建设工程量清单计价规范解读与应用讲义

《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)

解读与应用

讲座内容一、新《规范》出台的形势与背景《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013，（简称新《规范》），将于2013年7月1日起实施。原GB50500-2008（简称08《规范》）废止。

目前08《规范》存在的问题：1、配套的相关制度已经更新2、08《规范》本身存在缺陷3、职责分工不清，纠纷解决困难一、新《规范》出台的形势与背景08《规范》与近几年新出台的政策、法规、标准脱节。1.《招标投标法实施条例》（国务院令第613号）2012年2月1日起2.《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》

（法释【2004】14号）3.《标准施工招标文件》2007年国家改委等九部委颁布第56号令4.

《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF-2011-0216），自2011年11月1日起试行。5.《简明标准施工招标文件》和《标准设计施工总承包招标文件》

自2012年5月1日起实施6.《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201)本合同自2013年7月1日起执行，（GF-1999-0201）同时废止。存在问题：配套相关制度已经更新一、新《规范》出台的形势与背景1.不适应当前最新工程造价管理形势的变化。如：工程定额测定费2.使用范围局限，缺少对后期实施阶段造价管理的规定。计价环节侧重于招投标阶段，缺乏对实施阶段的工程计量、工程变更、价款调整、价款支付等的操作性规定。3.对于建设项目的风险内容、责任划分不明确。综合单价的定义中包含一定范围内的风险费用，没量化。4.强制性不够、操作性不强。如：缺少甲供材料设备、乙供材料设备的责任规定；招标控制价的监管部门不明确、使投标人投诉无门；缺少施工阶段工程计量相应规定，致使进度付款支付受阻；合同价款调整的规定仅限于政策性调整等有限的几类；对于合同价款支付的规定不全面，特别是对于安全文明施工费支付的规定缺失。存在问题：08《规范》本身存在缺陷二、新《规范》的内容与亮点1总则2术语3一般规定4工程量清单编制5招标控制价6投标报价7合同价款约定8工程计量9合同价款调整10合同价款中期支付11竣工结算与支付12合同解除的价款结算与支付13合同价款争议的解决14工程造价鉴定15工程计价资料与档案16工程计价表格新《规范》的基本内容规范开头招投标阶段实施阶段竣工结算阶段二、新《规范》的内容与亮点【亮点一】专业划分更加精细

新《规范》将原《规范》中的六个专业（建筑、装饰、安装、市政、园林、矿山），重新进行了精细化调整:1、将建筑与装饰专业合并为一个专业；2、将仿古从园林专业中分开，拆解为一个新专业；3、新增了构筑物、城市轨道交通、爆破工程三个专业。调整后分为以下九个专业：（1）房屋建筑与装饰工程（2）仿古建筑工程（3）通用安装工程（4）市政工程（5）园林绿化工程（6）矿山工程（7）构筑物工程（8）城市轨道交通工程（9）爆破工程

新《规范》的亮点二、新《规范》的内容与亮点【亮点二】适用范围及涵盖更加全面（1）适用范围：新《规范》不仅适用于所有国有资金投资建设项目，同时非国有资金投资的项目也适用，不采用清单计价的建设工程，要执行本《规范》除工程量清单等专门性规定外的其他规定。（2）涵盖：发承包及实施阶段的计价活动

招标工程量清单、招标控制价、投标报价的编制，工程合同价款的约定，竣工结算的办理以及施工过程中的工程计量、合同价款支付、施工索赔与现场签证、合同价款调整和合同价款争议的解决等活动。新《规范》的亮点二、新《规范》的内容与亮点【亮点三】定义、责任更加清晰（1）增加一些术语定义，对招标工程量清单、已标价工程量清单、工程量偏差、提前竣工(赶工费)、误期赔偿费等术语的明确阐释，对暂估价增加了工程设备暂估单价。（2）对发包人提供的甲供材料、承包人提供的乙供材料等处理方式做了明确说明。（3）增加计价风险的说明，明确计价风险内容、影响风险因素、波动幅度、责任承担，责任划分更加明确，减少争议。（4）对工程变更引起工程量清单项目“量变导致价变”的价款调整，明确给出了调整的计算方式。新《规范》的亮点二、新《规范》的内容与亮点【亮点四】风险承担更加合理新《规范》的亮点法规、政策性变化的风险。由发包人承担（1）国家法律、法规、规章和政策发生变化；（2）省级或行业建设主管部门发布的人工费调整但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布的除外。（3）由政府定价或政府指导价管理的原材料等价格进行了调整的。技术、管理向风险：由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的，应由承包人全部承担。市场物价波动风险：应由发、承包双方合理分摊。材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在10%以内，超过者予以调整。不可抗力风险：发生时，影响合同价款的，各自损失各自承担。完全由业主承担完全由承包商承担双方分担各自损失各自承担二、新《规范》的内容与亮点【亮点五】措施项目清单更加细化新《规范》的亮点二、新《规范》的内容与亮点【亮点六】合同价款调整更加完善

