬、蔬爸菜种谎植等帝产业找，各廊产业拌都初虹步形酬成相冰对集汇中的销规模击生产怕片区端。试验谜区发点展条摔件分序析试验薄区基诸本概联况城镇名称基地名称基地规模分布村白坪—飞龙（农业产业园区）优质蔬果种植基地800亩刁家岩、大石桥、宝塔山、梅托、黑山村优质蚕桑养殖基地500亩大寨门、断桥、木井、望桥村优质蔬果种植基地300亩宝塔、卢山、水磨滩、高洞、七孔石村优质蔬果种植基地600亩叶家庵、大水河、长安、七孔石村鼓匠乡优质蔬果种植基地300亩芋子塘村、鹤林村、大田湾村优质蔬果种植基地400亩芋子塘、东源、鹤林村优质蚕桑养殖基地500亩里半、万水、东原、观音岩村经果林基地6808.3亩狮子梁等10个村优质粮油种植基地72900亩狮子梁、星桥、八洞桥、油菜湾、三洞桥、新观村猛山乡优质蚕桑养殖基地——石盆、双河、猛山村优质粮油种植基地52970亩皂桷、万民、敞口村优质生猪养殖基地3万头长安村、向阳村、黄林堡村鸣钟乡优质蔬菜种植基地2000亩华严、高坡、中华、响水滩、玉皇楼村生猪养殖及小家禽——高坡、大石、大锣山、新星村三溪镇优质蔬菜种植基地5780亩练山坝、观音桥、桐子岩、沈家龙村石盘镇经果林基地——边岩村、大龙山村优质水产养殖基地6753吨文昌、天游、龙宝、石盘村双星乡优质水产养殖基地500亩平寨、双狮、龙岩村优质粮油种植基地800亩三喜、东梁寨、石宝寨、工农村永胜乡精品蔬果种植基地19090亩碑湾、黄角坪、云峰、新房、西寨、龙新村优质生猪养殖基地5万头长河村、马屁股村优质粮油种植基地5410亩松树林村乐善镇优质粮油种植基地5000亩红朝门村等9个村优质生猪养殖基地13万头王岭村等8个村优质水产养殖基地——白马村龙庭乡优质蚕桑养殖基地1020亩凤凰、石观、舞台山、平竹村优质生猪养殖基地12万头金鼓、白羊、六合、天马、五石村、28试验怒区现扔状第重一产便业以粱白坪助乡的烈甜橙怪生产赶基地芽和飞孙龙镇质的蔬开菜基浩地为醋主。照在厉试验杂区东粮南部共飞龙江镇、显百坪洽镇、稼猛山巷乡等局乡镇不建有套现代晴农业尼园区倡。整个殿园区景分布堡在省箩道两尿侧，续交通粪便利私，现球状农络业基谈础良舟好。蛛在鸣弯钟、卵双星盲、沿讨口等亡三个赢乡镇捉建有参万亩动农业博科技禁示范阶园，谷重点岗建设外优质仆水果参、优耻质饲搂草、耽生态旦林，掘优质诵粮油责新品才种技诵术示者范基辅地，冻形成垂集科化技示祖范、湿生态堡保护凳、旅茄游观坐光于丽一体吗的现套代农言业示骨范园厨。第二盒产业阔：试验矛区内具第二守产业伍主要唇以农允副产液品加何工为煤主。第三郑产业脂：试验链区第柄三产胀业以输集镇劝集市瞧贸易丈为主蜡。试验面区发辱展条情件分流析试验第区基等本概致况291、水欣资源试验压区水风资源循丰富誉，东扮靠嘉根陵江助，加染上分习布在好山涧出沟谷沫的小迁溪，路构正成树纷枝状攀河网繁水系。地表却水、蜻地下并水的苦水质页较好音，地仁下水武基本衫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