凡出现以下情况之一者，发承包双方应当按照合同约定调整合同价款：

（1）法律法规变化（2）工程变更（3）项目特征描述不符（4）工程量清单缺项（5）工程量偏差

（6）物价变化（7）暂估价（8）计日工（9）现场签证（10）不可抗力（11）提前竣工（赶工补偿）（12）误期赔偿（13）索赔（14）暂列金额（15）发承包双方约定的其他调整事项新《规范》的亮点二、新《规范》的内容与亮点【亮点七】造价与合同管理更加契合

与2013年7月1日即将实施的《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)相配套。招标控制价编制、复核、投诉、处理的方法；工程计量；合同价款调整、支付；安全文明施工费的支付；合同实施过程中的纠纷处理方法等与施工合同示范文本高度统一。

要求造价管理人员在进行造价管理的同时，要充分了解合同内容以及合同管理水平。

新《规范》的亮点二、新《规范》的内容与亮点【亮点八】规范的可操作性更加强化

（1）明确了52条术语的概念，要求提高使用术语的精确度；

（2）增强了与合同的契合度，需要造价管理与合同管理相统一；

（3）提高了合同各方面风险分担的强制性，要求发、承包双方明确各自的风险范围；

（4）细化了措施项目清单编制和列项的规定，加大了工程造价管理复杂度；

（5）改善了计量、计价的可操作性，有利于结算纠纷的处理。

新《规范》的亮点三、新《规范》的解读与应用1总则2术语3一般规定4工程量清单编制5招标控制价6投标报价7合同价款约定8工程计量9合同价款调整10合同价款中期支付11竣工结算与支付12合同解除的价款结算与支付13合同价款争议的解决14工程造价鉴定15工程计价资料与档案16工程计价表格规范开头招投标阶段实施阶段竣工结算阶段三、新《规范》的解读与应用第一章“总则”，主要是从整体上叙述了有关本项规范起草与实施的几个基本问题。主要内容为起草目的、依据、适用范围、基本原则以及执行本规范与执行其他标准之间的关系等基本事项。新增一条（1.0.3）

建设工程发承包及其实施阶段的工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。解读：无论哪种计价方法，工程造价都由这5部分

组成。1总则三、新《规范》的解读与应用原《规范》术语23条，新《规范》术语52条（1）保留2条（2）修改21条（3）新增29条2术语工程量清单：载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费项目和税金项目等内容的明细清单。综合单价：

完成一个规定清单项目所需的人工费、材料费和工程设备费、施工机械使用费和企业管理费与利润以及一定范围内的风险费用。暂估价：

招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。三、新《规范》的解读与应用部分新增术语2术语招标工程量清单：招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括对其的说明和表格。已标价工程量清单：构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括对其的说明和表格。三、新《规范》的解读与应用部分新增术语2术语风险费用：隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中约定内容和范围内的市场价格波动风险的费用。工程成本：承包人为实施合同工程并达到质量标准，必须消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等方面发生的费用。费用：承包人为履行合同所发生或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。三、层新《规范》的解污读与剧应用部分摘新增草术语2术语工程督变更：合同胖工程宵实施潜过程鸣中由发包渴人提乒出或由承包虏人提奏出的滚经发波包人称批准的合茧同工炭程任望何一岁项工即作的画增、酿减、四取消双或施躁工工凝艺、灰顺序协、时拍间的址改变航；设难计图递纸的炭修改斧；施代工条健件的赞改变移；招标碰工程换量清痛单的胜错、扎漏从而桂引起吩合同无条件劣的改慈变或饱工程增量的粒增减落变化绝。工程激量偏电差：承包罢人按吹照合歌同工湿程图月纸（缩慧含经翠发包摇人批斩准由课承包呈人提眼供的槐图纸负）实公施，颤按照爷现行陷国家紫计量括规范见规定凶的工墙程量统计算报规则景计算哗得到脊的完姨成合甘同工望程项擦目应予网计量联的工剩程量与相捧应的招标尚工程源量清躁单项目锯列出傻的工扫程量关之间牢出现园的量差。三、虾新《规范》的解色读与救应用部分炒新增雪术语2术语提前凝竣工堂（赶孕工）秃费：承包使人应发史包人篮的要竖求，采欲取加老快工帖程进穗度的贵措施鉴，使农合同染工程之工期邀缩短好产生皮的，玻应由发缩慧包人职支付的费份用。误期榨赔偿殊费：承包疾人未播按照糟合同测工程舒的计乱划进孟度施抹工，英导致嗽实际缠工期逐超过惯合同释工期残（包彼括经紫发包蛋人批玩准的荐延长丸工期爬），承包猫人应霞向发谢包人摸赔偿芽损失发生盟的费沾用。三、酬新《规范》的解它读与彻应用部分别新增观术语2术语缺陷辞责任惊期：指承皮包人久对已番交付竖使用孩的合技同工快程承围担合汗同约畏定的兽缺陷盟修复忧责任汁的期玻限。质量免保证邀金：指承欢包人贪对已波交付讲使用平的合馅同工记程承秘担合钟同约交定的悼缺陷慕修复涨责任土的期惜限。链接猫：《施工砌合同丧示范播文本》(2泄01模3版)相关胸规定15浩.缺陷慨责任针与保熟修15挤.1工程掏保修骂的原前则在工融程移运交发因包人咳后，馆因承坟包人匠原因述产生蛋的质尊量缺浸陷，朵承包瓣人应钞承担纪质量渗缺陷厚责任吊和保乐修义盏务。骨缺陷协责任齐期届主满，艳承包柱人仍毛应按酸合同贷约定饮的工棚程各咸部位呼保修状年限决承担星保修驴义务召。15宋.2缺陷那责任主期15纲.2盘.1缺陷华责任贡期自实际遵竣工沃日期起计迫算，批合同伞当事骨人应妈在专恼用合扒同条劲款约盏定缺愤陷责佛任期告的具搬体期祥限，冻但该鹿期限最长通不超之过24个月。质量炒保证瞒金的荒扣留含有以俘下三某种方身式：(1淹)在支尝付工泪程进屑度款栋时逐枣次扣蔑留，在此欧情形旺下，质量各保证晚金的巩计算届基数凶不包捏括预须付款赖的支枣付、荐扣回住以及统价格妇调整甜的金艺额;(2巴)工程宵竣工虎结算氧时一都次性犯扣留搭质量词保证木金;(3戚)双方济约定粉的其汤他扣馒留方撤式。除专炊用合岩同条珠款另肤有约闭定外烂，质量锯保证叠金的敌扣留粮原则闷上采肺用上蹲述第(1慰)种方挪式。发包钟人累瓦计扣迈留的质量株保证示金不遣得超食过结沾算合水同价年格的5%，如委承包扒人在病发包爹人签圆发竣吵工付寇款证民书后28天内统提交术质量平保证奇金保眠函，米发包烫人应鸣同时列退还事扣留废的作叛为质直量保当证金备的工道程价杠款。关于勤竣工顺日期括：1）工辟程经柔竣工翁验收移合格痕的，栏以承略包人暑提交誓竣工剑验收爽申请棋报告削之日居为实很际竣冰工日讲期，线并在并工程依接收位证书押中载径明;2）因僚发包老人原果因，唯未在纤监理纯人收厚到承柏包人峰提交琴的竣欧工验顶收申响请报紧告42天内霸完成暮竣工孔验收换，或冲完成循竣工惹验收谷不予梳签发梳工程诱接收庄证书步的，镇以提淘交竣志工验犁收申熄请报乏告的岸日期逗为实叮际竣痒工日文期;3）工捎程未污经竣吧工验阵收，怖发包扩人擅掌自使团用的减，以浴转移搞占有守工程水之日灿为实遵际竣捡工日伪期。三、佛新《规范》的解愁读与特应用部分赢新增戏术语2术语工程劫结算：发承饺包双匹方根凤据合焰同约赢定，量对合皂同工速程在趣实施兼中、连终止东时、屋已完镰工后妹进行瓶的合倘同价铃款计似算、砖调整衣和确梁认。包括台期中胜结算汇、终恩止结劲算、做竣工款结算思。工程违造价墨鉴定轮：工程提造价汗咨询挡人接释受人僚民法振院、鬼仲裁猜机关聋委托永，对笑施工柱合同亭纠纷喂案件抖中的杰工程鱼造价推争议偿进行肌的鉴惠别和忍评定把，亦冬称工隆程造视价司逃法鉴叉定。链接逃：《施工震合同叙示范体文本》(2蓝01混3版)相关愤规定20钉.争议知解决妄：1）辣和解2）调钱解3）仲抚裁4）诉冤讼争议狼评审链接番：《施工页合同既示范予文本》(2掩01辆3版)相关茶规定20虎.3争议宇评审争议祝评审突小组线的确艘定合同餐当事言人可喉以共且同选袄择一燃名或艰三名抄争议新评审脖员，抗组成竿争议址评审恋小组答。除演专用奴合同块条款培另有蔑约定胀外，嘉合同买当事队人应赞当自茫合同矛签订沉后28天内户，或铲者争申议发辩生后14天内乖，选湖定争汇议评跨审员油。争议润评审须小组煤的决熔定合同练当事引人可泪在任遭何时萍间将兄与合贴同有盐关的器任何主争议调共同票提请壳争议期评审杆小组鞋进行鸽评审让。争牺议评贷审小额组自温收到裳争议属评审泉申请修报告烈后14天内坝作出血书面呜决定蜡，并嗓说明资理由满。争议鸽评审霉小组张决定南的效拜力争议糊评审行小组离作出粘的书瓶面决欠定经线合同斥当事常人签排字确易认后版，对槽双方赴具有之约束叛力，懂双方耽应遵汤照执泥行。任何郑一方辽当事拨人不托接受乏争议宣评审辱小组福决定元或不拒履行欠争议校评审隔小组萄决定究的，落双方东可选嫁择采典用其浆他争牙议解挠决方祸式。三、稻新《规范》的解寄读与规应用术语凳中出肌现的循有关您价格倡的条演款2术语三、蚂新《规范》的解渡读与剑应用第三棵章新惯增章皆节，叛共4节19条。主要来对计裁价方筝式、涉适用寄范围覆、发输承包包双方屯提供犹材料采和工嗽程设也备的欣采购摸、双姓方计晕价风亿险承组担做男了一估般性慢规定与。3.君1计价唤方式3.蝇2发包晌人提怖供材悉料和坊工程《发包歼人提海供材畅料和筹工程张设备伪一览眉表》3.竞3承包厉人提楼供材调料和屋工程《承包种人提映供主上要材情料和鲜工程在设备麦一览足表》3.茅4计价过风险3一般拼规定三、吃新《规范》的解每读与冬应用强制肺性条矩文：1）使崇用国有透资金仪投资的建拼设工叙程发讲承包渠，必略须采剩用工猾程量似清单都计价坐。2）工膜程量范清单斜应采染用综今合单滤价计敌价。3)措施艺项目机中的安全约文明储施工爪费必须悠按照狱国家撞或省蛇级、积行业桨建设剩主管卖部门钞的规扬定计耐算，桃不得述作为基竞争县性费鲁用。4)规费眼和税羡金必须机按国漂家或流省级券、行没业建蝇设主贞管部烫门的商规定垄计算普，不趴得作叛为竞贴争性猜费用拳。5)建设充工程态发承惑包，驻必须说在招标霞文件凤、合横同中明狡确计仓价中把的风险名内容连及其营范围，不塘得采觉用无乘限风视险、往所有乌风险柱或类贺似语腐句规狸定计纹价风荒险内鲜容及请其范稻围。3一般匹规定三、楚新《规范》的解于读与间应用强制至性条蛇文：1）招敏标工朝程量民清单故必须槐作为冶招标锣文件粮的组跟成部抛分，液其准确土性和卷完整浆性由纸招标吩人负炒责。2）分挽部分林项工辉程量置清单段必须里载明项目短编码享、项你目名勤称、胀项目究特征铁、计博量单崇位和低工程嫩量。3)分部民分项植工程激量清僻单必暑须根寸据相欢关工乔程现笨行国化家计僚量规令范规罗定的倦项目赤编码返、项趣目名棒称、芒项目窜特征得、计会量单叨位和锻工程妄量计像算规怒则进兵行编忘制。4)措施鬼项目碰清单较必须镰根据冷相关信工程疫现行怨国家项计量须规范当的规糟定编硬制。4工程喂量清键单编欠制三、杠新《规范》的解轧读与吩应用1）招物标人扔应在发布胃招标减文件抗时公农布招标屑控制焰价，护同时美应将些招标酸控制猜价及盼其有达关资科料报恩送工芦程所在在地殿（或困有该切工程绩管辖爆权的航行业押管理升部门课）工程料造价司管理椒机构犁备查。2）综择合单适价中捉应包懒括招标兔文件规定如的风惕险费趋用。3)措施忍项目哥中总价居项目应根衔据招毙标文盗件和雕常规色施工耕方案掉按本场规范议计价锣。4）人鼠工、槐材料蓝、设嚼备、流机械清参照誉信息犬价。扬（无勉信息鼻价参粮照市泻场价陈）5招标扰控制裕价三、立新《规范》的解捐读与深应用4)投诉姑与处冻理在招休标控炸制价随公布寄后5天内高向招钓投标止监督煮机构娘和工僚程造犁价管荡理机呢构投垫诉。投诉背人投弟诉时报，应盾当提然交须由由单绘位盖简章和肤法定填代表善人或气其委水托人便签名剩或盖悠章的言书面芽投诉浑书。工程衫造价码管理截机构莲在接敬到投起诉书筛后应踏在2个工隔作日袄内进亭行审调查。工程购造价公管理拘机构怒应当苦在受葵理投拖诉的10天内挖完成斗复查咽（特嚷殊情再况下证可适弹当延法长）烤，并畏作出泛书面妻结论伤通知荒投诉疮人、绵被投阳诉人头及负招责该园工程蹄招投而标监怎督的刘招投遵标管呈理机丝式构。当招鄙标控挤制价滥复查螺结论崭与原厕公布里的招厘标控暖制价祥误差过＞±3崖%的，绝应当酱责成待招标江人改却正。5招标面控制恶价三、唇新《规范》的解厦读与弄应用强制并性条雪文：1）投周标报遮价不凡得低例于工盾程成雅本。2）投横标人烧必须编按照招标剩工程阴量清爷单填报疑价格麦。项罩目编赢码、给项目析名称患、项坡目特望征、降计量礼单位故、工慨程量懒必须坊与招死标工逮程量矮清单附一致镜。操作浇注意松事项溪：编制途措施疑项目冬依据犹：拟返定的挽施工南组织岩设计扣或施狡工方戏案。人工职、材摧料、杏设备凝、机援械参粉照市引场价本或信签息价帅。6投标深报价工程粮量清季单综像合单驾价分僚析表注：1.如不旦使用积省级姐或行奇业建蚂设主冷管部音门发举布的赛计价椅依据傻，可婆不填驴定额寒项目怖、编亮号等2.招标典文件领提供嚷了暂佳估单吃价的腥材料顽，按往暂估杜的单切价填版入表赌内“仁暂估锡单价亮”栏奴及“皱暂估惯合价怠”栏握。三、巧新《规范》的解傻读与卧应用合同材约定抬不得舟违背夕招、览投标将文件奔中关崭于工刘期、补造价扎、质近量等遭方面更的实缘瑞质性拿内容码。招标请文件皱与中倦标人崖投标今文件尘不一挠致的刮地方披，以妨投标幻玉文件暂为准局。解读延：因为尿在工痕程招抹投标凉及建蓝设工罚程合借同签徐订过烤程中略，招蛇标文功件应奋视为要约柄邀请，投系标文摔件为要约，中宪标通苦知书果为承诺。因灯此，绩在签肠订建献设工高程合蛮同时伤，当姥招标赏文件梯与中宗标人铺的投批标文气件有技不一当致的怕地方跌，应境以投鸭标文粗件为逆准。7合同借价款总约定三、漏新《规范》的解粘读与健应用本章净是新字增章发节，蚁共3节15条，贷主要蝴规定牙了工康程计衣量的乏原则赚、程眠序和密责任史，以榴及在蛇单价助合同螺和总笛价合柔同形牲式下服工程顺计量草的具鉴体规欢定。1）工库程量县必须医按照今相关蛾工程店的现陪行国米家计汇量规锤范规沉定的涛工程养量计滔算规碗则计甘算。（强琴制性歇规定损）2）工导程计糊量可按月浮或按董形象辱进度分段膛计量骄。3）单鞋价合摧同的健工程馅量按实述计量。（注恢意程性序）4）总刺价合胆同按工墓程量母清单坦方式队招标只的，门工程副量按通单价兼合同伍；按预饺算方抵式计冷价的课，总姨价合扫同的盟工程暮量就粱是结软算时遗的最谷终工门程量菊。8工程板计量三、暴新《规范》的解辈读与芳应用本章跑是新坡增章桐节，垒共15节59条，旨主要裹规定把了14种情祥况下述各种坛调整领方法杰和规斜定。一般坏规定应：1）时甚效：14天，逗逾期场视为验放弃警或认查可；2）谁龟得益和，谁量提出援；3）价混款调干整意供见不掩一致太，不炊影响娱合同顿双方令履约台的，恐合同溜应继衔续履禾行；4）双苦方确州认的遍合同河价款月调整准，与般工程伍进度柴款同霉期支睛付。9合同筐价款柳的调欲整三、柔新《规范》的解督读与昆应用1）法浴律法羞规变有化引们起的亡价款挠调整课：基准浇日期难：招标卧工程——投标矿截止德日前28天；非招景标工痰程——合同耳签订授前28天。9合同汽价款帆的调翼整三、索新《规范》的解揉读与开应用2）工惯程变府更引宅起的疾价款涌调整雕：因分楼部分勉项清单钟项目张或工偏程量发生惹变化状的调歉价操宗作要扰领：（1）工絮程量唐的调逗整：捏按实案调整成；（2）单张价的沸调整善：①原识清单值有适案用单批价的总：量变午在15伐%内的薪，采召用适石用单犬价；量变殊在15乐%外的成，按调后巨的单醉价；②原副清单鱼有类馒似的探单价援，参泻照类箩似的关单价独；③原贤清单初既无花适用据的也易无类翠似的变单价指：有信敞息价站的，赞根据剥信息她价和报价戴浮动唉率双方则确定霸；无信裁息价棍的，训根据叶市场伸调查驳由双余方协梯商确原定。9合同楼价款劣的调既整工程换量偏旷差超退过±1放5%时综悼合单碗价的羡调整汇原则竹：工程晒量增壶加15抗%时，繁增加芦部分哄的综们合单视价调虏低工程呆量减饲少15仪%时，鹅减少样后剩困余部沙分的合综合勉单价溪调高报价兆浮动费率L的确倦定方贿法招标笨工程工：L=（1-中标态价/招标遇控制欠价）*贝10依0%非招棍标工僵程：L=（1-报价/招标近控制适价）*欺10应0%三、斜新《规范》的解峡读与蛛应用2）工爆程变苗更引勉起的碰价款僚调整重：因措沾施项渔目发生疮变化兵的调握价操抚作要址领：（1）承包淡人提箭出拟纳实施川方案陶并得只到发略包人耍确认筛的，乓按以乔下调将整；安全外文明把费：煮按实收调整缴；单价务措施粒项目侄：按扫实调相整，青但要左看量变万是否抚在15榆%内；总价队措施弄项目优：按辩实调退整，乒但要否考虑弄报价孟浮动虎率；（2）承跃包人签未事致先提专出拟恨实施淹方案微，视定为不徐调整猴或承熄包人蛋放弃称权利必。9合同思价款左的调冠整三、睬新《规范》的解臂读与才应用按照辫上述葱方法释调价险的还貌包括熔：3）项监目特例征不渔符；4）工霉程量楚清单拘缺项吗；5）工已程量哈偏差损；6）计驾日工达引起谊的价泄款调察整程序桶：工宜作结融束后24抗h内承包灾人提煎交现残场签词证报随告，扬发包舅人收扶到后2d内确认璃工程恼量，挣承包捧人计恐算应核付价霉款，距列入告进度敏款支诵付。9合同妇价款趋的调彼整三、盒新《规范》的解叼读与捎应用7）物熟价变师化引姑起的金价款绑调整系：操作袄要领劲：要且与计航价风专险结押合理撞解材料去、设贺备价祥格调益整有口约定戒按约览定，考无约洋定按诸法定大（5%）工期摆延误难引起闸的价乏格调姐整，刺无责切方得撤益9合同柄价款榜的调肉整三、击新《规范》的解厘读与笔应用8）暂明估价扫引起扇的价送款调亿整：材料骡、设匀备暂克估价：（1）必波须招义标的饲：发册承包意双方胃组织朴招标御，确赢定价稍格；（2）不液需招棋标的造：承妇包人共按合应同约碧定采挠购，洁发包扬人确奶认。专业摘暂估勺价：（1）必端须招暂标的激：原承承包人伤不参更加投国标，钟由原每承包蹄人组察织招辰标，化结果绕报业询主；原承株包人激参加妇投标嗽，由串业主类组织齿招标稿，在絮同等渔条件怒下优栽选选熟择原畏承包按人中毫标。（2）不伏需招幻玉标的嗽：按姻工程挂变更踢方法夏处理模（三苗类）9合同岩价款塌的调雪整三、兰新《规范》的解份读与泡应用9）不锹可抗槐力引喇起的甲价款鼠调整更：１.合同谊工程肚本身马的损耀害、愧因工愤程损号害导姿致第付三方市人员膏伤亡趁和财迁产损待失以连及运劝至施度工场拐地用蚕于施身工的渡材料缎和待施安装篇的设秒备的畅损害搂，由涂发包脉人承衰担；２.发包然人、寸承包乱人人背员伤军亡由姥其所而在单息位负苏责，屿并承签担相滨应费厚用；３.承包教人的叶施工议机械孔设备侧损坏吃及停轧工损遵失，海由承竭包人痛承担缴；４.停工笛期间嫂，承俩包人库应发们包人油要求垂留在宿施工扬场地逗的必婚要的宵管理沿人员岔及保湖卫人烛员的倾费用绪由发井包人海承担擦；５.工程液所需族清理基、修颠复费糕用，号由发汇包人色承担注；6.不可份抗力瞎解除羽后复亦工的兴，若蠢不能斥按期可竣工炒，应钉合理谊延长部工期吸，发万包人财要求驳赶工榨的，衔赶工闷费用谷由发蹲包人排承担卷。9合同忽价款礼的调映整三、记新《规范》的解北读与挠应用10）提幼前竣宁工（贿赶工候补偿睛）：9合同缎价款耳的调畜整三、偶新《规范》的解爷读与辟应用11）误哑期补香偿引泥起的酸价款杂调整戴：操作聋要领俱：1.误期弓赔偿困属于馒业主闻索赔灵的范才畴，赠是指槽对业仍主实傅际损如失费印的计心算，梢而不鲜是罚样款。2.误期冤赔偿摆标准价是在务合同奴签订达时确趟定下犬来的肢，只闹是在柄合同蜡签订旋时对纲误期歇损失狂的一膜种合执理预抢见，段因此文，与湿实际扒的误粱期损厕失可致能不除一致妙。3.误期脸补偿山费的武额度寇：双望方放午约定4.误期钩补偿馒费的台支付振：在脂结算违款扣无除5.某一托建设挺项目慨中有夫一单睛项工舱程误垦期按扒造价假比例绳扣减夜。9合同疾价款博的调劳整三、配新《规范》的解防读与鸟应用12）索鸟赔引岛起的础价款尿调整游：操作盒要领锤：1.索赔煤成立住的条跑件：棚非自暂身原剪因；哥造成悉损失嘱；按续程序乡丰。2.索赔斑失效漂：28天。3.索赔予内容螺：9合同叫价款制的调双整承包读人：1）延央误工朝期2）实斯际费穿用3）预匠期利图润4）违泡约金发包刺人：1）延梨长质潜量缺自陷修广复期2）实涉际费建用3）违悉约金三、狼新《规范》的解级读与怎应用13）现脂场签指证引党起的昂价款诞调整选：操作煮要领尖：1）由破发包界人发妥出书引面指确令；2）承革包人7天内棚提交座现场揉签证火报告否；3）发遭包人48小时年内核帆实回援复；4）承尤包人痰按确夸认内缝容计挣算合迎同增侵加价室款；5）与垒进度循款同招期结豆算。9合同愉价款浇的调复整三、抽新《规范》的解季读与肉应用14）暂国列金虽额的阅价款条调整丈：操作栋解读衫：1）已蛋签约刘合同雕价中杰的暂没列金级额只车能按敏照发年包人眯的指烧示使汇用。2）暂技列金元额虽值然列辩入合顾同价骗格，诸但不积一定耕发生乘。3）只艳有按祸照合朋同约棍定实奔际发沈生后烛，才照能成吹为承导包人狸的应恨得金滋额，拥纳入滋工程选合同苹结算滋价款夜中。4）扣蔽除发绿包人呀应该就支付压的价絮款调之整后能，暂保列金始额余扫额（冒如有窗）仍息归发死包人傲所有艳。9合同县价款夫的调书整三、嘉新《规范》的解循读与宾应用本章评是新贝增章村节，恨主要疼依据《建设爪工程略价款渡结算岩暂行扎办法》（财普建【2彻00息4】嫌36豆9号）葛等的错规定烦制定识。主齿要规唤定了夜预付止款、姿进度稍款、假安全束文明壁施工付费的支支付继以及越违约蕉的责胃任额。10悉.1预付遭款10孔.2安全纸文明淡施工裤费10觉.3进度免款10合同返价款卧期中耗支付三、极新《规范》的解熊读与飘应用1）预收付款倾：操作买要点袄：1)预付谷款用末途：抄必须报专用玩于合昂同工锁程。2)支付禁比例朗：10雕%-杏30装%。3)支付藏前提萌：承梳包人号先（林预付君款保数函）贸，后快（预参付款童支付立申请习）。4)支付密时限越：发减包人轿收到哀支付风申请戒的7天内飘，向她承包客人发从出预付凶款支排付证奔书，并拍在签似发支赤付证更书后神的7天内年向承戴包人升支付大预付策款。5)未按沫支付垂后果滋：发蛾包人骡在预佣付款锣期满责后的7天内厦仍未族支付升的，帐承包扶人可病在第8天起绸暂停励施工妥。发纹包人喇承担挡由此膝增加接的费骨用和刚延误赴的工惰期，哄并支吐付合冻理利凤润。6)预付袋款的宫扣回浸：预赶付款虚应从武每一琴个支陆付期你应支辈付给语承包劫人的局工程角进度词款中茧扣回唇，直古到扣崖回全狗部扣洋回为垒止。7)预付盾款保慌函的坑期限波：预厚付款骆保函棒的担运保金塞额根犁据预牵付款萍扣回逐的数击额相果应递格减，让但在济预付谨款全瞧部扣孝回之驱前一希直保美持有金效。脏发包征人应纠在预职付款辫扣完梳后的14天内躁将预筑付款根保函爷退还胡给承念包人肃。10合同爸价款镰期中易支付三、娘新《规范》的解聪读与月应用2）安撇全文圆明施扑工费派：操作匪要点沙：1)安全后文明酸施工定费的兰内容琴：以蒙国家挤现行暑计量肝规范斧以及掩工程左所在蹈地省炒级建俗设行的政主浆管部扰门的跟规定馋为准依。2)安全体文明撕施工败费的值支付乖：发必包人歉应在常工程菌开工该后的28天内吴预付早不低易于当州年施狠工进丝式度计闪划的粱安全粮文明盆施工喉费总俘额的50纪%，其规余部干分与均进度导款同去期支棕付。3)未按怪时支菜付安福全文焦明施暮工费盘的后棉果：犬发包屯人在吓付款键期满郊后的7天内版仍未木支付蛙的，门若发饶生安样全事或故的艳，发悼包人愚应承帝担连德带责桨任。4)安全庙文明钱施工踩费的驴使用娱：承悟包人写应对京安全妈文明谋施工盗费专狡款专商用，泼在财绘务账袍目中疯单独白列项傲备查述，不层得挪煎作他德用，干否则烦发包稼人有待权要迁求其泛限期贵改正破；逾甘期未串改正概的，臣造成络的损婆失和寻（或贝）延恒误的本工期解由承呈包人谢承担门。10合同姥价款女期中窝支付三、涛新《规范》的解郊读与街应用3）进炕度款育：操作德要点上：1)单价哗清单残项目冠进度临款支厅付：叨按实环际工秋程量姨与综季合单调价计嚼算；2)总价辨清单欺项目季进度策款支赴付：秘按合语同约寇定进淹度款椅分解匆支付堂。①按迁合同测约定虾的计厨量周酿期平唇均支哨付；②按质照各街个总斥价项谷目、槽单价拐项目教的完旅成金踏额与陈合同浓总金书额的翁比例溉，支总付；③按油照各贡个总免价项凳目组图成的洪性质兰（如蔑时间宋、与叹单价玩项目鸟的关洋联性碌等）琴分解伤到计嗓量周演期中挂，与兵单价港项目块一起村支付兴。3)进度远款付姥比例姜：期锐中结统算价宣款总猪额计60滨%-跟90撤%之间梯。4)承包做人提污交已越完过吉程进升度款浓支付忆申请窜。（7天内加）5）发蛋包人廊先签抄发进肆度款疼支付奴证书危，再质支付尿进度滥款。(1悔4天）6）未痰按支霜付后指果：桥发包保人在猛付款庸期满傅后的7天内体仍未孟支付以的，敏承包尝人可禽在第8天起杏暂停民施工格。10合同即价款蹦期中予支付三、保新《规范》的解降读与咏应用竣工崭结算秧操作欣要点症：1)凡是难在施纳工过附程中注双方胳确认延的计何量、冰计价勇、签饭证等贤都直骨接作仙为竣是工结答算依想据肥；2)工程胸量清存单费浪用包柿括：分部轨分项挥工程习量清洽单；深措施剃项目隆清单鹊；其他斯项目欺清单武（暂载列金听额、似暂估器价、窝计日仪工、罪总承辜包服块务费籍、索锣赔与哭现场煎签证眠）；规费隙；税央金3）合年同工像程完计工后借，承百包人避应在殿经发碧承包嫂双方荡确认纵的合鞭同期中雷价款武结算羊的基搏础上材汇总蔬编制筒完成畅竣工青结算悟文件扬，并糖在提交另竣工额验收厉申请幸的同烂时向婆发包定人提猪交竣钟工结跳算文涨件。4）程省序与匹时效振（14天、28天、7天）5）无炎异议鸦部分零先办状理不睡完全歇竣工侧结算桐，有疫异议悲的按图争议小解决梳方式死处理你。11竣工屿结算骂与支萌付三、妥新《规范》的解等读与聋应用结算紧款支反付操梨作要呢点：1)承包拘人提六交竣工吐结算苹款支桑付申赠请（1）竣佣工结亏算合举同价香款总伸额；（2）累裁计已垒实际冲支付蚊的合送同价星款；（3）应岛扣留折的质胡量保损证金世；（4）实迹际应恩支付鹿的竣质工结皇算款肝金额跳。2)操作桂时效承包奸人提考交竣阿工结雕算款京支付罪申请纵；7天内坊发包窗人核叶实，哥签发竣工扫结算呀支付燥证书；14天内随支付陡。3）发避包人毅未支稀付的垮处理坐方法该签波发竣根工结胖算支陵付证党书后庭的56天内泳仍未从支付庙的，除法评律另抄有规磁定外搁，承广包人兽可与篇发包坦人协漠商将聚该工治程折熟价，公也可洗直接钟向人分民法泳院申箭请将政该工庆程。4）缺广陷责已任期奥满后娇，承籍包人局提交井最终潜结清膀支付铜申请蓄，发汉包人14天内垒审核梅，再14天内馒结清碑。11竣工良结算赔与支胀付三、鼓新《规范》的解毕读与猫应用12合同编解除乐的价素款结咐算与斯支付合同肿解除铲后56天将然款项嗓结清《关于丹印发苗浙江萌省建泄设工生程施药工合纵同备斤案管忽理办及法的霞通知》(浙建驶建〔2置01燥2〕做86号)1）从20遮13年1月1日起套施工沟合同件备案惑实行扇网上爽预审喇制度响。2）备赌案管馒理部疮门各市帖地建芒设工挽程造锐价管药理处3）备列案主合要审发查内怖容（1）合堆同主匪体符逐合要桑求不絮能改权变（2)合同申实质舟性条岩款内胖容相洲一致（3）招骗标文疲件中乐约定既影响引价格故条款肚内容趴不能国改变（4）基枣本权阳力义鉴务符盟合法豪规要侵求（5)施工英合同轻文本访签字挺盖章淹。4）备剧案合催同作氏为工途程结圣算的阅依据招，备席案合亡同实尤质性漂内容篇必须况与中棍标合控同一锣致，舞否者景也无饶效。1强化对备案株制度四、粪造价笛管理晃应与繁合同步管理贴有效德契合四、明造价披管理赤应与脉合同潜管理孤有效基契合招标影文件纹编制价时要硬重视椒对影刃响报声价的费内容1）合腥同适币用的宝其他珠规范伸性文阴件。锅（除席安全塞文明的施工电费外庄）2）合斑同价董格形守式及帮风险剧范围3）工抱程量膝清单聋偏差群范围4）支臭付担默保及妈履约植担保5）工禽程质绢量获抽奖、枯工期叉提前活奖励倦延误编违约贿。6）工遥程预讽付款似、进冬度款竖、安庸全文网明施阁工费耐支付位